Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение
о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 15 февраля 2016 г. N П-79)
14 апреля, 22 июля, 23 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 2 подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 26.11.2013 N П-1546 (далее - Подпрограмма).
1.2. Организационно-техническое обеспечение конкурса по отбору заявок субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии (далее - договор) осуществляет департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики).
1.3. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.3.1. Начинающие субъекты малого предпринимательства (далее - СМП) - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, с даты регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования город Ноябрьск, на момент обращения за поддержкой прошло менее одного календарного года.
1.3.2. Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности - лица, не зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности.
1.3.3. Лица, находящиеся под угрозой массового увольнения - работники индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в отношении которых по инициативе работодателя установлены неполное рабочее время, временная приостановка работ, предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников.
1.3.4. Безработные лица - граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах службы занятости муниципального образования город Ноябрьск.
1.3.5. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
а) обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) предоставление социальных услуг (производство товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
1.3.6. Гранты - субсидии СМП на создание собственного дела, предоставляемые на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), и приобретение основных средств в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
1.3.7. Идентичные бизнес-проекты - представленные СМП и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, бизнес-проекты, содержащие одинаковые цели, виды деятельности, стратегию реализации, статьи доходов/расходов, экономические расчеты, финансовые показатели.
1.4. Грант СМП не может быть предоставлен на погашение кредитов, процентов по кредитам, уплату налогов и сборов в налоговые органы, внебюджетные фонды, а также на выплату заработной платы, оплату коммунальных платежей.
1.5. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после представления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии.
1.6. Гранты СМП, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы бюджетных средств всех уровней в текущем финансовом году, предусмотренных Подпрограммой на данное мероприятие.
1.7. Максимальный размер гранта составляет 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанную в пункте 3.11 настоящего Положения, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, но не более 1 000 000 (одного миллиона) рублей на одного получателя поддержки.
1.8. Гранты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная выплата гранта получателю поддержки) и в натуральной форме (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование помещений, основных средств).
1.9. Заключение договоров с победителями конкурса, являющимися лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, осуществляется после официальной регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица (где они выступили учредителями или одним из учредителей).
Документы, подтверждающие факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, а также сведения о банковских реквизитах для перечисления гранта предоставляются в департамент экономики в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения уведомления о принятом решении и по его заявлению.
1.10. Получение грантов СМП по другим программам финансовой поддержки на создание собственного дела, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряжённости на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Положением.
1.11. Конкурсный отбор заявок осуществляет конкурсная комиссия по отбору заявок для предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, положение о которой и ее состав утверждаются постановлением Администрации города (далее - конкурсная комиссия).
1.12. Срок реализации полученного гранта не должен превышать 1 (одного) года с даты перечисления суммы гранта на расчетный счет получателя поддержки.
2. Требования к информационной карте
2.1. Информационная карта конкурса по предоставлению грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - информационная карта) разрабатывается департаментом экономики и утверждается заместителем Главы Администрации, координирующим и контролирующим деятельность департамента экономики.
2.2. Информационная карта должна содержать следующие сведения:
1) дату, время начала и окончания приема заявок;
2) место подачи заявок с указанием адреса для отправки таких заявок по почте;
3) контактные телефоны и адреса электронной почты организатора конкурса;
4) требования к оформлению заявок и способу подачи таких заявок;
5) перечень документов, необходимых для предоставления СМП и лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, на получение гранта;
6) требования к претендентам, в том числе список лиц, относящихся к приоритетной целевой группе;
7) сроки проведения заседания конкурсной комиссии;
8) общий объем средств, планируемых к распределению между победителями конкурса;
9) порядок оценки заявок;
10) величину минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и некоммерческой организацией "Объединение работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа" на дату опубликования объявления;
2.3. Информационная карта размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admnoyabrsk.ru (далее - официальный сайт), в разделе "Экономика/Развитие малого и среднего предпринимательства/Мероприятия финансовой поддержки субъектов МСП/Внимание конкурс" и должна быть доступна в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4. Департамент экономики вносит изменения в информационную карту, если внесены изменения в требования, регламентирующие предоставление настоящей поддержки, и (или) вступили в силу изменения федерального либо окружного законодательства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательств. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты очередного заседания конкурсной комиссии.
