Приложение 1. Положение о конкурсе среди участковых избирательных комиссий на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Тюменской областной Думы шестого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе 18 сентября 2016 года

Приложение 1

Положение
о конкурсе среди участковых избирательных комиссий на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Тюменской областной Думы шестого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе 18 сентября 2016 года
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 марта 2016 г. N 148/1301-5)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и условия проведения конкурса среди участковых избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - УИК, автономный округ) на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Тюменской областной Думы шестого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в автономном округе 18 сентября 2016 года (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является Избирательная комиссия автономного округа во взаимодействии с территориальными избирательными комиссиями автономного округа (далее - ТИК).

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Основные цели и задачи Конкурса:

2.1.1. Цель Конкурса

- активизация деятельности УИК в сфере информационно-разъяснительной деятельности среди различных категорий участников избирательного процесса;

- совершенствование деятельности УИК по созданию наиболее благоприятных условий и максимальных удобств избирателям в реализации ими конституционного права на участие в выборах;

- создание атмосферы открытости и гласности на всех этапах избирательной кампании.

2.1.2. Задачами Конкурса являются:

- реализация УИК мероприятий, способствующих повышению правовой грамотности граждан, политической активности избирателей в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Тюменской областной Думы шестого созыва и совмещенных с ними выборов депутатов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе 18 сентября 2016 года;

- использование разнообразных форм и методов информационно-разъяснительной деятельности;

- формирование у граждан устойчивой мотивации участия в избирательном процессе;

- вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества и участие в избирательном процессе;

- рост эффективности работы по повышению правовой культуры и активности избирателей;

- распространение положительного опыта работы среди УИК.

3. Организация и условия проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится с 1 апреля по 1 ноября 2016 года во всех УИК.

3.2. Конкурс проводится в три этапа:

Первый этап - в срок до 20 октября 2016 года ТИК проводят конкурсный отбор претендентов для участия в Конкурсе на лучшую УИК на территории соответствующего муниципального района, городского округа, рассматривают представленные УИК материалы, решением ТИК определяют претендентов на лучшую УИК (по две-три УИК).

Второй этап - в срок до 1 ноября 2016 года ТИК представляют в Избирательную комиссию автономного округа на официальном бланке ТИК заявку с указанием претендентов для участия в Конкурсе с прилагаемыми конкурсными материалами, соответствующими требованиям Конкурса.

Третий этап - Избирательная комиссия автономного округа до 14 ноября 2016 года подводит итоги Конкурса среди УИК на основании материалов, представленных ТИК для участия в Конкурсе.

3.3. Для участия в Конкурсе участники представляют материалы, разработанные с учетом целей и задач Конкурса и раскрывающие деятельность УИК.

3.4. Итоги Конкурса подводятся по 10-балльной шкале по следующим направлениям:

3.4.1. информационно-разъяснительная деятельность УИК в ходе подготовки и проведения выборов (наличие и размещение информации, предусмотренной действующим избирательным законодательством, сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; широкое использование различных средств информирования населения о ходе избирательной кампании; информирование избирателей об адресе и номере телефона УИК, времени работы, дне, времени и месте голосования, в том числе, досрочного в труднодоступных и отдаленных местностях (для УИК муниципальных районов); наличие информационных вывесок, указателей, выступления в СМИ, изготовление наглядных материалов) - 10 баллов;

3.4.2. деятельность УИК по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей (участие в проведении Дня молодого избирателя, реализация мероприятий Молодежной электоральной концепции, окружного проекта "Я выбираю Ямал!", участие в работе клубов молодых избирателей, молодежных общественных объединений, проведение конкурсов, викторин, выставок и других мероприятий, участие молодых избирателей в голосовании) - 10 баллов;

3.4.3. информационно-разъяснительная работа с избирателями с ограниченными физическими возможностями (информирование, организация голосования вне помещения для голосования, наличие индивидуальных "Паспортов маршрутов избирателей - инвалидов на избирательный участок", наличие специального технологического оборудования, трафарета для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, информации, выполненной крупным шрифтом, предоставление услуг сурдоперевода и т. п.) - 10 баллов;

3.4.4. организация разъяснительной работы за соблюдением законодательства при размещении агитационных материалов в границах территории избирательного участка в период проведения предвыборной агитации, в день тишины; действия УИК в случае выявления нарушения правил агитации на избирательном участке; отсутствие обоснованных жалоб от избирателей, наблюдателей и других лиц на действия (бездействие) УИК - 10 баллов;

3.4.5. разъяснительно-обучающая работа с наблюдателями, членами УИК с правом совещательного голоса и представителями средств массовой информации, создание условий для их деятельности на избирательном участке - 10 баллов;

3.4.6. информационно-разъяснительная работа по уточнению списка избирателей, ознакомлению со списком избирателей; рассмотрение заявлений об ошибках и неточностях в данном списке и решение вопросов о внесении в него соответствующих изменений, актуальность списков по итогам выборов - 10 баллов;

3.4.7. информационно-разъяснительная работа УИК о порядке заполнения избирательных бюллетеней, возможности использования для голосования открепительных удостоверений - 10 баллов;

3.4.8. комплектация помещения для голосования необходимым технологическим оборудованием, организация обеспечения сохранности избирательной документации и охраны помещения УИК и помещения для голосования, обеспечение транспортом, средствами пожаротушения, бесперебойной связью (с предоставлением фотографий избирательного участка и помещения для голосования) - 10 баллов;

3.4.9. обеспечение открытости и гласности в работе УИК при подведении итогов голосования, отсутствие заявлений, обращений, жалоб граждан и иных участников избирательного процесса на нарушение избирательного законодательства в ходе подготовки и проведения выборов - 10 баллов;

3.4.10. активность избирателей, в том числе молодых избирателей и избирателей-инвалидов (процент участия в голосовании) - 10 баллов.

