Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе"

Приложение

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе"
(утв. постановлением Администрации г. Губкинского от 20 июля 2015 г. N 1534)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2015 г., 26 февраля 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе осуществляется непосредственно Муниципальным учреждением "Управление образования Администрации города Губкинского" (далее - МУ "Управление образования").

Круг заявителей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Заявителями на получение компенсационной выплаты на оздоровление являются работники, местом основной постоянной работы которых являются организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, подведомственные органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования, муниципальные образовательные организации города.

Заявителями на получение единовременного и ежемесячного пособия молодым специалистам являются лица в возрасте до тридцати лет включительно, имеющие документ об образовании и о квалификации, принятые на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на неопределенный срок в муниципальную образовательную организацию в городе Губкинский на должности педагогических работников, соответствующие полученной специальности, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, не имеющие стажа работы в муниципальных образовательных организациях в автономном округе на данных должностях на день приема на работу.

Заявителями на получение единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости являются работники, которым назначена страховая пенсия по старости, местом основной постоянной работы которых являются организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, подведомственные органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования, муниципальные образовательные организации города, имеющие стаж работы не менее 10 лет в организациях, указанных в части 2 статьи 21 Закона ЯНАО от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе".

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. МУ "Управление образования" расположено по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 7, дом 2, контактный телефон/факс: (34936) 3-61-10 (приемная);

официальный сайт МУ "Управление образования" в сети Интернет http://www.uo-gub.ru. (далее - сайт МУ "Управление образования"), адрес электронной почты МУ "Управление образования" obr-priemnaya@uo-gub.ru.

График работы МУ "Управление образования":

понедельник - пятница с 8.30. до 17.15;

перерыв с 12.30. до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Государственная услуга предоставляется непосредственно централизованной бухгалтерией МУ "Управление образования", расположенной по адресу: 629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 7, дом 2, каб. 101, контактный телефон: 8(34936) 3-61-02, телефон/факс 3-61-10, адрес электронной почты: obr-priemnaya@uo-gub.ru, образовательными организациями города Губкинского согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.4.2. Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:

- непосредственно специалистами централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования";

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru), "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также на сайте МУ "Управление образования" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.uo-gub.ru) с момента реализации технической возможности.

1.5. Для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону в централизованную бухгалтерию МУ "Управление образования";

- в письменной форме лично или почтой в адрес МУ "Управление образования", по адресу электронной почты МУ "Управление образования".

1.6. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы специалисты централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования", участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МУ "Управление образования".

Специалисты централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования", участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя, подписывается начальником МУ "Управление образования" либо уполномоченным им должностным лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе".

2.2. Наименование исполнителя государственной услуги:

- МУ "Управление образования" (в части осуществления выплат);

- муниципальные образовательные организации (в части приема заявлений и принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки).

Специалисты централизованной бухгалтерии МУ "Управление образования", муниципальных образовательных организаций не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячного пособия молодым специалистам, единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости (далее - пособие), компенсационной выплаты на оздоровление (далее - выплата).

Сроки предоставления государственной услуги

2.4. Выплата единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости осуществляется в течение 2 месяцев со дня подачи письменного заявления работником.

2.5. Выплата единовременного пособия молодым специалистам осуществляется в течение 2 месяцев со дня подачи письменного заявления молодым специалистом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Выплата ежемесячного пособия молодому специалисту осуществляется с месяца, в котором издан приказ руководителя об установлении ежемесячного пособия молодому специалисту.

Выплата ежемесячного пособия молодому специалисту выплачивается в течение трех лет со дня приема на работу по трудовому договору на неопределенный срок в муниципальную образовательную организацию в городе Губкинский на должности педагогических работников, соответствующие полученной специальности, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, но не более чем до достижения молодым специалистом возраста 31 года.

2.7. Компенсационная выплата на оздоровление работникам предоставляется не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года N 129-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", N 10/1, декабрь, 2007, "Красный Север", N 248/1 (спецвыпуск N 121), 20.12.2007 (закон), "Красный Север", N 248/2 (спецвыпуск N 121А), 20.12.2007 (приложение));

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 года N 760-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", спецвыпуск N 59, 27.09.2013);

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 года N 1302-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Красный Север", спецвыпуск N 103, 31.12.2015).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9. Для назначения и выплаты единовременного пособия молодому специалисту заявитель представляет следующие документы:

1) личное заявление молодого специалиста;

2) справка с прежнего места работы о неполучении единовременного (ежемесячного) пособия.

