Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
образования Надымский район
от 31 марта 2016 г. N 182
Положение
о предоставлении грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела
2 сентября, 10 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с подпрограммой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым" муниципальной программы муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 14.11.2013 N 737 (далее - Программа), содержащей мероприятие "Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела" (далее - мероприятие).
1.2. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела за счет средств бюджетов муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым, а также средств, поступивших на эти цели в местный бюджет из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) федерального бюджета (далее - бюджетные средства).
1.3. Целью предоставления грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела является оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела.
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Надымский район по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела и главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела I настоящего Положения, является Администрация муниципального образования Надымский район.
Функции уполномоченного органа осуществляет структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район - управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Управление).
1.5. Гранты начинающим малым предприятиям предоставляются на конкурсной основе, безвозмездно и безвозвратно.
1.6. Участниками конкурса по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела являются лица, указанные в разделе II настоящего Положения, представившие в Управление заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, а также документы, предусмотренные пунктом 7.1 раздела VII настоящего Положения (далее - участники конкурса, конкурсная заявка, документы).
1.7. Подведение итогов конкурса по конкурсным заявкам, представленным участниками конкурса, осуществляется Комиссией по конкурсному отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления финансовой поддержки, созданной на основе рекомендаций Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Надымский район и муниципальном образовании город Надым (далее - Комиссия), положение о которой и состав утверждены правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.
1.8. Организационно-техническое обеспечение конкурса по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - конкурс), а также контроль за исполнением договоров о предоставлении финансовой поддержки в виде гранта начинающему малому предприятию на создание собственного дела (далее - договор о предоставлении финансовой поддержки) осуществляет Управление.
1.9. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.9.1. гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела (далее - грант) - субсидии начинающим малым предприятиям - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
1.9.2. безработные граждане - лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных в государственном казенном учреждении Ямало-Ненецкого автономного округа Центр занятости населения города Надым;
1.9.3. срок оказания поддержки - срок выполнения сторонами договорных обязательств, предусмотренных договором о предоставлении финансовой поддержки;
1.9.4. собственное дело - осуществление субъектами малого предпринимательства предпринимательской деятельности;
1.9.5. социальное предпринимательство - деятельность субъектов малого предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - субъект социального предпринимательства, социально ориентированная деятельность).
Малое предприятие относится к субъектам социального предпринимательства в случае, если обеспечивает выполнение одного из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате начала проведения конкурса, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников малого предприятия составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально - активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате начала проведения конкурса и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
1.9.6. идентичные бизнес-планы - представленные участниками конкурса бизнес-планы, содержащие одинаковые цели, виды деятельности, стратегию реализации, статьи доходов/расходов, экономические расчеты, финансовые показатели.
1.10. Гранты предоставляются в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю гранта).
1.11. Грант не может использоваться на:
- оплату труда сотрудников;
- уплату налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- погашение кредитов, процентов по кредитам;
- пополнение оборотных средств для торговой деятельности;
- оплату коммунальных платежей.
1.12. Гранты начинающим малым предприятиям, осуществляющим (планирующим осуществлять) розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы бюджетных средств, предусмотренных на мероприятие, указанное в п. 1.1 раздела I настоящего Положения, в текущем финансовом году.
1.13. Максимальный срок освоения средств гранта - 18 месяцев с даты перечисления суммы гранта начинающему малому предприятию - победителю конкурса.
1.14. Максимальный размер гранта не должен превышать 300 тысяч рублей на одного получателя поддержки.
В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, относящихся к приоритетной целевой группе получателей грантов, в соответствии с разделом III настоящего Положения, сумма гранта указанному юридическому лицу определяется путем произведения числа указанных учредителей на 300 тысяч рублей, но не должна превышать 900 тысяч рублей на одного получателя поддержки (юридическое лицо).
Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии.
1.15. Получение финансовой поддержки участниками конкурса по иным мероприятиям программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Положением.
1.16. Начинающее малое предприятие имеет право представить на конкурс только один бизнес-план.
