Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский
от 15 ноября 2013 г. N 2785)
Паспорт
муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы"
таблица 1
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Заместитель главы Администрации города, руководитель аппарата |
Участники муниципальной программы |
Администрация города Губкинского; Муниципальное учреждение "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского"; Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского; Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского"; Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"; Городская Дума города Губкинского; Муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства" Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский". |
Цели муниципальной программы |
1) Развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском. 2) Повышение эффективности деятельности Администрации города по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования. 3) Создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления. 4) Обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского. |
Задачи муниципальной программы |
1) Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальной службы. 2) Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский. 3) Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. 4) Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2016 годы |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
Планируются следующие основные показатели: 1. По подпрограмме "Развитие муниципальной службы в городе Губкинском на 2014 - 2016 годы": 1) количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших подготовку, в 2014 году - 63 человека, в 2015 году - 68 человек, 2016 - 67 человек, 2) количество проведенных мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов) 2014 - 4, в 2015 году - 4, в 2016 году - 4. 2. По подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы": 1) соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль: ежегодно 100%, 2) удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления: 2014 г. - 60%; 2015 г. - 61%; 2016 г. - 62%, 3) соотношение удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным: ежегодно 50%, 4) уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц: 2014 г. - 2 решения вступивших в законную силу, 2015 г. - 1, 2016 г. - 0. 3. По подпрограмме "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления на 2014 - 2016 годы": 1) доля зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества: ежегодно 100%, 2) сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ, ежегодно 100%. |
Подпрограммы |
1) Развитие муниципальной службы в городе Губкинском. 2) Обеспечение реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы". 3) Обеспечение деятельности органов местного самоуправления. |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы 832 446,6 тыс. руб. из местного бюджета, в том числе: в 2014 году - 282 338,4 тыс. руб.; в 2015 году - 275 388,8 тыс. руб.; в 2016 году - 274 719,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Комплекс программных мер должен обеспечить создание целостной системы муниципальной службы и формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления. Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов: 1) обеспечение подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве в количестве 198 чел., 2) обеспечение проведения 12 мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов), 3) обеспечение максимального соотношения количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль, 4) формирование у жителей города положительного мнения об органах местного самоуправления и повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления с 60% в 2014 году до 62% в 2016 году 5) сохранение соотношения удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным ежегодно на уровне 50%, 6) уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц к 2016 году до 0, 7) обеспечение максимальной доли зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества, 8) сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ. |
II. Перечень мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы"
таблица 2
N |
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя (участника) |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие муниципальной службы в городе Губкинском на 2014-годы" |
Администрация города |
|
|
|
|
|
Цель 1: Развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском |
|||||
|
Задача 1: Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальной службы |
|||||
1.1. |
Организация профессиональной подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве |
1) Администрация города; |
5357,9 |
2157,3 |
1907,1 |
1293,5 |
2) Муниципальное учреждение "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города. Губкинского"; |
830,3 |
68,5 |
320,1 |
447,8 |
||
3) Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского; |
573,5 |
119,1 |
- |
454,3 |
||
4) Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города Губкинского"; |
541,2 |
246 |
246 |
49,2 |
||
5) Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского"; |
209, 3 |
97,5 |
74,8 |
37 |
||
6) Муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского"; |
317,5 |
111,7 |
147,1 |
58,7 |
||
7) Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Администрации города Губкинского"; |
461,9 |
202,6 |
182,9 |
76,4 |
||
8) Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Губкинского"; |
1351,8 |
102,2 |
754,9 |
494,7 |
||
9) Муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"; |
901,5 |
346 |
247,5 |
308 |
||
10) Городская Дума города Губкинского |
11,6 |
3 |
8,6 |
- |
||
1.2. |
Организация и проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих |
Администрация города |
446,4 |
148,8 |
148,8 |
148,8 |
|
Итого по задаче 1: |
|
11008,9 |
3602,7 |
4037,8 |
3368,4 |
|
Всего по подпрограмме 1: |
11008,9 |
3602,7 |
4037,8 |
3368,4 |
|
2. |
Подпрограмма 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы" |
Администрация города |
|
|
|
|
|
Цель: Повышение эффективности деятельности Администрации города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования |
|||||
|
Задача 1: Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский |
|||||
2.1. |
Расходы по награждениям |
Администрация города |
1311 |
437 |
437 |
437 |
2.2. |
Мобилизационная подготовка экономики |
Администрация города |
75 |
25 |
25 |
25 |
2.3. |
Мероприятия в области социальной политики |
Администрация города |
205998 |
68666 |
68666 |
68666 |
2.4. |
Содержание главы города |
Администрация города |
42201 |
14067 |
14067 |
14067 |
2.5. |
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных служащих |
Администрация города |
352632 |
117544 |
117544 |
117544 |
2.6. |
