Приложение 2. Методика осуществления мониторинга и проблемно-ориентированной корректировки положений Стратегии

Приложение 2
к стратегии
социально-экономического
развития муниципального
образования город Ноябрьск
на период до 2025 года

Методика
осуществления мониторинга и проблемно-ориентированной корректировки положений Стратегии

Методика осуществления мониторинга и проблемно-ориентированной корректировки положений Стратегии социально-экономического развития Ноябрьска позволяет наиболее полно выявить изменения внешних условий, системы планирования и организации деятельности органов местного самоуправления и, таким образом, обеспечить своевременную и точную корректировку Стратегии.

Оценка достижения прогнозируемых значений параметров Стратегии социально-экономического развития Ноябрьска до 2025 года (далее - показателей) (эффективность) рассчитывается по формуле

, где

- эффективность в отчетном периоде;

- фактически достигнутое в отчетном периоде значение показателя с ориентацией на рост;

- планируемое в отчетном периоде значение показателя с ориентацией на рост;

- фактически достигнутое в отчетном периоде значение показателя с ориентацией на уменьшение;

- планируемое в отчетном периоде значение показателя с ориентацией на уменьшение;

n+ - количество показателей с ориентацией на рост;

n- - количество показателей с ориентацией на сокращение;

n - общее количество показателей.

Оценка эффективности определяется в соответствии с табл. 26.

Таблица 26

Оценка эффективности реализации Стратегии

Значение	Оценка	Описание
	5	Высокая степень реализации Стратегии.
	4	Достаточная степень эффективности. Несмотря на значительное улучшение ситуации, необходимо дополнительно рассмотреть факторы, повлиявшие на изменение значения показателей, а также откорректировать имеющиеся прогнозы.
	3	Удовлетворительная степень эффективности. Необходимо рассмотреть причины недостижения значений и, при необходимости, скорректировать прогнозы.
	2	Низкая степень эффективности. После определения причин отклонений, необходимо внести соответствующие изменения в прогнозы и муниципальные программы.
	1	Крайне низкая степень эффективности. Необходимо рассмотреть факторы влияния, а также возможность изменения формулы расчета по данному показателю.

Основная направленность показателей реализации настоящей Стратегии состоит в содействие производству, увеличению доходов населения и созданию новых рабочих мест, на повышение эффективности бюджетных расходов, улучшение демографической и экологической ситуации в городе, социальную справедливость. Чтобы оценить суммарный эффект от реализации мер, включенных в Стратегию, необходимо учитывать не только прямой непосредственный эффект от каждой меры, но и косвенное влияние происходящих изменений на другие сферы и стороны жизни. Кроме того, нужно оценить и общий системный эффект от реализации всего комплекса мероприятий, что в настоящее время представляется проблематичным. Поэтому целесообразно проблемно-ориентированную корректировку положений Стратегии проводить по ключевым стратегическим направлениям, указанным в разделе "Система показателей мониторинга реализации Стратегии".

Проблемно-ориентированная корректировка, актуализация сопровождения и визуальное информирование всех заинтересованных сторон о ходе реализации Стратегии по направлениям и конкретным мероприятиям будет осуществляться, в частности, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для проведения проблемно-ориентированной корректировки Стратегии необходимо учесть риски и форс-мажорные обстоятельства: мировой и национальные кризисы (финансовый, экономический, социальный); неэффективность деятельности органов власти всех уровней при реализации Стратегии (сложность во взаимодействии с федеральными органами власти и органами местного самоуправления, неготовность органов местного самоуправления к реализации муниципальной стратегии). Информация о корректировке положений Стратегии представляется по итогам реализации проектов и мероприятий с учетом обозначенных рисков. Предоставление отчетной информации - не реже одного раза в год.

