В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1122-П.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2015 г. N 1183-П)
1. В паспорте Государственной программы:
1.1. позицию, касающуюся показателей Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
";
1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
".
2. В разделе I:
2.1. абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"1) число многофункциональных модельных сельских учреждений культуры и искусства автономного округа;";
2.2. абзац пятьдесят третий изложить в следующей редакции:
"2) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей автономного округа;".
3. В разделе III:
3.1. позицию, касающуюся количества модельных сельских учреждений культуры и искусства, изложить в следующей редакции:
"
";
3.2. позицию, касающуюся отношения количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, изложить в следующей редакции:
"
".
4. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Межбюджетные трансферты из окружного бюджета в форме субсидий предоставляются муниципальным образованиям (муниципальному району (городскому округу) в автономном округе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе в рамках Подпрограммы 1, Подпрограммы 2, Подпрограммы 3.
Главными распорядителями средств окружного бюджета являются:
- департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель Государственной программы);
- департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 3).
Условия предоставления и методики расчета межбюджетных субсидий представлены в рамках раздела IV вышеуказанных подпрограмм.
Общий объем субсидий из окружного бюджета бюджету муниципального образования в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается путем суммирования объемов субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования в автономном округе в рамках вышеуказанных подпрограмм.".
5. В подпрограмме "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 1):
5.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 1, паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"
";
5.2. таблицу 1 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 1 "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" (всего) |
1 411 206 |
201 410 |
204 307 |
200 829 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
2 |
Департамент культуры автономного округа (всего), в том числе |
1 411 206 |
201 410 |
204 307 |
200 829 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
3 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) |
206 903 |
28 090 |
31 212 |
29 473 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
4 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского" (всего) |
988 199 |
140 220 |
142 451 |
140 884 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
5 |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Информационно-аналитический центр" (всего) |
142 255 |
18 688 |
20 607 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
6 |
Задача 1. Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Мероприятие 1. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия |
23 120 |
3 506 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
8 |
Департамент культуры автономного округа |
23 120 |
3 506 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
3 269 |
9 |
Задача 2. Обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Мероприятие 2. Модернизационное развитие общедоступных библиотек автономного округа |
250 266 |
37 294 |
37 036 |
35 140 |
35 199 |
35 199 |
35 199 |
35 199 |
11 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
250 266 |
37 294 |
37 036 |
35 140 |
35 199 |
35 199 |
35 199 |
35 199 |
12 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа", в том числе |
206 903 |
28 090 |
31 212 |
29 473 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
13 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
203 884 |
26 871 |
29 412 |
29 473 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
14 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
3 019 |
1 219 |
1 800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
Задача 3. Обеспечение единого информационного музейного пространства автономного округа, совершенствование музейной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Мероприятие 3. Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям |
994 631 |
140 988 |
143 395 |
141 828 |
142 105 |
142 105 |
142 105 |
142 105 |
17 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
994 631 |
140 988 |
143 395 |
141 828 |
142 105 |
142 105 |
142 105 |
142 105 |
18 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского", в том числе |
987 615 |
139 636 |
142 451 |
140 884 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
19 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
977 846 |
136 818 |
138 898 |
139 185 |
139 462 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
20 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
9 769 |
2 818 |
3 553 |
1 699 |
1 699 |
0 |
0 |
0 |
21 |
Задача 4. Информационно-аналитическое обеспечение отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Мероприятие 4. Осуществление информационного, аналитического и экспертного обеспечения мониторинга качества, статистики отрасли культуры автономного округа |
142 255 |
18 688 |
20 607 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
23 |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Информационно-аналитический центр" |
142 255 |
18 688 |
20 607 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
24 |
Задача 5. Реализация прочих мероприятий в сфере культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
25 |
Мероприятие 5. Реализация мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" |
934 |
934 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
934 |
934 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского", в том числе |
584 |
584 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
584 |
584 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
";
5.3. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1
1. Настоящие условия устанавливают механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов) в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 1.
2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств окружного бюджета в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по обеспечению современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа, обеспечению единого информационного музейного пространства автономного округа, совершенствованию музейной деятельности.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:
4.1. наличие согласованного департаментом культуры автономного округа и утвержденного администрацией муниципального образования в автономном округе плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры автономного округа;
4.2. наличие утверждённой муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1;
4.3. предоставление обязательства муниципального образования в автономном округе по их финансированию в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.
К документам, подтверждающим софинансирование мероприятия заявителем, относятся:
а) выписка из решения представительного органа муниципального образования в автономном округе о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств на софинансирование мероприятий;
б) гарантийное письмо заявителя на сумму средств, предусмотренных муниципальной программой (подпрограммой).
5. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
6. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, определяется по формуле:
,
где:
Sb - объем расходов на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
Sm - объем расходов на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей.
