Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2013 г. N 259-П "Об утверждении Положения об организации проведения экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г.

В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2006 года N 305-А "О порядке рассмотрения инновационных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 989-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
об организации проведения экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 апреля 2013 г. N 259-П)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г.

1. Настоящее Положение об организации проведения экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета (далее - Положение, экспертиза) регулирует отношения, связанные с деятельностью по организации и проведению экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета.

2. Экспертиза осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также требованиями настоящего Положения.

3. Субъектами экспертизы являются заказчики (заявители), организатор и исполнители.

4. Заказчиками (заявителями) экспертизы выступают исполнительные органы государственной власти автономного округа, иные юридические и физические лица (далее - заказчики).

5. Организатором экспертизы является департамент по науке и инновациям автономного округа (далее - департамент, организатор).

6. Исполнителями экспертизы являются организации, осуществляющие независимую экспертизу, другие организации, а также эксперты (далее - исполнители).

7. Организатор привлекает к проведению экспертизы исполнителей в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

8. Исполнители должны обладать специальными знаниями, навыками, квалификацией в сферах деятельности, соответствующих представленным объектам экспертизы.

9. Экспертиза проводится в соответствии с государственным контрактом (договором) и техническим заданием на оказание услуг по проведению экспертизы и основывается на принципах объективности, компетентности и независимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 989-П в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Объекты экспертизы:

- программы и проекты инновационного развития предприятий и организаций с преобладающим участием автономного округа;

- инновационные программы и проекты, в том числе в виде предложений, предусматривающие финансирование за счет средств окружного бюджета;

- инновационные проекты, представленные в департамент в составе документов для включения сведений в реестр субъектов инновационной деятельности в автономном округе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 989-П в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для проведения экспертизы заказчики представляют организатору:

- заявку на проведение экспертизы по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- объекты экспертизы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми согласно приложению N 2 к настоящему Положению, на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word или Microsoft Excel).

Для проведения экспертизы инновационных программ и проектов заказчиков в виде предложений используются поступившие в исполнительные органы государственной власти автономного округа письма, обращения и прилагающиеся к ним материалы. Организатор экспертизы при необходимости может запросить у заказчиков дополнительные материалы и сведения в части объекта экспертизы.

12. Каждый объект экспертизы оформляется отдельной заявкой.

13. Организатор регистрирует поступившие заявки в день поступления и не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявки:

а) осуществляет проверку представленных документов;

б) по результатам проверки представленных документов:

- организует проведение экспертизы, формирует поручение на проведение экспертизы и с приложением объекта экспертизы направляет исполнителю;

- отказывает заказчику в проведении экспертизы в случае несоответствия заявки с прилагаемыми материалами требованиям пункта 11 настоящего Положения и в письменной форме направляет соответствующее уведомление с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме заявки.

14. Устранение заказчиком недостатков, послуживших основанием для отказа, дает заказчику право на повторное представление заявки на проведение экспертизы.

15. Экспертиза проводится на предмет:

- соответствия проекта/программы критериям отнесения к инновационным проектам/программам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

- соответствия целям и основным задачам социально-экономического развития автономного округа;

- актуальности - соответствия приоритетным направлениям инновационной деятельности на территории автономного округа, утвержденным нормативным правовым актом автономного округа;

- реализуемости - определения степени научно-технической проработки и наличия материально-технического обеспечения, необходимых для реализации;

- существующих рисков;

- экономической и социальной эффективности.

16. Исполнитель изучает представленные ему поручение и объект экспертизы, запрашивает у организатора и (или) заказчика при необходимости дополнительную информацию, подготавливает, утверждает и передает организатору в двух экземплярах экспертное заключение на бумажном носителе и в электронном виде (в формате программы Microsoft Word), а также акты сдачи-приемки оказанных услуг по проведению экспертизы.

Срок проведения исполнителем экспертизы не может составлять более 20 рабочих дней.

17. Экспертное заключение должно содержать следующие обязательные разделы: формулировку задачи экспертизы в соответствии с поручением, экспертную оценку по предметам проведения экспертизы согласно пункту 15 настоящего Положения, выводы и рекомендации.

Экспертное заключение носит рекомендательный характер. Результаты экспертизы действительны в течение 3 лет с даты утверждения исполнителем.

18. Качество, условия оказания услуг, порядок сдачи и приемки оказанных услуг должны соответствовать требованиям государственного контракта (договора) и технического задания на оказание услуг по проведению экспертизы.

19. Не позднее 5 рабочих дней после принятия оказанных услуг по проведению экспертизы организатор направляет один экземпляр экспертного заключения заказчику, второй экземпляр совместно с объектом экспертизы хранится у организатора не менее 3 лет.

20. Организатор и исполнитель сохраняют конфиденциальность полученной информации, соблюдают права заказчиков/разработчика(ов) объектов экспертизы на интеллектуальную собственность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 989-П пункт 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Результаты экспертизы используются заказчиками и организаторами экспертизы в целях определения обоснованности, целесообразности и эффективности реализации инновационных программ и проектов.

