Приложение N 2. Положение о постоянно действующей комиссии по вопросам рекультивации земель муниципального образования Ямальский район

Приложение N 2
к распоряжению
Главы
муниципального образования
Ямальский район
от 3 августа 2011 г. N 612

Положение
о постоянно действующей комиссии по вопросам рекультивации земель муниципального образования Ямальский район

I. Общие положения

Постоянная действующая комиссия по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования Ямальский район (далее именуемая - постоянная действующая комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приёмки (передачи) рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории муниципального образования Ямальский район.

II. Правовые основы деятельности

В своей деятельности постоянная действующая комиссия руководствуется Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 22 декабря 1995 года N 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 года N 67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Уставом муниципального образования Ямальский район, настоящим положением.

III. Основные задачи

Основными задачами постоянной действующей комиссии являются:

1. Обеспечение приёмки-передачи рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель с выездом на место рабочей комиссии, формируемой из членов постоянной действующей комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

IV. Состав

1. Состав постоянной действующей комиссии, а также его изменения утверждаются распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район.

2. Председателем постоянной действующей комиссии назначается начальник управления природно-ресурсного регулирования Администрации муниципального образования Ямальский район.

3. К работе постоянной действующей комиссии, по усмотрению председателя комиссии, могут быть привлечены представители землеустроительных, природоохранных, водоохранных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, санитарно-эпидемиологических, и других заинтересованных органов.

V. Порядок приёмки и передачи рекультивированных земель

1. Приёмка-передача рекультивированных земель осуществляется в 30-дневный срок после поступления в постоянную действующую комиссию письменного ходатайства о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесёнными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, утвержденный постановлением Главы муниципального образования Ямальский район;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приёмке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтверждённые соответствующими документами;

и) отчёты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться постоянной действующей комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

2. Приёмку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) постоянной действующей комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного ходатайства от юридических (физических) лиц, о передаче рекультивированных земель.

Рабочая комиссия формируется из членов постоянной действующей комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

3. При приёмке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утверждённому проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объём неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определённых проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

VI. Решение постоянной действующей комиссии

Объект, предоставленный без изменения категории земель считается принятым после утверждения председателем (заместителем) постоянной действующей комиссии акта приёмки-сдачи рекультивированных земель (согласно приложению). Объект, предоставленный с изменённым в иную категорию земель, считается принятым по акту приёма-передачи земельного участка после перевода его в соответствующую, раннее действовавшую категорию. По результатам приёмки рекультивированных земель, постоянная действующая комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, после чего комиссией проводится повторная приёмка работ.

На основании утвержденного акта приёмки-сдачи рекультивированных земель, предоставленных с изменённой категорией земель, в срок не более 3 (трёх) рабочих дней, издаётся постановление Главы муниципального образования Ямальский район о начале процедуры перевода в соответствующую категорию для дальнейшей передачи земель основному землепользователю.

В случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчётные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.