7. Объем расходов на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа определяется по формуле:
,
где:
V1 - объем расходов на комплектование государственных и муниципальных библиотек, тыс. рублей;
V2 - объем расходов на укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проекта "Модельная сельская библиотека", тыс. рублей;
V3 - объем расходов на обеспечение прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 за счет окружного бюджета.
8. Объем расходов на комплектование государственных и муниципальных библиотек определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на комплектование муниципальных библиотек, тыс. рублей;
- нормативный объём текущего комплектования, экз.;
- - объем недостающего комплектования за предыдущий период (календарный год, предшествующий году, в котором проводится конкурс), экз.;
0,08 - прогнозируемая стоимость одного экземпляра по методике ИФЛА/ЮНЭСКО, тыс. рублей.
Нормативный объем текущего комплектования определяется по формуле:
,
где:
Ni - численность населения i-го муниципального образования в автономном округе в текущем периоде (по состоянию на 01 января отчётного года), чел.;
- коэффициент норматива пополнения книжных фондов в расчёте на 1 000 жителей согласно методике ИФЛА/ЮНЭСКО:
Численность населения |
Число приобретаемых за год книг на 1 000 жителей |
1 |
2 |
менее 25 000 |
250 |
от 25 000 до 50 000 |
225 |
более 50 000 |
200 |
Объем недостающего комплектования за предыдущий период определяется по формуле:
,
где:
- нормативный объем текущего комплектования, экз.;
Fi - объем поступивших экземпляров за отчетный год (строка 4 федеральной формы статистической отчетности 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"), экз.
9. Объем расходов на укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проекта "Модельная сельская библиотека", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проекта "Модельная сельская библиотека", тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проекта "Модельная сельская библиотека", - 500 тыс. рублей;
Q - количество библиотек, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельная сельская библиотека" оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Стандарта Модельной библиотеки в автономном округе, утверждённого приказом уполномоченного органа, в следующем составе:
- комплект информационных ресурсов энциклопедического, справочного и образовательного профиля на печатных, электронных и аудиовизуальных носителях, а также видео- и музыкальной классики;
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект специального библиотечного оборудования и мебели;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект лицензионного программного обеспечения для осуществления электронной каталогизации.
10. Объем расходов по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей - 50 тыс. рублей;
- поправочный коэффициент, применяемый для расчёта субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе, устанавливается в зависимости от численности инвалидов, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, и составляет:
более 1 000 человек - 0,5;
от 500 до 1 000 человек - 0,6;
менее 500 человек - 0,7.
11. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа в рамках предельных объёмов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
- - общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей.
12. Объем расходов на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям определяется по формуле:
,
где:
V4 - объем расходов на информатизацию музеев, приобретение мультимедийного оборудования, ведение электронного каталога Музейного фонда автономного округа, тыс. рублей;
V5 - объем расходов на обеспечение прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств окружного бюджета.
13. Объем расходов на информатизацию музеев, приобретение мультимедийного оборудования, ведение электронного каталога Музейного фонда автономного округа определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на информатизацию музеев, приобретение мультимедийного оборудования, ведение электронного каталога Музейного фонда автономного округа, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по информатизации музеев, приобретению мультимедийного оборудования, ведению электронного каталога Музейного фонда автономного округа - 200 тыс. рублей;
Q - количество музеев, требующих проведения мероприятий по информатизации, приобретению мультимедийного оборудования, ведению электронного каталога Музейного фонда автономного округа, ед.
14. Объем расходов по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей - 50 тыс. рублей;
- поправочный коэффициент, применяемый для расчёта субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе, устанавливается в зависимости от численности инвалидов, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, и составляет:
более 1 000 человек - 0,5;
от 500 до 1 000 человек - 0,6;
менее 500 человек - 0,7.
15. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на софинансирование мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям в рамках предельных объёмов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей.
16. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 1, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 1:
а) "2. Модернизационное развитие общедоступных библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа";
б) "3. Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям".
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 15 января по 10 апреля текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 1, с приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 1.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в департамент культуры конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета в день поступления, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 апреля.
До 01 июня текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела;
б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 17 настоящего раздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
17. Оценка и отбор заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек - 3 балла, от 100 до 500 человек включительно - 2 балла, до 100 человек - 1 балл);
д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
е) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись - 0 баллов).
18. Каждый критерий, указанный в пункте 17 настоящего раздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.
В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 1.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальным образованиям в автономном округе уведомления о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 1.
19. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 1, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.