II. Категория лиц, относящихся к участникам конкурса по предоставлению грантов
2.1. Право на участие в конкурсе по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела имеют начинающие малые предприятия.
2.2. В целях реализации настоящего Положения начинающими малыми предприятиями признаются:
2.2.1. хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, с даты государственной регистрации которых на момент обращения за поддержкой прошло не более одного года (далее - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность);
2.2.2. лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности - работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, работники предприятий и организаций, в отношении которых по инициативе работодателя установлен неполный рабочий день (неделя), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы или официально уведомленные о предстоящем сокращении, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности);
2.2.3. безработные граждане.
III. Приоритетная целевая группа
3.1. При распределении грантов выделена приоритетная целевая группа получателей грантов:
- физические лица, включенные в приоритетную целевую группу получателей грантов;
- юридические лица, одним из учредителей которого является физическое лицо, включенное в приоритетную целевую группу, доля которого в уставном капитале составляет более 50%.
3.2. К приоритетной целевой группе получателей грантов относятся:
3.2.1. зарегистрированные безработные граждане;
3.2.2. молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
3.2.3. работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, работники предприятий и организаций, в отношении которых по инициативе работодателя установлен неполный рабочий день (неделя), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы или официально уведомленные о предстоящем сокращении;
3.2.4. военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
3.2.5. субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно), юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%);
3.2.6. субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства.
IV. Условия предоставления грантов
4.1. Условиями предоставления грантов являются:
4.1.1. представление лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, заверенных ими копий документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес-плана, в размере не менее 15% от размера запрашиваемого гранта, в том числе подтверждающие расходы, указанные в пункте 1.9.1 раздела I настоящего Положения.
Лица, принявшие решение о начале предпринимательской деятельности, представляют письменное обязательство по долевому софинансированию бизнес-плана в размере не менее 15% от размера запрашиваемого гранта;
4.1.2. утратил силу;
См. текст подпункта 4.1.2 пункта 4.1;
4.1.3. отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность).
Если в представленных участниками конкурса по собственной инициативе справках о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование (далее - справки) указана задолженность, но приложены документы, подтверждающие ее уплату, то Комиссия имеет право принять справки во внимание.
В случае непредставления справок участниками конкурса по собственной инициативе Управление запрашивает сведения о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на дату подачи заявок участниками конкурса по системе межведомственного электронного взаимодействия;
4.1.4. соответствие участников конкурса требованиям, установленным разделом II настоящего Положения;
4.1.5. представление документов, установленных пунктом 7.1 раздела VII настоящего Положения;
4.1.6. осуществление (или планирование осуществления) хозяйственной деятельности на территории Надымского района;
4.1.7. с даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (юридического лица) на момент обращения за финансовой поддержкой должно пройти не более одного года;
4.1.8. поступление конкурсной заявки в срок, указанный в объявлении о приеме конкурсных заявок;
4.1.9. заполнение в бизнес-плане разделов и таблиц, указанных в методических рекомендациях по разработке бизнес-планов в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, обязательных к заполнению;
4.1.10. соблюдение размера заработной платы работников, участвующих в реализации бизнес-плана, не ниже размера минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, заключенным между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2. В случае если начинающими малыми предприятиями на конкурс представлены идентичные бизнес-планы, Комиссия принимает решение о допуске конкурсной заявки к участию в конкурсе в зависимости от даты и времени ее регистрации Управлением.
К участию в конкурсе допускается конкурсная заявка, соответствующая требованиям и условиям предоставления гранта и зарегистрированная более ранней датой.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 настоящее приложение дополнено пунктом 4.3
4.3. Обязательным условием предоставления гранта является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 настоящее приложение дополнено пунктом 4.4
4.4. Обязательным условием договора о предоставлении финансовой поддержки является согласие получателя гранта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов.
V. Основания для отказа в предоставлении гранта
5.1. Финансовая поддержка не оказывается в отношении начинающих малых предприятий:
5.1.1. являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.1.2. являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
5.1.3. осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.1.4. являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5.1.5. осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
5.2. В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:
5.2.1. ранее в отношении участника конкурса - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
5.2.2. участником конкурса не представлены документы, предусмотренные пунктом 7.1 раздела VII настоящего Положения;
5.2.3. участником конкурса не выполнены условия предоставления гранта, указанные в разделе IV настоящего Положения.