Справка с прежнего места работы о неполучении (получении) единовременного пособия не представляется молодым специалистом, впервые поступающим на работу в муниципальную образовательную организацию.

Справка с прежнего места работы о неполучении (получении) ежемесячного пособия не представляется молодым специалистом, впервые поступающим на работу в муниципальную образовательную организацию.

2.10. Для назначения и выплаты единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости заявитель представляет следующие документы:

1) личное заявление работника;

2) копия пенсионного удостоверения.

2.11. Для назначения и выплаты компенсационной выплаты на оздоровление заявитель представляет следующие документы:

1) письменное заявление о компенсационной выплате на оздоровление;

2) справка с предыдущего места работы о неполучении компенсационной выплаты.

Справка с предыдущего места работы о неполучении компенсационной выплаты на оздоровление не представляется работником, впервые поступающим на работу в организацию, входящую в систему образования автономного округа, или работником, имеющим непрерывный трудовой стаж в указанной организации более 2 лет.

2.12. Специалисты образовательной организации не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.13. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем, написаны полностью;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги в части выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам является:

- нахождение молодого специалиста в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Выплата ежемесячного пособия возобновляется после выхода молодого специалиста из отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при этом срок предоставления ежемесячного пособия продлевается на период времени нахождения молодого специалиста в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, но не более чем до достижения молодым специалистом возраста 31 года;

- прохождение молодым специалистом военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы. В случае поступления лица не позднее трех месяцев после окончания военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы на работу по трудовому договору на неопределенный срок в муниципальную образовательную организацию в городе Губкинский на должности педагогических работников, соответствующие полученной специальности, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, из которой молодой специалист был уволен в связи с указанными обстоятельствами, либо в другую муниципальную образовательную организацию в городе Губкинский на должности педагогических работников, соответствующие полученной специальности, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей, в которой предоставляется аналогичная мера социальной поддержки, выплата ежемесячного пособия возобновляется, при этом срок его предоставления продлевается на период времени прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы, но не более чем до достижения молодым специалистом возраста 31 года.

2.16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

2.16.1. в выплате единовременного пособия:

- несоответствие установленным частью 1 статьи 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" требованиям, предъявляемым к молодым специалистам;

- если уже предоставлялось;

- в связи с увольнением по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8 статьи 81 и пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации;

- муниципальная образовательная организация не является основным постоянным местом работы молодого специалиста;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в подпункт 2.16.2 пункта 2.16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.16.2. в выплате ежемесячного пособия:

- несоответствие установленным частью 1 статьи 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" требованиям, предъявляемым к молодым специалистам;

- истечение 3 летнего общего стажа работы в образовательной организации за исключением случаев нахождения молодого специалиста в отпуске по беременности и родам либо в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и прохождения молодым специалистом военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы.

2.16.3. в выплате единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости - несоответствие установленным частью 2 статьи 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" требованиям, предъявляемым к работникам.

2.16.4. в предоставлении компенсационной выплаты:

- непредставление справки с прежнего места работы о неполучении компенсационной выплаты на оздоровление, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 4 пункта 2.11. настоящего Административного регламента;

- отсутствие у работника права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 пункт 2.16 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.16.5

2.16.5. Основанием для приостановления процедуры рассмотрения заявления является предоставление заявителем в муниципальную образовательную организацию заявления, не соответствующего требованиям, предъявляемым к документам, указанным в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