3.5. Представленные материалы должны способствовать осознанному участию граждан в выборах, реализации ими своих избирательных прав, информировать избирателей о ходе проведения выборов различного уровня, разъяснять избирательное законодательство, содействовать дальнейшему развитию демократии, гражданско-правовому воспитанию избирателей.

3.6. Материалы, предоставленные на Конкурс, должны содержать:

- решение ТИК об участии соответствующей УИК в Конкурсе;

- итоговую справку по основным показателям деятельности участковой избирательной комиссии, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, не менее 10 листов машинописного текста на бумаге формата А4 через 1,5 интервала, размер шрифта 14. Страницы должны быть пронумерованы;

- аналитическую справку с обоснованными выводами по информационно-разъяснительной деятельности и предложениями по ее улучшению не менее 2 листов машинописного текста на бумаге формата А4 через 1,5 интервала, размер шрифта 14. Страницы должны быть пронумерованы;

- паспорт УИК с фотографиями помещения для голосования снаружи и внутри;

- копию протокола УИК об итогах голосования;

- статистические данные, сценарии мероприятий по повышению правовой культуры и привлечению избирателей на избирательные участки;

- в качестве дополнительного приложения представляются фотографии, видеозаписи, описания проводимых мероприятий, копии публикаций в СМИ о деятельности данной УИК, отзывы избирателей, наблюдателей.

На титульном листе указывается название муниципального образования, сведения об УИК (номер избирательного участка, адрес местонахождения, данные председателя, секретаря, контактные телефоны).

3.7. Материалы представляются на Конкурс на бумажном и электронном носителях.

3.8. Плакаты, схемы, образцы приглашений и т.д., приложенные к материалам, представленным на Конкурс, должны быть сложены так, чтобы соответствовали формату А4. К материалам, представленным на Конкурс, в обязательном порядке прилагаются аудио-, видео- и фотоматериалы, подготовленные УИК.

3.9. Представленные на Конкурс материалы не возвращаются и могут быть использованы Избирательной комиссией автономного округа для обобщения и распространения опыта работы УИК.

3.10. Материалы на Конкурс, оформленные в соответствии с установленными требованиями, должны быть представлены конкурсной комиссии до 1 ноября 2016 года по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Республики, 72 (с пометкой "На конкурс среди УИК"). Дата отправки определяется по исходящему штемпелю почтового отделения связи.

3.11. Материалы и документы, поступившие на Конкурс позднее 1 ноября 2016 года, не принимаются.

4. Порядок подведения итогов и награждение победителей Конкурса

4.1. Конкурсная комиссия со дня окончания срока приема заявок рассматривает и оценивает конкурсные материалы до 14 ноября 2016 года. В течение срока рассмотрения заявок члены конкурсной комиссии имеют право посетить избирательные участки и УИК, являющиеся участниками Конкурса. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие простое большинство членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывает председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии.

4.2. Призовой фонд Конкурса составляет 46 000 (сорок шесть тысяч) рублей.

4.3. Для награждения победителей Конкурса присуждаются памятные призы:

- два первых места - два приза на сумму от 3500 до 4 000 рублей каждый;

- два вторых места - два приза на сумму от 3000 до 3 500 рублей каждый;

- два третьих места - два приза на сумму от 2500 до 3 000 рублей каждый;

4.4. Учреждается десять поощрительных призов на сумму до 2 500 рублей каждый в номинациях:

- "Организация работы по повышению правовой культуры среди молодых избирателей" - два поощрительных приза на сумму до 2 500 рублей каждый;

- "Основные направления работы с избирателями-инвалидами" - два поощрительных приза на сумму до 2 500 рублей каждый;

- - "Обеспечение условий для работы наблюдателей и представителей средств массовой информации" - два поощрительных приза на сумму до 2500 рублей каждый;

- "Работа по техническому оснащению и информационному наполнению на избирательном участке" - два поощрительных приза на сумму до 2 500 рублей каждый;

- "Организация работы по контролю за соблюдением законодательства при размещении агитационных материалов в границах территории избирательного участка" - два поощрительных приза на сумму до 2 500 рублей каждый.

4.5. При подведении итогов Конкурса преимущество отдается УИК избирательного участка, на котором достигнут более высокий процент участия избирателей в голосовании, наименьшее количество недействительных избирательных бюллетеней, а также жалоб избирателей на действия или бездействие избирательной комиссии.

4.6. Если какое-либо место не присуждается или не отмечается поощрительным призом, то на основании предложений конкурсной комиссии в пределах размера суммы, выделенной на призы, может быть увеличено количество призовых мест или изменены размеры суммы, выделенной на поощрительные призы.

4.7. УИК, признанными лучшими по итогам Конкурса, вручается диплом Избирательной комиссии автономного округа и соответствующие памятные призы. УИК - участникам Конкурса - дипломы Избирательной комиссии автономного округа.

4.8. Избирательная комиссия автономного округа утверждает решение конкурсной комиссии постановлением и премирует лауреатов в соответствии с условиями Конкурса.

5. Финансирование Конкурса

Финансирование конкурса осуществляется за счет средств окружного бюджета, выделенных на проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в 2016 году, в размере 46 000 (сорок шесть тысяч) рублей.