Департамент культуры автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами неопределимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
20. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:
20.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:
1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 1, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утверждённой приказом департамента культуры автономного округа о проведении конкурса заявок;
2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчётным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц (оформляется в соответствии с приложением N 7 к соглашению);
3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом:
- отчёт о выполнении мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчётный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 3 к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 1);
- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 4 к соглашению);
- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению N 8 к соглашению);
4) до 10 марта года, следующего за отчётным годом, отчёт о выполнении Государственной программы за отчётный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
20.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования межбюджетной субсидии.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе ежеквартально представляют в департамент культуры автономного округа, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии. Показателями результативности использования субсидий являются:
а) показатель 1.4 "Доля библиотечного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, занесённого в электронный каталог, в том числе включенного в Сводный электронный каталог библиотек России";
б) показатель 1.5 "Охват населения услугами библиотек";
в) показатель 1.7 "Охват населения услугами музеев";
г) показатель 1.8 "Доля музейных предметов, занесённых в электронный каталог";
д) показатель 1.9 "Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов совокупного основного фонда музеев Ямало-Ненецкого автономного округа".
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
22. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в автономном округе при соблюдении следующих условий:
- использование субсидий на цели, соответствующие задачам Подпрограммы 1, и до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии;
- представление главному распорядителю средств окружного бюджета отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)), запланированных к софинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
23. В случае, если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
24. Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения положений, предусмотренных пунктом 23 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.".
6. В подпрограмме "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 2):
6.1. в паспорте Подпрограммы 2:
6.1.1. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
";
6.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
";
6.2. таблицу 2 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 2 "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" (всего) |
3 667 741 |
556 655 |
541 369 |
509 189 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
2 |
Департамент культуры автономного округа (всего), в том числе |
3 667 741 |
556 655 |
541 369 |
509 189 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
3 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр" (всего) |
851 792 |
125 481 |
122 785 |
120 574 |
120 738 |
120 738 |
120 738 |
120 738 |
4 |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" (всего) |
1 236 937 |
178 815 |
182 825 |
174 761 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
5 |
Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремёсел" (всего) |
414 117 |
56 346 |
60 024 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
6 |
Задача 1. Поддержка творческих инициатив в области культуры и искусства, методическое обеспечение отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Мероприятие 1. Создание действенной адресной системы поддержки деятелей культуры и искусства |
21 809 |
1 463 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
8 |
Департамент культуры автономного округа |
21 809 |
1 463 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
3 391 |
9 |
Задача 2. Повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Мероприятие 2. Совершенствование механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры |
670 584 |
9 256 |
113 247 |
109 485 |
109 649 |
109 649 |
109 649 |
109 649 |
11 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
670 584 |
9 256 |
113 247 |
109 485 |
109 649 |
109 649 |
109 649 |
109 649 |
12 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр", в том числе |
657 677 |
6 900 |
110 196 |
107 985 |
108 149 |
108 149 |
108 149 |
108 149 |
13 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
653 209 |
6 900 |
107 120 |
107 289 |
107 453 |
108 149 |
108 149 |
108 149 |
14 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
4 468 |
0 |
3 076 |
696 |
696 |
0 |
0 |
0 |
15 |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур", в том числе |
1 000 |
1 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
1 000 |
1 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
Задача 3. Развитие профессионального искусства в автономном округе |
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Мероприятие 3. Поддержка региональных проектов в области профессионального искусства |
168 819 |
99 285 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
20 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр", в том числе |
168 819 |
99 285 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
21 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
168 819 |
99 285 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
11 589 |
22 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
Задача 4. Поддержка многообразия культурно-досуговой деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
Мероприятие 4. Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности |
1 249 803 |
169 685 |
186 491 |
178 427 |
178 800 |
178 800 |
178 800 |
178 800 |
25 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
1 249 803 |
169 685 |
186 491 |
178 427 |
178 800 |
178 800 |
178 800 |
178 800 |
26 |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур", в том числе |
1 220 467 |
162 345 |
182 825 |
174 761 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
27 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
1 200 209 |
159 345 |
171 439 |
171 825 |
172 198 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
28 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
20 258 |
3 000 |
11 386 |
2 936 |
2 936 |
0 |
0 |
0 |
29 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр", в том числе |
7 035 |
1 035 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
30 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
7 035 |
1 035 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
31 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
Задача 5. Создание условий для сохранения, развития и популяризации народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества |
|
|
|
|
|
|
|
|
33 |
Мероприятие 5. Развитие народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел |
413 322 |
55 551 |
60 024 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
34 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
413 322 |
55 551 |
60 024 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
35 |
Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремёсел", в том числе |
412 864 |
55 093 |
60 024 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
36 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
412 064 |
54 993 |
59 324 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
37 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
800 |
100 |
700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
Задача 6. Реализация прочих мероприятий в сфере культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
Мероприятие 6. Реализация мероприятий в рамках предоставленных субсидий из окружного и федерального бюджета на реализацию иных вопросов в сфере культуры |
1 137 604 |
215 615 |
166 627 |
146 846 |
152 129 |
152 129 |
152 129 |
152 129 |
40 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
1 137 604 |
215 615 |
166 627 |
146 846 |
152 129 |
152 129 |
152 129 |
152 129 |
41 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр", в том числе |
18 261 |
18 261 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
18 261 |
18 261 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур", в том числе |
15 470 |
15 470 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
15 470 |
15 470 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремёсел", в том числе |
1 253 |
1 253 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48 |
Субсидии на выполнение государственного задания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 |
Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
1 253 |
1 253 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
";
6.3. позицию, касающуюся доли обучающихся, принявших участие в мероприятиях, в общей численности обучающихся в организациях дополнительного образования в сфере культуры и искусства, раздела III признать утратившей силу;
6.4. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2
1. Настоящие условия устанавливают механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов) в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 2.
