Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2015 г. N 515 "Об утверждении Положения об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 19 ноября 2015 г. N 515
"Об утверждении Положения об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г., 12 февраля 2018 г.

В целях обеспечения прав граждан на получение образования, в соответствии со статьями 5, 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение об учёте детей).

2. Департаменту образования Администрации города Салехарда (А.А. Даниляк), отделу по обеспечению деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Салехарда (Г.М. Малеева):

2.1. Организовать работу по проведению ежегодного персонального учёта детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования город Салехард.

2.2. Обязать муниципальные образовательные организации, подведомственные департаменту образования Администрации города Салехарда, представлять сведения о детях в порядке, установленном Положением об учёте детей.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

3. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", ОМВД России по городу Салехарду оказывать содействие департаменту образования Администрации города Салехарда в рамках своей компетенции в мероприятиях по организации учета детей в соответствии с Положением об учете детей.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 08 августа 2013 года N 378 "Об утверждении Положения об организации учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Салехард".

5. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

6. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2017 г. N 369 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике И.М. Максимову.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Положение
об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард
от 19 ноября 2015 г. N 515)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г., 12 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение), устанавливает порядок взаимодействия органов и учреждений, принимающих участие в осуществлении учёта детей, сроки и периодичность проведения учёта детей.

Положение разработано в соответствии с:

- Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации;

- абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 1.1

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

1.2. В целях обеспечения конституционного права несовершеннолетних на получение образования ежегодному учёту детей подлежат все несовершеннолетние граждане в возрасте от рождения до 18 лет, постоянно (временно) проживающие (пребывающие) на территории муниципального образования город Салехард независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

1.3. За конкретными территориями муниципального образования город Салехард закреплены муниципальные общеобразовательные организации, согласно постановлению Администрации муниципального образования города Салехарда от 27 марта 2012 года N 151 "О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования город Салехард", а также муниципальные дошкольные образовательные организации, согласно постановлению Администрации города Салехарда от 30 июля 2014 года N 336 "О закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций за определенными территориями муниципального образования город Салехард".

1.4. Реализация комплекса мероприятий по учёту детей позволит установить численность несовершеннолетних граждан, оказавшихся вне образования, принять меры по возвращению их в муниципальные образовательные организации (далее - МОО), устранению причин и условий случаев неполучения образования отдельными несовершеннолетними.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

1.5. Критериями эффективности и результативности мер по учёту детей являются:

- максимальный охват детей в возрасте от двух месяцев до 18 лет общим образованием;

- стопроцентное выявление всех безнадзорных и беспризорных детей, склонных к бродяжничеству, правонарушениям, не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях.

II. Порядок взаимодействия органов и учреждений, участвующих в осуществлении учета детей

2.1. Департамент образования Администрации города Салехарда (далее - департамент образования) осуществляет полномочия в соответствии с Положением о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Салехард от 24 декабря 2012 года N 108.

2.2. ОМВД России по городу Салехарду (по согласованию):

2.2.1. оказывает содействие департаменту образования в выявлении детей, не получающих образование в нарушение закона (в том числе участковыми уполномоченными полиции при профилактическом обходе административного участка);

2.2.2. оказывает содействие муниципальным общеобразовательным организациям в проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних граждан, оставления ими МОО до получения общего образования;

2.2.3. предоставляет в департамент образования сведения, полученные в ходе проводимых плановых, профилактических, оперативных мероприятий в отношении несовершеннолетних граждан, фактически проживающих (пребывающих) на территории муниципального образования город Салехард, но не посещающих МОО;

2.2.4. Выявляет:

- несовершеннолетних граждан, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, проводит с ними профилактическую работу, принимает к ним меры административного воздействия в установленном законом порядке;

- родителей (законных представителей) несовершеннолетних, уклоняющихся от исполнения или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по содержанию, обучению, воспитанию детей, проводит с ними профилактическую работу и принимает к ним меры административного воздействия в установленном законом порядке.

2.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

2.3.1. выступает координатором деятельности департамента образования и МОО, осуществляющих учет детей, подлежащих обучению в МОО, реализующих основные общеобразовательные программы;

2.3.2. совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и департаментом образования не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

2.3.3. совместно с департаментом образования, исполняющим функции органа опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами, принимает решение об отчислении из МОО детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не получивших общего образования;

2.3.4. применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, а также их родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей.

