Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 3 "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 12 января 2016 г. N 3
"Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард"

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению на территории муниципального образования город Салехард, руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 43, 49 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 02 июня 2015 года N 264 "Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Салехард".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2016 года.

4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Первый заместитель Главы Администрации города

Е.В. Семихин

Порядок
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 января 2016 г. N 3)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - организация регулярных перевозок) на территории муниципального образования город Салехард (далее - город Салехард), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок.

1.2. Организация регулярных перевозок - комплекс мероприятий, реализуемых Администрацией города Салехарда, в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских автомобильных перевозках на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

1.3. Организация регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам на территории города Салехарда (в том числе: заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам; выдача свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок; выдача карт маршрута регулярных перевозок; проведение открытых конкурсов дающих право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) требованиями настоящего Порядка.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Салехарда.

1.5. В целях настоящего Порядка используются понятия и определения, указанные в Федеральном законе N 220-ФЗ. Остальные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в соответствии со значениями, указанными в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральном законе от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок

2.1. Решение об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Салехарда принимается Администрацией города Салехарда.

2.2. Органом, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, в том числе на проведение мероприятий, связанных с установлением, изменением или отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, является департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда (далее - уполномоченный орган).

2.3. С инициативой об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления города Салехарда, юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники простого товарищества, а также представители перечисленных лиц, уполномоченные в установленном действующем законодательством Российской Федерации порядке (далее - инициатор), осуществляющие (планирующие осуществлять) регулярные перевозки при наличии условий, предусмотренных настоящим Порядком.

2.4. Условиями для принятия решения об установлении, изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются:

1) социальная необходимость и экономическая целесообразность;

2) пропускная способность улиц, автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры;

3) соответствие улично-дорожной сети требованиям безопасности, установленным федеральными нормативными правовыми актами для дорог общего пользования, по которым допускается осуществление регулярных пассажирских перевозок на всем протяжении маршрута;

4) наличие (отсутствие) иных регулярных маршрутов, частично (полностью) совпадающих с рассматриваемым регулярным маршрутом;

5) маршрут движения вновь открываемого муниципального маршрута регулярных перевозок не может более чем на 70% совпадать с действующими маршрутами, за исключением случаев, когда в связи с открытием нового маршрута действующий маршрут подлежит закрытию;

6) иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4.1. Заявка на установление новых или изменение действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок подаётся в уполномоченный орган.

2.4.2. Заявка на установление новых или изменение действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок составляется в произвольной форме, подписывается инициатором и заверяется печатью инициатора (при наличии печати). К заявке на установление новых или изменение действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок должны быть приложены:

- схема предлагаемого муниципального маршрута регулярных перевозок в графическом виде;

- акт обследования пассажиропотока на данном направлении, в том числе в часы пик;

- расчет прогнозируемого объема перевозок;

- расчет количества и типа подвижного состава с указанием марок, моделей транспортных средств;

- предлагаемый вид регулярных перевозок.

2.4.3. Уполномоченный орган не позднее 10 календарных дней с момента получения заявки организовывает обследование дорожных условий на новом (изменяемом) маршруте. После чего рассматривается целесообразность открытия нового либо изменение действующего автобусного маршрута с учётом условий указанных в пункте 2.4. Порядка.

2.4.4. Уполномоченный орган информирует инициатора о принятом решении в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.5. Муниципальные маршруты регулярных перевозок считаются установленными или измененными со дня включения сведений о данных маршрутах соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этих реестрах.

2.6. Условиями для принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) отсутствие устойчивого пассажиропотока;

2) невозможность обеспечить безопасность пассажирских перевозок по установленным схемам движения;

3) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

4) иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами

2.6.1. Отсутствие устойчивого пассажиропотока подтверждается результатами обследования пассажиропотока или технико-экономическими расчетами, выполненными перевозчиком и (или) уполномоченным органом за последние шесть месяцев работы.

2.7. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

2.8. Муниципальный маршрут регулярных перевозок, считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок

3.1. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждается постановлением Администрации города Салехарда.

3.2. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом.

3.3. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте муниципального образования город Салехард.