Финансовое обеспечение немуниципальных служащих |
Администрация города |
44085 |
14695 |
14695 |
14695 |
2.7. |
Расходы на содержание и эксплуатацию здания |
Администрация города |
33852 |
11284 |
11284 |
11284 |
2.8. |
Выполнение отдельных полномочий отделом по воинскому учету |
Администрация города |
1791 |
597 |
597 |
597 |
|
Итого по подпрограмме 2: |
|
681 945 |
227 315 |
227 315 |
227 315 |
3. |
Подпрограмма 3. "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления на 2014 - 2016 годы" |
Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
|
|
|
|
|
Цель 1: Создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и реализация мероприятий перспективной застройки города |
|||||
|
Задача 1: Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
|||||
3.1. |
Содержание деятельности по обеспечению административных зданий и прилегающих к ним территорий |
Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
39145 |
12587 |
13279 |
13279 |
3.2. |
Материально-техническое обеспечение деятельности |
Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
2060 |
660 |
700 |
700 |
3.3. |
Организация и проведение ремонта и благоустройства объектов недвижимости Администрации города |
Администрация города |
9072,7 |
9072,7 |
0 |
0 |
|
Всего по задаче 1: |
|
50277,7 |
22319,7 |
13979 |
13979 |
|
Цель: Обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского |
|||||
|
Задача 2: Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города |
|||||
3.4. |
Подготовка проектных решений по объектам перспективной застройки |
Муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства" |
8 922 |
2910 |
3006 |
3006 |
3.5. |
Контроль над осуществлением строительной деятельности |
Муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства" |
80 293 |
26 191 |
27 051 |
27 051 |
|
Всего по задаче 2: |
|
89215 |
29101 |
30057 |
30057 |
|
Итого по подпрограмме 3: |
|
139492,7 |
51420,7 |
44036 |
44036 |
|
Всего по муниципальной программе: |
|
832 446,6 |
282 338,4 |
275 388,8 |
274 719,4 |
III. Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы"
таблица 3
N п/п |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие муниципальной службы в городе Губкинском на 2014-годы" |
|
|
|
|
|
|
Цель: развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском |
|||||
|
Задача 2: Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальной службы |
|||||
1.1. |
Количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших подготовку |
чел. |
63 |
68 |
67 |
|
1.2. |
Количество проведенных мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов) |
шт. |
4 |
4 |
4 |
|
|
Подпрограмма 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы " |
|
|
|
|
|
|
Цель: Повышение эффективности деятельности Администрации города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования |
|||||
|
Задача 1. Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский |
|||||
2.1. |
Соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль |
% |
100 |
100 |
100 |
|
2.2. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления |
% |
60 |
61 |
62 |
|
2.3. |
Соотношение удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным |
% |
50 |
50 |
50 |
|
2.4. |
Уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц |
вступившие в законную силу решения суда |
2 |
1 |
0 |
|
|
Подпрограмма 3."Обеспечение деятельности органов местного самоуправления на территории города Губкинского на 2014 - 2016 годы" |
|
|
|
|
|
|
Цель 1: Создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и реализации мероприятий перспективной застройки города |
|||||
|
Задача 1: Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
|||||
3.1. |
Доля зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
Цель 2: Обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского |
|||||
|
Задача 1: Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города |
|||||
3.2. |
Сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ |
% |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1. "Развитие муниципальной службы в городе Губкинском на 2014 - 2016 годы"
1. Паспорт подпрограммы
таблица 4
Наименование подпрограммы |
"Развитие муниципальной службы в городе Губкинском на 2014 - 2016 годы" (далее -подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Администрации от 24.06.2013 N 1562 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ города Губкинского"; Постановление Администрации города Губкинского от 25.09.2013 N 2238 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Губкинского" |
Заказчик подпрограммы |
Администрация города Губкинского |
Основные разработчики подпрограммы |
Управление делопроизводства и кадров Администрации города |
Куратор и участники подпрограммы |
Куратор: Заместитель главы Администрации города, руководитель аппарата. Участники: Администрация города Губкинского; Муниципальное учреждение "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского"; Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского; Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского"; Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Губкинского"; Муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского"; Городская Дума города Губкинского. |
Цель подпрограммы |
Развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальной службы. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Перечень основных мероприятий |
1) Организация профессиональной подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве. 2) Организация и проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансовых затрат на реализацию подпрограммы -11008,9 тыс. руб. из местного бюджета, в том числе: в 2014 году - 3602,7 тыс. руб.; в 2015 году - 4037,8 тыс. руб.; в 2016 году - 3368,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: 1) обеспечение подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве в количестве 198 чел., 2) обеспечение проведения 12 мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов). Планируются следующие показатели эффективности: 1) количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших подготовку на конец отчетного периода: в 2014 году - 63 чел., в 2015 году - 68 чел., в 2016 году - 67 чел., 2) количество проведенных мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов): в 2014 году - 4 ед., в 2015 году - 4 ед., в 2016 году - 4 ед. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы |
2. Содержание проблемы
В рамках реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации принят Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Названным Федеральным законом установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается программами субъектов Российской Федерации и муниципальными программами развития муниципальной службы. Аналогичные положения закреплены и в Законе автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе".
