Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры народов Российской Федерации, в городе Надыме и Надымском районе являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленными исследованиями установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы человеческого организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Систематические занятия физической культурой и спортом не только способствуют укреплению здоровья, но и выполняют такие важные социальные функции, как: укрепление нравственности, социальная адаптация, снижение социальной напряженности, профилактика правонарушений, борьба с наркоманией, отвлечение подростков от улицы и вредных привычек. В целях профилактики асоциальных явлений, формирования здоровой социальной среды на территории муниципального образования создаются возможности для занятий профессиональным и любительским спортом.

Текущее состояние физической культуры и спорта в Надымском районе характеризуется положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций, высокими достижениями спортсменов города на всероссийских и международных соревнованиях, строительством и модернизацией спортивных сооружений.

Благодаря сохранению и развитию сети спортивных сооружений на более качественном уровне стало возможным осуществление работы по созданию комплекса мер, направленных на сохранение здоровья населения города и района. Открыты новые спортивные объекты: крытый хоккейный корт "Полярный", зал бокса в пос. Ягельный, ледовый дворец спорта "Надым". Идет строительство многофункционального спортивного комплекса. Планируется проведение реконструкции здания спортивно-оздоровительного комплекса "Олимп".

В структуру физкультурно-спортивного движения на территории города Надыма входят:

- МБУФК "СОК "Олимп";

- МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа";

- МАУФК "СК "Полярный";

- МБУФК "СОК поселка Аэропорт";

- МБУФК "ЛДС "Надым".

Все данные учреждения ведут работу, направленную на развитие массовой физической культуры и спорта.

На базе МБУФК "СОК "Олимп" сформированы и осуществляют занятия группы, секции по различным видам спорта. С целью привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения поселков района здесь проводятся районные соревнования по различным видам спорта различного уровня.

МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" является в Надымском районе одной из организаций системы дополнительного образования, одной из составляющих спортивно-оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях города. В детско-юношеской спортивной школе укомплектовано 46 учебных групп, число воспитанников составляет 635 человек. Учащиеся занимаются на 11 спортивных отделениях по видам спорта: волейбол, вольная борьба, дзюдо, тхэквандо, художественная гимнастика, спортивная акробатика, аэробика, бокс, сноуборд, скалолазание, баскетбол. Общая численность обучающихся за последние годы остается стабильной. Руководством МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" постоянно проводится агитационная работа по привлечению детей и подростков к занятием спортом. Этому сложному, многоэтапному процессу отбора уделяется серьезное внимание. Результатом деятельности школы являются спортивные достижения как на районном, окружном, так и на всероссийском и международном уровнях. Из общего числа занимающихся спортсменов число подготовленных спортсменов-разрядников в среднем ежегодно составляет 20 - 22%.

На базе крытого ледового корта МАУФК "СК "Полярный" сформированы и осуществляют занятия группы хоккея, фигурного катания, а также массовое катание на коньках. С целью привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения г. Надыма и Надымского района здесь проводятся соревнования по хоккею с шайбой: "Ямальская хоккейная лига", где участвуют команды городов ЯНАО, турниры по хоккею районного уровня.

С целью привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения г. Надыма и Надымского района на базе МБУФК "СК "Аэропорт" сформированы и осуществляют занятия группы, секции по различным видам спорта, проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия районного уровня.

Целенаправленная работа и разнообразие проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий повышают интерес жителей г. Надыма к занятиям зимними видами спорта: фигурному катанию, хоккею, катанию на коньках и лыжах.

Создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом повышает качество жизни надымчан и способствует поддержанию здоровья и высокой работоспособности. Одним из главных показателей для оценки эффективности деятельности является удельный вес жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Муниципальной программой предусмотрено постоянное увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом надымчан всех возрастных групп, в том числе инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Число занимающихся физической культурой и спортом в городе Надыме и Надымском районе в 2013 году - 15030 человек, что составляет 22,22% от общего числа жителей. В ходе реализации муниципальной программы планируется увеличить данный показатель до 30%, чтобы число занимающихся физической культурой и спортом в 2016 году составило 19 950 человек.

На территории города Надыма и Надымского района развивается 52 вида спорта, ежегодно УФСМиТ проводится более сотни городских и районных спортивно-массовых мероприятий, в том числе более десяти мероприятий окружного масштаба. Каждое крупное спортивное мероприятие -это новый импульс к развитию массового спорта, создание материально-технических условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения.

Вместе с тем, при положительной динамике численности занимающихся физической культурой и спортом и положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций в муниципальном образовании Надымский район, имеется ряд проблемных вопросов, требующих системной и целенаправленной работы:

- основной системной проблемой в сфере физической культуры и спорта является недостаточная обеспеченность современными спортивными сооружениями, состояние существующей материально-технической базы не соответствует современным требованиям развития физической культуры и спорта, остаётся острой проблема недостатка крытых плоскостных спортивных сооружений, оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием. Во многом эту проблему позволит решить строящийся многофункциональный спортивный комплекс в городе Надыме;

- существует недостаточная обеспеченность материально-технической базы, инвентаря и оборудования, а также значительная разница в обеспеченности спортивными сооружениями городского и сельского населения, особенно идет отставание в развитии и внедрении современной спортивной инфраструктуры в поселениях района;

- нерешенные проблемы в сфере нормативного правового регулирования, организационного, материально-технического и кадрового обеспечения сдерживают развитие детско-юношеского спорта, не позволяют готовить полноценный резерв для спортивных сборных команд муниципального образования;

- немаловажной проблемой, препятствующей привлечению подростков и молодёжи к занятиям спортом, является неразвитая система инфраструктуры современных видов спорта: сноуборд, би-эм-икс (горный велосипед), артистик-слалом (вид роллерспорта), спидскейтинг (скоростное катание на роликовых коньках), которые особо привлекательны для молодежи;

- недостаточное количество профессиональных штатных тренерских кадров в учреждениях спортивной направленности: обеспечение тренерами-преподавателями составляет менее 50% от всего количества штатных работников, имеющих высшее и среднее специальное физкультурное образование, недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами для развития адаптивной физической культуры и спорта.

Необходимо учитывать, что физическое воспитание детей, молодежи и подготовка спортивного резерва является многолетним целенаправленным учебно-тренировочным процессом, осуществляемым как в образовательных организациях дополнительного образования детей, так и в учреждениях, организациях в сфере физической культуры и спорта, начиная со спортивно-оздоровительного этапа и заканчивая этапом высшего спортивного мастерства. Укрепление кадрового ядра тренерско-преподавательского состава, его омоложение, повышение квалификации позволят осваивать современные спортивные методики подготовки спортсменов на разных этапах спортивной подготовки. Финансирование муниципальной программы предоставит возможность решения вышеуказанных проблем в части развития материально-технической базы, строительства спортивных сооружений и текущего ремонта объектов физической культуры и спорта, подготовки кадрового резерва, организации пропаганды физической культуры и спорта;

- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования как составляющей здорового образа жизни, которая должна включать вопросы профилактики болезней, продления активного долголетия, борьбы с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями и активно популяризировать самостоятельные занятия с широким использованием природных факторов.

Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей района в значительной степени может способствовать достижению одной из основополагающих задач социально-экономической политики органов местного самоуправления города и района - создание условий для повышения качества жизни населения района. Рост благосостояния населения, формирование национального самосознания и обеспечение долгосрочной социальной стабильности всего населения являются приоритетными задачами современной российской государственной политики. Реализация выделенных задач возможна только при обеспечении ряда условий. Поэтому крайне актуальным становится вопрос о создании качественно обновленной и эффективной базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан.