Приложение N 2. Порядок деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение N 2

Порядок
деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьск
от 3 апреля 2015 г. N П-489)

1. Общие положения

Межведомственная рабочая группа по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Рабочая группа), созданная при Главе Администрации города, является межведомственным координационным органом и образуется с целью повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и организаций по вопросам легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.1. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, а также настоящим порядком.

2. Основные задачи Рабочей группы

Основными задачами Рабочей группы являются:

2.1. Обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2.2. Координация проведения мероприятий, выработка рекомендаций и предложений, содействие проведению разъяснительной работы по вопросам легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, и защиты пенсионных прав граждан.

2.3. Мобилизация доходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

3. Функции Рабочей группы

Рабочая группа при реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

3.1. Проводит сбор, обобщение и анализ поступившей информации о выявленных фактах выплаты работникам заработной платы ниже гарантированного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе, выплаты заработной платы квалифицированным работникам в минимальном размере, выплаты части заработной платы неофициально ("в конвертах"), неоформления фактических трудовых отношений трудовыми договорами в письменной форме, неправомерной подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера.

3.2. Рассматривает вопросы легализации трудовых отношений с приглашением на заседания Рабочей группы руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, общественных объединений.

3.3. Приглашает и заслушивает на заседаниях Рабочей группы руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда в полном объеме, либо уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений с целью уклонения от уплаты налогов, средств на обязательное социальное страхование работников, страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

3.4. Разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности мер в отношении работодателей, нарушающих трудовое законодательство в части неоформления либо ненадлежащего оформления трудовых отношений, оплаты труда с использованием противозаконных схем, а также нарушающих пенсионные права граждан.

3.5. Осуществляет другие функции, вытекающие из задач Рабочей группы.

4. Права Рабочей группы

Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы.

4.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, организаций и общественных объединений материалы и информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Рабочей группы.

4.3. Приглашать в установленном порядке и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, руководителей предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, имеющих задолженность по выплате заработной платы, задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, иных заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы.

4.4. Рассматривать на заседаниях Рабочей группы информацию о проверках, проводимых соответствующими органами по контролю и надзору по соблюдению трудового законодательства.

4.5. Получать от органов государственного контроля (надзора), государственных внебюджетных фондов информацию по итогам проведения проверок работодателей на предмет соблюдения трудового, налогового, пенсионного законодательства в части своевременной и полной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, законодательства об обязательном социальном страховании в части надлежащего оформления трудовых отношений, выплаты заработной платы.

4.6. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организаций и общественных объединений.

5. Организация работы Рабочей группы

5.1. Рабочая группа формируется в составе руководителя Рабочей группы (Главы Администрации города), заместителей руководителя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы и ее членов.

5.2. Заместитель руководителя Рабочей группы осуществляет функции руководителя Рабочей группы в его отсутствие.

5.3. Заседания Рабочей группы проводятся по мере возникновения проблемных вопросов.

5.4. Подготовка материалов к заседанию Рабочей группы осуществляется департаментом экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики) совместно с представителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организаций, общественных объединений, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.5. Информационно-справочный материал по рассматриваемому вопросу должен быть представлен представителем территориального органа федерального органа государственной власти, исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, организации, общественного объединения в департамент экономики не позднее, чем за один день до дня проведения заседания.

5.6. Решения Рабочей группы принимаются путем голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Рабочей группы.

5.7. Решения Рабочей группы могут быть приняты на заседании или методом заочного голосования членов Рабочей группы без проведения заседания Рабочей группы, путем визирования листа согласования протокола заочного голосования Рабочей группы.

5.8. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.9. В случае отсутствия члена Рабочей группы на заседании он вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своему представителю.

5.10. В случае отсутствия секретаря Рабочей группы на заседании, его функции исполняет лицо, замещающее его по должности.

5.11. При заочном голосовании мнение каждого члена Рабочей группы в письменном виде направляется руководителю Рабочей группы посредством почтовой, электронной или иной связи.

5.12. Решения, рекомендации и предложения членов Рабочей группы оформляются протоколом заседания, который подписывает ее председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) и секретарь Рабочей группы.

5.13. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет департамент экономики.