В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях обеспечения своевременного и качественного проведения работы по разработке и составлению проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Положение).
2. Поручить департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) и департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (Гусева С.Л.):
2.1. ежегодную организацию исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа работы по разработке и составлению проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Положением, а также оперативное решение вопросов, возникающих по порядку его применения;
2.2. внесение предложений по уточнению Положения с учётом практики его применения в целях дальнейшей оптимизации и совершенствования процесса разработки и утверждения проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить исполнение предусмотренных Положением порядка и сроков проведения ежегодной работы по составлению проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственным за разработку и реализацию государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа, предлагаемых к финансированию, начиная с очередного финансового года, обеспечить их утверждение в сроки, установленные нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентирующим порядок разработки и реализации указанных программ.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе принять к руководству и исполнению предусмотренные Положением порядок и сроки проведения ежегодной работы по составлению проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2015 года N 587-П "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2015 года N 979-П "О внесении изменения в пункт 72 графы 4 графика разработки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Свинцову А.П.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Положение
о разработке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 июня 2016 г. N 591-П)
I. Основные положения
1.1. Проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект окружного бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, основными принципами и направлениями бюджетной политики, сформулированными в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", от 01 декабря 2015 года N 108-ЗАО "О стратегическом планировании в Ямало-Ненецком автономном округе", от 24 декабря 2012 года N 148-ЗАО "О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы", налоговой и бюджетной политикой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), исходя из сценарных условий функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - сценарные условия), постановления Правительства автономного округа от 10 декабря 2015 года N 1156-П "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на среднесрочный и долгосрочный период".
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, используются в следующих значениях:
текущий год - год, в котором осуществляется исполнение окружного бюджета, составление и рассмотрение проекта окружного бюджета;
очередной финансовый год - финансовый год, следующий за текущим годом;
отчетный год - год, предшествующий текущему году;
плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
субъекты бюджетного планирования автономного округа (далее - субъекты бюджетного планирования) - главные распорядители средств окружного бюджета;
бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (в т.ч. оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему получателей средств окружного бюджета;
расходы на поддержку отраслей производственной сферы - составная часть окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определяющая объемы бюджетных ассигнований на государственную поддержку отраслей промышленности, сельского, лесного, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, прочие виды деятельности отраслей материального производства;
предельные объемы бюджетных ассигнований - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Все иные термины используются в настоящем Положении в значениях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
II. Общие вопросы разработки проекта окружного бюджета
2.1. Правительство автономного округа утверждает основные направления бюджетной политики, основные направления налоговой политики и основные направления долговой политики автономного округа, рассматривает и одобряет документы и материалы, представляемые в Законодательное Собрание автономного округа одновременно с проектом окружного бюджета.
2.2. Постановлением Правительства автономного округа образуется комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная комиссия), а также утверждается ее состав и возложенные на нее функции.
2.3. При формировании проекта окружного бюджета департамент финансов автономного округа:
а) организует разработку проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает основные направления бюджетной политики, основные направления налоговой политики и основные направления долговой политики автономного округа;
в) разрабатывает основные характеристики проекта окружного бюджета, распределяет расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
г) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
д) определяет (в части, касающейся расходов на поддержку отраслей производственной сферы, совместно с департаментом экономики автономного округа) порядок планирования бюджетных ассигнований;
е) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;
ж) представляет в бюджетную комиссию предложения по распределению объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств между субъектами бюджетного планирования;
з) рассматривает проекты государственных заданий на оказание (выполнение) государственными учреждениями автономного округа государственных услуг (работ);
и) согласовывает с главными администраторами доходов окружного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета прогноз поступлений по кодам классификации доходов окружного бюджета и источников финансирования дефицита окружного бюджета;
к) устанавливает перечень и сроки представления в департамент финансов автономного округа субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, иными юридическими лицами отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и составления проекта окружного бюджета и материалов к нему;
л) осуществляет оценку ожидаемого исполнения окружного бюджета за текущий финансовый год;
м) разрабатывает проекты программ государственных заимствований автономного округа, предоставления государственных гарантий автономного округа, предоставления бюджетных кредитов;
н) непосредственно составляет и представляет в Правительство автономного округа проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
о) осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
2.4. При формировании проекта окружного бюджета департамент экономики автономного округа:
а) разрабатывает сценарные условия, включая основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития автономного округа, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
б) устанавливает перечень и сроки представления в департамент экономики автономного округа исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа (перечень предприятий согласовывается с департаментом финансов автономного округа) материалов к проекту окружного бюджета;
в) рассматривает проекты государственных заданий на оказание (выполнение) государственными учреждениями автономного округа государственных услуг (работ);
г) осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами автономного округа.
2.5. При формировании проекта окружного бюджета субъекты бюджетного планирования:
а) разрабатывают и актуализируют государственные программы (подпрограммы) автономного округа;
б) обеспечивают планирование бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение в очередном году и плановом периоде расходных обязательств автономного округа, в том числе с учетом целей и тактических задач, определенных в государственных программах автономного округа;
в) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими получателями средств окружного бюджета расходных обязательств автономного округа и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);
г) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по соответствующим подведомственным получателям средств окружного бюджета и кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
д) представляют предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств автономного округа между получателями средств окружного бюджета в связи с принятыми (согласованными к принятию) решениями;
е) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств между государственными программами автономного округа и непрограммными расходами;
ж) разрабатывают и согласовывают с департаментом финансов автономного округа прогноз поступлений по администрируемым доходам окружного бюджета и источникам финансирования дефицита окружного бюджета;
з) в установленном порядке представляют в департамент имущественных отношений автономного округа предложения о приватизации находящихся в их ведении государственных унитарных предприятий автономного округа, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности автономного округа, иного государственного имущества автономного округа (излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению), находящегося в оперативном управлении;
и) представляют в департамент финансов автономного округа и департамент экономики автономного округа материалы, необходимые для разработки проекта окружного бюджета;
к) в установленном порядке представляют в департамент строительства и жилищной политики автономного округа и департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа предложения и материалы, необходимые для формирования адресной инвестиционной программы автономного округа;
л) разрабатывают методики распределения субвенций между муниципальными образованиями в автономном округе на выполнение органами местного самоуправления передаваемых им отдельных государственных полномочий автономного округа;
м) разрабатывают и представляют в установленном порядке проекты государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями автономного округа;
н) разрабатывают предложения по направлениям (целям) гарантирования и объему предоставляемых гарантий автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
III. Разработка проекта окружного бюджета
3.1. Проект окружного бюджета разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетов автономного округа, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности налоговой, бюджетной политики, исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств автономного округа.
3.2. Исходной базой для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:
а) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
б) ежегодный отчет Губернатора автономного округа о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа, и о положении дел в автономном округе;
в) утвержденный окружной бюджет на текущий финансовый год и плановый период;
г) основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
д) основные направления бюджетной политики автономного округа;
е) основные направления налоговой политики автономного округа;
ж) основные направления долговой политики автономного округа;
з) сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ автономного округа за отчетный год;
и) бюджетный прогноз автономного округа на долгосрочный период;
к) отчет об исполнении окружного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения окружного бюджета в текущем году;
л) государственные программы автономного округа;
м) проекты законов автономного округа о внесении изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах;
н) реестр расходных обязательств автономного округа и предполагаемые изменения в связи с планируемыми к принятию нормативными правовыми актами (договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства автономного округа.
3.3. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать характеристики и показатели, определенные статьей 15 Закона автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе".
3.4. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа с приложением документов и материалов, установленных частью 4 статьи 18 Закона автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе".
3.5. Проектом закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается изменение параметров планового периода утверждённого бюджета и добавление к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого окружного бюджета предусматривает:
а) утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов окружного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов окружного бюджета.
3.6. Основные направления долговой политики автономного округа основываются на необходимости обеспечения финансирования дефицита окружного бюджета, поддержания объема государственного долга автономного округа на экономически безопасном уровне, снижении расходов окружного бюджета по обслуживанию государственного долга, минимизации рисков.
