Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Положение
о проведении окружного конкурса на звание "Лучшая народная дружина"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2014 г. N 1028-П)
3 февраля 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения окружного конкурса на звание "Лучшая народная дружина" (далее - конкурс), состав участников, систему оценки деятельности народных дружин и условия определения победителя, порядок предоставления и использования субсидии.
1.2. Участниками конкурса являются народные дружины, созданные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
1.3. Организатором конкурса является департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа (далее - департамент) при содействии органов местного самоуправления городских округов и поселений в автономном округе.
II. Цели и задачи конкурса
2.1. Конкурс проводится в целях:
2.1.1. пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка, повышения престижа деятельности народных дружин;
2.1.2. повышения роли общественных объединений в защите прав и личной безопасности граждан.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. стимулирование заинтересованности народных дружинников в совершенствовании знаний, умений и навыков, позволяющих выполнять функции по оказанию содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, функционирующим на территории автономного округа, в охране общественного порядка, защиты жизни, здоровья, чести и достоинства, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
2.2.2. повышение доверия населения к деятельности народных дружин по охране общественного порядка;
2.2.3. пропаганда правовых знаний по вопросам охраны общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, защиты прав и интересов граждан;
2.2.4. совершенствование взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами, функционирующими на территории автономного округа;
2.2.5. выявление, изучение, обобщение и распространение передового опыта в организации деятельности народных дружин;
2.2.6. выявление лучшей народной дружины, добившейся наиболее значительных результатов в:
- содействии органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
- участии в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
- участии в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
- распространении правовых знаний, разъяснении норм поведения в общественных местах.
III. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в один этап с 20 апреля по 20 июня.
3.2. Информация о проведении конкурса и начале приёма заявок на участие в конкурсе размещается на Официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф) (далее - Официальный сайт) не позднее 20 апреля.
Для участия в конкурсе народные дружины представляют в департамент по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 7, корп. 1, с пометкой "Окружной конкурс на звание "Лучшая народная дружина", либо по адресу электронной почты департамента (dvzimy@dvzimy.gov.yanao.ru) скан-электронные копии, с последующим подтверждением на бумажном носителе, следующих конкурсных материалов (далее - конкурсные материалы):
- заявка на участие в окружном конкурсе на звание "Лучшая народная дружина" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- оценочный лист на участие в окружном конкурсе на звание "Лучшая народная дружина" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.3. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
а) копия устава народной дружины;
б) список членов народной дружины;
в) заполненный оценочный лист;
г) о расчётном счёте в кредитной организации народной дружины.
3.4. Конкурсные материалы принимаются со дня размещения на Официальном сайте сведений о проведении конкурса и приёме заявок на участие в конкурсе до 19 мая включительно.
3.5. Основанием для отказа в рассмотрении конкурсных материалов является пропуск срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в рассмотрении конкурсных материалов направляется в адрес народной дружины не позднее 10 рабочих дней с момента поступления конкурсных материалов в департамент.
3.6. Конкурс не проводится, если в комиссию по проведению окружного конкурса на звание "Лучшая народная дружина" (далее - комиссия) поступило менее трёх заявок на участие в конкурсе.
Уведомление об отмене конкурса и конкурсные материалы направляются в адрес народной дружины не позднее 30 мая.
3.7. Конкурсные материалы, поступившие в адрес департамента, регистрируются в день поступления.
3.8. После регистрации конкурсных материалов в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием места регистрации, присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.
3.9. Конкурсные материалы в течение одного года со дня завершения конкурса возвращаются участнику конкурса по письменному заявлению.
До истечения этого срока конкурсные материалы хранятся в архиве департамента, после чего подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном правовым актом департамента.
Участником конкурса письменное заявление о возвращении конкурсных материалов направляется в департамент по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 7, корп. 1.
После регистрации в день поступления письменного заявления о возвращении конкурсных материалов в правом нижнем углу лицевой стороны первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием места регистрации, присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.
Конкурсные материалы направляются участнику конкурса в течение 30 календарных дней с момента регистрации в департаменте письменного заявления о возвращении конкурсных материалов.
IV. Критерии оценки участников конкурса
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 февраля 2016 г. N 81-П в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Критериями оценки участников конкурса являются:
- количество выходов членов дружины на охрану общественного порядка;
- участие в обеспечении охраны общественного порядка при проведении общественных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
- количество административных правонарушений, выявленных совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (полиции) и иных правоохранительных органов, на 1 000 человек населения обслуживаемого участка;
- количество преступлений, выявленных совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (полиции) и иных правоохранительных органов, на 1 000 человек населения обслуживаемого участка;
- участие совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (полиции) и иных правоохранительных органов в профилактических рейдах;
- участие в работе с несовершеннолетними и неблагополучными семьями, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел автономного округа (ПДН);
- количество выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений.
V. Подведение итогов, определение победителя конкурса и участников, занявших второе, третье и последующие места в конкурсе
5.1. Контроль за порядком проведения конкурса и подведение итогов осуществляет комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства автономного округа.
5.2. Комиссия:
- заслушивает на своих заседаниях информацию о ходе конкурса;
- оценивает конкурсные материалы;
- определяет победителя, участников, занявших второе, третье и последующие места в конкурсе.
5.3. Организацию и руководство деятельности комиссии осуществляет председатель комиссии.
В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
5.4. Заседание комиссии считается состоявшимся, если в его работе принимают участие не менее трёх её членов.
5.5. Председатель комиссии не позднее 21 мая назначает дату, место и время проведения заседания комиссии.