2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств окружного бюджета в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по поддержке и развитию художественно-творческой деятельности в автономном округе.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:
4.1. наличие согласованного департаментом культуры автономного округа и утвержденного администрацией муниципального образования в автономном округе плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры автономного округа;
4.2. наличие утверждённой муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2;
4.3. предоставление обязательства муниципального образования в автономном округе по их финансированию в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.
К документам, подтверждающим софинансирование мероприятия заявителем, относятся:
а) выписка из решения представительного органа муниципального образования в автономном округе о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств на софинансирование мероприятий;
б) гарантийное письмо заявителя на сумму средств, предусмотренных муниципальной программой.
5. Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
6. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, определяется по формуле:
,
где:
So - объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры, тыс. рублей;
Sk - объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей.
7. Объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств определяется по формуле:
,
где:
V6 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств", тыс. рублей;
V7 - объем расходов на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет окружного бюджета.
8. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств" - 2 000 тыс. рублей;
Q - количество образовательных организаций в сфере культуры и искусства, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельная школа искусств" оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Стандарта Модельной школы искусств в автономном округе, утверждённого приказом уполномоченного орган, в составе:
- комплект информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы;
- комплект компьютерного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект оборудования по оцифровке художественных, нотных, методических фондов;
- комплект специального оборудования и мебели;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов;
- комплект струнных инструментов;
- комплект национальных инструментов коренных малочисленных народов Севера;
- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области изобразительного искусства;
- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области хореографического искусства.
9. Объем расходов на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по созданию условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа, тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по созданию условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодёжи в рамках оказания поддержки центрам одарённых детей автономного округа - 1 000 тыс. рублей;
Q - количество центров одарённых детей, ед.
10. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств в рамках предельных объёмов финансирования определяется по формуле:
,
где:
Soi - объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;
So - объeм расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;
Poi - потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей.
11. Объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности определяется по формуле:
,
где:
V8 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
V9 - объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета.
12. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры" - 1 000 тыс. рублей;
Q - количество учреждений культурно-досугового типа, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельный сельский Дом культуры" оборудование приобретается согласно перечню технических средств Стандарта Модельного сельского Дома культуры в автономном округе, утверждённого приказом уполномоченного органа, в составе:
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект светотехнической аппаратуры;
- комплект настольных игр;
- комплект сценической одежды, сценической обуви;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов.
13. Объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел (организация выставок, мастер-классов) определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел, тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел - 100 тыс. рублей;
Q - количество учреждений культуры, реализующих мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел, ед.
14. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности в рамках предельных объёмов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей.
15. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 2, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 2:
а) "2. Совершенствование механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры";
б) "4. Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности";
в) "5. Развитие народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремёсел".
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 15 января по 10 апреля текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 2, с приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 2.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в департамент культуры конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 апреля.
До 01 июня текущего года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела;
б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования в автономном округе, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
В случае отказа в допуске к конкурсу департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 настоящего раздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
16. Оценка и отбор заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек - 3 балла, от 100 до 500 человек включительно - 2 балла, до 100 человек - 1 балл);
д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
е) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись - 0 баллов).
17. Каждый критерий, указанный в пункте 16 настоящего раздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.
В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 2.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию уведомления о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 2.
18. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 2, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.
Департамент культуры автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами неопределимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
19. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:
19.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:
1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 2, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утверждённой приказом департамента культуры автономного округа о проведении конкурса заявок;
2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчётным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц (оформляется в соответствии с приложением N 7 к соглашению);
3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом:
- отчёт о выполнении мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчётный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 3 к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 2);
- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 4 к соглашению);
- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению N 8 к соглашению);
4) до 10 марта года, следующего за отчётным годом, отчёт о выполнении Государственной программы за отчётный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
19.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования межбюджетной субсидии.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе ежеквартально представляют в департамент культуры автономного округа, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Показателями результативности использования субсидий являются:
а) показатель 2.3 "Количество реализуемых образовательных программ организациями дополнительного образования в сфере культуры и искусства";
б) показатель 2.4 "Доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных организациях культуры и искусства";
в) показатель 2.7 "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)".
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
21. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в автономном округе при соблюдении следующих условий:
- использование субсидий на цели, соответствующие задачам Подпрограммы 2, и до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии;
- представление главному распорядителю средств окружного бюджета отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), запланированных к софинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
22. В случае, если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
23. Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения положений, предусмотренных пунктом 22 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.".