3.7. Основные направления налоговой политики автономного округа содержат анализ законодательства Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, оценку влияния изменений в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации и автономного округа на доходы окружного, местных бюджетов и консолидированного бюджета автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде.
3.8. Формирование бюджетной политики автономного округа основывается на основных направлениях, определенных в Ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, и нацелено на формирование эффективной бюджетной системы, установление основных принципов формирования межбюджетных отношений в автономном округе, четкое разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы.
3.9. Определение предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется департаментом финансов автономного округа на основании одобренных бюджетной комиссией сценарных условий, исходя из утвержденного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Определение объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования осуществляется субъектами бюджетного планирования раздельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, на основе реестра расходных обязательств автономного округа.
Бюджет принимаемых расходных обязательств автономного округа распределяется на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Положением.
Государственные программы автономного округа, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года и не утвержденные в установленный срок, в проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не включаются.
3.10. Основные характеристики проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются и одобряются бюджетной комиссией.
3.11. Проект закона автономного округа об окружном бюджете с приложением соответствующих документов и материалов вносится Правительством автономного округа на рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием автономного округа не позднее 01 ноября текущего года.
IV. Организация разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
4.1. Разработка проекта окружного бюджета осуществляется в соответствии с графиком разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему Положению (далее - график).
Департамент финансов автономного округа вправе уточнять сроки подготовки и представления информации, установленные графиком, при условии доведения уточненных сроков в письменной форме до соответствующих участников бюджетного процесса в автономном округе.
4.2. Порядок и сроки составления иных документов и материалов, не предусмотренных графиком, включая документы, связанные с разработкой государственных программ автономного округа, регулируются соответствующими правовыми актами автономного округа.
Приложение
к Положению
о разработке проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
График
разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
N п/п |
Материалы и документы |
Ответственный исполнитель |
Срок представления |
Адресат представления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Инвестиционные предложения о финансировании переходящих и новых объектов капитального строительства в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа с приложением документов, определенных нормативным правовым актом автономного округа, регулирующим порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа |
субъекты бюджетного планирования уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе государственные заказчики объектов Адресной инвестиционной программы автономного округа |
до 01 мая |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
2. |
Расчеты потребности средств окружного бюджета, необходимых для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году на материально-техническое обеспечение деятельности |
субъекты бюджетного планирования, материально-техническое обеспечение деятельности которых осуществляется управлением делами Правительства автономного округа |
до 15 мая |
управление делами Правительства автономного округа |
3. |
Проект предельной штатной численности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе на очередной финансовый год и плановый период для согласования в соответствии с приложением N 1 к настоящему графику |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
до 15 мая |
департамент внутренней политики автономного округа |
4. |
Проект государственного задания учредителя государственному учреждению автономного округа на очередной финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг (выполнение работ) (формируется с использованием средств удаленного рабочего места АИС "Планирование расходов бюджета) |
субъекты бюджетного планирования |
до 20 мая |
департамент экономики автономного округа |
5. |
Формы и перечень показателей государственных унитарных предприятий автономного округа |
департамент экономики автономного округа |
до 30 мая |
субъекты бюджетного планирования |
6. |
Исходные данные для расчетов по распределению целевых межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствующих сферах |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
до 01 июня |
субъекты бюджетного планирования |
7. |
Расчеты нормативной численности муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочия автономного округа |
субъекты бюджетного планирования, являющиеся администраторами государственных полномочий |
до 01 июня |
департамент внутренней политики автономного округа |
8. |
Порядок планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
департамент финансов автономного округа |
до 01 июня |
субъекты бюджетного планирования |
9. |
Данные о прогнозной среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в автономном округе и Тюменской области, определенной в качестве целевого показателя по категории работников на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, для расчета потребности в средствах на очередной финансовый год и плановый период |
департамент экономики автономного округа |
до 15 июня |
департамент финансов автономного округа субъекты бюджетного планирования |
10. |
Направления расходов, подлежащих рассмотрению в составе принимаемых расходных обязательств при составлении проекта окружного бюджета |
департамент финансов автономного округа департамент экономики автономного округа |
до 15 июня |
бюджетная комиссия |
11. |
Перечень приоритетных видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, имеющих важное социально-экономическое значение для развития автономного округа, и видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Сценарные условия функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период |
департамент экономики автономного округа |
до 15 июня при условии наличия утвержденных сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации |
бюджетная комиссия |
12. |
Перечень всех переходящих объектов с указанием стоимости и суммы незавершенного строительства на конец текущего года (ожидаемые показатели). Предполагаемые остатки сметной стоимости строительства по всем объектам, строящимся за счет средств окружного бюджета, на конец текущего года. Ожидаемый ввод в действие мощностей в текущем году и очередном году (информация должна формироваться в разрезе наименований муниципальных образований в автономном округе, наименований раздела и подраздела бюджетной классификации расходов, источников финансирования (окружной бюджет, местный бюджет, другие источники). Информация должна содержать следующие показатели: наименование мощностей, единица измерения, утвержденный план ввода мощностей на текущий год и очередной год |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
до 15 июня |
департамент финансов автономного округа |
13. |
Сметные расчеты потребности средств окружного бюджета, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств автономного округа в очередном финансовом году, на текущий ремонт объектов государственной собственности автономного округа и арендованных объектов. К расчетам прилагаются технические паспорта, акты осмотра, дефектные ведомости и документы, подтверждающие право пользования объектом |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 июня |
департамент финансов автономного округа |
14. |
Данные: а) о прогнозных тарифах организаций коммунального комплекса в разрезе муниципальных образований в автономном округе, предприятий и видов коммунальных услуг; б) о прогнозных тарифах для населения на коммунальные услуги в разрезе видов услуг; в) прогнозные стандарты стоимости жилищных и коммунальных услуг для населения в разрезе муниципальных образований в автономном округе; г) об объемах реализации коммунальных услуг населению организациями коммунального комплекса в соответствии с производственными программами организаций коммунального комплекса в разрезе муниципальных образований в автономном округе, организаций и видов коммунальных услуг |
департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
до 20 июня |
департамент финансов автономного округа департамент социальной защиты населения автономного округа (в части исполнения подпункта "в") |
15. |
Проект нормативного правового акта Правительства автономного округа, устанавливающего базовую ставку арендной платы при сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности автономному округу на очередной финансовый год и на плановый период |
департамент имущественных отношений автономного округа |
до 01 июля |
департамент финансов автономного округа департамент экономики автономного округа |
16. |
Предложения по формированию перечня принимаемых расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению N 2 к настоящему графику |
субъекты бюджетного планирования |
до 01 июля |
департамент экономики автономного округа |
17. |
Проект научного плана, согласованный советом по государственной научно-технической и инновационной политике в автономном округе |
департамент по науке и инновациям автономного округа |
до 01 июля |
департамент финансов автономного округа |
18. |
Предложения по расходам окружного бюджета на поддержку видов транспорта, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется исполнительными органами государственной власти автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 01 июля |
департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
19. |
Информационно-аналитические материалы за отчетный год по форме федерального статистического наблюдения N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по автономному округу |
до 01 июля |
департамент финансов автономного округа |
20. |
Заключения и предложения по предлагаемым к принятию расходным обязательствам автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением N 2 к настоящему графику |
департамент экономики автономного округа |
до 15 июля |
субъекты бюджетного планирования |
21. |
Предложения по расходам окружного бюджета на реализацию Адресной инвестиционной программы автономного округа |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
до 15 июля |
департамент финансов автономного округа |
22. |
Сведения о планируемых к принятию в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе в соответствии с приложением N 3 к настоящему графику |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
до 15 июля |
соответствующие субъекты бюджетного планирования |
23. |
Согласованные предложения по распределению расходов на поддержку видов транспорта, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется исполнительными органами государственной власти автономного округа |
департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
до 15 июля |
субъекты бюджетного планирования департамент финансов автономного округа |
24. |
Предложения для исполнения принимаемых расходных обязательств автономного округа в очередном финансовом году на капитальный ремонт объектов государственной собственности автономного округа и арендованных объектов |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