Базовыми принципами проблемно-ориентированной корректировки Стратегии являются:

1. Сохранение стратегических целей развития города Ноябрьска как крупнейшего города Юга Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Общественное партнерство и взаимодействие органов местного самоуправления с жителями города, общественными организациями, деловыми кругами, научно-образовательными организациями;

Корректировка стратегии - это процесс, с помощью которого органы местного самоуправления и городское сообщество совместно уточняют текущие приоритеты развития города. Корректировка должна быть нацелена на поиск нового варианта общественного согласия, на вовлечение в принятие решений широкого круга горожан. Так, постепенно, в ходе корректировки стратегии будет отшлифован механизм общественного партнерства в городе, механизм определения целей развития города и обеспечения согласованных действий по их достижению. Важным аспектом общественного партнерства является межведомственное взаимодействие.

3. Регламентированная периодичность отслеживания значений целевых показателей.

Задачи по корректировки Стратегии социально-экономического развития г. Ноябрьска определяются с учетом инновационного потенциала города, выявления и использования уникальных особенностей города, формирования благоприятной среды жизнедеятельности горожан.

Задачи каждого этапа корректировки Стратегии должны быть нацелены на формулирование новых мероприятий, целевых ориентиров для городских проектов. Приоритетными задачами городской Стратегии будут: формирование комфортных условий для жизни горожан, создание новых высокопроизводительных рабочих мест, предприятий с высокой добавленной стоимостью, соответствующих всем современным экологическим нормам. Задачи каждого этапа корректировки Стратегии ставятся и решаются с учетом современных тенденций мирового развития, глобализации российской экономики и новейших методов стратегического управления как российскими, так и зарубежными северными городами; использованием результатов современных экономических научно-прикладных разработок, достижений и опыта активных зарубежных и российских городов, экспертно-практического потенциала сотрудников администрации и общественности города.

Итогами корректировки Стратегии являются расширение информационной поддержки развития местных городских ресурсов; совершенствование системы оценки результатов мероприятий и проектов стратегических направлений, деятельности учреждений; внедрение постоянного мониторинга общественного мнения по результатам деятельности в сфере социально-экономического развития Ноябрьска. Итоги корректировки должны отмечать возрастание значения внешних факторов для Ноябрьска, необходимость повышения гибкости Стратегии, оперативно адаптируемой к текущим изменениям рыночной ситуации.

Организационно-правовой механизм осуществления мониторинга и проблемно-ориентированной корректировки Стратегии заключается в следующем:

Правовой базой контроля исполнения и актуализации Стратегии являются Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 N 49-ЗАО "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа", а также правовые акты органов местного самоуправления города Ноябрьска.

После утверждения Стратегии и Комплексного плана по ее реализации разрабатывается специальный муниципальный правовой акт, закрепляющий порядок реализации, мониторинга осуществления и проблемно-ориентированной корректировки Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск до 2025 г. и Комплексного плана по ее реализации, включая создание Комиссии по осуществлению Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск до 2025 г. и Комплексного плана по ее реализации. Комиссия включает представителей всех заинтересованных субъектов (администрации, населения, бизнеса). Полномочия, ответственность, распределение обязанностей в Комиссии закрепляется нормативным правовым актом. Комиссия участвует в контроле реализации Стратегии и Комплексного плана и выработке решений в случае отклонений. Для контроля реализации должны быть закреплены объекты мониторинга, показатели контроля, формы и регламент контроля. Принимаемые решения должны быть оформлены документально (договоры, соглашения, меморандумы и т.п.) всеми заинтересованными сторонами.

Администрация города Ноябрьска принимает нормативные правовые акты, предусмотренные Комплексным планом, в рамках своей компетенции в соответствии с Уставом; определяет объемы и источники финансирования Комплексного плана; осуществляет контроль за ходом ее реализации.

Глава города осуществляет общее руководство реализацией Стратегии и мероприятий Комплексного плана; выдвигает оперативные и долгосрочные задачи по реализации приоритетных направлений и основных мероприятий; обеспечивает механизмы и процедуры управления; принимает нормативные правовые акты в рамках своей компетенции в соответствии с Уставом.

Выполнение оперативных функций по реализации Стратегии и Комплексного плана осуществляет Департамент экономики Администрации города Ноябрьска. Департамент экономики осуществляет методическое руководство, координацию работ и контроль в процессе работы по реализации Стратегии и Комплексного плана.

