Приложение. Порядок определения платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания

Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
образования Надымский район
от 17 сентября 2015 г. N 493

Порядок
определения платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, для муниципальных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Администрация муниципального образования Надымский район (далее - учреждения).

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 12.10.2010 N 434 "О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район функций и полномочий учредителя муниципального учреждения", на основании Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым, решения Районной Думы муниципального образования Надымский район от 29.04.2015 N 438 "Об утверждении Порядков установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями", решения Собрания депутатов муниципального образования город Надым от 28.04.2015 N 231 "Об утверждении Порядков установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями" в целях установления единого механизма формирования платы за услуги (работы).

1.2. Размер платы для юридических и физических лиц за оказание учреждением платных услуг (выполнение работ) (далее - платные услуги, цена на платные услуги) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат учреждения на оказание платных услуг.

1.3. Возможность оказания платных услуг определяется учреждением самостоятельно в зависимости от имеющейся у него материально-технической базы, численности квалификации персонала, спроса на платную услугу.

1.4. Учреждение обязано обеспечить физическим и юридическим лицам свободный доступ к информации о ценах на платные услуги и поддерживать ее в актуальном состоянии. Информация о ценах на платные услуги учреждения представляется физическим и юридическим лицам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

II. Определение цены на платные услуги

2.1. Цена на платную услугу учреждения формируется исходя из себестоимости ее оказания, спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги, в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание услуги.

2.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги и потребляемым в процессе ее предоставления, относятся:

- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (далее - основной персонал);

- затраты на материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- амортизация оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);

- хозяйственные расходы: приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, обслуживание, ремонт объектов недвижимого имущества (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на коммунальные услуги, необходимые для оказания платных услуг;

- затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей (кроме страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

- амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги используются расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

2.6. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействованы в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе фактических затрат учреждения в предшествующие периоды исходя из расчета средней стоимости единицы времени (человеко-дней, человеко-часов) и количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

2.7. При определении затрат на оказание платной услуги учреждений расчетно-аналитическим методом применяется следующая формула:

,

где:

Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;

SUM З.учр. - сумма всех затрат учреждения за период времени;

Ф.р.вр.- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Нраб.вр. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2016 г. N 209 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Метод прямого счета применяется в случаях, когда при оказании платной услуги задействованы отдельные специалисты учреждения и специфические материальные ресурсы, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

Затраты на оказание платной услуги рассчитываются по формуле:

,

где: Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;

Зот - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала (затраты на основной персонал);

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аоб - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зку - затраты на коммунальные услуги, необходимые для оказания платных услуг;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;

Зпр - прочие затраты, связанные с оказанием платной услуги. Принимаются в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.8.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала определяются по формуле:

, где

Зот - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала по штатному расписанию;

МФот - месячный фонд оплаты труда основного персонала по штатному расписанию;

МФрв - месячный фонд рабочего времени;

Тусл - норма рабочего времени на оказание платных услуг, затрачиваемого основным персоналом.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и оформляется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.8.2. Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

- затраты на инвентарь;

- затраты на приобретение расходных материалов и предметов снабжения;

- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

- затраты на другие материальные запасы (в зависимости от отраслевой специфики).

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как результат умножения средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платных услуг по формуле:

, где:

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

МЗв - объем потребления материальных запасов определенного вида в процессе оказания платной услуги;

Цв - цена приобретаемых материальных запасов определенного вида.

Расчет затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги, оформляется согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.8.3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, оформляется согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.8.4. Затраты на коммунальные услуги, необходимые для оказания платных услуг, включают затраты на холодное, горяче