до 15 июля |
департамент финансов автономного округа |
25. |
Параметры индексации иных бюджетных расходов. Параметры индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств окружного бюджета |
департамент экономики автономного округа |
до 20 июля |
бюджетная комиссия |
26. |
Перечень рекомендаций к принятию в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе в соответствии с приложением N 3 к настоящему графику |
соответствующие субъекты бюджетного планирования |
до 20 июля |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
27. |
Основные показатели для разработки прогноза развития государственного сектора экономики автономного округа и показатели для формирования сводных прогнозов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 25 июля |
департамент экономики автономного округа |
28. |
Перечень принимаемых расходных обязательств автономного округа и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением N 2 к настоящему графику |
субъекты бюджетного планирования |
до 01 августа |
департамент финансов автономного округа |
29. |
Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (за исключением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа) |
субъекты бюджетного планирования |
до 01 августа |
департамент финансов автономного округа |
30. |
Предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, составленные с учетом реестра расходных обязательств автономного округа, за исключением пункта 18 настоящего графика. Проекты нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственного учреждения автономного округа. Проекты государственных заданий учредителя государственному учреждению автономного округа на очередной финансовый год и плановый период на оказание государственных услуг (выполнение работ) в части объемов услуг (работ), согласованные департаментом экономики автономного округа |
субъекты бюджетного планирования |
до 01 августа |
департамент финансов автономного округа |
31. |
Отчет за отчетный год, оценка текущего года и прогноз на очередной финансовый год и плановый период по показателям, указанным в приложении N 6 к настоящему графику. Показатели 1 - 4 представляются в разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе, показатели 5, 6 - в целом по автономному округу |
руководители предприятий, указанных в приложении N 4 к настоящему графику |
до 01 августа |
департамент экономики автономного округа |
32. |
Сводный перечень рекомендаций по принятию в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе в соответствии с приложением N 3 к настоящему графику |
соответствующие субъекты бюджетного планирования |
до 01 августа |
департамент финансов автономного округа |
33. |
Оценка текущего года и планируемые данные на очередной финансовый год и плановый период в разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе и предприятий топливно-энергетического комплекса, указанных в приложении N 4 к настоящему графику: - по объемам добычи углеводородного сырья по видам в разрезе месторождений; - по объемам добычи общераспространенных и прочих полезных ископаемых |
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
до 01 августа |
департамент экономики автономного округа |
34. |
Исходные данные для расчетов межбюджетных трансфертов, связанных с выравниванием бюджетной обеспеченности муниципальных образований в автономном округе, по форме, устанавливаемой департаментом финансов автономного округа |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
в сроки, установленные приказом департамента финансов автономного округа |
департамент финансов автономного округа |
35. |
Предложения на очередной финансовый год и плановый период: - по основным направлениям бюджетной политики и основным направлениям налоговой политики автономного округа; - по формированию и распределению предельных объемов бюджетных ассигнований на реализацию действующих расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период |
департамент финансов автономного округа |
до 15 августа |
бюджетная комиссия |
36. |
Перечень администрируемых доходов окружного и местных бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для администрирования соответствующих доходов |
исполнительные органы государственной власти автономного округа Счетная палата автономного округа Избирательная комиссия автономного округа Законодательное Собрание автономного округа |
до 15 августа |
департамент финансов автономного округа |
37. |
Оценка за текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период выпадающих доходов окружного бюджета в связи с предоставлением налоговых льгот в соответствии с законодательством автономного округа в разрезе категорий налогоплательщиков, налогов, организаций, муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе |
департамент внутренней политики автономного округа департамент социальной защиты населения автономного округа департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа департамент здравоохранения автономного округа департамент культуры автономного округа департамент образования автономного округа департамент по физической культуре и спорту автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа департамент экономики автономного округа управление делами Правительства автономного округа департамент по науке и инновациям автономного округа органы местного самоуправления в автономном округе |
до 15 августа |
департамент финансов автономного округа |
38. |
Предложения по формированию перечня расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета в соответствии с установленным порядком. Предложения по направлениям (целям) гарантирования и объему предоставляемых государственных гарантий автономного округа на очередной финансовый год и плановый период |
субъекты бюджетного планирования |
до 15 августа |
департамент финансов автономного округа |
39. |
Данные по основным показателям в соответствии с приложением N 6 к настоящему графику (показатели по пунктам 5, 6 не представляются) в разрезе предприятий, указанных в приложении N 4 к настоящему графику, и муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в автономном округе |
до 20 августа |
департамент экономики автономного округа |
40. |
Согласованные бюджетной комиссией предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию действующих расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период |
департамент финансов автономного округа |
в сроки после заседания бюджетной комиссии |
субъекты бюджетного планирования |
41. |
Проект Адресной инвестиционной программы автономного округа |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
в сроки, отдельно доводимые департаментом финансов |
департамент финансов автономного округа департамент экономики автономного округа |
42. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет сумм административных штрафов за нарушение законодательства о рекламе |
рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
43. |
Данные по прогнозному плану (программе) приватизации государственного имущества автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в том числе: - прогноз поступления доходов от продажи государственного имущества автономного округа; - перечни государственного имущества автономного округа, подлежащего приватизации. Прогноз расходов окружного бюджета по взносам в уставные капиталы на очередной финансовый год и плановый период. Согласованные предложения по участию автономного округа в уставных капиталах хозяйствующих субъектов |
департамент имущественных отношений автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
44. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" |
рекомендовать Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу, департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
45. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по поступлениям в окружной бюджет государственной пошлины за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; государственной пошлины за государственную регистрацию политических партий и региональных отделений политических партий |
рекомендовать Управлению министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
46. |
Расчеты прогнозируемых доходов, указанных в приложении N 5 к настоящему графику, подлежащих уплате в консолидированный бюджет автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе |
руководители предприятий, указанных в приложении N 4 к настоящему графику |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
47. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период по поступлениям доходов в окружной бюджет и бюджеты муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе в случае ведения учета по предприятиям топливно-энергетического комплекса - в разрезе предприятий, указанных в приложении N 4 к настоящему графику. Информация о принятых мерах по повышению качества планирования доходной части окружного бюджета и устранению условий, способствующих возникновению выпадающих доходов окружного бюджета |
главные администраторы доходов окружного бюджета |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
48. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период показатели по источникам внутреннего финансирования дефицита окружного бюджета |
главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
49. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные в разрезе предприятий топливно-энергетического комплекса по объемам добычи углеводородного сырья, общераспространенных и прочих полезных ископаемых по видам сырья в разрезе месторождений. Планируемые на очередной финансовый год и плановый период цены реализации общераспространенных и других полезных ископаемых |
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
50. |
Планируемые на плановый период: - ставки регулярных платежей за пользование недрами; - площади лицензионных участков, месторождений и горных отводов; - сроки действия лицензий на право пользования недрами |
рекомендовать Отделу геологии и лицензирования по автономному округу Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
51. |
Прогноз администрируемых налоговыми органами налоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями и расчетами в разрезе налогов и сборов. В разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе: отчетные показатели, необходимые для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
52. |
Отчетные данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по плате за негативное воздействие на окружающую среду (по видам негативного воздействия на окружающую среду) в разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе, в том числе по предприятиям топливно-энергетического комплекса, указанным в приложении N 4 к настоящему графику |
рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
53. |
В разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе: - численность работающих граждан, состоящих на учете в департаменте социальной защиты населения автономного округа и имеющих право на получение стандартного налогового вычета в размере 3000 рублей за каждый месяц в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации; - численность работающих граждан, состоящих на учете в департаменте социальной защиты населения автономного округа и имеющих право на получение стандартного налогового вычета в размере 500 рублей за каждый месяц в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации; - численность вдов (вдовцов), одиноких родителей, опекунов и попечителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет |
департамент социальной защиты населения автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
54. |
В разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе - численность выпускников текущего года и численность поступивших на дневное обучение в высшие, средние специальные учебные заведения и учебные заведения профессионального образования |
департамент образования автономного округа |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
55. |
Прогноз доходной части местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства, вступающего в силу с 01 января очередного года, соответствующих лет планового периода в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации. Оценка доходной части бюджета муниципального образования в автономном округе за текущий год. Сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета и консолидированного бюджета автономного округа в соответствии с перечнем, устанавливаемым департаментом финансов автономного округа. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления в автономном округе об установленных и планируемых к установлению на территории муниципального образования в автономном округе местных налогах (сборах) и их ставки, вступающие в силу с 01 января очередного года. По категориям земель: - предполагаемые ставки арендной платы; - площади земельных участков, облагаемых земельным налогом; - площади земельных участков, сданных в аренду. Иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами автономного округа |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
56. |
Данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период по поступлениям в окружной бюджет от: 1) денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения; 2) денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения |
рекомендовать Управлению внутренних дел по автономному округу (в части исполнения подпунктов 1 и 2) межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в части исполнения подпункта 2) |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
57. |
Оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по государственной пошлине: за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации; за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации при обращении через многофункциональные центры |
рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
58. |
Оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по государственной пошлине за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним при обращении через многофункциональные центры |
рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
59. |
Отчетные данные за отчетный год, оценка текущего года и планируемые на очередной финансовый год и плановый период данные по доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты в разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских поселений и городских поселений в автономном округе |
рекомендовать Управлению Федерального казначейства по автономному округу |
до 25 августа |
департамент финансов автономного округа |
60. |
Проект распоряжения Правительства автономного округа об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе |
департамент финансов автономного округа |
в течение 2 недель со дня представления соответствующих предложений |
Правительство автономного округа |
61. |
Проект правового акта Правительства автономного округа, устанавливающего базовую тарифную ставку платы за наем (аренду) жилых помещений жилищного фонда автономного округа коммерческого использования на очередной финансовый год и на плановый период |
управление делами Правительства автономного округа |
до 01 сентября |
департамент финансов автономного округа департамент экономики автономного округа |
62. |
Проект штатной численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением N 1 к настоящему графику |
департамент внутренней политики автономного округа |
до 01 сентября |
департамент финансов автономного округа |
63. |
Аналитическая записка по итогам проведения оценки эффективности установленных в соответствии с законодательством автономного округа о налогах и сборах налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в окружной бюджет, за отчетный период и предложения на очередной финансовый год и плановый период по внесению изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах |
департамент финансов автономного округа |
до 01 сентября |
бюджетная комиссия |
64. |
Основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа, необходимые для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, относящиеся к курируемой отрасли, в соответствии с приложением N 9 к настоящему графику |
субъекты бюджетного планирования, указанные в приложении N 7 к настоящему графику |
до 05 сентября |
департамент экономики автономного округа |
65. |
Перечень приоритетных видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, имеющих важное социально-экономическое значение для развития автономного округа, и видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на очередной финансовый год и плановый период в целях реализации Закона автономного округа от 16 февраля 2005 года N 7-ЗАО "О дополнительных основаниях и условиях предоставления отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по региональным налогам". Основные показатели для разработки проекта окружного бюджета в соответствии с приложением N 6 к настоящему графику за отчетный год, оценка текущего года на очередной финансовый год и плановый период, в том числе по муниципальным районам, городским округам, сельским поселениям и городским поселениям в автономном округе (пункты 5, 6 приложения N 6 к настоящему графику в целом по автономному округу) и по предприятиям топливно-энергетического комплекса, указанным в приложении N 4 к настоящему графику, кроме пунктов 4, 5, 6 приложения N 6 к настоящему графику |
департамент экономики автономного округа |
до 10 сентября |
департамент финансов автономного округа |
66. |
1) Основные параметры прогноза социально-экономического развития автономного округа, необходимые для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с приложением N 9 к настоящему графику; 2) проект перечня объектов Адресной инвестиционной программы автономного округа; 3) сводный перечень предлагаемых к принятию обязательств согласно приложению N 2 к настоящему графику; 4) основные характеристики проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с распределением расходов по разделам, подразделам классификации расходов окружного бюджета; 5) проект программы государственных заимствований автономного округа; 6) проект программы предоставления государственных гарантий автономного округа; 7) проект программы предоставления бюджетных кредитов автономного округа; 8) перечень объектов капитального ремонта государственной собственности автономного округа и арендованных объектов на очередной финансовый год; 9) основные направления долговой политики автономного округа |
департамент экономики автономного округа (в части исполнения подпункта 1) департамент строительства и жилищной политики автономного округа (в части исполнения подпунктов 2, 8) департамент финансов автономного округа (в части исполнения подпунктов 3 - 7, 9) |
до 15 сентября |
бюджетная комиссия |
67. |
Прогнозные показатели по поступлению доходных источников окружного бюджета с обоснованием и расчетами. Предложения о принятых мерах по повышению качества планирования доходной части окружного бюджета и устранению условий, способствующих возникновению выпадающих доходов окружного бюджета |
департамент финансов автономного округа главные администраторы доходов окружного бюджета |
до 15 сентября |
рабочая группа по вопросам формирования доходов окружного бюджета |
68. |
Информация по установленной форме по расходам окружного бюджета по объектам государственной (муниципальной) собственности в рамках видов расходов 400 "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности" и 522 "Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" в целях подготовки приложений к проекту закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с пообъектным распределением бюджетных ассигнований |
департамент строительства и жилищной политики автономного округа (в части перечня объектов Адресной инвестиционной программы автономного округа) исполнительные органы государственной власти (запланировавшие приобретение объектов недвижимого имущества) |
до 01 октября |
департамент финансов автономного округа |
69. |
Сведения по дефициту (профициту) местного бюджета, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, объему муниципального долга (приложение N 8 к настоящему графику) |
органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
до 05 октября |
департамент финансов автономного округа |
70. |
Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Иные документы и материалы, представляемые одновременно с проектом окружного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
департамент финансов автономного округа департамент экономики автономного округа департамент имущественных отношений автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
до 25 октября |
Правительство автономного округа |
71. |
Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом окружного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
Правительство автономного округа |
до 01 ноября |
Законодательное Собрание автономного округа |
Приложение N 1
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Порядок
согласования штатной численности органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на очередной финансовый год и плановый период
1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия департамента внутренней политики автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по согласованию штатной численности муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе (далее - работники органов местного самоуправления), для целей предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета.
2. Согласование штатной численности осуществляется по муниципальным образованиям в автономном округе, являющимся получателями финансовой помощи из окружного бюджета в текущем году и плановом периоде, и основывается на принципах эффективности, необходимости и достаточности.
3. Согласование штатной численности работников органов местного самоуправления поселений производится с учетом исполнения поселениями полного объема полномочий по решению вопросов местного значения.
4. При согласовании штатной численности работников органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период по органам местного самоуправления за основу принимаются показатели штатной численности, согласованной с департаментом внутренней политики автономного округа на текущий год.
5. Проект штатной численности работников органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период, подписанный главой (главой местной администрации) муниципального образования в автономном округе, представляется в департамент внутренней политики автономного округа в сроки, установленные графиком.
Проект штатной численности работников органов местного самоуправления должен быть сформирован в разрезе органов местного самоуправления муниципального образования в автономном округе и их структурных подразделений (для муниципальных районов дополнительно в разрезе поселений, входящих в состав территории соответствующего муниципального района) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К проекту штатной численности прикладывается пояснительная записка-обоснование в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В качестве структурных подразделений указываются подразделения со статусом юридического лица, а также структурные подразделения, непосредственно входящие в состав местной администрации, аппарата представительного органа муниципального образования в автономном округе, аппарата контрольно-счетного органа муниципального образования в автономном округе. Число работников органов местного самоуправления поселений указывается по соответствующим графам одной строкой.