Ежегодно Департамент экономики представляет информацию о ходе реализации Стратегии и Комплексного плана Комиссии по осуществлению Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск до 2025 г. и Комплексного плана по ее реализации. Комиссия рассматривает результаты реализации Стратегии и Комплексного плана, проводит оценку достижения прогнозируемых параметров и дает рекомендации по корректировке Стратегии и Комплексного плана в соответствие с текущей социально-экономической ситуацией. Департамент экономики рассматривает и учитывает рекомендации Комиссии и представляет информацию о ходе реализации Стратегии и Комплексного плана и предложения по их текущей корректировке Администрации города и Городской Думе муниципального образования город Ноябрьска. Департамент осуществляет ежегодную публикацию в средствах массовой информации данных о результатах мониторинга выполнения Стратегии и Комплексного плана с учетом рекомендаций Комиссии.

------------------------------------------

(1) Именно данным фактором объясняют экономисты старт развития наукоемких отраслей в индийской "Силиконовой долине" - Бангалоре, где желание индийцев, получивших образование за рубежом, вернуться и вести бизнес на родине пересилило многие негативные местные факторы и высокие издержки начала бизнеса в развивающейся стране.

(2) По этой причине инновационные отрасли экономики тяготеют к размещению в городах с более образованным населением (хотя это и более дорогая рабочая сила); дешевая рабочая сила актуальна только для массового, конвейерного производства.

(3) Пример, актуальный для Ноябрьска: в Магаданской области создали производство биогумуса (питательная субстанция для выращивания овощей и другой растениеводческой продукции на основе процесса жизнедеятельности червей, для корма которых используется картон, а также отходы морепродуктов), который, в свою очередь, используется для организации снабжения северян свежей зеленью и овощами. http://www.magadan.ru/ru/government/News/2013/07/12/1373593635143.html

(4) Замечательный пример - движение любителей джаза по уборке территории, самодеятельные "джазовые субботники" в Пензе, во время которых горожане убирают город, слушают хорошую музыку, готовят угощение (см., например: http://vk.com/event52910061).

(5) Примерами мультиформатных событий, ориентированных на вовлечение широких слоев горожан и гостей города в культурную (и одновременно досуговую, развлекательную) деятельность могут служить: ярмарка интеллектуальной литературы "Нон-Фикшн" в Центральном доме художника на Крымском валу в Москве; музыкальный фестиваль "Дикая мята" (совмещенный с ярмаркой эко-еды "Зеленый базар" и просветительским проектом "Green Age" в области здравоохранения, йоги), системы цигун, медитации, массажа и др. - в комплексе "Этномир" в Калужской области; фестиваль Jazz-May в Пензе (механизм организации фестиваля детально описан на сайте: http://urbanurban.ru/2012/08/16/new-heroes-svyat-murunov/), яблочно-книжный фестиваль "Антоновские яблоки" в Коломне (http://antonovkapples.ru/ и http://www.gorodmuz.ru/pastila/3-09-2011-festival/) и др.

(6) Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71.

(7) Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71.

(8) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района). Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71.

(9) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района). Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71.

(10) Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71.

(11) Здесь есть объективные причины: основные инвестиции сосредоточены в северной части Ямало-Ненецкого округа, где идет масштабная разработка новых газовых месторождений, тогда как в районе Ноябрьска основные активы - нефтегазовые месторождения - находятся в стадии падающей отдачи. Однако это не означает невозможности активизации инвестиционной активности в городе Ноябрьске.

(12) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района). Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71

(13) При условии применения инновационных методов добычи.

(14) Источник: Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования. Городские округа Ямало-Ненецкого автономного округа. 2012 / База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst71.

(15) http://www.energo-info.ru/2011-11-01-14-31-02/22138-2012-07-11-08-23-55.h tml

(16) По данным Ноябрьского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.

