Приложение N 1. Положение об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, в которых запрещается нахождение детей

Приложение N 1

Положение
об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, в которых запрещается нахождение детей
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Муравленко от 11 ноября 2015 г. N 466)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, в которых запрещается нахождение детей (далее - Положение,) регламентирует порядок и организацию деятельности экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест в которых в ночное время запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей на территории г. Муравленко (далее - комиссия), порядок подготовки и проведения заседаний комиссии.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 N 40-ЗАО "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, предупреждению причинения им вреда и противодействию торговле детьми и эксплуатации детей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ"

1.3. Состав комиссии утверждается нормативным правовым актом Администрации города Муравленко.

1.4. Комиссия является коллегиальным, совещательным органом.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные функции комиссии

2.1. Основными функциями комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение на заседаниях комиссии предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей в муниципальном образовании г. Муравленко.

2.1.2. Подготовка заключения, которое должно содержать обоснованные и мотивированные выводы о соответствии (несоответствии) предложенных мест моральным и нравственным нормам, а также иным факторам, способным причинить вред здоровью детей, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.

3. Права комиссии

3.1. Привлекать для обсуждения независимых экспертов, физических и юридических лиц, органы местного самоуправления, специалистов структурных подразделений.

3.2. Заслушивать на заседаниях комиссии информацию с предложениями об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей на территории г. Муравленко.

3.3. Выносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, на рассмотрение Городской Думы города Муравленко.

3.4. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4. Порядок формирования и организация работы комиссии

4.1. Для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций комиссия:

4.1.1. Запрашивает, получает от исполнительных органов государственной власти автономного округа, Администрации города Муравленко и ее структурных подразделений, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, информацию, необходимую для выполнения своих задач.

4.1.2. Принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательным для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования, иными органами и организациями.

4.1.3. Ставит перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа в случае невыполнения ими мер по устранению нарушений федеральных законов и законов Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении детей и подростков.

4.1.4. Приглашает должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым комиссией вопросам либо по вопросам нарушений федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении несовершеннолетних, поступивших заявлений и обращений граждан.

4.2. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, учреждений культуры, досуга, молодежной политики, отдела опеки и попечительства управления образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и иные представители органов, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.3. Председателем комиссии является заместитель главы Администрации города по социальной политике, который руководит деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за организацию работы комиссии, и осуществляет следующие полномочия:

4.3.1. председательствует на заседании комиссии и организует ее работу, имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

4.3.2. представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования и иных организациях;

4.3.3. утверждает повестку заседания комиссии;

4.3.4. назначает дату заседания комиссии;

4.3.5. дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

4.3.6. представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

4.3.7. осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

4.3.8. обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.4. Заместитель председателя комиссии:

4.4.1. планирует работу и обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на комиссию;

4.4.2. по поручению председателя комиссии представляет комиссию в органах местного самоуправления муниципального образования, на совещаниях, конференциях, других мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комиссии, выполняет иные поручения председателя комиссии;

4.4.3. исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

4.4.4. обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии и поручений председателя комиссии;

4.4.5. обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

4.4.6. по поручению председателя комиссии подписывает документы, направляемые от имени комиссии.

4.5. Иные члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:

а) участвуют в заседании комиссии (без права замены) и его подготовке;

б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых комиссией, голосуют при принятии решений;

д) при невозможности личного присутствия на заседании комиссии член комиссии вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме через своего представителя;

е) выполняют поручения председателя комиссии;

4.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии. Не позднее 5 дней до дня заседания комиссии ответственный секретарь комиссии готовит повестку заседания комиссии и направляет ее членам комиссии.

В повестке указываются дата, время и место проведения заседания, состав его участников, перечень вопросов и ответственные по докладу, временные рамки выступлений докладчиков с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности. В повестке заседания отводится время для ответов на вопросы членов комиссии и (или) приглашенных. Повестка заседания утверждается председателем комиссии.

4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины ее членов.

4.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее десяти дней со дня поступления предложения об определении мест, в которых запрещается нахождение детей в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 N 40-ЗАО "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, предупреждению причинения им вреда и противодействию торговле детьми и эксплуатации детей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа". Результатом оценки предложений является заключение. Каждое заседание Комиссии оформляется протоколом.

4.9. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь. В функции секретаря входят:

4.10.1. ведение протокола заседания Комиссии;

4.10.2. осуществление мероприятий по организации, проведению и планированию заседаний Комиссии;

4.10.3. ведение переписки с членами Комиссии по вопросам, входящих в компетенцию деятельности Комиссии;

4.10.4. принятие предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время запрещается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

4.11. Заключение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.12. Заключение Комиссии носит рекомендательный характер, оформляется в письменной форме и подписывается председателем Комиссии.

4.13. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объекты (территорию, помещения) которых предлагается отнести к местам, в которых в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 N 40-ЗАО "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, предупреждению причинения им вреда и противодействию торговле детьми и эксплуатации детей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" запрещается нахождение детей, в течение 3 суток со дня поступления заявления извещаются о поступивших предложениях и дате заседания Комиссии. Указанным лицам предоставляется право представить в Комиссию свои пояснения по поступившим предложениям, а в случае своего несогласия представить в Комиссию свои возражения.

Указанные возражения прилагаются к заключению Комиссии.

5. Заключительные положения

5.1. Заключение Комиссии направляется в Городскую Думу города Муравленко в течение трех дней со дня принятия.