6. В случае увеличения штатной численности по сравнению с показателями, утвержденными на текущий год, обоснование должно содержать ссылки на изменения в перечне вопросов местного значения или в полномочиях органов местного самоуправления по их решению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
7. Самостоятельное увеличение органами местного самоуправления штатной численности по сравнению с согласованной не является основанием для увеличения объема финансовой помощи муниципальному образованию в автономном округе из окружного бюджета в текущем году и не учитывается при распределении дотаций из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
8. Департамент внутренней политики автономного округа подготавливает и в сроки, установленные графиком, направляет в адрес департамента финансов автономного округа согласованный проект штатной численности работников органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение
к Порядку
согласования штатной численности
органов местного самоуправления
муниципальных образований в
Ямало-Ненецком автономном округе
на очередной финансовый год
и плановый период
ФОРМА ПРОЕКТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
Проект
штатной численности органов местного
самоуправления муниципального образования
_______________________________________________
на очередной финансовый год и плановый период
N |
Наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения |
Численность лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (человек) |
Численность муниципальных служащих (человек) |
В том числе из граф 3 и 4 численность муниципальных служащих, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия (человек) |
Численность работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления (человек) |
Младший обслуживающий персонал (человек) |
Всего |
||||||
согласовано*(1) на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано*(1) на текущий год |
проект на очередной год |
согласовано*(1) на текущий год |
проект на очередной год |
согласно штатному расписанию на 01 января текущего года |
проект на очередной год |
согласно штатному расписанию на 01 января текущего года |
проект на очередной год |
согласовано*(1) на текущий год (сумма граф 1, 3, 5, 7) |
проект на очередной год (сумма граф 2, 4, 6, 8) |
||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Указывается численность, согласованная департаментом
внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа.
Приложение N 2
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Порядок
конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств при формировании проекта окружного бюджета согласно эффективности планируемых мероприятий
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств автономного округа при подготовке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно оценке эффективности планируемых мероприятий (далее - конкурсное распределение, Мероприятие).
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на процедуру определения объема бюджетных ассигнований:
1.2.1. на исполнение действующих расходных обязательств автономного округа (обусловленных уже принятыми нормативными правовыми актами автономного округа, заключенными контрактами, международными договорами и соглашениями, иными аналогичными документами), которые определяются в соответствии с приказом департамента финансов автономного округа, утверждающим порядок и методику планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
1.2.2. на процедуру определения объема бюджетных ассигнований на исполнение Адресной инвестиционной программы автономного округа, которые определяются в соответствии с Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа;
1.2.3. на процедуру формирования объема капитального ремонта объектов государственной собственности автономного округа, которые определяются в соответствии с правилами организации проведения капитального ремонта объектов государственной собственности в автономном округе и арендованных объектах.
Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия, определенные в нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа.
Конкурсное распределение проводится для определения бюджета принимаемых обязательств в процессе планирования окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджет принимаемых обязательств включается в окружной бюджет при условии обеспечения доходами в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств.
II. Этапы конкурсного распределения
2.1. Перечень и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - перечень принимаемых обязательств) формируются субъектами бюджетного планирования с учетом результатов деятельности в отчетном году, в том числе в части государственных программ автономного округа - с учетом итогов оценки эффективности их реализации, проведенной в соответствии с Порядком оценки эффективности государственных программ автономного округа.
Предложения по формированию перечня принимаемых расходных обязательств автономного округа на очередной год и плановый период (далее - предложения) по государственным программам автономного округа формируются ответственным исполнителем государственной программы автономного округа на основе предложений соисполнителей и государственных учреждений, которым передаются функции по реализации программных мероприятий.
Основанием для подготовки предложений являются законы автономного округа, нормативные правовые акты автономного округа, договоры и соглашения, а также их проекты, предлагаемые (планируемые) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, изменение (принятие) которых приведёт к возникновению новых расходных обязательств.
Проекты нормативных правовых актов Правительства автономного округа о внесении соответствующих изменений в государственные программы автономного округа основанием для подготовки предложений не являются.
Оценке эффективности подлежат предложения по мероприятиям, реализация которых планируется за счет принимаемых расходных обязательств на:
приобретение объектов недвижимости;
приобретение основных средств стоимостью свыше 1 млн. за единицу;
реализацию новых основных мероприятий действующих государственных программ;
реализацию новых подпрограмм действующих государственных программ (за исключением случаев, когда данные подпрограммы ранее реализовались в составе других государственных программ).
Предложения по иным принимаемым расходным обязательствам к рассмотрению не принимаются.
2.2. К предложениям прилагаются:
2.2.1. проекты законов автономного округа, нормативных правовых актов автономного округа, договоров и соглашений, предлагаемых (планируемых) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, согласованные с исполнительными органами государственной власти автономного округа в установленном порядке;
2.2.2. финансово-экономическое обоснование, подтверждающее:
- целесообразность реализации Мероприятий;
- расчет объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Мероприятий;
2.2.3. анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств автономного округа в связи с реализацией Мероприятий;
2.2.4. анализ соответствия Мероприятий установленным настоящим Порядком критериям эффективности (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку).
2.3. Ответственный исполнитель государственной программы автономного округа представляет предложения в департамент экономики автономного округа в виде единого пакета документов по соответствующей государственной программе автономного округа с приложением всех документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, с одновременным формированием в автоматизированной информационной системе электронных документов по форме, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа, утверждающим порядок и методику планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - электронный документ).
Предложения, направленные отдельно соисполнителями и государственными учреждениями, оценке эффективности не подлежат.
В случае предоставления ответственными исполнителями неполной информации, предусмотренной в пункте 2.2. настоящего Порядка, департамент экономики автономного округа вправе принять решение об отказе в рассмотрении Предложений.
2.4. Департамент экономики автономного округа проводит оценку эффективности Мероприятий на основе установленных настоящим Порядком критериев эффективности.
По итогам оценки эффективности мероприятий формируются заключения по предлагаемым к принятию расходным обязательствам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приведением соответствующих обоснований в сопроводительном письме (в случае несоответствия подпункту 2.2.2 пункта 2 настоящего Порядка). Заключения, включающие балльную оценку эффективности мероприятий, реализация которых планируется за счет принимаемых обязательств, на бумажном носителе и в электронном документе направляются субъекту бюджетного планирования.
2.5. Субъекты бюджетного планирования после присвоения департаментом экономики автономного округа бальной оценки эффективности направляют в адрес департамента финансов автономного округа перечень принимаемых обязательств по форме, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа, утверждающим порядок и методику планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, идентичной электронному документу.
2.6. Департамент финансов автономного округа:
2.6.1. проводит оценку объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств автономного округа;
2.6.2. проводит ранжирование по результатам отбора в порядке убывания баллов и формирует на основе проведенного ранжирования сводный перечень предлагаемых к принятию обязательств (далее - сводный перечень);
2.6.3. готовит предложения по формированию бюджета принимаемых обязательств автономного округа.
Указанные материалы представляются на рассмотрение бюджетной комиссии.
2.7. На основании представленных материалов бюджетная комиссия с учетом возможностей окружного бюджета:
2.7.1. определяет объем бюджета принимаемых обязательств автономного округа;
2.7.2. утверждает ранжирование сводного перечня по уровню приоритетности принимаемых обязательств автономного округа с учетом эффективности и результативности, получившим оценку эффективности реализации не ниже средней степени эффективности;
2.7.3. принимает решение об одобрении внесенных субъектами бюджетного планирования предложений либо их отклонении;
2.7.4. формирует перечень принимаемых обязательств автономного округа, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.8. В случае изменения субъектом бюджетного планирования предложений по перечню принимаемых обязательств автономного округа после их рассмотрения департаментом экономики автономного округа процедура конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств автономного округа производится повторно.
III. Методика оценки эффективности реализации Мероприятий
Методика оценки эффективности реализации Мероприятий проводится на основе расчета комплексного критерия.