(17) Сибирский зональный научно-исследовательский институт экспериментального проектирования, ныне Сибирский зональный научно-исследовательский и проектный институт (г. Новосибирск). Создан в 1957 г. для проектирования зданий и сооружений в сложных природно-климатических условиях Сибири и Дальнего Востока (просадка грунтов, вечная мерзлота, сейсмика и др.); первое научное учреждение по строительству и архитектуре в Сибири.

(18) Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс.

(19) Траутвейн С. Как строили город... // Северная вахта. 11 сентября 2010 N 166.

(20) Опыт показывает, что самостоятельные муниципальные образования обычно развиваются более динамично, чем аналогичные удаленные микрорайоны более крупных городов.

(21) Например, в последние три года установлены памятники: "Ямал" (скульптор Никифоров), комплекс памятников у Интеллект-центра (барону Мюнхгаузену, Книге, Ромео и Джульетте, Дон Кихоту), комплекс деревянных скульптур, созданных в ходе регионального Симпозиума "Парковая скульптура в дереве "У Лукоморья" и другие.

(22) См., например: http://vk.com/topic-140289_1408593, http://vk.com/topic-140289_3543375

(23) По такому пути, по сути, идет Хельсинки, хотя он и расположен в более комфортных климатических условиях: нехватка садово-парковых зон города компенсируется наличием общедоступного зимнего сада, вместительного "плавательного стадиона", открытого для широкой публики, террариума "Тропикарио" и др.

(24) http://www.heureka.fi/ru/,

(25) http://www.e-nemo.nl/en/?id=1

(26) http://www.lennusadam.eu/ru/

(27) http://www.experimentanium.ru/

(28) Население современного Ноябрьска сопоставимо с населением всего канадского Севера (Юкон, Нунавут и Северо-Западные Территории), которое составляет 111,3 тыс. чел. (2011 год). Население двух административных единиц Канадского Севера - территорий Юкон (34,5 тыс. чел.) и Нунавут (33,2 тыс. чел.) меньше населения одного Муравленко. Самый крупный из северных канадских городов - Йеллоунайф - существенно "не дорос" даже до Губкинского, самого маленького из городских округов ЯНАО (18,7 тыс. чел.).

(29) Замятина Н.Ю., Пилясов А.Н. Север, социальные сети и "диаспора наоборот". Демоскоп Weekly. N -547548. 18-31 марта 2013 г. [Электронное издание]. URL: http://demoscope.ru/weekly/2013/0547/analit07.php

(30) Оценки сделаны на основе поименного изучения находящихся в открытом доступе регистрационных данных школьников - участников интернет-сети ВКонтакте (графа "Родной город); всего собрано 10756 персональных страниц школьников всех школ города. Исследование проведено в 2012 году.

(31) В данном случае играет свою роль сходство специализации районов: некоторые из прибывающих в свое время закончили Грозненский нефтяной институт или трудились в нефтедобыче.

(32) Пенсионеры отказываются от переезда в более южные районы по разным причинам: многие продолжают, не хотят бросать работу по достижении пенсионного возраста; утратившие трудоспособность, наоборот, боятся жить вдали от детей и переезжать в южные районы страны, если дети продолжают жить на Севере; третьих не устраивают финансовые условия программ переселения.

(33) В данном случае - с населением более 25 тыс. чел.

(34) http://www.beerunion.ru/about_the_union/conference/1310/11461/

(35) Доклад Главы муниципального образования город Ноябрьск о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

(36) по материалам Основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2008 - 2010 гг., 2009 - 2011 гг., 2010 - 2012 гг., 2011 - 2013 гг. 2012 - 2014 гг., 2013 - 2015 гг.

(37) Сокращение 4.10.2013 г. кредитного рейтинга ЯНАО с BBB до BBB - (с негативным прогнозом) [http://de.gov.yanao.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=77&I temid=35 ] свидетельствует об увеличении данного вида риска.