2.4. МОО:

2.4.1. создают условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех уровней;

2.4.2. проводят перспективное комплектование МОО;

2.4.3. ведут документацию по учёту и движению учащихся (включая вопросы приёма, перевода, выбытия, отчисления);

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.4 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

2.4.4. организуют работу по предупреждению не посещения, выбытия, отчисления обучающихся из общеобразовательной организации, профилактике безнадзорности несовершеннолетних граждан и возвращению в общеобразовательную организацию обучающихся, необоснованно их оставивших;

2.4.5. формируют списки детей, выбывших из муниципальной дошкольной образовательной организации для продолжения обучения в школе, и предоставляют их в департамент образования, в срок до 05 сентября ежегодно;

2.4.6. предоставляют в департамент образования утвержденные списки обучающихся 10-х и 11-х классов, информацию о распределении выпускников 9-х классов, в срок до 5 сентября ежегодно;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.7 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

2.4.7. предоставляют в департамент образования по истечении каждой четверти и летнего периода списки прибывших и выбывших обучающихся, заверенные подписью руководителя общеобразовательной организации и печатью общеобразовательной организации;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.8 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

2.4.8. осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися и предоставляют в департамент образования информацию о детях, не посещающих и систематически пропускающих занятия в общеобразовательную организацию, в срок до 05 числа ежемесячно;

2.4.9. ведут на постоянной основе индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении и социальной адаптации;

2.4.10. информируют департамент образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, об оставлении образовательной организации несовершеннолетним гражданином, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.11 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

2.4.11. принимают решение об отчислении из общеобразовательной организации обучающегося, достигшего возраста 15 лет, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков; за неисполнение или нарушение устава общеобразовательной организации, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, с учетом мнения его родителей (законных представителей), а также с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства;

2.4.12. незамедлительно информируют департамент образования об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.13 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

2.4.13. в случае длительного непосещения общеобразовательной организации (более 50% учебного времени по итогам месяца - в течение учебного года) гражданами в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет по вине родителей (законных представителей) письменно информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОМВД России по городу Салехарду для принятия административных мер, направленных на исполнение статьи 43 Конституции Российской Федерации.

2.5. Ответственность руководителя МОО за неисполнение настоящего Положения регламентируется трудовым договором, должностной инструкцией.

III. Порядок организации учета детей

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

3.1. Учёт детей осуществляется работниками департамента образования, в том числе:

3.1.1. детей, нуждающихся в получении места в МДОО - менеджером отдела дошкольного образования управления образования в соответствии с Порядком организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, и комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций города Салехарда, утвержденным соответствующим постановлением Администрации города Салехарда, в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование" на Портале образовательных услуг (https://e-uslugi.rtsoko.ru);

3.1.2. детей, подлежащих обучению по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) на территории муниципального образования город Салехард, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) - главным специалистом сектора воспитательной работы и дополнительного образования управления воспитательной работы и социальных гарантий детства.

3.2. В организации учета детей участвуют:

3.2.1. МОО, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования город Салехард;

3.2.2. органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции);

3.2.3. ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница", ОМВД России по городу Салехарду участвуют в мероприятиях по организации учета детей в соответствии с законодательством, в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

3.3. Источниками сведений для заполнения (корректировки) электронной базы данных несовершеннолетних граждан являются:

- сведения о детях, полученные участковыми уполномоченными полиции ОМВД России по городу Салехарду жилого сектора, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства (пребывания), но фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций о контингенте воспитанников, обучающихся;

- статистические (обезличенные) сведения участковых педиатров детской поликлиники ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" о количестве детей в возрасте от рождения до 18 лет, проживающих на подведомственном участке (микрорайоне) на территории города.

3.4. Ежегодно с 01 февраля по 31 марта руководители МОО, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования город Салехард, представляют в департамент образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения (организации) сведения о несовершеннолетних гражданах в соответствии с формой отчета по учёту детей и рекомендациями по их заполнению (приложение N 2).