5.3. Средний балл оценки бизнес-плана должен составлять не менее половины максимально возможного количества баллов, набранных по критериям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению.
VI. Порядок объявления конкурса
6.1. Конкурсная документация на проведение конкурса разрабатывается Управлением и утверждается Комиссией.
6.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
6.2.1. дату, время начала и окончания приема конкурсных заявок;
6.2.2. адрес подачи конкурсных заявок;
6.2.3. контактные телефоны и адрес электронной почты Управления;
6.2.4. дату проведения заседания Комиссии;
6.2.5. общий объем бюджетных средств, предусмотренных на мероприятие;
6.2.6. размер минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, заключенным между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа на дату утверждения конкурсной документации;
6.2.7. перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
6.2.8. категорию лиц, относящихся к участникам конкурса по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, в том числе отнесенных к приоритетной целевой группе получателей грантов;
6.2.9. условия предоставления и основания для отказа в предоставлении грантов;
6.2.10. порядок подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе;
6.2.11. порядок подведения итогов конкурса;
6.2.12. порядок выплаты грантов;
6.2.13. порядок возврата грантов;
6.2.14. методические рекомендации по разработке бизнес-планов в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
6.2.15. типовую форму договора о предоставлении финансовой поддержки согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
6.3. Объявление о проведении конкурса и конкурсная документация на проведение конкурса размещаются на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).
6.4. Дополнительно объявление о начале и сроках приема конкурсных заявок, а также адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация на проведение конкурса, публикуются в печатных средствах массовой информации.
6.5. Срок приема конкурсных заявок не может быть менее 20 календарных дней.
6.6. Комиссия может продлить срок приема конкурсных заявок в случае, если за день до окончания приема конкурсных заявок подано менее двух конкурсных заявок. Объявление о продлении срока приема конкурсных заявок размещается на официальном сайте и публикуется в печатных средствах массовой информации.
6.7. В случае необходимости изменения даты проведения заседания Комиссии по подведению итогов конкурса в связи с отсутствием кворума для проведения ее заседания или изменений объемов финансирования, в связи с изменением лимитов бюджетных ассигнований, доведенных в текущем финансовом году по мероприятию Программы, указанному в пункте 1.1 раздела I настоящего Положения, Управление подготавливает изменения в конкурсную документацию на проведение конкурса, которые утверждаются Комиссией в заочной форме. Объявление о соответствующих изменениях размещается на официальном сайте не позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты заседания Комиссии по подведению итогов конкурса.
6.8. Конкурсные заявки, рассмотренные Комиссией, участникам конкурса не возвращаются.
VII. Порядок подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе
7.1. Участники конкурса, претендующие на получение гранта, в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляют лично либо по почте в Управление конкурсную заявку, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, к которой прилагаются следующие документы:
- бизнес-план, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке бизнес-планов согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- документы по перечню, согласно приложению N 3 к настоящему Положению, представляемые участниками конкурса с учетом требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет представивший их участник конкурса.
7.2. Документы на конкурс направляются в конверте с пометкой "На конкурс по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
Поступившие конкурсные заявки регистрируются Управлением в день их поступления. При регистрации конкурсной заявки указывается дата и время ее поступления.
7.3. Конкурсная заявка и документы, представляемые на конкурс, подшиваются в один том, все страницы нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью (при наличии). Первой подшивается опись представляемых документов с указанием номеров страниц, на которых находятся данные документы.
7.4. Утратил силу.
См. текст пункта 7.4
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 пункт 7.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.5. При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "верно", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта (для индивидуальных предпринимателей - при наличии таковой). Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо заверяется каждая страница такого документа.
7.6. Участник конкурса вправе внести изменения в конкурсную заявку или отозвать ее до окончания срока приема конкурсных заявок.
Для отзыва конкурсной заявки участник конкурса направляет в Администрацию муниципального образования Надымский район заявление об отзыве конкурсной заявки.