(38) Один из факторов возращения в город молодежи. В качестве иллюстрации приведем типичное высказывание на интернет-форуме: "я тоже когда-то уезжала.... но вернулась, здесь люди лучше, чем там..." (http://www.city-noyabrsk.ru/threads/%D%A9%D1%82%D0%BE-%D1%81%D0%BA%D0%BE %D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%BE-%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D1%82-%D0%B2-%D0%9D%D0% BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B5.118/#post-1065)

(39) Источник: База данных "Показатели муниципальных образований" // Официальный сайт федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm.

(40) По данным интернет-портала EnergyLand info. http://www.energyland.info/news-show-tek-neftegaz-

(41) По данным ОАО "Газпром".

(42) 21 января 2013 года согласно решению внеочередного Общего собрания акционеров ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" филиал "Муравленковскнефть" переименован в филиал "Газпромнефть-Муравленко".

(43) Так, например, костяк подразделений нефтесервисных компаний, входящих в ОАО "Ру-Энерджи Групп", специализирующегося на инновационных технологиях, формируется из работников, имеющих опыт работы в зарубежных компаниях: "Из тех людей, которые "выросли" в западной трудовой системе (многие, кстати, работали именно в западных компаниях), был создан костяк предприятия. Затем на работу были приняты новички без опыта работы в российских компаниях". Источник: Российский нефтесервис повысит конкурентоспособность методами "Шлюмберже" // ОАО "Ру-Энерджи Групп". Официальный сайт. Новости. 24.09.2013. URL: http://www.ru-energy.com/press_room/media_about/345/7228/

(44) По итогам прошедшего в декабре 2013 г. в Государственной Думе РФ круглом столе на тему: "О состоянии и мерах государственной поддержки отечественного нефтегазосервисного сектора" под руководством Председателя Комитета по энергетике Ивана Грачева, основные направления государственной политики в сфере нефтегазосервсиса будут заключаться "в создании условий трансфера передовых технологий российским компаниям, стимулировании развития отечественных сервисных компаний, в мониторинге ситуации на рынке нефтесервиса, в совершенствовании нормативно-правовой базы взаимодействия крупных компаний-потребителей услуг с поставщиками сервисных услуг. Основополагающим государственным приоритетом развития сектора сервисных услуг нефтегазовой отрасли является создание и поддержка конкурентоспособного нефтесервисного рынка с доминирующим участием российских компаний". Источник: "РУ-Энерджи Групп" приняла участие в круглом столе на тему: "О состоянии и мерах государственной поддержки отечественного нефтегазосервисного сектора" // ОАО "Ру-Энерджи Групп". Официальный сайт. Новости. 26.12.2013. URL: http://www.ru-energy.com/press_room/news/139/7882/

(45) В современной западной урбанистике важным средовым фактором, стимулирующим обмен информацией и развитие креативности в городском сообществе, считаются открытые общественные пространства. С учетом климатической специфики Ноябрьска такими площадками будут крытые многофункциональные помещения, включающие возможности для совмещения предприятий общественного питания, культурных проектов (мини-выставки, концерты), инфраструктуру детского досуга, возможности для совершения покупок, отдыха, спортивных занятий и др. Ближайшим проектом данного типа станет вторая очередь Зоны активного отдыха.

(46) Эффект, получаемый от взаимодействия.

(47) Основанное на взаимодействии.

(48) В 2012 г. ОАО "Газпромнефть" приняла программу работ с категорией трудноизвлекаемых запасов нефти. Около 70% всех ресурсов компании можно причислить к ТРИЗам. Их основная часть относится к низкопроницаемым коллекторам, месторождениям с выработанностью более 80% и обводненностью 90%. На текущем балансе "Газпром нефти" находятся около 527 млн тонн трудноизвлекаемых запасов (в т.ч. на месторождения, разрабатываемые ОАО "Газпромнефть - Ноябрьскнефтегаз" приходится 97 млн т. Принятая программа предусматривает, что 60 млн тонн (в целом по ОАО "Газпромнефть" будут вовлечены в опытно-промышленную разработку (ОПР) уже до 2015 года. К 2020-му этот показатель должен увеличиться до 300 млн тонн. Вынгапуровское и Вынгаяхинское месторождения входят в число ключевых в сфере разработки ТРИЗ. В 2012 году здесь начались опытно-промышленные работы (ОПР) по поиску перспективных участков, разработка которых может оказаться рентабельной. В текущем году эта деятельность будет продолжена. Всего в процессе ОПР в разработку планируется вовлечь 1,9 млн тонн нефти на Вынгаяхинском месторождении и 0,9 млн тонн на Вынгапуровском. http://www.gazprom-neft.ru/sibneft-online/arhive/2013-april-projects/1094 492/?sphrase_id=7886.