7. В подпрограмме "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 3):
7.1. в паспорте Подпрограммы 3:
7.1.1. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:
"
";
7.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:
"
";
7.2. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
В перечень мероприятий Подпрограммы 3 "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" включены переходящие объекты из Адресной инвестиционной программы автономного округа, проектно-изыскательские работы по которым и строительство которых осуществлялось в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Культура Ямала (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года N 452-П.
Основными мероприятиями Подпрограммы 3 станут:
1. Реконструкция объектов учреждений культуры.
1.1. Реконструкция здания Центра культуры и спорта "Геолог" в городе Салехарде (здание 1991 года постройки). Капитальные ремонты проводились только в отдельных помещениях. Значительные нагрузки на целостность несущих конструкций здания создаются из-за расположенного в помещении бассейна.
1.2. Сельский Дом культуры в посёлке Толька Красноселькупского района веден в эксплуатацию в 1981 году, в деревянном исполнении. На сегодняшний день имеет 100% износа, существует реальная угроза обрушения конструкций здания из-за выхода из строя несущих балок.
1.3. Здание муниципального учреждения культуры "Дом культуры "Днепр" в городе Ноябрьске сдано в эксплуатацию в 1982 году и за весь период эксплуатации реконструкция не производилась. Из-за повреждения кровли происходит дальнейшее разрушение потолочных перекрытий и стен. По предписанию пожарной инспекции необходимо переоборудовать лестничные марши. Требуется ремонт фасада здания, оформление его из современных эстетичных материалов. Реконструкция данного объекта ведется с 2006 года в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, профинансированы проектно-изыскательские работы. В настоящее время проектным институтом отрабатываются замечания по заключению экспертизы.
1.4. Реконструкция объекта "Культурно-досуговый центр в районе Лимбяяха". Существующая мощность культурно-досугового центра в районе Лимбяяха составляет 226 зрительных мест. Имеющееся здание не может в полной мере увеличить спектр направлений работы кружков и секций в соответствии с предпочтениями жителей района Лимбяяха. На территории района отсутствуют помещения для проведения официальных встреч, а также организации работы общественных объединений. Учитывая транспортную удаленность района от основных культурных объектов города Нового Уренгоя, планируемая реконструкция объекта создаст комфортные условия для занятий досуговой деятельностью детей района Лимбяяха, людей с ограниченными физическими возможностями и работников творческого коллектива культурно-досугового центра. Пристрой дополнительных помещений даст возможность для размещения гримерных комнат, а также для размещения детских и взрослых самодеятельных коллективов.
Особое место в развитии отрасли принадлежит государственным учреждениям культуры, являющимся региональной методической базой и площадками проведения крупнейших окружных, российских, международных культурных акций. Помимо этого, на государственные учреждения культуры, расположенные в столице автономного округа, ложится ответственность за представление автономного округа как экономического, политического, культурного субъекта во время проведения крупнейших политических и экономических форумов. Это предъявляет особые требования к внешнему облику учреждений культуры, их техническому оснащению, безопасности.
1.5. Так, для приведения зданий государственного бюджетного учреждения автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского" к современным требованиям, предъявляемым к хранению и экспонированию исторических и культурных ценностей, а также организации выставочной деятельности, необходима капитальная реконструкция занимаемых помещений. По причине длительной безремонтной эксплуатации зданий (введено в эксплуатацию в 2002 году) начался процесс деформации ограждающих конструкций, отслоения плиток и других облицовочных материалов как внутри, так и снаружи здания, разрушаются входные группы, протекает кровля, появляется большое количество трещин на стенах и т.д. Требует замены коммуникационное и инженерное оборудование - системы отопления, вентиляции и кондиционирования, пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации.
2. Строительство объектов учреждений культуры.
2.1. В целях организации досуга юных жителей окружной столицы начато строительство Детского парка отдыха в городе Салехарде. Парк будет располагаться на прибрежной территории реки Шайтанка. На площади порядка 10 гектаров разместятся автодром на 10 машин, аттракционы, роликовая и велосипедная трассы, амфитеатр, детские игровые площадки для разных возрастов (открытого и закрытого типа), спортивные площадки для игровых и других видов спорта (теннисный корт, волейбольные и футбольные площадки), зоны отдыха с кафе. Планируется, что Детский парк будет принимать посетителей и в зимний период (организация лыжной трассы и площадок для занятий скейтбордом и др.).