22. Оплата услуг по проведению экспертизы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных организатору на очередной финансовый год.

Приложение N 1
к Положению
об организации проведения
экспертизы инновационных
программ и проектов,
финансируемых за счет
средств окружного бюджета

                                          Директору департамента по науке

                                          и инновациям Ямало-Ненецкого

                                          автономного округа

                                          _______________________________

                                ЗАЯВКА

     на проведение экспертизы инновационных программ и проектов,

           финансируемых за счет средств окружного бюджета

     От _________________________________________________________________

            (полное наименование с указанием организационно-правовой

           формы, номера и даты выдачи свидетельства о внесении записи

                 в Единый государственный реестр юридических

                          лиц (для юридических лиц))

_________________________________________________________________________

         (Ф.И.О., номер и серия паспорта (для физических лиц))

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. и номер свидетельства о внесении записи в Единый

         государственный реестр индивидуальных предпринимателей

                 (для индивидуальных предпринимателей))

     Адрес (местонахождение):

     Почтовый адрес:

     Номер контактного телефона/факса:

     В  соответствии  с  Положением  об организации проведения экспертизы

инновационных    программ  и  проектов,  финансируемых  за  счет  средств

окружного     бюджета,    утвержденным    постановлением    Правительства

Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  ____________  2013  года N____,

направляю   настоящую  заявку  с  пакетом  документов  (прилагается)  для

организации и проведения экспертизы.

     Наименование представляемого инновационного проекта/программы: _____

_________________________________________________________________________

Наличие объектов интеллектуальной собственности:

получен патент __________________________________________________________

заключено лицензионное соглашение _______________________________________

другое _________________________________________________________________.

     К заявке прилагаются следующие материалы:

     1)    инновационный    проект/программа  -  на  ______  листах  и  в

электронном виде;

     2)  заверенные  заявителем копии документов, подтверждающих права на

объекты интеллектуальной собственности (при наличии);

     3)  заверенная  печатью  и  подписью заявителя копия свидетельства о

внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр юридических лиц (для

юридических  лиц),  заверенная  подписью  заявителя копия свидетельства о

внесении    записи    в   Единый  государственный  реестр  индивидуальных

предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

     4)    документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление

действий от имени заявителя;

     5) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).

     Согласен  на опубликование сведений, содержащихся в данной заявке, в

открытых   источниках,  в  том  числе  в  Интернет-ресурсах  (да/нет),  и

обработку персональных данных (да/нет).

     Достоверность представленной информации гарантирую.

Заявитель

(уполномоченный представитель)     _____________ /______________________/

                                     (Ф.И.О.)            (подпись)

Приложение N 2
к Положению
об организации проведения
экспертизы инновационных
программ и проектов,
финансируемых за счет
средств окружного бюджета

Требования,
предъявляемые к оформлению инновационного проекта/программы Инновационный проект/программа должен содержать следующие основные обязательные разделы:

1. Наименование, цели и актуальность инновационного проекта/программы.

2. Назначение, область использования проекта/программы. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено использование проекта/программы. Оценка потенциального рынка данного продукта, технологического процесса и т.д. в автономном округе и перспективы расширения его географии.

3. Стадия освоения (разработки): наличие научно-исследовательских работ, наличие конструкторско-технологической документации, изготовление и испытание опытно-промышленного образца и т.д.

4. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна, наименование), наличии соглашений (лицензионных договоров) об использовании в инновационном проекте результатов интеллектуальной деятельности.

5. Готовность для реализации/внедрения: наличие производственных, технологических, трудовых и материальных ресурсов.

6. Бизнес-план:

- срок реализации/внедрения;

- стоимость реализации/внедрения;

- потребность в финансовых ресурсах для реализации проекта;

- наличие внебюджетных источников финансирования (с указанием объема собственных и привлекаемых средств);

- календарный план;

- производственный план (основные требования к технологии и организации производственного процесса, необходимость и расчет затрат на приобретение новых технологий (патентов), расчеты объема производства по годам и т.д.);

- финансовый план (финансовая модель с горизонтом расчетов на срок реализации/внедрения проекта и на срок не менее 3 лет, включающая в себя план доходов и расходов, план денежных поступлений и выплат и т.д.);

- оценка рисков проекта и мероприятия по их снижению;

- финансовые результаты, которые ожидается получить от реализации проекта: объем производства и продаж, затраты на производство, валовая и чистая прибыль, рентабельность и срок окупаемости инвестиций;

- заключения государственной, независимой, а также экологической либо иной экспертизы (при наличии).

7. При наличии прилагаются фотографии, диаграммы, таблицы, схемы, графики и другие иллюстративные материалы, не раскрывающие сущность незапатентованных решений и "ноу-хау".