Решение Думы Шурышкарского муниципального района Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2006 г. N 52 "Об утверждении Положения "О приватизации муниципального имущества Шурышкарского района"

Решение Думы Шурышкарского муниципального района
от 14 февраля 2006 г. N 52
"Об утверждении Положения "О приватизации муниципального имущества
Шурышкарского района"

Заслушав и обсудив предложенный проект Положения о приватизации муниципального имущества Шурышкарского района, на основании Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Устава муниципального образования Шурышкарский район, Районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества Шурышкарского района (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации муниципального образования Шурышкарский район.

Глава муниципального образования

А.А. Ваймер

Положение
о приватизации муниципального имущества Шурышкарского района
(утв. решением Думы Шурышкарского муниципального района
от 14 февраля 2006 г. N 52)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой документ муниципального образования в сфере приватизации муниципального имущества

1. Положение о приватизации муниципального имущества состоит из нормативных правовых актов муниципального образования.

2. Нормативные правовые акты муниципального образования, регулирующие вопросы приватизации муниципального имущества, не должны противоречить федеральному законодательству о приватизации.

Статья 2. Сфера применения настоящего Положения

1. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальной собственностью.

2. Настоящее Положение не применяется к отношениям, возникающим при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) государственного жилищного фонда муниципального образования;

4) государственного резерва;

5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения;

7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

8) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

9) муниципального имущества на основании судебного решения;

10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.

3. Отчуждение муниципального имущества, указанного в п.п. 2. п. 2. статьи 2. настоящего Положения регулируется федеральным законодательством.

Порядок приватизации земельных участков, на которых расположены приватизированные объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в собственности муниципального образования, до разграничения государственной собственности на землю утверждает Администрация муниципального образования.

4. Приватизации не подлежит муниципальное имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также муниципальное имущество, которое в порядке, установленном федеральным законодательством, может находиться только в государственной собственности.

Статья 3. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

1) муниципальное имущество - движимое и недвижимое муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну, за исключением средств муниципального бюджета;

2) приватизация муниципального имущества - возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в собственность юридических и (или) физических лиц;

3) покупатель муниципального имущества (далее - покупатель) - любое физическое и (или) юридическое лицо, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения муниципального имущества в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

4) претендент - лицо, подавшее в установленном порядке заявку о приобретении в собственность муниципального имущества;

5) уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом - исполнительный орган государственной власти муниципального образования, уполномоченный осуществлять от имени муниципального образования функции по управлению муниципальной собственностью и действующий на основании положения о нем;

6) специализированная организация - специализированное муниципальное учреждение либо иная организация, осуществляющая по специальному поручению уполномоченного органа исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом продажу приватизируемого муниципального имущества;

7) нормативная цена подлежащего приватизации имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена имущества, по которой возможно его отчуждение, определяемая в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) начальная цена приватизируемого муниципального имущества - цена муниципального имущества, определяемая на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Статья 4. Основные принципы приватизации муниципального имущества

Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с принципами:

1) равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Шурышкарский район;

2) возмездности отчуждения муниципального имущества покупателям;

3) экономической целесообразности приватизации имущества;

4) соответствия приватизации муниципального имущества направлениям политики управления муниципальном# имуществом в муниципальном образовании.

Глава 2. Компетенция органов государственной власти муниципального
образования и иных лиц в сфере приватизации муниципального имущества

Статья 5. Компетенция Районной Думы муниципального образования

К компетенции Районной Думы муниципального образования в сфере приватизации муниципального имущества относятся:

1) определение порядка приватизации муниципального имущества;

2) утверждение ежегодного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества одновременно с принятием решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год;

3) утверждение ежегодного отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

4) осуществление иных полномочий, установленных нормативно-правовыми актами законодательством# муниципального образования.

Статья 6. Компетенция Администрации муниципального образования

К компетенции Администрации муниципального образования в сфере приватизации муниципального имущества относятся:

1) определение правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и отчетности о его выполнении;

2) издание нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам приватизации;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) осуществление иных полномочий, установленных нормативно-правовыми актами органами местного самоуправления муниципального образования Шурышкарский район.

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом

1. К компетенции уполномоченного органа исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом в сфере приватизации муниципального имущества автономного округа относятся:

1) разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год;

2) принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год;

3) заключение договоров купли-продажи с покупателями приватизированного муниципального имущества;

4) передача приватизированного муниципального имущества покупателям;

5) заключение необходимых договоров и передача приватизированного муниципального имущества в случаях преобразования муниципальных унитарных предприятий муниципального образования в открытые акционерные общества или внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

6) организация и проведение торгов по продаже муниципального имущества в соответствии с решениями об условиях приватизации имущества;

7) опубликование информационных сообщений о продаже муниципального имущества в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о приватизации и настоящим Положением;

8) опубликование информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества;

9) контроль за информационным обеспечением приватизации муниципального имущества;

10) осуществление иных полномочий, установленных законодательством.

2. Осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 6 - 8 части, может быть передано специализированной организации.

Глава 3. Планирование приватизации муниципального имущества

Статья 8. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества

1. Основанием для приватизации муниципального имущества является прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

2. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества разрабатывается в соответствии с планом развития сектора экономики муниципального образования и является его составной частью.

3. Муниципальное имущество, не включенное в прогнозный план (программу) приватизации на очередной финансовый год, может быть приватизировано в текущем финансовом году только после внесения соответствующих изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества по распоряжению Главы муниципального образования Шурышкарский район.

Статья 9. Содержание прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать:

1) основные направления политики муниципального образования в сфере приватизации муниципального имущества;

2) перечень и характеристики муниципального имущества, подлежащего приватизации в очередном финансовом году;

3) предполагаемые сроки приватизации муниципального имущества.