N п/п	Наименование услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги)	Норма правового акта, которым предусмотрено предоставление услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги (пункт, часть, статья)	Наименование организации, оказывающей необходимую и обязательную услугу	Сведения о платности или бесплатности необходимой и обязательной услуги
1.	Выдача справки с прежнего места работы о неполучении единовременного пособия	пп. 2.1. приложения к постановлению правительства ЯНАО от 19 сентября 2013 года N 760-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа"	Организация работодателя (нанимателя)	Бесплатно
2.	Выдача справки с прежнего места работы о неполучении ежемесячного пособия	пп. 3.1. приложения к постановлению правительства ЯНАО от 19 сентября 2013 года N 760-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа"	Организация работодателя (нанимателя)	Бесплатно
3	Выдача справки с предыдущего места работы о неполучении компенсационной выплаты	пп. 5.3. приложения к постановлению правительства ЯНАО от 19 сентября 2013 года N 760-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования Ямало-Ненецкого автономного округа"	Организация работодателя (нанимателя)	Бесплатно

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги

2.19. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 декабря 2015 г. N 2719 в пункт 2.20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.20. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, осуществляется в день их поступления в муниципальную образовательную организацию.

Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.5 - 3.18 настоящего Административного регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.21. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:

1) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

2) требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

3) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 декабря 2015 г. N 2719 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.21.1

2.21.1. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений (зданий, объектов), в которых предоставляется государственная услуга.

МУ "Управление образования" обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

условия для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение);

возможность самостоятельного или с помощью специалистов МУ "Управление образования", предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов МУ "Управление образования", предоставляющих государственную услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание специалистами МУ "Управление образования", предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

На территории, прилегающей к зданию МУ "Управление образования", оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На стоянке автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

В случае если невозможно полностью обеспечить доступность помещений, в которых оказывается государственная услуга с учетом потребностей инвалидов, по предварительному обращению заявителя по номеру телефона, указанному в пункте 1.4.1. настоящего Административного регламента обеспечивается прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги по месту жительства заявителя

Показатели доступности и качества государственных услуг

2.22. Показателями доступности и качества государственных услуг являются:

N п/п	Показатели для определения стандартов качества	Единица измерения	Стандарты качества, включающие количественные и качественные параметры оценки конечного результата
1	2	3	4
1. Показатели, характеризующие информационную доступность услуги
1.1	Наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) с момента реализации технической возможности	да/нет	да
1.2	Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность
2.1	Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)	да/нет	да
2.2	Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги	да/нет	да
2.3	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга	да/нет	нет
2.4	Соблюдение сроков оказания государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом	да/нет	да
3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя государственных услуг
3.1	Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию	%	100
4. Показатели взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
4.1	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность	раз/минут	1/15
5. Показатели результативности оказания государственной услуги
5.1	Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей	%	0
6. Иные показатели
6.1	Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги	да/нет	да
6.2	Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг	да/нет	нет
6.3	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги	шт.	0

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги;

- выдача результата предоставления государственной услуги заявителю (решения).

3.2. Государственная услуга в электронной форме, а также в многофункциональных центрах до момента реализации технической возможности не предоставляется.

3.3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в образовательную организацию заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.

3.5. Поступившие в образовательную организацию заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления, в порядке, установленном в указанной образовательной организации правилами делопроизводства. Лицо, ответственное за прием заявлений, в день регистрации сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.

3.6. Заявление с приложением справки с прежнего места работы о неполучении единовременного пособия (о неполучении (получении) ежемесячного пособия) направляется молодым специалистом руководителю образовательной организации в срок, не превышающий 3 месяцев с даты возникновения трудовых отношений между молодым специалистом и образовательной организацией.

Молодой специалист имеет право направить заявление по истечении 3 месяцев, в случае если у него отсутствовала объективная возможность направления данного заявления в установленные сроки (получена тяжелая травма, болезнь). В таком случае вместе с заявлением представляются документы, подтверждающие обстоятельства, не позволившие предоставить заявление в установленный срок (справку из медицинского учреждения).

3.7. Заявление и копия пенсионного удостоверения направляются работником руководителю образовательной организации при назначении страховой пенсии по старости.

3.8. Заявление о компенсационной выплате на оздоровление, с приложением справки с прежнего места работы о неполучении компенсационной выплаты на оздоровление представляется работником одновременно с письменным заявлением на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно не позднее, чем за две недели до начала отпуска.

3.9. Срок административной процедуры составляет один рабочий день.

3.10. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Последовательность действий при рассмотрении документов для установления права на получение государственной услуги и принятии решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги

3.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов специалисту ответственному за их рассмотрение.

