Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 26 января 2015 г. N 30

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2015 г., 11 июля 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Основными принципами построения отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - учреждения культуры) являются:

- унификация подходов к формированию должностных окладов всех категорий работников учреждений культуры (далее - работников);

- дифференциация тарифных ставок должностных окладов в зависимости от уровня образования; стажа работы, специфики работы по типу учреждения или специфики деятельности работника; квалификационного уровня; объемных показателей учреждения; занимаемой должности (уровня управления руководящих работников);

- установление базовой единицы для работников всех категорий;

- установление зависимости должностного оклада от качества и результатов труда;

- формирование критериев для фонда надбавок и доплат с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников.

1.2. Отраслевая система оплаты труда устанавливается в отношении работников, согласно рекомендуемым перечням должностей по категориям работников учреждений сферы культуры для формирования штатного расписания в соответствии с таблицами 1, 2 приложения N 1 к настоящему положению.

Рекомендуемые перечни по категориям работников, должностные оклады которых рассчитываются по отраслевой системе оплаты труда, соответствуют перечню должностей работников, представленных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, используемом для формирования штатного расписания учреждения культуры.

II. Основные термины, понятия, сокращения

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

отраслевая система оплаты труда - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда;

базовая единица - величина, устанавливаемая постановлением Администрации муниципального образования Надымский район для целей формирования отраслевой системы оплаты труда;

базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника и применяемая для определения базового оклада;

базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника учреждения культуры, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;

фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников, включающая систему должностных окладов с учетом повышающих коэффициентов;

фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, выплаты стимулирующего характера и компенсационного характера;

фонд тарифных ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на выплату тарифных ставок работников категории "рабочие", с учетом повышающих коэффициентов;

доплата - регулярная или единовременная выплата к должностному окладу и тарифным ставкам, имеющая компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов труда;

коэффициент фонда надбавок и доплат - соответствующий коэффициент фонда надбавок и доплат, устанавливаемый постановлением Администрации муниципального образования Надымский район;

надбавка - регулярная или единовременная выплата к должностному окладу и тарифным ставкам (рабочие), имеющая стимулирующий характер за высокое качество, достижения в деятельности и развитие разных типов организационных ресурсов (человеческих, материально-технических, финансовых, информационно-технологических). Источником типовых доплат является фонд должностных окладов отраслевой системы оплаты труда, нетиповых - фонд надбавок и доплат;

премия - стимулирующая и поощрительная выплата, имеющая разовый характер, связанная с результатами труда работника.

III. Формирование фонда оплаты труда

3.1. Структура фонда оплаты труда.

3.1.1. Фонд оплаты труда работников состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат.

3.1.2. При формировании фонда должностных окладов, направляемого для выплаты работникам должностных окладов, предусматриваются средства согласно штатному расписанию в расчете на год.

3.1.3. Величина фонда надбавок и доплат устанавливается в процентном значении в структуре фонда оплаты труда.

3.1.4. При утверждении фонда оплаты труда работников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, тарифных ставок, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, предусматриваются средства в размере месячного фонда оплаты труда для выплаты премии по итогам работы.

3.2. Базовый оклад работника и базовый коэффициент.

3.2.1. Базовый оклад работника является составной частью должностного оклада работника.

Размер базового оклада работника исчисляется по формуле:

, где:

Бо - размер базового оклада работника;

Б - величина базовой единицы;

К1 - базовый коэффициент - коэффициент уровня образования работника.

3.2.2. Базовый коэффициент устанавливается для каждого уровня образования в размере, указанном в схеме расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений культуры (далее - схема окладов) (таблицы N 1, 2 приложения N 2 к настоящему Положению).

Коэффициент уровня образования является базовым коэффициентом отраслевой системы оплаты труда. Образовательному уровню работника с "основным общим образованием" присваивается коэффициент 1,0. Для уровней образования выше "основного общего образования" устанавливаются соответствующие повышающие коэффициенты.

3.2.3. В случае, если фактический объем нагрузки работника выше или ниже установленных законодательством Российской Федерации норм, базовый оклад рассчитывается пропорционально фактически установленному объему.

3.3. Повышающие коэффициенты.

Для установления должностного оклада к базовому окладу применяются повышающие коэффициенты (К2, К3, К4, К5, К6, К7).

3.3.1. Коэффициент стажа (К2).

Для работников, относящихся к категориям "Специалисты" и "Служащие", согласно таблице N 1 приложения N 1 к настоящему Положению, устанавливается пять стажевых групп. Для данных стажевых групп устанавливается повышающий коэффициент стажа работы согласно таблице N 1 приложения N 2 к настоящему Положению.

При установлении коэффициента стажа работы для работников, отнесенных согласно таблице N 1 приложения N 1 к настоящему Положению к категориям "Специалисты" (группы "Профильные специалисты", "Межотраслевые специалисты") и к категории "Служащие", учитывается стаж работы в отрасли.