Комплексный критерий рассчитывается как сумма частных критериев, определенных путем умножения весового коэффициента на одну из балльных оценок, по формуле:
,
где:
K - комплексный критерий;
Ii - оценка частного критерия;
Zi - весовой коэффициент;
Ni - балльная оценка частного критерия;
i - порядковый номер частного критерия
Степень соответствия мероприятий по каждому критерию оценивается по балльной шкале в соответствии с градацией их значений, приведенной в таблице.
Таблица
Комплексная система определения частных критериев и их балльная оценка для оценки эффективности мероприятий за счет средств бюджета принимаемых обязательств
N |
Критерии эффективности принимаемых обязательств |
Весовой коэффициент i-го критерия (Zi) |
Градация значений критериев |
Балльная оценка частного критерия (Ni) |
Результат оценки частного критерия (I) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Название государственной программы (подпрограммы) автономного округа (при наличии) | |||||
1. |
Соответствие мероприятия системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, автономного округа |
1,25 |
мероприятие отнесено директивными документами Российской Федерации и (или) автономного округа к приоритетным направлениям социально-экономического развития |
10 |
|
мероприятие не отнесено директивными документами Российской Федерации и (или) автономного округа к приоритетным направлениям социально-экономического развития |
0 |
|
|||
2. |
Основания для реализации мероприятий |
1,25 |
исполнение поручений, указов Президента Российской Федерации, правовых актов Российской Федерации |
10 |
|
исполнение правовых актов автономного округа |
8 |
||||
устранение предписаний контролирующих органов |
6 |
||||
прочие |
4 |
||||
основания отсутствуют |
0 |
|
|||
3. |
Соответствие мероприятия полномочиям автономного округа |
1,0 |
реализация мероприятия соответствует полномочиям автономного округа |
10 |
|
реализация мероприятия не соответствует полномочиям автономного округа |
0 |
||||
4. |
Соответствие мероприятия целям и задачам государственной программы (подпрограммы) автономного округа |
1,0 |
соответствует |
10 |
|
не соответствует |
0 |
||||
мероприятие не входит в состав государственных программ автономного округа |
10 |
||||
5. |
Степень влияния мероприятия на достижение показателей целей (задач) государственной программы (подпрограмм) автономного округа |
1,0 |
реализация мероприятия приведет к улучшению плановых значений показателей целей (задач) государственной программы (подпрограмм) автономного округа либо показателей, установленных правовыми актами Российской Федерации, автономного округа |
10 |
|
реализация мероприятия не отразится на достижении показателей цели (задач) государственной программы (подпрограмм) автономного округа |
0 |
||||
мероприятие не входит в состав государственных программ автономного округа |
10 |
||||
6. |
Итоги оценки эффективности реализации государственной программы автономного округа, в которую включается мероприятие |
0,5 |
оценка эффективности реализации государственной программы автономного округа 0,86 и выше |
10 |
|
оценка эффективности реализации государственной программы автономного округа от 0,71 до 0,85 (включительно) |
5 |
||||
оценка эффективности реализации государственной программы автономного округа ниже 0,70 (включительно) |
0 |
||||
мероприятие не входит в состав государственных программ автономного округа |
10 |
||||
7. |
Обоснованность финансовых затрат на реализацию мероприятия |
1,0 |
мероприятие обосновано |
10 |
|
мероприятие не обосновано |
0 |
||||
8. |
Наличие источников финансового обеспечения мероприятия |
1,0 |
мероприятие обеспечивается за счет оптимизации действующих расходных обязательств |
10 |
|
мероприятие частично обеспечивается за счет оптимизации действующих расходных обязательств |
8 |
||||
мероприятие не обеспечено источником финансирования |
0 |
||||
9. |
Наличие софинансирования мероприятия за счет средств федерального бюджета |
0,5 |
уровень софинансирования - более 51% |
10 |
|
уровень софинансирования - от 21% до 50% включительно |
6 |
||||
уровень софинансирования - менее 20% включительно |
4 |
||||
софинансирование не предусмотрено |
0 |
||||
10. |
Инвестиционный характер мероприятия |
1,0 |
мероприятие носит инвестиционный характер |
10 |
|
мероприятие не носит инвестиционный характер |
0 |
||||
11. |
Наличие инновационной составляющей в мероприятии |
0,5 |
в мероприятии присутствует инновационная составляющая |
10 |
|
в мероприятии отсутствует инновационная составляющая |
0 |
|
Приложение N 1
к Порядку
конкурсного распределения бюджета
принимаемых расходных обязательств
при формировании проекта окружного
бюджета согласно эффективности
планируемых мероприятий
Форма обоснования предложений
Обоснование
предложений по перечню принимаемых обязательств
_______ год
Наименование Мероприятий за счет средств бюджета принимаемых обязательств *(1) |
Утвержденный объем финансовых затрат на реализацию Мероприятия *(2) |
Потребность в дополнительных финансовых средствах на реализацию Мероприятия *(3) |
Наименование государственной программы (подпрограммы)/ вид непрограммной деятельности *(4) |
Соответствие Мероприятия системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, автономного округа *(5) |
Основания для реализации Мероприятий *(6) |
Соответствие Мероприятия полномочиям автономного округа *(7) |
Соответствие Мероприятия целям и задачам государственной программы (подпрограммы) *(8) |
Степень влияния Мероприятия на достижение показателей целей (задач) государственной программы (подпрограмм) *(9) |
Итоги оценки эффективности реализации государственной программы, в которую включается Мероприятие *(10) |
Наличие источников финансового обеспечения Мероприятия *(11) |
Наличие софинансирования Мероприятия за счет средств федерального бюджета *(12) |
Инвестиционный характер Мероприятия *(13) |
Наличие инновационной составляющей в Мероприятии *(14) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Указывается наименование Мероприятий за счет средств бюджета
принимаемых обязательств.
*(2) Указывается объем финансовых затрат на реализацию Мероприятия,
утвержденный нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
*(3) Указывается дополнительная потребность в финансовых средствах,
необходимых на реализации Мероприятия.
*(4) Указывается наименование государственной программы
(подпрограммы), в рамках которой планируется реализация Мероприятия,
либо вид непрограммной деятельности.
*(5) Приводятся ссылки на реквизиты правовых актов, указывающие на
соответствие Мероприятия системе приоритетов стратегических документов
Российской Федерации, автономного округа (раздел, статья, пункт и т.д.).
*(6) Указываются нормативные правовые акты, являющиеся основанием
для принятия расходного обязательства.
*(7) Приводятся ссылки на реквизиты правовых актов, указывающие на
соответствие Мероприятия полномочиям автономного округа (раздел, статья,
пункт и т.д.).
*(8) Указывается цели и задачи государственной программы
(подпрограммы), выполнению которых соответствует реализация Мероприятия.
*(9) Указываются показатели государственной программы
(подпрограммы), значения которых улучшатся в процессе реализация
Мероприятия, либо показатели, установленные правовыми актами Российской
Федерации (с указанием реквизитов нормативных правовых актов,
устанавливающих плановые значения показателей).
*(10) Указывается оценка эффективности реализации государственной
программы (подпрограммы), проведенная в соответствии с Порядком оценки
эффективности государственных программ автономного округа (постановление
Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О
государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа").
*(11) Обосновывается источник финансирования Мероприятия.
*(12) Обосновывается возможность софинансирования Мероприятия за
счет средств федерального бюджета (с приведением реквизитов документов,
гарантирующих софинансирование.
*(13) Обосновывается (с приведением соответствующих аргументов)
характер Мероприятия (инвестиционный, неинвестиционный).
*(14) Обосновывается (с приведением соответствующих аргументов)
наличие в Мероприятии инновационной составляющей.