3.12. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов составляет 3 рабочих дня с момента их регистрации в образовательной организации.

3.13. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 2.9. - 2.11. настоящего Административного регламента руководителем образовательной организации принимается одно из следующих решений:

- выплатить пособие (выплату);

- отказать в выплате пособия (выплаты).

3.14. В случае если основания для отказа в предоставлении пособия (выплаты) отсутствуют и принято решение о выплате, руководителем образовательной организации в течение 10 рабочих дней (3 рабочих дней - в случае предоставления выплаты) с момента регистрации заявления издается соответствующий приказ.

При наличии оснований для отказа в предоставлении пособия (выплаты) руководителем в течение 10 рабочих дней (3 рабочих дней - в случае предоставления выплаты) с момента регистрации заявления подписывается соответствующее уведомление.

3.15. Срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней (3 рабочих дня) с момента регистрации заявления на предоставление пособия (выплаты) в образовательной организации.

3.16. Результатом административной процедуры является подписание руководителем образовательной организации соответствующего приказа (уведомления).

Последовательность действий при выдаче результата предоставления государственной услуги заявителю (решения)

3.17. Основанием для начала административной процедуры является поступление приказа (уведомления) ответственному специалисту.

3.18. Уведомление об отказе в выплате пособия направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления в образовательной организации.

3.19. Приказ работодателя о выплате пособия объявляется работнику (заявителю) под подпись в течение 3 рабочих дней со дня оформления приказа работодателем и направляется в МУ "Управление образования" для осуществления выплаты.

3.20. Выплата единовременного пособия молодым специалистам осуществляется в течение 2 месяцев со дня подачи письменного заявления молодым специалистом.

Выплата ежемесячного пособия молодому специалисту осуществляется с месяца, в котором издан приказ работодателя об установлении ежемесячного пособия молодому специалисту.

Выплата единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости осуществляется в течение 2 месяцев со дня подачи письменного заявления работником.

3.21. Уведомление об отказе в предоставлении выплаты представляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления в образовательной организации.

3.22. Приказ работодателя о предоставлении выплаты объявляется работнику (заявителю) под подпись в течение 3 рабочих дней со дня оформления приказа работодателем.

3.23. Компенсационная выплата на оздоровление работникам предоставляется не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют начальник МУ "Управление образования", главный бухгалтер МУ "Управление образования".

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы МУ "Управление образования" либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник МУ "Управление образования" или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) образовательной организации, ее должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в образовательную организацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Жалоба должна содержать:

- наименование образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, её должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце 4 пункта 5.5. настоящего Административного регламента);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, её должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, её должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется образовательной организацией, предоставляющей государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта МУ "Управление образования", образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал) и/или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги образовательной организацией, предоставляющей государственную услугу, ее должностным лицом (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба рассматривается образовательной организацией, предоставляющей государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, её должностного лица.

В случае если обжалуются решения руководителя образовательной организации, жалоба подается в МУ "Управление образования".

В случае если обжалуются решения руководителя МУ "Управление образования", жалоба подается в Администрацию города Губкинского, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.8. В случае если жалоба подана заявителем в учреждение, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.7 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанное учреждение направляет жалобу в уполномоченное на ее рассмотрение учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение учреждении.

5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ образовательной организации, её должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.10. В МУ "Управление образования", образовательной организации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение учреждения в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Административного регламента.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.12. МУ "Управление образования", образовательная организация обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте (при наличии), на Региональном портале и/или Едином портале;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.13. Жалоба, поступившая в уполномоченное на ее рассмотрение учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены учреждением, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа образовательной организации, её должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта учреждения, уполномоченного на ее рассмотрение.

При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2016 г. N 318 в пункт 5.15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце 4 пункта 5.5. настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование образовательной организации, предоставляющей государственную услугу, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) её должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МУ "Управление образования", образовательной организации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. Уполномоченное на рассмотрение жалобы учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. Уполномоченное на рассмотрение жалобы учреждение при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.20. Уполномоченное на рассмотрение жалобы учреждение оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.