2.5. Департамент экономики вносит изменения в информационную карту в части изменения даты проведения заседания конкурсной комиссии в случае отсутствия кворума для проведения заседания конкурсной комиссии. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты очередного заседания конкурсной комиссии.
2.6. Департамент экономики вносит изменения в информационную карту в части изменения объемов финансирования в случае изменения лимитов, доведенных в текущем финансовом году по мероприятию Подпрограммы, указанному в пункте 1.1 настоящего Положения. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты очередного заседания конкурсной комиссии.
2.7. Исключен.
См. текст пункта 2.7
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2016 г. N П-567 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N П-724 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Для участия в конкурсе СМП и лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности (далее - претендент) лично или по почте представляют в адрес департамента экономики заявление на участие в конкурсе и предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск (для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, либо для лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление), с приложением документов в соответствии с перечнем, установленным приложением N 4 к настоящему Положению (далее - заявка).
Документы, указанные в разделе 2 приложения N 4 к настоящему Положению, претендент вправе предоставить по собственной инициативе.
Юридические лица, созданные с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в указанный период, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при обращении за оказанием поддержки заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113.
3.2. Все листы документов, входящих в состав заявки, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, должны быть сшиты в том (а). На оборотной стороне тома проставляется надпись "всего пронумеровано и прошито ___ листов", подпись участника, расшифровка подписи (фамилия, инициалы) и печать претендента (при наличии).
При заверении соответствия копии документа подлиннику, на каждом таком документе проставляются надпись "Верно", должность, подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), печать претендента (при наличии), дата заверения, или заверяются на оборотной стороне тома, где проставляется надпись "Копии документов, представленные в данном томе, соответствуют подлиннику", должность, подпись претендента, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения, печать претендента (при наличии).
Заявление и резюме бизнес-проекта должны быть скреплены печатью претендента (при ее наличии).
3.3. Претендент имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N П-724 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. Срок приема заявок устанавливается с первого рабочего дня апреля текущего финансового года до последнего рабочего дня сентября текущего финансового года (за исключением срока приема заявок при проведении дополнительного конкурса).
Срок приема заявок при проведении дополнительного конкурса указывается в информационной карте и составляет не менее 20 (двадцати) календарных дней с даты начала приема заявок.
В случае направления заявки почтой на конверте указываются наименования конкурса, наименование и адрес претендента.
3.5. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в составе заявки несет претендент.
3.6. Поступившие заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов департаментом экономики.
3.7. Департамент экономики не возвращает претенденту представленную заявку, за исключением случаев, установленных пунктами 3.8 - 3.10 настоящего Положения.
3.8. Заявка, поступившая после срока окончания приема заявок, регистрируется, но не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N П-724 пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.9 Заявка, поступившая после размещения объявления о приостановлении приема заявок, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, регистрируется, но не рассматривается и возвращается претенденту, подавшему такую заявку, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
3.10 Претендент, подавший заявку, вправе отозвать ее в любое время до дня заседания конкурсной комиссии, направив в адрес департамента экономики оформленное в печатном виде уведомление об отзыве заявки.
Претендент, подавший заявку, вправе изменить или дополнить ее (только в части документов, которые претендент должен представить самостоятельно) в любое время, но не позднее 5 (пяти) рабочих дней до проведения заседания конкурсной комиссии, на котором должна рассматриваться заявка, направив в адрес департамента экономики оформленное в печатном виде уведомление о внесении в нее изменений либо дополнений с приложением соответствующих документов.
Все расходы по подготовке и направлению заявки несет претендент.