5.6. Информация о дате, месте и времени проведения заседания комиссии направляется членам комиссии не позднее 2 рабочих дней, со дня назначения даты, указанной в пункте 5.5 настоящего Положения.
5.7. Результаты конкурса определяются из расчёта суммы набранных баллов, согласно оценочным листам, представленным участниками конкурса.
5.8. Каждому участнику конкурса на основании суммы набранных баллов присваивается (относительно других по мере уменьшения суммы набранных баллов) порядковый номер.
5.9. В конкурсе присуждаются первое, второе, третье и последующие места.
5.10. Победителем конкурса признается участник конкурса, которому присвоен порядковый номер 1.
5.11. Участниками, занявшими второе и третье места, признаются участники конкурса, которым присвоены номера 2 и 3 соответственно.
5.12. При равенстве количества баллов у двух и более участников конкурса, преимущество отдается участнику конкурса, имеющему наибольшее количество баллов по следующим критериям оценки:
- количество административных правонарушений, выявленных совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (полиции) и иных правоохранительных органов;
- количество преступлений, выявленных совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (полиции) и иных правоохранительных органов;
- участие совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (полиции) и иных правоохранительных органов в профилактических рейдах членов народной дружины.
5.13. Для обеспечения деятельности комиссии приказом директора департамента из числа сотрудников департамента не позднее 20 марта создается рабочая группа по проведению конкурса, которая:
- обеспечивает размещение информации о проведении конкурса и начале приёма заявок на участие в конкурсе на Официальном сайте;
- осуществляет приём конкурсных материалов от участников конкурса для проведения их оценки;
- направляет уведомления об отказе в рассмотрении конкурсных материалов;
- по поручению председателя комиссии направляет в адрес членов комиссии информацию о дате, месте и времени проведения заседания комиссии;
- составляет и рассылает копии протоколов заседания комиссии и сообщения о результатах конкурса в адрес участников конкурса.
5.14. Итоги конкурса подводятся комиссией до 20 июня.
5.15. Копия протокола заседания комиссии направляется в адрес Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу в течение 3 рабочих дней со дня подписания.
5.16. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом на основании протокола заседания комиссии в форме приказа департамента.
5.17. Сообщение о результатах конкурса направляется в письменной форме участникам конкурса в течение 7 рабочих дней со дня принятия приказа департамента, указанного в пункте 5.16 настоящего Положения. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на Официальном сайте.
VI. Предоставление и использование субсидии
6.1. Департамент в соответствии с протоколом заседания комиссии заключает с победителем и участниками, занявшими второе и третье места (далее - получатель субсидии), соглашения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - соглашение).
6.2. Соглашение, указанное в пункте 6.1 настоящего Положения, заключается не позднее 30 календарных дней со дня завершения конкурса.
6.3. Департамент одновременно с заключением соглашения согласовывает с получателем субсидии финансово-хозяйственный план, являющийся приложением к соглашению.
6.4. Департамент передает получателю субсидии денежные средства в размере и сроки, определенные соглашением, путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке по указанным в соглашении банковским реквизитам.
6.5. Получатель субсидии не вправе произвольно изменять наименование расходов финансово-хозяйственного плана, являющегося приложением к соглашению.
6.6. Условия предоставления субсидии:
6.6.1. признание народной дружины победителем или участником, занявшим второе или третье место, в соответствии с протоколом заседания комиссии;
6.6.2. заключение соглашения.
6.7. Субсидия выплачивается в следующих размерах:
- за первое место - 150 000 рублей;
- за второе место - 120 000 рублей;
- за третье место - 80 000 рублей.
6.8. Предоставленная субсидия может быть использована только на цели, указанные в соглашении.
6.9. За счёт предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:
6.9.1. оплата труда;
6.9.2. оплата товаров, работ, услуг;
6.9.3. арендная плата;
6.9.4. уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
6.10. За счёт предоставленной субсидии получателю субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:
6.10.1. связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
6.10.2. на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
6.10.3. на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
6.10.4. на фундаментальные научные исследования;
6.10.5. на уплату штрафов;
6.10.6. на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции.
6.11. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока действия соглашения обязан возвратить в окружной бюджет неизрасходованную часть субсидии.
VII. Контроль за целевым использованием субсидии, отчётность
7.1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа не вправе вмешиваться в деятельность получателя субсидии, не связанную с расходованием субсидии, предусмотренной настоящим Положением. Не считается вмешательством в деятельность получателя субсидии осуществление контроля со стороны исполнительных органов государственной власти автономного округа за целевым использованием субсидии.
7.2. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем организации текущего и последующего контроля.
7.3. Текущий контроль осуществляется в ходе использования субсидии методом камеральной проверки получателя субсидии.
7.4. Последующий контроль осуществляется в течение 3 лет после проведения соответствующих мероприятий по расходованию субсидии методом камеральной или выездной проверки получателя субсидии.
7.5. Результаты камеральной или выездной проверки оформляются актом проверки.
7.6. Получатель субсидии обязан представлять в департамент итоговый отчет и отчет о расходовании субсидии в письменном виде по формам и в сроки, установленные Соглашением.
7.7. Ответственность за достоверность представленных в департамент отчётов несет получатель субсидии.
7.8. Органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
VIII. Ответственность
8.1. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.2. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента установления факта нецелевого использования субсидии направляет в адрес получателя субсидии требование о возврате в окружной бюджет средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению.
8.3. Получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования департамента.
8.4. В случае невозврата субсидии взыскание средств субсидии с получателя субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.