2.2. Строительство здания Культурно-оздоровительного центра в микрорайоне N 8 в городе Муравленко начато еще в 2005 году. Выполнен монтаж блоков и металлических балок технического подполья, гидроизоляция стен подвала. На сегодняшний день работы не ведутся. Количество действующих учреждений культуры и число посадочных мест в городе не соответствует нормативам обеспеченности. Решением данной проблемы станет завершение строительства Культурно-оздоровительного центра (общая площадь - 15 355 кв. м), который будет включать 2 блока: конференц-зал на 120 мест и концертный зал на 800 мест с помещениями для клубной и кружковой работы, артистическими и костюмерными комнатами, залы для хореографических занятий, театральная студия и т.д. В концертном зале предполагается организация публичного кинопоказа. В спортивном блоке разместятся спортивный зал, бассейн, боулинг, тренажерные залы.
2.3. Строительство объекта "Музейно-библиотечный комплекс и городской архив, г. Муравленко". На сегодняшний день три городские библиотеки (центральная городская библиотека, центральная детская библиотека, библиотека семейного чтения), эколого-краеведческий музей города Муравленко и муниципальный архив расположены в приспособленных помещениях. Все музейные экспонаты хранятся в помещениях, не приспособленных и не соответствующих нормам хранения. Кроме постоянных экспозиций должно быть предусмотрено пространство для временных выставок, музейных культурно-досуговых проектов. Также музею сегодня не доступны новые технические возможности хранения и экспонирования музейных предметов, новые технологии создания экспозиций, современные формы взаимодействия музея с посетителем. В аналогичной ситуации находятся городские библиотеки, где из-за отсутствия площадей в недостаточном количестве мест оборудованы читальные залы (на 15 мест), нет залов для проведения массовых мероприятий, не соблюдаются санитарные нормы по размещению компьютерного оборудования и библиотечного фонда. Кроме того, центральная детская библиотека, эколого-краеведческий музей и муниципальный архив расположены в помещениях, находящихся в федеральной собственности.
2.4. Существует острая необходимость в строительстве нового объекта культуры культурно-досугового типа на территории города Лабытнанги, так как действующие клубные учреждения города размещены в зданиях, имеющих стопроцентный износ, не отвечающих современным требованиям пожарно-охранной безопасности, технологической оснащенности, технике безопасности. Количество посадочных мест ниже нормативной потребности на 808 мест. В клубных учреждениях города работают 19 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются более 500 человек. Остро не хватает репетиционных помещений, востребована услуга кинопоказа. Население города не имеет возможностей для проведения разностороннего досуга и получения качественных услуг в сфере культуры.
2.5. Неблагополучно выглядит ситуация с состоянием клубов и в Ямальском районе. Ветхое здание районного дома народного творчества в деревянном исполнении, имеющее стопроцентный износ, не отвечает потребностям жителей в получении качественных и разнообразных услуг в сфере культуры. Районный центр с. Яр-Сале остро ощущает потребность в современной библиотеке. Библиотека не отвечает требованиям модельного стандарта деятельности публичных библиотек, так как находится в помещениях, не приспособленных как для хранения фонда, так и для обеспечения полноценной работы с читательской аудиторией. В такой же ситуации находится Ямальский районный краеведческий музей, который из года в год, пополняя коллекции уникальными предметами археологии и этнографии, не имеет возможности их хранить и экспонировать. Фонды в нарушение инструкций по обеспечению сохранности и безопасности музейных коллекций размещены в отдельно стоящем балке, площадь данного фондохранилища составляет всего 9 кв. м. Музейная историко-краеведческая библиотека насчитывает 1 тыс. экземпляров книг. Строительство нового здания Центра национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом в с. Яр-Сале (Ямальский район) поможет решить существующую проблему.
2.6. Остро складывается ситуация в Красноселькупском районе. Единственный в районном центре с населением 4,5 тыс. человек Центр досуга и народного творчества в результате пожара в 2002 году полностью вышел из строя. С этого времени специалисты проводят свою работу в здании детско-юношеского центра, где занимают две комнаты. Коллектив учреждения старается сохранить на прежнем уровне методическую работу. Продолжают заниматься 20 творческих коллективов, в которых занято 225 человек, в основном - дети и подростки. Но вместе с тем из-за отсутствия сцены работа с творческими коллективами ведется не в полном объеме, под угрозой распада самодеятельные коллективы, и вполне объяснимо нежелание молодежи заниматься в кружках и объединениях в таких условиях, без перспективы выступления на сцене. Строительство культурно-спортивного комплекса и Центра национальных культур в селе Красноселькуп позволит создать условия для организации качественного досуга населения.
2.7. Большинство объектов культуры, расположенных на территории муниципального образования Шурышкарский район, находятся в помещениях, приспособленных под учреждения культуры. Практически все из них выполнены в деревянном исполнении, износ зданий составляет 100%. В районном центре села Мужи необходимо строительство здания для центра народного творчества, так как в настоящее время учреждение располагается в помещении столовой, приспособленной под цели досугового учреждения: помещений для работы кружков нет, в зимнее время температура воздуха не выше 10 градусов. Здание не отвечает нормативам обеспеченности и не соответствует современным требованиям. Строительство культурно-спортивного комплекса позволит в полном объеме обеспечить население района услугами культуры.
2.8. В селе Горки Шурышкарского района здание дома культуры и сельской библиотеки, школы искусств построены еще в 60-е годы прошлого века, износ зданий составляет 100%. Все эти здания приспособлены под учреждения культуры. Школа искусств с печным отоплением, классы проходные, уроки хореографии проходят в здании клуба, где температура в зимний период опускается до 5 градусов. Решением проблемы станет строительство объекта интегрированного типа, в котором разместятся учреждения культуры с. Горки. Жители села получат возможность получения образовательных услуг в сфере культуры, современных информационно-библиотечных услуг и организации полноценного досуга.
2.9. Не лучшим образом складывается ситуация с состоянием учреждений культуры, расположенных в Надымском районе. Аварийные здания клубов не соответствуют требованиям, предъявляемым к подобным учреждениям и, кроме того, создают угрозу для пребывания в них людей. В селе Ныда действует досуговый центр на 200 посадочных мест, здесь же расположен видеопрокат и библиотека. Здание со стопроцентным износом в деревянном исполнении. Представленные акты осмотра здания свидетельствуют о невозможности и неэффективности его реставрации. Строительство Сельского дома культуры значимо - учреждение будет обслуживать все категории населения и предоставлять разнообразные и качественные услуги в сфере культуры.
В соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р (далее - Концепция), государственная политика в области развития социальной инфраструктуры сельских территорий ориентируется на кардинальное улучшение социальной среды обитания населения, проживающего в сельской местности, повышение доступности социально-культурных услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания. Для улучшения культурного обслуживания сельского населения, сохранения и развития культурного наследия, а также повышения творческого потенциала сельских жителей Концепцией предлагается создание многофункциональных культурных центров с обеспечением доступа к электронным базам данных и оцифрованным библиотечным фондам учреждений культуры, библиотечного обслуживания, кинопоказа, доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Строительство новых учреждений культуры, предусмотренных в рамках Государственной программы, станет реальным шагом реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, и показателем улучшения качества жизни населения.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 и их распределение по годам представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.
Таблица 4
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 3 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 3 "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" (всего) |
1 593 273 |
835 968 |
179 392 |
175 445 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
2 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч. |
1 593 273 |
835 968 |
179 392 |
175 445 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
3 |
Государственное казённое учреждение автономного округа "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" |
1 360 932 |
791 295 |
169 392 |
118 045 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
4 |
Задача 1. Обеспечение современных условий функционирования учреждений культуры автономного округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Мероприятие 1. Реконструкция объектов культуры |
219 668 |
32 000 |
10 000 |
57 400 |
30 067 |
30 067 |
30 067 |
30 067 |
6 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч. |
219 668 |
32 000 |
10 000 |
57 400 |
30 067 |
30 067 |
30 067 |
30 067 |
7 |
Задача 2. Увеличение количества учреждений культуры в автономном округе |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Мероприятие 2. Строительство объектов культуры |
1 373 605 |
803 968 |
169 392 |
118 045 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
9 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч. |
1 373 605 |
803 968 |
169 392 |
118 045 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
10 |
Государственное казённое учреждение автономного округа "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" |
1 360 932 |
791 295 |
169 392 |
118 045 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
";
7.3. абзац второй раздела IV изложить в следующей редакции:
"Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, устанавливаются:
- Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;
- правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утверждёнными постановлениями Правительства автономного округа.";
7.4. раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Результатом реализации данных мероприятий станет:
Реконструкция 4 объектов культуры:
1) Сельский дом культуры в с. Толька Красноселькупского района (2016 г.);
2) Дом культуры "Днепр", г. Ноябрьск (2018 г.);
3) Центр культуры и спорта "Геолог" в г. Салехард (2019);
4) Здание государственного бюджетного учреждения автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского" (2019 г.).
Начало реконструкции 1 объекта - "Культурно-досуговый центр в районе Лимбяяха".
Строительство 12 объектов культуры:
1) Детская школа искусств в г. Тарко-Сале Пуровского района (2014 г.);
2) Школа искусств в г. Губкинский (2014 г.);
3) Сельский дом культуры в с. Панаевск Ямальский район (2014 г.);
4) Культурно-оздоровительный центр в мкр. N 8 в г. Муравленко (2016 г.);
5) Культурно-спортивный комплекс в с. Красноселькуп Красноселькупского района (2016 г.);
6) Центр национальных культур в с. Красноселькуп Красноселькупского района (2017 г.);
7) Центр национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом в с. Яр-Сале Ямальского района (2017 г.);
8) Культурно-спортивный комплекс, с. Мужи Шурышкарского района (2018 г.);
9) Детский парк отдыха в г. Салехарде (2019 г.);
10) Сельский Дом культуры с. Ныда Надымского района (2019 г.);
11) Дом культуры в г. Лабытнанги (2019 г.);
12) Детская школа искусств в с. Горки Шурышкарского района (2020 г.).