3.11 К первоочередной приоритетной целевой группе участников конкурса относятся лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, заключившие договор о содействии организации предпринимательской деятельности с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан по программам дополнительных мер снижения напряжённости на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.12. К приоритетной целевой группе участников конкурса относятся:
а) зарегистрированные безработные;
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, в соответствии с подпунктом 1.3.3 настоящего Положения;
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
д) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
е) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах а) - д) настоящего пункта, составляет более 50 процентов;
е) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
ж) СМП и лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, осуществляющие либо планирующие осуществлять производственную деятельность (производство товаров и продуктов питания) на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N П-724 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Порядок организации конкурса
4.1. Департамент экономики размещает на официальном сайте объявление о проведении конкурса (далее - объявление) не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок. Объявление должно содержать информацию о месте и сроках приема заявок на участие в конкурсе, а также адресе официального сайта, на котором размещена информационная карта.
4.2. Департамент экономики дополнительно публикует в городской общественно-политической газете "Северная вахта" объявление не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.3. Департамент экономики размещает на официальном сайте, в городской общественно-политической газете "Северная вахта" объявление о приостановлении приема заявок, в случае если определены победители конкурса, общий размер запрашиваемого гранта по которым, превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме на соответствующий финансовой год, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии, на котором было принято решение о приостановлении приема заявок.
4.4. При доведении дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году до окончания срока приема заявок, указанного в абзаце первом пункта 3.4 настоящего Положения, департамент экономики размещает на официальном сайте и в городской общественно-политической газете "Северная вахта" объявление о возобновлении приема заявок в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления в Администрацию города уведомления о бюджетных назначениях на выделенные ассигнования и лимиты на текущий финансовый год.
4.5. При доведении дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году после окончания срока приема заявок, указанного в абзаце первом пункта 3.4 настоящего Положения, департамент экономики организует проведение дополнительного конкурса на предоставление грантов.
5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок
5.1. Департамент экономики после регистрации заявки осуществляет ее экспертизу. Время на проведение экспертизы составляет 10 (десять) рабочих дней с даты регистрации заявки.
5.2. По результатам экспертизы департамент экономики подготавливает заключение, содержащее сведения:
- о возможности признания претендента участником конкурса, в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения;
- о соблюдении условий предоставления грантов, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения;
- о приоритетной целевой группе претендента;
- о балльной оценке экономической эффективности реализации представленного бизнес-проекта, рассчитанной согласно Приложению N 5 к настоящему Положению.
5.3. Департамент экономики за 2 (два) рабочих дня до даты заседания конкурсной комиссии направляет заключение, указанное в пункте 5.2 настоящего Положения, членам конкурсной комиссии.
5.4. Поступившие заявки и заключения департамента экономики рассматриваются на ближайшем заседании конкурсной комиссии в порядке очередности регистрации заявок.
Заявка, которая поступила в срок не позволяющий осуществить департаментом экономики экспертизу и подготовить заключение до ближайшего заседания конкурсной комиссии, рассматривается на следующем заседании конкурсной комиссии.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N П-724 пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.5. Заседание конкурсной комиссии проводится каждую последнюю пятницу месяца с момента начала приема заявок (за исключением случая проведения дополнительного конкурса). Последнее заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 01 ноября текущего финансового года. В случае совпадения дня заседания конкурсной комиссии с праздничным днем заседание конкурсной комиссии переносится на первый рабочий день после праздничного дня.
В случае проведения дополнительного конкурса на предоставление грантов дата заседания конкурсной комиссии указывается в информационной карте.
5.6. Участниками конкурса признаются претенденты, заявки которых допущены к участию в конкурсе, за исключением претендентов:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- имеющих задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации на дату подачи заявки;
- в отношении которых проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или процедуры банкротства на дату подачи заявки;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли;
- допустивших нарушения порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивших целевое использование средств поддержки, если прошло менее чем 3 (три) года с момента признания их таковыми;
- вид экономической деятельности, заявленный в бизнес-проекте, не соответствует приоритетам, определенным Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2025 года и включенным в перечень приоритетных видов экономической деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск, который утверждается отдельным муниципальным правовым актом.