(49) Как сообщают корпоративные СМИ: "Вынгапур для "Газпром нефти" - это не только "донор", на которого приходится более половины всей добычи компании, но и главный технологический полигон: около 90% всех геологотехнических мероприятий (ГТМ) проводятся именно здесь. "Опробовав ту или иную технологию на Вынгапуре, мы внедряем ее на другом месторождении, - рассказал заместитель главного геолога "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза "Ленар Шакирзянов. - Это связано с тем, что, несмотря на тридцатилетнюю историю разработки, Вынгапуровская площадка не изучена до конца и не перестает преподносить нам приятные сюрпризы. Для скважин месторождения на поздней стадии разработки такие показатели как, к примеру, 200 и 150 тонн нефти в сутки, - очень хороший результат". http://www.gazprom-neft.ru/sibneft-online/arhive/2013-june/1095118/

(50) Малые нефтяные компании обеспечивают около пятой части (примерно 6,6 млн тонн) нефтедобычи Татарстана, их деятельность поддерживается руководством республики. http://tatarstan.ru/rus/index.htm/news/63760.htm

(51) В перспективе возможно создание технопарка.

(52) Баумоль У. Микротеория инновационного предпринимательства. М.: Изд-во Института Гайдара. 2013. 422с. С.123.

(53) Hofstede Geert. Culture's Consequences: International Differences in Work-related Values. Beverly Hills. Sage Publications. 1980.

(54) По данным единовременного сплошного обследования индивидуальных, малых и средних предприятий, проведенного Росстатом в 2010 году.

(55) По результатам единовременного сплошного обследования индивидуальных, малых и средних предприятий, проведенного Росстатом в 2010 году. Торговля и ремонт техники формирует в обоих городах около половины всего пула предпринимателей; из сравнения убрана как неспецифичная.

(56) Эффект от близкого расположения нескольких предприятий, достигается за счет экономии при совместном использовании общей инфраструктуры, услуг сервисных структур и др.

(57) Баумоль У. Микротеория инновационного предпринимательства. М.: Изд-во Института Гайдара. 2013. 422с. С. 120.

(58) Положение о ноябрьском бизнес-инкубаторе.

(59) Используются материалы Концепции формирования и развития технопарка в г. Ноябрьске, разработанной под руководством Е.В. Шаповаловой в начале 2014 года.

(60) См., например, Saxenian AnnaLee, Sabel Charles F. The new Argonauts and the rise of venture capital in the "periphery"// Handbook of Research on Innovations and Entrepreneurship. Eds. Davis Audretsch, Oliver Falck. Edward Elgar. 2011. 510p. P. 104-118.

(61) Информация о нормативной правовой базе создания фондов местных сообществ доступна на официальном сайте Партнерства Фондов местных сообществ России: http://www.p-cf.org/index.php?a=show&idlink=86.

(62) Демографический ежегодник России. Федеральная служба государственной статистики. 2012. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B12_16/Main.htm.

(63) http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm

(64) Демографический ежегодник России. Федеральная служба государственной статистики. - 20082012. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B12_16/Main.htm.

(65) http://demoscope.ru/weekly/ias/projec.php.

(66) В отличие от общего коэффициента рождаемости, данный показатель на зависит от доли молодых женщин в населении города и считается более адекватным для оценки фертильности.

(67) Постепенно в миграционном обороте значительную долю начинают занимать специалисты и работники, привлеченные для работы во временных (венчурных, креативных) проектах.