Начало строительства 1 объекта культуры - "Музейно-библиотечный комплекс и городской архив, г. Муравленко".
За весь период реализации Подпрограммы 3 планируется осуществить реконструкцию 4 объектов культуры, ввести в эксплуатацию 12 новых объектов, начать строительство и реконструкцию 2 объектов.".
8. В подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы" (далее - Подпрограмма 5):
8.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 5, паспорта Подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
"
";
8.2. таблицу 6 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы" (всего) |
600 091 |
103 539 |
87 138 |
87 438 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
2 |
Департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель) (всего) |
600 091 |
103 539 |
87 138 |
87 438 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
3 |
Задача 1. Реализация отдельных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Реализация полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения | |||||||||
Задача 3. Обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы | |||||||||
4 |
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - департамента культуры автономного округа |
600 091 |
103 539 |
87 138 |
87 438 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
5 |
Справочно |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
В том числе за счёт средств федерального бюджета |
8 908 |
1 283 |
1 136 |
1 249 |
1 310 |
1 310 |
1 310 |
1 310 |
".
9. Приложение N 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Основные направления развития
культуры на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 декабря 2015 года N 1183-П)
Структура
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограммы |
Объёмы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Государственная программа автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы" (всего) |
7 749 627 |
1 756 208 |
1 081 986 |
1 042 681 |
967 188 |
967 188 |
967 188 |
967 188 |
2 |
Департамент культуры автономного округа (всего), в том числе |
6 156 354 |
920 240 |
902 594 |
867 236 |
866 571 |
866 571 |
866 571 |
866 571 |
3 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) |
206 903 |
28 090 |
31 212 |
29 473 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
4 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского" (всего) |
988 199 |
140 220 |
142 451 |
140 884 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
5 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр" (всего) |
851 792 |
125 481 |
122 785 |
120 574 |
120 738 |
120 738 |
120 738 |
120 738 |
6 |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" (всего) |
1 236 937 |
178 815 |
182 825 |
174 761 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
7 |
Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремёсел" (всего) |
414 117 |
56 346 |
60 024 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
8 |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Информационно-аналитический центр" (всего) |
142 255 |
18 688 |
20 607 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
9 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе |
1 593 273 |
835 968 |
179 392 |
175 445 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
10 |
Государственное казённое учреждение автономного округа "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (всего) |
1 360 932 |
791 295 |
169 392 |
118 045 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
11 |
Подпрограмма 1 "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" |
1 411 206 |
201 410 |
204 307 |
200 829 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
12 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
1 411 206 |
201 410 |
204 307 |
200 829 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
201 165 |
13 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа" |
206 903 |
28 090 |
31 212 |
29 473 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
29 532 |
14 |
Государственное бюджетное учреждение автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского" |
988 199 |
140 220 |
142 451 |
140 884 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
141 161 |
15 |
Государственное казенное учреждение автономного округа "Информационно-аналитический центр" |
142 255 |
18 688 |
20 607 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
20 592 |
16 |
Подпрограмма 2 "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" |
3 667 741 |
556 655 |
541 369 |
509 189 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
17 |
Департамент культуры автономного округа, в том числе |
3 667 741 |
556 655 |
541 369 |
509 189 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
515 132 |
18 |
Государственное автономное учреждение автономного округа "Культурно-деловой центр" |
851 792 |
125 481 |
122 785 |
120 574 |
120 738 |
120 738 |
120 738 |
120 738 |
19 |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" |
1 236 937 |
178 815 |
182 825 |
174 761 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
20 |
Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремёсел" |
414 117 |
56 346 |
60 024 |
59 451 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
59 574 |
21 |
Подпрограмма 3 "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" |
1 360 932 |
835 968 |
179 392 |
175 445 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
22 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе |
1 360 932 |
835 968 |
179 392 |
175 445 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
100 617 |
23 |
Государственное казённое учреждение автономного округа "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" |
1 360 932 |
791 295 |
169 392 |
118 045 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
70 550 |
24 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры" |
477 316 |
58 636 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
25 |
Департамент культуры автономного округа |
477 316 |
58 636 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
69 780 |
26 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы" |
600 091 |
103 539 |
87 138 |
87 438 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
27 |
Департамент культуры автономного округа |
600 091 |
103 539 |
87 138 |
87 438 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
80 494 |
".
10. В приложении N 2 к Государственной программе:
10.1. пункты 2 - 5 изложить в следующей редакции:
"
";
10.2. пункт 29 признать утратившим силу;
10.3. пункт 33 изложить в следующей редакции:
"
".
11. Пункт 172 приложения N 3 изложить в следующей редакции:
"
172 |
Департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель) |
12 105 |
0 |
12 105 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2015 г. N 1183-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 17 декабря 2015 г., спецвыпуск N 95/1; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) опубликование N 8900201512170032 от 17 декабря 2015 г.; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 16 декабря 2015 г.