5.7. Условиями предоставления грантов являются:
5.7.1. предоставление заявления и документов согласно разделу 1 приложения N 4 к настоящему Положению;
5.7.2. наличие предусмотренного в бизнес-проекте софинансирования СМП расходов на реализацию бизнес-проекта по созданию собственного дела (далее - бизнес-проект) в размере не менее 15 процентов от суммы запрашиваемого гранта;
5.7.3. осуществление или планирование осуществления хозяйственной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
5.7.4. соблюдение уровня заработной платы существующих и вновь нанимаемых работников не ниже уровня минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и некоммерческой организацией "Объединение работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа";
5.7.5. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;
5.7.6. отсутствие неустранённых нарушений по предписаниям, выданным органам, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;
5.7.7. планируемое количество создаваемых рабочих мест в течение первого года реализации бизнес-проекта с даты перечисления суммы гранта на расчетный счет победителя конкурса должно быть не менее 1 рабочего места;
5.7.8. соответствие СМП условиям, предусмотренным пунктом 1.3.1 настоящего Положения;
5.7.9. Соответствие заявки, поданной СМП требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения;
5.7.10. Представленный бизнес-проект соответствует требованиям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Положению.
5.7.11. Представленные бизнес-проекты участников конкурса не являются идентичными бизнес-проектами других участников конкурса (предмет и расчеты, приведенные в таких бизнес-проектах, не являются одинаковыми).
5.7.12. Прохождение краткосрочного обучения по основам ведения предпринимательской деятельности. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем, учредителем (ями) юридического лица, а также лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности) краткосрочного обучения не требуется для претендентов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
5.7.13. Цена (стоимость) оборудования (являющегося основным средством, входящим в амортизационную группу в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1), приобретаемого за счет средств гранта, не должна превышать средней рыночной стоимости.
5.8. Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых соответствуют условиям настоящего Положения.
5.9. Участник конкурса информируется о решении, принятом по его заявлению, в течение 5 (пяти) календарных дней со дня его принятия.
5.10. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, департамент экономики на официальном сайте Администрации города Ноябрьска размещает протокол о признании конкурса несостоявшимся.
5.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается, и бизнес-проект оценивается в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
5.12. Очерёдность предоставления грантов определяется по следующим критериям:
5.12.1. в первоочередном порядке гранты предоставляются лицам, которые относятся к первоочередной приоритетной целевой группе, указанной в пункте 3.10 настоящего Положения;
5.12.2. во вторую очередь гранты предоставляются лицам, которые относятся к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 3.11 настоящего Положения;
5.12.3. в третью очередь гранты предоставляются лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и лицам, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, но не вошедшим в приоритетную целевую группу, указанную в пунктах 3.10 и 3.11 настоящего Положения.
5.13. В пределах каждой из групп очередности, указанных в пункте 5.12 настоящего Положения, ранжирование заявок победителей конкурса осуществляется в соответствии с порядком определения баллов, установленным приложением N 5 к настоящему Положению. В случае, если два и более бизнес-проекта имеют одинаковое количество баллов, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления заявки на конкурс, в хронологическом порядке.
5.14. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурса.
6. Порядок выплаты грантов
6.1. Выплата грантов производится в форме субсидии, перечисляемой на основании договора, заключенного между Администрацией города Ноябрьска и победителем конкурса.
6.2. Департамент экономики направляет проект договора в правовое управление Администрации города Ноябрьска (далее - правовое управление) для дальнейшего его подписания Главой Администрации города, в течение 5 (пяти) рабочих дней:
- с даты информирования участника конкурса, в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Положения, в случае если победителем конкурса является начинающий субъект малого предпринимательства;
- с даты получения департаментом экономики документов, подтверждающих факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения, в случае если победителем конкурса является лицо, принявшее решение о начале предпринимательской деятельности.