Согласно статье 23 Закона автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", развитие муниципальной службы в автономном округе направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, включая обучение новым профессиям и специальностям, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение муниципальной службы.
В муниципальном образовании муниципальные правовые акты, составляющие основу регулирования прохождения муниципальной службы, приняты. Вместе с тем, необходимо проведение мониторинга действующей нормативной правовой базы на соответствие законодательству, внесение изменений и дополнений, издание необходимых муниципальных правовых актов.
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы выделяется в качестве приоритетного направления формирования кадрового состава муниципальной службы. В настоящее время в кадровом резерве состоят 66 кандидатов на замещение 52 должностей муниципальной службы. Однако, остаются еще 22 должности, отсутствие резерва на которые говорит о недостаточной кадровой стабильности, влияющей на эффективность муниципального управления. Необходимо обеспечение единого подхода в организации отбора кандидатов путем проведения конкурсов для замещения должностей муниципальной службы и конкурсов для включения в кадровый резерв, обеспечение доступности муниципальной службы и открытости проведения отбора путем привлечения независимых экспертов, организации своевременного замещения вакантных должностей из резерва.
Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в соответствии с потребностью на отчетный год (в 2010 году обучены 89 муниципальных служащих, в 2011 - 71, в 2012 - 43). Однако ежегодная потребность составляет 65 - 70 служащих. В 2013 году потребность в повышении квалификации составляет 67 муниципальных служащих.
Законом автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО определен порядок сдачи квалификационных экзаменов и присвоения классных чинов муниципальным служащим, в соответствии с чем необходимо организовывать для муниципальных служащих не менее двух раз в год проведение аттестации и квалификационных экзаменов.
Подпрограмма направлена на совершенствование нормативной правовой базы муниципальной службы, на создание эффективной системы управления муниципальной службой, проведение системы непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста, на стимулирование, мотивацию и оценку деятельности муниципальных служащих, на формирование и подготовку кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, обеспечение соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих.
3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы -развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском.
Для достижения этой цели необходимо решение задачи по обеспечению повышения профессионального уровня муниципальной службы.
Подготовка высококвалифицированных кадров органов местного самоуправления является важным инструментом повышения эффективности муниципального управления, позволяющим повысить профессиональный уровень муниципальных служащих и обеспечить профессиональную подготовку кадрового резерва к замещению должностей муниципальной службы.
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, производится посредством организации получения дополнительного профессионального образования.
Систематическое проведение оценки качественного состава муниципальных служащих при аттестации, сдаче квалификационного экзамена позволяет обеспечить совершенствование их деятельности, улучшение подбора и расстановки кадров, стимулирование роста их квалификации и повышения ответственности за результаты принимаемых управленческих решений, развитие инициативы и творческой активности.
Подпрограмма имеет долгосрочный характер и будет реализовываться в 2014 - 2016 годах.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть достижение целей и выполнение задач подпрограммы ранее запланированного срока, изменение направлений политики по формированию резерва управленческих кадров.
4. Объемы и источники финансирования
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 23 Закона автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 -2016 годах составит 11008,9 тыс. руб. из местного бюджета, в том числе:
в 2014 году - 3602,768 тыс. руб.;
в 2015 году - 4037,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 3368,4 тыс. руб.