При установлении коэффициента стажа работы для работников, отнесенных согласно таблице N 2 приложения N 1 к настоящему Положению к категориям "Руководители" и "Специалисты" (группы "Педагогический персонал"), учитывается стаж педагогической работы.

Порядок исчисления стажа педагогической работы производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для работников, отнесенных согласно таблице N 2 приложения N 1 к настоящему Положению к категории "Специалисты" группы "Прочие специалисты" и к категории "Служащие" группы "Учебно-вспомогательный персонал", учитывается стаж работы в отрасли.

В стаж работы в отрасли включается общий стаж работы в сфере культуры и искусства, а также на должностях, относящихся к профессиональным квалифицированным группам должностей работников культуры, искусства и кинематографии, в учреждениях, не относящихся к отрасли культуры.

Коэффициент стажа работы в отрасли может регулироваться стимулирующими надбавками, в том случае, если данное решение принято на собрании трудового коллектива и определено в Положении о фонде надбавок и доплат, и применяется ко всем работникам.

3.3.2. Коэффициент специфики работы (К3).

Коэффициент специфики работы дает право на повышение должностных окладов работникам за особые требования к результатам работы в зависимости от особого статуса учреждения или вида (рода) деятельности работника.

Значение коэффициента специфики задается в определенном диапазоне. Для расчета должностного оклада применяется конкретное значение коэффициента из заданного диапазона коэффициента специфики.

Для применения данного коэффициента к муниципальным образовательным учреждениям в сфере культуры используется классификатор типов и видов образовательных учреждений в сфере культуры и деятельности работников для установления коэффициента специфики работы в образовательном учреждении (приложение N 3 к настоящему Положению).

3.3.3. Коэффициент квалификации работника (К4).

Коэффициент квалификации работника определяется для работников, имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации, ученую степень и/или ученое, почетное звание, знаки отличия СССР, РСФСР, Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, при условии их соответствия профилю учреждения или профилю деятельности работника и в соответствии со схемой окладов (таблицы N 1, 2 приложения N 2 к настоящему Положению).

При наличии нескольких квалификационных показателей коэффициент квалификации работника устанавливается путем суммирования коэффициента за квалификацию по должности, коэффициента за ученую степень (звание) с коэффициентом за почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.3.4. Коэффициент масштаба управления (К5).

Коэффициент масштаба управления применяется для исчисления должностного оклада работников категории "Руководители". Перечень должностей руководящих работников указан в таблицах N 1, 2 приложения N 1 к настоящему Положению.

Значение коэффициента масштаба зависит от группы оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений, относящихся к сфере культуры. Для установления группы оплаты труда для руководителей учреждений культуры следует руководствоваться постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 15.02.2008 N 113 "Об утверждении временных показателей и типовых положений об установлении групп по оплате труда руководителей учреждений культуры".

3.3.5. Коэффициент уровня управления (К6).

Коэффициент уровня управления определяется должностью, занимаемой в системе управления учреждением, и применяется для исчисления должностного оклада руководящих работников учреждений культуры и образовательных учреждений сферы культуры. Перечни должностей руководителей, относимых к соответствующему уровню управления, указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 1 к настоящему Положению.

Значения коэффициентов управления указаны в таблицах N 1, 2 приложения N 2 к настоящему Положению.

3.3.6. Коэффициент территории (К7).

Коэффициент территории выделяет два уровня территории - город и село, при этом повышающий коэффициент устанавливается только за работу в сельской местности (К7).

Коэффициент территории за работу в сельской местности начисляется на базовый оклад и рассчитывается по схеме расчета всех повышающих коэффициентов как произведение базового оклада на базовый коэффициент и на коэффициент территории.

3.4. Должностной оклад работников категорий "Руководители", "Специалисты", "Служащие".

3.4.1. Размер должностного оклада зависит от величины базового оклада и размеров повышающих коэффициентов.

Должностной оклад рассчитывается как сумма базового оклада и сумма произведений базового оклада на повышающие коэффициенты в соответствии со схемой расчета окладов, указанной в таблицах N 1, 2 приложения N 2 к настоящему Положению.

Для каждой категории работников в соответствии со схемой расчета окладов (таблицы N 1, 2 приложения N 2 к настоящему Положению) формируется набор коэффициентов для расчета должностного оклада.

3.4.2. Должностной оклад работника категории "Руководители" исчисляется по формуле:

, где:

О рук - размер должностного оклада работников категории "Руководители";

Бо - величина базового оклада;

К2 - коэффициент стажа;

К3 - коэффициент специфики работы;

К4 - коэффициент квалификации работника;

К5 - коэффициент масштаба управления;

К6 - коэффициент уровня управления;

К7 - коэффициент территории.

3.4.3. Должностной оклад работников категорий "Специалисты", "Служащие" исчисляется по формуле:

, где:

Осп - размер должностного оклада работников категорий "Специалисты", "Служащие";

Бо - величина базового оклада;

К2 - коэффициент стажа;

К3 - коэффициент специфики работы;

К4 - коэффициент квалификации (только для работников категорий "Специалисты");

К7 - коэффициент территории.