6.3. После подписания договора Главой Администрации города департамент экономики направляет победителям конкурса предложение о заключении договора с приложением такого договора в 2 (двух) экземплярах.
6.4. Победители конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения предложения о заключении договора направляют в адрес департамента экономики подписанный договор.
6.5. В случае если по истечении срока, установленного в пункте 6.4 настоящего Положения, договор не был подписан со стороны победителя конкурса, право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурса, в соответствии с очередностью, согласно пункту 5.12 настоящего Положения.
6.6. Правовое управление после получения подписанного договора победителем конкурса направляет один экземпляр копии такого договора в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ноябрьска (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности), департамент экономики, департамент финансов.
6.7. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания договора обеими сторонами осуществляет перечисление гранта на счёт победителя конкурса, указанный в договоре. Финансовое обеспечение гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год.
6.8. В случае если по итогам предыдущего конкурса (в том числе проведенного в предыдущем финансовом году) не всем победителям конкурса были предоставлены гранты, при доведении бюджетных ассигнований в текущем финансовом году департамент экономики разрабатывает проект договора о предоставлении субсидии таким победителям.
7. Контроль за предоставленным грантом
7.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями поддержки за счет бюджетных средств (далее - проверка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города Ноябрьска (департаментом экономики) и органом муниципального финансового контроля.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2016 г. N П-567 подпункт 7.1.1 пункта 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1.1. Для осуществления проверки СМП получатели поддержки в течение 3 (трех) лет с момента подписания договора обеими сторонами представляют в департамент экономики следующие документы:
- заверенные получателем поддержки копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за истекшие отчётные периоды предоставляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным, при условии обязанности по ведению бухгалтерского учета;
- заверенные получателем поддержки копии налоговой отчётности за предшествующий отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии представляются:
а) годовая - в срок до 31 мая года, следующего за отчетным;
б) за I квартал - до 30 июня текущего года;
в) за II квартал - до 30 сентября текущего года;
г) за III квартал - до 31 декабря текущего года;
- заверенная получателем поддержки копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) представляется в срок до 31 мая года, следующего за отчетным, при условии обязанности предоставления отчетности;
- заверенные получателем поддержки копии документов, подтверждающие целевое использование полученного гранта (в том числе фотоснимки), представляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным, и до 30 сентября текущего года за истекшее полугодие;
- заверенные получателем поддержки копии документов, подтверждающие целевое использование собственных средств, в соответствии с представленным бизнес-проектом, в размере не менее 15% от запрашиваемой суммы гранта, представляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным и до 30 сентября текущего года за истекшее полугодие;
- документы, подтверждающие создание рабочих мест (копии трудовых договоров, копии трудовых книжек, документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы работникам, участвующим в реализации бизнес-проекта), представляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным;
- заверенные получателем поддержки копии документов, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов во внебюджетные фонды, представляются:
а) годовая - в срок до 31 мая года, следующего за отчетным;
б) за I квартал - до 30 июня текущего года;
в) за II квартал - до 30 сентября текущего года;
г) за III квартал - до 31 декабря текущего года;
- отчет о ходе реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению - до 31 мая года, следующего за отчетным, и до 30 сентября текущего года за истекшее полугодие.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2016 г. N П-567 пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.2. Дополнительно получатель поддержки представляет в департамент экономики анкету получателя поддержки по форме согласно приложению к договору в срок до 31 мая года, следующего за отчетным.
7.3. Департамент экономики:
- ведет учет заявок на участие в конкурсе и договоров, заключенных с получателями поддержки;
- в течение срока действия договора осуществляет поверку предпринимательской деятельности получателей поддержки, путем проведения анализа представленных документов, предусмотренных подпунктом 7.1.1 пункта 7.1 настоящего Положения, а также в форме посещения (осмотра места осуществления предпринимательской деятельности) получателя поддержки;
- уведомляет получателей поддержки о выявлении фактов нецелевого использования гранта, нарушении условий договора и настоящего Положения.