Приложение N 2
к Порядку
конкурсного распределения бюджета
принимаемых расходных обязательств
при формировании проекта окружного
бюджета согласно эффективности
планируемых мероприятий
ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Заключение
о результатах оценки эффективности реализации
мероприятий за счет средств бюджета
принимаемых обязательств
Субъект бюджетного планирования: ________________________________________
Мероприятие за счет средств бюджета принимаемых обязательств: ___________
_________________________________________________________________________
Объем средств, необходимых для исполнения мероприятия: __________________
N |
Критерий эффективности принимаемых обязательств |
Весовой коэффициент i-го критерия (Zi) |
Градация значений критериев |
Балльная оценка частного критерия (Ni) |
Результат оценки частного критерия (I) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Название государственной программы (подпрограммы) (при наличии) | |||||
1. |
Соответствие Мероприятия системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, автономного округа |
1,25 |
|
|
|
2. |
Основания для реализации Мероприятия |
1,25 |
|
|
|
3. |
Соответствие Мероприятия полномочиям автономного округа |
1,0 |
|
|
|
4. |
Соответствие Мероприятия целям и задачам государственной программы (подпрограммы) автономного округа |
1,0 |
|
|
|
5. |
Степень влияния Мероприятия на достижение показателей целей (задач) государственной программы (подпрограмм) автономного округа |
1,0 |
|
|
|
6. |
Итоги оценки эффективности реализации государственной программы автономного округа, в которую включается Мероприятие |
0,5 |
|
|
|
7. |
Обоснованность финансовых затрат на реализацию Мероприятия |
1,0 |
|
|
|
8. |
Наличие источников финансового обеспечения Мероприятия |
1,0 |
|
|
|
9. |
Наличие Мероприятия за счет средств федерального бюджета |
0,5 |
|
|
|
10. |
Инвестиционный характер Мероприятия |
1,0 |
|
|
|
11. |
Наличие инновационной составляющей в Мероприятии |
0,5 |
|
|
|
от 0 до 30 баллов - низкая степень эффективности - отклонить;
от 31 до 55 - степень эффективности ниже среднего - отклонить;
от 56 до 65 - средняя степень эффективности - отклонить;
от 66 до 85 - степень эффективности выше среднего;
от 86 до 100 - степень эффективности высокая.
Заключение.
Мероприятие имеет (высокую, выше среднего, среднюю, ниже среднего,
низкую) степень эффективности __________________________________________.
Мероприятие (принять, отклонить) __________________________________.
Директор департамента экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа ______________________________________
Приложение N 3
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Порядок
представления органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе сведений о планируемых к принятию в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательствах муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
1. В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации настоящий Порядок определяет процедуру представления органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе сведений о планируемых к принятию в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательствах муниципальных образований в автономном округе (далее - планируемые к принятию обязательства муниципальных образований в автономном округе).
2. Сведения о планируемых к принятию обязательствах муниципальных образований в автономном округе включают в себя только изменение объема расходных обязательств в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом в связи с:
- введением новой сети муниципальных учреждений в очередном финансовом году;
- введением новой сети муниципальных учреждений в текущем году (досчет до годовой потребности в очередном финансовом году);
- вступлением в силу федеральных законов, законов автономного округа, изменяющих перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
3. Сведения о планируемых к принятию расходных обязательствах муниципальных образований в автономном округе, согласованные с руководителем финансового органа муниципального образования в автономном округе, направляются органами местного самоуправления (структурными подразделениями местных администраций) в адрес соответствующего субъекта бюджетного планирования, к компетенции которого относится данное расходное обязательство, в сроки, установленные графиком, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с одновременным приложением подтверждающих документов и обоснований, связанных с принятием расходных обязательств муниципальными образованиями в автономном округе.
Органы местного самоуправления муниципальных районов обеспечивают представление сведений в разрезе поселений, входящих в состав территории соответствующего муниципального района.
4. Субъекты бюджетного планирования рассматривают представленные сведения о планируемых к принятию расходных обязательствах муниципальных образований в автономном округе и направляют за подписью руководителя в адрес соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования в автономном округе в сроки, установленные графиком, перечень рекомендованных принимаемых расходных обязательств муниципального образования в автономном округе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5. Органы местного самоуправления представляют субъектам бюджетного планирования на основании их запросов дополнительную информацию, связанную с принятием расходных обязательств муниципальными образованиями в автономном округе.
6. Органы местного самоуправления в соответствии с полученным перечнем рекомендаций составляют реестр принимаемых расходных обязательств муниципального образования в автономном округе на очередной финансовый год и плановый период, который в соответствии с приказом департамента финансов автономного округа о представлении органами местного самоуправления в департамент финансов автономного округа сведений, необходимых для расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам из окружного бюджета и составления прогноза основных характеристик консолидированного бюджета автономного округа, направляется в департамент финансов автономного округа.
7. Субъекты бюджетного планирования подготавливают и в сроки, установленные графиком, направляют в адрес департамента финансов автономного округа сводный перечень рекомендованных принимаемых расходных обязательств в разрезе муниципальных образований в автономном округе (городские округа, муниципальные районы, городские поселения и сельские поселения) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
8. Департамент финансов автономного округа использует полученные от субъектов бюджетного планирования и муниципальных образований в автономном округе, сведения по принимаемым расходным обязательствам, в аналитических целях при формировании общего объема окружных (региональных) фондов финансовой поддержки муниципальных образований в автономном округе.
9. Субъекты бюджетного планирования информируют членов бюджетной комиссии о рекомендованных принимаемых расходных обязательствах муниципальных образований в автономном округе с обоснованием объема ассигнований на их исполнение.
Приложение N 1
к Порядку
представления органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе сведений о планируемых
к принятию в очередном финансовом году
и плановом периоде расходных обязательств
муниципальных образований в Ямало-Ненецком
автономном округе
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
Сведения
о планируемых к принятию расходных обязательствах
муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном
округе на очередной финансовый год и плановый период в
целях формирования общего объема окружных (региональных)
фондов финансовой поддержки муниципальных образований в
Ямало-Ненецком автономном округе
Наименование полномочия согласно реестру расходных обязательств муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе |
Нормативный правовой акт (проект), устанавливающий расходное обязательство |
Раздел |
Подраздел |
КВР (в разрезе элементов) |
Сумма (тыс. руб.) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
ХХ |
|
|
|
|
|
|
|
ХХ |
ХХ |
|
|
|
|
|
|
ХХ |
ХХ |
ХХХ |
|
|
|
|
|
ХХ |
ХХ |
ХХХ |
ХХХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального
образования _________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку
представления органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе сведений о планируемых
к принятию в очередном финансовом году
и плановом периоде расходных обязательств
муниципальных образований в Ямало-Ненецком
автономном округе
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ
Перечень
рекомендованных принимаемых расходных
обязательств муниципального образования в
Ямало-Ненецком автономном округе на очередной
финансовый год и плановый период в целях
формирования общего объема окружных (региональных)
фондов финансовой поддержки муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
Наименование полномочия согласно реестру расходных обязательств муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе |
Нормативный правовой акт (проект), устанавливающий расходное обязательство |
Раздел |
Подраздел |
КВР (в разрезе элементов) |
Сумма (тыс. руб.) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
ХХ |
|
|
|
|
|
|
|
ХХ |
ХХ |
|
|
|
|
|
|
ХХ |
ХХ |
ХХХ |
|
|
|
|
|
ХХ |
ХХ |
ХХХ |
ХХХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (заместитель
руководителя) субъекта
бюджетного планирования
окружного бюджета _________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку
представления органами местного
самоуправления в Ямало-Ненецком
автономном округе сведений о планируемых
к принятию в очередном финансовом году
и плановом периоде расходных обязательств
муниципальных образований в Ямало-Ненецком
автономном округе
ФОРМА СВОДНОГО ПЕРЕЧНЯ
Сводный перечень
рекомендованных принимаемых расходных обязательств
в разрезе муниципальных образований
__________________________________________________
(субъект бюджетного планирования)
Наименование полномочия согласно реестру расходных обязательств муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе |
Нормативный правовой акт (проект), устанавливающий расходное обязательство |
Раздел |
Подраздел |
КВР (в разрезе элементов) |
Сумма (тыс. руб.) |
Примечание, наименование объекта |
Информация о введении новой сети |
||||||
источник финансового обеспечения строительства объекта |
планируемый месяц и год ввода в эксплуатацию |
мощность объекта (места, обучающиеся, вместимость/чел, койки и т.д.) |
штатная численность, относящаяся к объекту новой сети |
||||||||||
показатель мощности |
единица измерения |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Всего |
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
______________________________________________________ (наименование муниципального образования) |
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Раздел I Введение новой сети муниципальных учреждений в очередном финансовом году. Введение новой сети муниципальных учреждений в текущем году (досчет до годовой потребности в очередном финансовом году) |
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел II Вступление в силу федеральных законов, изменяющих перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения |
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Руководитель
(заместитель руководителя) _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Тел.:______________________ "___" _____________ _____ г.