3.4.4. Оплата труда работников, принятых на условиях совместительства и на условиях почасовой оплаты труда, устанавливается в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.4.5. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры за календарный год устанавливается кратным 3.

Фиксированное значение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения культуры к средней заработной плате работников учреждения культуры устанавливается персонально в отношении каждого руководителя учреждения культуры правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения культуры.

Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

IV. Оплата труда работников категории "Рабочие"

4.1. Оклады работников учреждений культуры категории "Рабочие" определяются на основе тарифной сетки рабочих, утвержденной в приложении N 4 к настоящему Положению.

4.2. Размер тарифной ставки первого разряда равен базовой единице.

4.3. Разряды оплаты труда рабочих определяются по результатам тарификации в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1 по 8 разряды тарифной сетки рабочих.

Для высококвалифицированных рабочих по итогам аттестации возможно установление 9 или 10 разрядов с соответствующим коэффициентом 1,45 и 1,5.

4.4. Тарифная ставка рабочего устанавливается путем умножения базовой единицы на соответствующий тарифный коэффициент, коэффициенты специфики, стажа и территории. При этом, для коэффициента специфики применяются соответствующие значения, установленные для данного учреждения; для установления коэффициента стажа применяются значения из схемы расчета должностных окладов (таблицы N 1, 2 приложения N 2 к настоящему Положению) для категории "Служащие".

4.5. Должностной оклад работника категории "Рабочие" исчисляется по формуле:

, где:

О раб. - размер должностного оклада работника категории "Рабочие";

Б - величина базовой единицы;

Кр - коэффициент разряда в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению;

К2 - коэффициент стажа за выслугу лет в отрасли (аналогичный по категории "Служащие");

К3 - коэффициент специфики работы (учреждения);

К7 - коэффициент территории.

Следует учитывать, что коэффициенты К2, К3 и К7 могут быть равны нулю, и в этом случае оклад (ставка) рабочего будет исчисляться только с применением тарифного коэффициента согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

4.6. Доплаты и надбавки для категории "Рабочие", как и другим работникам, могут производиться из фонда доплат и надбавок.

V. Принципы формирования и использования фонда надбавок и доплат

5.1. Фонд надбавок и доплат является составной частью фонда оплаты труда, позволяющей учитывать особый персональный вклад работника учреждения в общие результаты работы, основанный на специфике его должностных обязанностей и личного отношения к решению поставленных перед учреждением культуры уставных целей и задач.

Работы, включенные в функциональные обязанности работника, не оплачиваются из фонда надбавок и доплат.

Из фонда надбавок и доплат производятся следующие выплаты:

- выплаты компенсационного характера за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных и не учтенных в коэффициенте специфики работы К3;

- выплаты стимулирующего характера за особое качество работы, за высокую результативность, успешное выполнение наиболее сложных работ;

- оплата дополнительных видов работ, в том числе не входящих в круг основных обязанностей работника;

- выплата материальной помощи.

Выплаты компенсационного характера и другие случаи выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором.

Размеры надбавок и порядок их установления определяются учреждением культуры в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре либо локальном акте учреждения культуры о выплатах стимулирующего характера.

5.2. Размер фонда надбавок и доплат для учреждений культуры устанавливается правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и может выделяться дифференцированно для каждого учреждения культуры в соответствии с порядком, утверждаемым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения культуры.

5.3. Выплаты компенсационного характера производятся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Выплаты компенсационного характера для работников учреждений культуры, включая руководителей, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, с учетом установленных приложением N 5 к настоящему Положению размеров основных видов обязательных выплат компенсационного характера.

5.4. Водителям автомобилей, прошедшим подготовку или переподготовку в учебном заведении по утвержденным единым программам и имеющим водительское удостоверение с отметками "B", "C" и "E", либо "D" и "E", или только "D", устанавливается повышающий коэффициент за классность в размере 0,1 к базовому окладу.

Водителям автомобилей, имеющим отметки в водительском удостоверении "B", "C", "D" и "E", устанавливается повышающий коэффициент за классность в размере 0,25 к базовому окладу.

Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении к базовому окладу (тарифной ставке), рассчитываются от базового оклада (тарифной ставки) без учета повышающих коэффициентов.

5.5. В учреждениях культуры применяется такая выплата стимулирующего характера, как надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде.

5.6. Порядок установления и размеры надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде устанавливается локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения представительного органа работников на основе показателей эффективности и результативности деятельности работников учреждений.

5.7. Надбавка за сложность и напряженность, высокие достижения в труде является составляющей фонда оплаты труда работников учреждения и подлежит выплате на основе разработанных показателей эффективности и результативности деятельности работников учреждения в целях повышения их заинтересованности в результате своей деятельности и качестве выполнения должностных обязанностей.

5.8. При установлении работникам учреждения надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность используются следующие примерные критерии оценки условий осуществления ими профессиональной деятельности:

5.8.1. для работников культурно-досуговых учреждений:

- высокое профессиональное мастерство с учетом загрузки в плане мероприятий учреждения (может распространяться на: артистический