7.4. По итогам проведенного посещения (осмотра места осуществления предпринимательской деятельности) получателя поддержки, составляется акт посещения (осмотра места осуществления предпринимательской деятельности), который подписывается сотрудником департамента экономики, проводившего посещение (осмотр) и получателем поддержки по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению.
8. Порядок возврата гранта
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 сентября 2016 г. N П-724 в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения
8.1. Департамент экономики в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях условий договора и настоящего Положения, инициирует заседание конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса о возврате получателем поддержки выделенного гранта (части гранта) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в следующих случаях:
- нецелевого использования гранта;
- неиспользования гранта в сроки, установленные пунктом 1.12 настоящего Положения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем поддержки обязательств по заключенному договору;
- неисполнения заявленного в бизнес-проекте количества созданных и (или) сохраненных рабочих мест;
- выявления факта представления получателем поддержки недостоверных сведений, влекущих к необоснованному завышению размера предоставляемой субсидии.
8.2. В случае если в ходе реализации бизнес-проекта у получателя поддержки образовалась экономия средств полученного гранта (материалы или оборудование приобретены по меньшей стоимости, чем планировалось в бизнес-проекте), или возникла необходимость перераспределить средства гранта (при условии, если такое перераспределение не повлияет на достижение целей и задач бизнес-проекта), получатель поддержки направляет следующие документы:
- заявление о рассмотрении возможности расходования или перераспределения денежных средств на иное оборудование (материалы) с приложением изменений к бизнес-проекту;
- пояснительную записку о необходимости перераспределения средства гранта, в рамках и по направлению бизнес-проекта получателя поддержки.
Вышеуказанные документы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии.
По итогам заседания оформляется протокол заседания конкурсной комиссии.
8.3. При организации заседания конкурсной комиссии в случаях, указанных в пунктах 8.1, 8.2 настоящего Положения, департамент экономики обязан направить получателю поддержки приглашение на указанное заседание в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дней до дня проведения заседания.
8.4. Департамент экономики по итогам заседания конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего Положения, направляет Главе Администрации города для принятия соответствующего решения служебную записку с приложением копии протокола заседания конкурсной комиссии.
8.5. Департамент экономики уведомляет получателя поддержки о принятом решении по вопросу, предусмотренному пунктом 8.1 настоящего Положения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, по вопросу, предусмотренному пунктом 8.2 настоящего Положения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Главой Администрации города.
8.6. В случае принятия Главой Администрации города решения о возможности расходования или перераспределения средств гранта на иное оборудование (материалы), в рамках и по направлению бизнес-проекта получателя поддержки:
8.6.1. департамент экономики в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней направляет в правовое управление проект дополнительного соглашения к договору;
8.6.2. правовое управление в течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления проекта дополнительного соглашения к договору осуществляет функции по его дальнейшему подписанию Главой Администрации города;
8.6.3. департамент экономики в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Главой Администрации города дополнительного соглашения к договору направляет его в адрес получателя поддержки;
8.6.4. получатель поддержки обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения дополнительного соглашения к договору, подписать и вернуть его в адрес департамента экономики;
8.7. Получатель поддержки обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления о возврате полученного гранта (части гранта) по основаниям, предусмотренным пунктом 8.1 настоящего Положения, возвратить полученный грант (часть гранта) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск
8.8. В случае уклонения от возврата гранта либо нарушения сроков возврата, получатель поддержки уплачивает Администрации города Ноябрьска проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.9. С момента возврата денежных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 8.1 настоящего Положения, получатель поддержки в течение 3 (трех) лет лишается права на получение поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Положением.
8.10. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, подлежат возврату получателем поддержки в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в текущем финансовом году в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления о возврате остатков неиспользованного гранта.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявления |
|
Содержание Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2016 г. N П-79 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.