Изменения в ранее представленную конкурсную заявку вносятся по принципу полной замены конкурсной заявки, т.е. представляется вновь оформленная конкурсная заявка с указанием в сопроводительном письме необходимости изъятия ранее представленной и регистрации новой. При этом датой регистрации новой конкурсной заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной конкурсной заявки.
VIII. Порядок подведения итогов конкурса
8.1. Управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней после окончания срока приема документов, предусмотренных в пункте 7.1 раздела VII настоящего Положения, подготавливает по ним соответствующее заключение и инициирует заседание Комиссии, на котором подводятся итоги конкурса.
Итоги конкурса подводятся в срок, не превышающий 30 (тридцать) рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок.
8.2. В подготовленных Управлением заключениях отражается информация:
8.2.1. об участнике конкурса;
8.2.2. о соответствии/несоответствии участника конкурса требованиям и условиям, указанным в разделах II, III и IV настоящего Положения.
8.3. Комиссия:
8.3.1. рассматривает поступившие конкурсные заявки, заключения, подготовленные Управлением;
8.3.2. принимает решение о допуске (об отказе в допуске) конкурсной заявки к участию в конкурсе в соответствии с разделами II и IV настоящего Положения;
8.3.3. заслушивает участников конкурса, конкурсные заявки которых допущены к конкурсу, представляющих в устной форме свои бизнес-планы (далее - претендент на получение гранта);
8.3.4. оценивает бизнес-планы, допущенные к участию в конкурсе, по балльной системе с учетом критериев, установленных в приложении N 4 к настоящему Положению;
8.3.5. признает победителями конкурса экономически эффективные бизнес-планы, средний балл оценки которых составил половину и более из максимально возможного количества баллов, набранных по критериям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению (далее - победитель конкурса);
8.3.6. принимает решение о предоставлении гранта, исходя из лимитов бюджетных средств, предусмотренных на мероприятие;
8.3.7. принимает решение об отказе в предоставлении гранта претенденту на получение гранта, средний балл оценки бизнес-плана которого составил менее половины из максимально возможного количества баллов по критериям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению.
8.4. В критерии экономической эффективности бизнес-плана входят такие показатели, как:
- приоритетность вида деятельности по бизнес-плану, определяемая в соответствии с Перечнем приоритетных видов экономической деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, утвержденным правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район;
- наличие у участника конкурса образования и опыта работы по профилю реализуемого бизнес-плана;
- среднесписочная численность работников на дату подачи конкурсной заявки;
- планируемая среднесписочная численность работников по итогам 2-х летнего периода;
- планируемая минимальная заработная плата работников за период реализации бизнес-плана;
- доля средств гранта, которую планируется направить на приобретение оборудования;
- процент документально подтвержденных расходов на реализацию бизнес-плана от суммы запрашиваемого гранта;
- уровень рентабельности бизнес-плана, определяемый в процентах как отношение суммарной прибыли к суммарным затратам за два года реализации бизнес-плана;
- качество представления бизнес-плана перед Комиссией.
8.5. Для определения среднего балла оцениваемого бизнес-плана количество баллов, набранных бизнес-планом, отраженных в приложении N 4 к настоящему Положению, по каждому критерию оценки суммируется и рассчитывается средний балл.
Комиссия подводит общий итог по каждому бизнес-плану и оформляет сводный лист оценок конкурса по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
8.6. Претендент на получение гранта представляет в устной форме свой бизнес-план на заседании Комиссии. В случае отсутствия по уважительной причине претендента на получение гранта Комиссия рассматривает бизнес-план и подготовленное Управлением заключение.