3.5. Подразделение по делам несовершеннолетних:

- принимает участие в мероприятиях по организации учета детей в соответствии с подпунктом 3.2.2 настоящего Положения;

- обеспечивает прием информации о детях, подлежащих обучению, своевременно (в течении 5 рабочих дней) направляет сведения о выявленных детях в департамент образования и комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав в соответствии с рекомендациями по заполнению формы отчета по учету детей (приложение N 1);

- обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные детей.

3.6. МОО:

3.6.1. В срок до 15 мая ежегодно осуществляет сверку и актуализацию сведений, представленных ОМВД России по городу Салехарду, в том числе:

- об обучающихся в данной общеобразовательной организации;

- об обучающихся (воспитанниках) других образовательных организаций, проживающих на территории микрорайона города, за которым закреплена данная МОО;

- о несовершеннолетних гражданах, не получающих образование соответствующего уровня и не посещающих дошкольные образовательные организации;

- о несовершеннолетних гражданах, не получающих образование соответствующего уровня и не обучающихся;

- о несовершеннолетних гражданах, не получающих образование по состоянию здоровья.

3.6.2. В срок до 31 мая ежегодно формирует уточненный сводный отчет в соответствии с формой отчета по учёту детей (приложение N 2) о несовершеннолетних гражданах, проживающих на территории микрорайона города, за которым закреплена данная МОО, и направляет его в департамент образования в электронном виде.

3.6.3. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними гражданами образования, непосещения дошкольных образовательных организаций незамедлительно выясняет причины неполучения образования соответствующего уровня, принимает меры по обеспечению условий для получения несовершеннолетним гражданином общего образования и информирует в трехдневный срок департамент образования о выявлении указанных фактов на территории микрорайона города, за которым закреплена данная МОО.

3.7. Департамент образования на основании полученных сведений формирует электронную базу данных несовершеннолетних граждан, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) на территории муниципального образования город Салехард, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

Приложение N 1
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению по
образовательным программам
дошкольного, начального
общего, основного общего,
среднего общего образования

Рекомендации
по заполнению формы отчета по учету детей

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г.

1. Порядок заполнения адреса проживания несовершеннолетнего:

- наименование улицы записывать без слова "улица" и всех его сокращений;

- переулок обозначается следующим образом: п. Овражный;

- балок указывается в виде слова "балок" в столбце "N и буквенный индекс дома или балка".

2. Порядок заполнения сведений о несовершеннолетнем:

- при заполнении фамилии, имени, отчества не должно быть пробела перед указанными данными.

3. Порядок заполнения данных о возрасте несовершеннолетнего:

- число и месяц рождения указывать цифрами в соответствующих столбцах в формате ДД, ММ;

- год рождения указывать цифрами в соответствующем столбце в формате ГГГГ, слово "год" или его сокращения (г.) не допускаются;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

4. Порядок заполнения данных о получении образования несовершеннолетним:

- несовершеннолетние в возрасте от двух месяцев до 7 лет, не посещающие муниципальные дошкольные образовательные организаций, обозначаются словом "неорганизованный", независимо от пола ребенка;

- наименование муниципальных дошкольных образовательных организаций указывается аббревиатурами с N детского сада, указанном в уставе: МБДОУ ДС N 1, МБДОУ ДС N 3, МАДОУ ЦРР ДС N 5, МАДОУ ДС N 6;

- наименование муниципальных общеобразовательных организаций указывается сокращенно, согласно уставам: МАОУ СОШ N 1, МБОУ СОШ N 3 и т.д.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2018 г. N 299

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению по
образовательным программам
дошкольного, начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
(с изменениями от 12 февраля 2018 г.)

                      ФОРМА ОТЧЕТА ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ

Адрес проживания несовершеннолетнего				Сведения о несовершеннолетнем			Данные о возрасте несовершеннолетнего			Данные о получении образования несовершеннолетним
Улица	N дома	N и буквенный индекс дома или балка	N и буквенный индекс квартиры	Фамилия	Имя	Отчество (при наличии)	Число (ДД)	Месяц (ММ)	Год рождения (ГГГГ)	Наименование МДОО (от рождения до 8 лет)	Наименование МОО (от 6 лет 6 месяцев до 18 лет)