Статья 10. Отчет о выполнении плана (программы) приватизации муниципального имущества

1. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом не позднее 1 февраля представляет Администрации муниципального образования отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.

2. В отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год должны быть указаны:

1) перечень муниципального имущества, которое было приватизировано;

2) способ приватизации муниципального имущества;

3) цена и срок сделки приватизации муниципального имущества ;

4) перечень муниципального имущества, которое было включено в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год, но не было приватизировано;

5) причины, по которым муниципальное имущество, включенное в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год, не было приватизировано;

6) иные сведения, определенные нормативными правовыми актами.

3. Администрация муниципального образования не позднее 1 марта каждого года в установленном порядке представляет отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год в Районную Думу муниципального образования.

Глава 4. Порядок и способы приватизации муниципального имущества

Статья 11. Порядок приватизации муниципального имущества

1. Порядок приватизации муниципального имущества, порядок определения состава подлежащего приватизации муниципального имущества, порядок информационного обеспечения приватизации муниципального имущества, требования к представляемым покупателями муниципального имущества документам определяются федеральным законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

2. Правовое регулирование приватизации муниципального движимого имущества (за исключением ценных бумаг), остаточная стоимость которого составляет менее 10 процентов от первоначальной (балансовой) стоимости, морально устаревшего, не социально значимого, требующего значительных затрат на его содержание и не востребованного органами местного самоуправления муниципального образования, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также имущества стоимостью, не превышающей 20 минимальных размеров оплаты труда, осуществляется нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.

Статья 12. Способы приватизации муниципального имущества

Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Статья 13. Решение об условиях приватизации муниципального имущества

1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти муниципального образования в сферах экономики и финансов в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:

1) наименование муниципального имущества и иные сведения, позволяющие его индивидуализировать (характеристика имущества);

2) способ приватизации муниципального имущества;

3) нормативную цену муниципального имущества (в тех случаях, когда это требуется в соответствии с действующим законодательством);

4) порядок оплаты приватизируемого муниципального имущества;

5) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.

3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в решении об условиях приватизации муниципального имущества также должны быть указаны:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 федерального закона о приватизации;

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

Статья 14. Особенности информационного обеспечения приватизации муниципального имущества

1. Администрация муниципального образования публикует прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год в официальных средствах массовой информации в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов муниципального образования.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом публикует в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего Положения информационные сообщения о продаже муниципального имущества в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о приватизации и настоящим Положением, а также информацию о результатах сделок приватизации муниципального имущества.

Статья 15. Принятие решения об использовании муниципальным образованием специального права ("золотой акции") в открытых акционерных обществах

Решение об использовании муниципальным образованием специального права ("золотой акции") принимается уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом.

Глава 5. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества

Статья 16. Договор купли-продажи муниципального имущества

1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

2. Содержание договора купли-продажи муниципального имущества определяется в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации и федерального закона о приватизации.

3. От имени муниципального образования стороной в договоре купли-продажи муниципального имущества выступает уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом.

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом вправе наделить специализированную организацию правом на заключение договора от имени муниципального образования. В этом случае специализированной организации выдается соответствующая доверенность.

4. Договор купли-продажи муниципального имущества заключается на основании протокола о результатах торгов в случаях, когда приватизация муниципального имущества осуществляется путем:

1) продажи муниципального имущества на аукционе;

2) продажи акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

3) продажи муниципального имущества на конкурсе.

5. Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается одновременно с заключением договора доверительного управления этими акциями на основании протокола о результатах конкурса по передаче акций открытого акционерного общества в доверительное управление.

6. В случае продажи муниципального имущества посредством публичного предложения договор купли-продажи муниципального имущества заключается на основании зарегистрированной заявки на приобретение муниципального имущества посредством публичного предложения.

7. В случае продажи муниципального имущества без объявления цены договор купли-продажи муниципального имущества заключается на основании документа о подведении итогов продажи муниципального имущества без объявления цены, оформленного в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

8. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества оформляется договором о приобретении акций открытого акционерного общества в обмен на имущество, принадлежащее муниципальному образованию Шурышкарский район.

Статья 17. Переход права собственности на приватизированное муниципальное имущество

1. Право собственности на приватизированное муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном законодательством порядке, но не ранее полной оплаты его стоимости с учетом особенностей, установленных частью 3 настоящей статьи.

2. Право собственности на приватизированное недвижимое муниципальное имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Расходы на оплату услуг органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возлагаются на покупателя.

3. Право собственности на приватизированное муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит к покупателю в установленном федеральным законодательством порядке.

С момента передачи покупателю приватизированного муниципального имущества, проданного в рассрочку, указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приватизированного муниципального имущества.

Статья 18. Оплата приватизированного муниципального имущества

1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Рассрочка по оплате приобретаемого имущества муниципального образования может быть предоставлена только в пределах текущего финансового года.

2. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого муниципального имущества может быть принято уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом в случае приватизации муниципального имущества без объявления цены.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставлена рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора купли-продажи.

Статья 19. Доходы, полученные от продажи муниципального имущества

1. Доходами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества.

Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливаются Администрацией муниципального образования.

2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат перечислению в муниципальный бюджет.

3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в муниципальный бюджет осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования в сфере управления муниципальным имуществом автономного округа.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 20. Вступление настоящего Положения в силу

Настоящий# Положение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 21. Приведение нормативных правовых актов муниципального образования в соответствие с настоящим Положением

Органам местного самоуправления привести в соответствие с настоящим Положением свои нормативные правовые акты в течение месяца со дня официального опубликования настоящего Положения.