8.7. Очередность предоставления грантов определяется в зависимости от величины среднего балла, набранного бизнес-планом по итогам конкурса, и ранжируется от наибольшего среднего балла к наименьшему в пределах следующих групп:
- в первоочередном порядке Комиссия определяет очередность и принимает решение о предоставлении грантов и их размере на реализацию бизнес-планов, представленных безработными гражданами, заключившими договор о содействии организации предпринимательской деятельности в текущем году с центром занятости населения в рамках реализации мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан по программам дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда или окружной целевой программы содействия занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа;
- во вторую очередь Комиссия определяет очередность и принимает решение о предоставлении грантов и их размере на реализацию бизнес-планов, представленных участниками конкурса, отнесенными к приоритетной целевой группе;
- в третью очередь Комиссия определяет очередность и принимает решение о предоставлении грантов и их размере на реализацию бизнес-планов, представленных лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
8.8. В случае если в одной из групп очередности, указанных в пункте 8.7 настоящего раздела, два и более бизнес-плана, представленных участниками конкурса, набрали одинаковое количество баллов, очередность предоставления грантов устанавливается в зависимости от даты и времени поступления конкурсной заявки на конкурс.
8.9. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается ее председателем, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
8.10. Управление размещает информацию об итогах проведенного конкурса на официальном сайте и информирует участников конкурса о результатах рассмотрения их конкурсных заявок Комиссией в течение 5 календарных дней с момента подписания протокола.
8.11. Участникам конкурса, бизнес-планы которых признаны Комиссией победителями конкурса, и могут быть профинансированы, исходя из лимитов бюджетных средств, предусмотренных на мероприятие Программы, Управление предлагает представить информацию, необходимую для оформления договора о предоставлении финансовой поддержки.
8.12. Решение Комиссии может быть обжаловано участником конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
IX. Порядок выплаты грантов
9.1. С целью внесения соответствующей записи в реестр малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, на основании решения Комиссии издается муниципальный правовой акт Администрации муниципального образования Надымский район о предоставлении финансовой поддержки.
9.2. Перечисление гранта победителю конкурса осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, указанным в пункте 9.1 настоящего раздела, и на основании договора о предоставлении финансовой поддержки, заключенного между Администрацией муниципального образования Надымский район и победителем конкурса по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению, на расчетный счет, открытый начинающим малым предприятием в кредитной организации. Договор о предоставлении финансовой поддержки должен содержать условия, предусмотренные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае если сумма предоставляемого гранта на момент предоставления не обеспечена в полном объеме бюджетными средствами, то недостающая сумма гранта подлежит перечислению при дополнительном поступлении бюджетных средств на данное мероприятие в текущем финансовом году.
9.3. В первую очередь грант выплачивается победителям конкурса, относящимся к первой группе, затем ко второй и третьей группам очередности, установленной в соответствии с пунктом 8.7 раздела VIII настоящего Положения, в пределах бюджетных средств.
9.4. Договор о предоставлении финансовой поддержки направляется победителю конкурса для рассмотрения и подписания.
Предельный срок рассмотрения и подписания договора о предоставлении финансовой поддержки победителем конкурса ограничен 5 рабочими днями с момента получения договора.
9.5. Договор о предоставлении финансовой поддержки с победителем конкурса оформляется после прохождения победителем конкурса (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения по основам ведения предпринимательской деятельности. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для победителей конкурса (индивидуальных предпринимателей или учредителя (учредителей) юридического лица), имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
В случае непредставления победителем конкурса подтверждения о прохождении такого обучения (непредставления справки или иного документа, свидетельствующего о прохождении краткосрочного обучения) в течение 10 дней после получения им предложения о представлении необходимой информации для оформления договора, право на оформление указанного договора переходит к следующему из числа победителей конкурса согласно очередности, установленной решением Комиссии.
9.6. Договор о предоставлении финансовой поддержки с победителем конкурса - лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается после государственной регистрации указанного лица в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо. Сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица представляются в Управление в срок, не превышающий 10 дней после получения уведомления о представлении необходимой информации для оформления договора.
9.7. В случае если по истечении установленного срока на оформление договора о предоставлении финансовой поддержки договор не подписан со стороны победителя конкурса, обязательства Администрации муниципального образования Надымский район перед данным лицом аннулируются, а право на оформление договора о предоставлении финансовой поддержки переходит к следующему победителю конкурса согласно очередности, определенной в соответствии с пунктом 8.7 раздела VIII настоящего Положения.