Приложение N 4
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Предприятия
топливно-энергетического комплекса
N п/п |
Наименование предприятия |
1 |
2 |
1. |
ПАО "Газпром" |
2. |
ООО "Газпром добыча Уренгой" |
3. |
ООО "Газпром добыча Ямбург" |
4. |
ООО "Газпром добыча Надым" |
5. |
ООО "Газпром добыча Ноябрьск" |
6. |
ООО "Газпром трансгаз Сургут" |
7. |
ООО "Газпром трансгаз Югорск" |
8. |
ООО "Газпром бурение" |
9. |
ОАО "Севернефтегазпром" |
10. |
ООО "Газпром нефть Ямал" |
11. |
ЗАО "Пургаз" |
12. |
ОАО "НК "Роснефть" |
13. |
ООО "Роснефть-Пурнефтегаз" |
14. |
АО "Ванкорнефть" |
15. |
ООО "РН-Бурение" |
16. |
ПАО "Газпром нефть" |
17. |
ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" |
18. |
ООО "Заполярнефть" |
19. |
ОАО "Меретояханефтегаз" |
20. |
ОАО "АРКТИКГАЗ" |
21. |
ОАО "НОВАТЭК" |
22. |
ООО "НОВАТЭК Усть-Луга" |
23. |
ООО "НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаз" |
24. |
ООО "НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз" |
25. |
ООО "НОВАТЭК-Пуровский ЗПК" |
26. |
ООО "НОВАТЭК-Трансервис" |
27. |
ЗАО "Нортгаз" |
28. |
АО "Роспан Интернешнл" |
29. |
ПАО "Сибнефтегаз" |
30. |
ОАО "Ямал-СПГ" |
31. |
ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" |
32. |
ОАО "НК "Янгпур" |
33. |
ООО "Уренгойская нефтегазовая компания" |
34. |
АО "РИТЭК" |
35. |
ООО "Пурнефть" |
36. |
ЗАО "Геотрансгаз" |
37. |
АО "Ачимгаз" |
38. |
ООО "Севернефть-Уренгой" |
39. |
ЗАО "Тернефтегаз" |
40. |
ООО "ЯРГЕО" |
41. |
ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
Приложение N 5
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Доходы,
подлежащие уплате в консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа
N п/п |
Наименование налогов, сборов и платежей |
1 |
2 |
1. |
Налог на прибыль организаций |
2. |
Налог на доходы физических лиц |
3. |
Налог на имущество организаций |
4. |
Земельный налог по категориям земель |
5. |
Арендная плата за землю по категориям земель |
6. |
Транспортный налог |
7. |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
8. |
Регулярные платежи за пользование недрами |
9. |
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых |
Приложение N 6
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Основные показатели,
необходимые для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Приложение N 7
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Субъекты
бюджетного планирования в Ямало-Ненецком автономном округе, представляющие основные параметры прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимые для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
N |
Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 |
2 |
1. |
Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
2. |
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
3. |
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
4. |
Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа |
5. |
Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
Приложение N 8
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Дефицит (профицит)
местного бюджета, источники внутреннего финансирования
дефицита местного бюджета, объем муниципального долга
___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
тыс. рублей
Наименование |
Отчетный год |
Текущий год (оценка) |
Очередной год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Дефицит (профицит) (-/+) |
|
|
|
|
|
Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета - всего, в том числе |
|
|
|
|
|
Муниципальные ценные бумаги: - размещение - погашение |
|
|
|
|
|
Кредиты коммерческих банков: - привлечение - погашение |
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты - всего: - привлечение - погашение |
|
|
|
|
|
В том числе: бюджетные кредиты, привлекаемые на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов: - привлечение - погашение; бюджетные кредиты, привлекаемые из средств окружного бюджета: - привлечение - погашение |
|
|
|
|
|
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
|
|
|
|
|
Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, в том числе |
|
|
|
|
|
Исполнение муниципальных гарантий (с правом регресса) |
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты, предоставленные юридическим лицам из средств местных бюджетов: - возврат - возврат (регресс по исполненным гарантиям) |
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты, предоставленные другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации: - предоставление - возврат |
|
|
|
|
|
Предельный объем муниципального долга - всего, в том числе |
|
|
|
|
|
Муниципальные ценные бумаги |
|
|
|
|
|
Кредиты коммерческих банков |
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты, полученные местным бюджетом |
|
|
|
|
|
Муниципальные гарантии |
|
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга на 01 января года, следующего за отчетным годом, текущим годом, очередным годом и каждым годом планового периода - всего, в том числе |
|
|
|
|
|
Муниципальные ценные бумаги |
|
|
|
|
|
Кредиты коммерческих банков |
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты, полученные местным бюджетом |
|
|
|
|
|
Муниципальные гарантии |
|
|
|
|
|
Справочно: исполнение муниципальных гарантий без права регресса |
|
|
|
|
|
Примечание.
Муниципальными районами сведения представляются в разрезе городских
и сельских поселений, а также в форме свода по консолидированному
бюджету муниципального района.
Приложение N 9
к графику
разработки проекта окружного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Основные параметры
прогноза социально-экономического развития
автономного округа, необходимые для разработки
проекта окружного бюджета на очередной финансовый
год и плановый период
Показатель |
Единица измерения |
Год, предшествующий отчетному |
Отчетный год |
Текущий год |
Очередной год |
Плановый период |
|
первый год |
второй год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего |
тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
|
|
|
|
|
|
Коэффициент естественного прироста |
человек на 1000 человек |
|
|
|
|
|
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
Объем добычи нефти |
тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
Объем добычи газового конденсата |
тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
Объем добычи природного газа |
млрд. куб. м |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
Численность занятых в экономике (среднегодовая) |
тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
Среднемесячная заработная плата |
руб. |
|
|
|
|
|
|
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
|
|
|
|
|
|
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости |
тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год |
% |
|
|
|
|
|
|
Среднедушевые доходы населения |
руб. |
|
|
|
|
|
|
Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения |
руб. |
|
|
|
|
|
|
Реальный размер назначенных пенсий |
в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц |
руб. |
|
|
|
|
|
|
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению |
% |
|
|
|
|
|
|
Индекс потребительских цен |
декабрь к декабрю предыдущего года, % |
|
|
|
|
|
|
к предыдущему году, % |
|
|
|
|
|
|
|
Оборот розничной торговли |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
Объем платных услуг населению |
млн. руб. в ценах соответствующих лет |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования |
тыс. кв. м общей площади |
|
|
|
|
|
|
в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2016 г. N 591-П "Об утверждении Положения о разработке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"
Текст постановления опубликован на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 29 июня 2016 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2016 г.; в газете "Красный Север" от 30 июня 2016 г., спецвыпуск N 48/5
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2022 г. N 474-П настоящий документ признан утратившим силу с 18 мая 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2021 г. N 623-П
Изменения вступают в силу с 19 июля 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 мая 2021 г. N 360-П
Изменения вступают в силу с 6 мая 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2020 г. N 754-П
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июня 2020 г. N 728-П
Изменения вступают в силу с 9 июня 2020 г. и распространяются на отношения, возникшие с 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июня 2020 г. N 705-П
Изменения вступают в силу с 4 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июля 2019 г. N 790-П
Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 г. N 648-П
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2018 г. N 527-П
Изменения вступают в силу с 22 мая 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июня 2017 г. N 547-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2016 г. N 1258-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2016 г. N 940-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономном округе от 23 сентября 2016 г. N 905-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 августа 2016 г.