9.8. Изменение и дополнение договора о предоставлении финансовой поддержки возможно по соглашению сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Изменения и дополнения к договору о предоставлении финансовой поддержки оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору. Дополнительные соглашения к договору о предоставлении финансовой поддержки являются его неотъемлемой частью.
9.9. В случае нарушения требований действующего законодательства и (или) настоящего Положения, а также в случае нарушения условий договора о предоставлении финансовой поддержки Администрация муниципального образования Надымский район и (или) получатель поддержки несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
9.10. Дополнительно выделенные в текущем финансовом году бюджетные средства на предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела распределяются между победителями конкурса в порядке очередности, определенной в соответствии с пунктом 8.7 раздела VIII настоящего Положения, чьи конкурсные заявки остались не обеспечены денежными средствами.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2016 г. N 637 в пункт 9.11 настоящего приложения внесены изменения
9.11. В случае если лимиты бюджетных средств на предоставление грантов в текущем финансовом году превышают потребность в финансировании конкурсных заявок по итогам конкурса, конкурс по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела объявляется повторно, но не позднее до 01 декабря текущего года.
X. Порядок возврата грантов
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 пункт 10.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
10.1. Получатель гранта обязан возвратить всю сумму полученного гранта в случае:
10.1.1. выявления фактов представления недостоверных документов или наличия недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Положения;
10.1.2. недостижения показателя о среднесписочной численности работников, заявленной в бизнес-плане, по итогам двухлетнего периода его реализации;
Показателем среднесписочной численности работников является среднесписочная численность, указанная в форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 N 2п;
10.1.3. непредставления отчета о целевом использовании средств полученного гранта (непредставления отчетности о софинансировании бизнес-плана в размере не менее 15% от суммы полученного гранта получателем гранта, относящемся к лицу, принявшему решение о начале предпринимательской деятельности) с приложением заверенных получателем гранта копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактическое освоение денежных средств гранта, представляемого в соответствии с Приложением N 2 к договору о предоставлении финансовой поддержки.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 настоящее приложение дополнено пунктом 10.2
10.2. Получатель гранта обязан возвратить сумму полученного гранта (часть суммы полученного гранта), использованную не по целевому назначению, указанному в бизнес-плане, представленном на конкурс.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 настоящее приложение дополнено пунктом 10.3
10.3. Управление, при выявлении фактов нарушения получателем гранта требований, указанных в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего Положения, направляет получателю гранта уведомление о нарушении соответствующих требований настоящего Положения, а также условий договора о предоставлении финансовой поддержки и необходимости возврата гранта (части суммы гранта, в случае если отчет о целевом использовании средств полученного гранта, представляемый по форме согласно Приложению N 2 к договору о предоставлении финансовой поддержки, был представлен не на всю сумму полученного гранта) в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты получения уведомления. Получатель гранта информируется о сроках возврата и платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства гранта.
Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2016 г. N 521 настоящее приложение дополнено пунктом 10.4
10.4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных договором о предоставлении финансовой поддержки:
- получатель гранта в срок, указанный в договоре о предоставлении финансовой поддержки, обязан возвратить остаток гранта, неиспользованный в отчетном финансовом году.
Под неиспользованной частью гранта понимаются средства гранта, целевое использование которых не подтверждено документально;
- получатель гранта обязан не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока возврата неиспользованной части гранта, установленного договором о предоставлении финансовой поддержки, письменно уведомить Управление о наличии и сумме неиспользованной части гранта;
- Управление в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления получателя гранта направляет ему письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной части гранта, сроках возврата и платежных реквизитах, по которым должен быть осуществлен возврат неиспользованной части гранта.
XI. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
11.1. Получатели грантов представляют в Управление информацию и отчетность в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении финансовой поддержки.
11.2. Управление:
- проводит мониторинг деятельности получателя гранта на основании представленной им отчетности;
- уведомляет получателя гранта о выявлении фактов нарушения условий предоставления грантов и необходимости возврата бюджетных средств;
- осуществляет контроль за исполнением получателями грантов договорных обязательств и целевым использованием бюджетных средств на основании представленной отчетности.
11.3. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящим Положением сведений и целевое использование суммы гранта возлагается на получателя гранта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.