Средства из бюджета на реализацию подпрограммы предусматривается выделить непосредственно исполнителям, ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы в соответствии с планом, разработанным управлением делопроизводства и кадров Администрации города.
Перечень подпрограммных мероприятий
таблица 5
N п/п |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель (участник) |
Объемы и источники финансирования |
|||||
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
|
Цель: Развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском |
|||||||
|
Задача 1 Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальной службы |
|||||||
1.1. |
Организация профессиональной подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве |
1) Администрация города |
городской бюджет |
5357,9 |
2157,3 |
1907,1 |
1293,5 |
|
2) Муниципальное учреждение "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского" |
836,4 |
68,5 |
320,1 |
447,8 |
||||
3) Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского |
573,4 |
119,1 |
- |
454,3 |
||||
4) Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации города Губкинского" |
541,2 |
246 |
246 |
49,2 |
||||
5) Муниципальное учреждение "Управление по физкультуре и спорту Администрации города Губкинского" |
209,3 |
97,5 |
74,8 |
37 |
||||
6) Муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму Администрации города Губкинского" |
317,5 |
111,7 |
147,1 |
58,7 |
||||
7) Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры Администрации города Губкинского" |
461,9 |
202,6 |
182,9 |
76,4 |
||||
8) Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Губкинского" |
1351,8 |
102,2 |
754,9 |
494,7 |
||||
9) Муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского" |
901,5 |
346 |
247,5 |
308 |
||||
10) Городская Дума города Губкинского |
11,6 |
3 |
8,6 |
- |
||||
|
|
Всего: |
|
10562,5 |
3453,9 |
3889 |
3219,6 |
|
1.2. |
Организация и проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих |
Администрация города |
городской бюджет |
446,4 |
148,8 |
148,8 |
148,8 |
|
|
Итого по подпрограмме: |
городской бюджет |
11008,9 |
3602,7 |
4037,8 |
3368,4 |
5. Методы реализации подпрограммы и ожидаемые результаты
Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
1) Мероприятие "Организация профессиональной подготовки муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве".
При реализации данного мероприятия предстоит в соответствии с порядком, установленным решением Городской Думы от 27 сентября 2007 года N 203, на очередной календарный год: производить расчет потребности в профессиональной подготовке муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, с определением конкретных видов и форм профессионального обучения; осуществлять составление заказа на профессиональную подготовку, с указанием численности и объема финансовых затрат, и направлять его в срок до 30 июня текущего года с пояснительной запиской в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города для планирования бюджета на очередной финансовый год. Управлением делопроизводства и кадров организуется: взаимодействие с исполнителями подпрограммы и лицами, состоящими в кадровом резерве, по изучению предложений учебных заведений и определению направлений, форм и сроков обучения; составление графика обучения и обеспечение контроля его исполнения; заключение договоров на осуществление подготовки; ведение учета и отчетности; предоставление информации в аппарат Губернатора автономного округа. В результате мероприятия количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших подготовку, составит: в 2014 году - 63 человек, в 2015 году - 68 человек, 2016 году - 67 человек;
2) Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров для муниципальных служащих".
При реализации данного мероприятия осуществляется взаимодействие и координация деятельности руководителей структурных подразделений Администрации города по своевременной организации и проведению данного мероприятия: составление списков муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровом резерве, у которых, в результате изменения федерального либо окружного законодательства, возникает необходимость краткосрочного и оперативного изучения нормативной правовой базы с применением новых норм в практической деятельности. В результате мероприятия количество муниципальных служащих прошедших краткосрочное обучение составит: в 2014 году - 31, в 2015 году - 31, в 2016 году - 31.
Ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы
таблица 6
N п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
в том числе по годам |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Цель - Развитие и совершенствование муниципальной службы в городе Губкинском | |||||
Задача. Обеспечение повышения профессионального уровня муниципальной службы | |||||
5) |
Количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших подготовку |
чел. |
63 |
68 |
67 |
6) |
Количество проведенных мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов) |
шт. |
4 |
4 |
4 |
6. Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет заместитель главы Администрации города, руководитель аппарата.
Участник подпрограммы осуществляет:
- обеспечение выполнения подпрограммы за счет финансирования из местного бюджета;
- подготовку информации о ходе реализации подпрограммы;
- подготовку предложений по корректировке подпрограммы;
- совершенствование механизма реализации подпрограммы;
- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Для проведения текущего мониторинга реализации подпрограммы участник:
- формирует и направляет ответственному исполнителю программы отчет об исполнении подпрограммы по форме, установленной Порядком разработки, реализации и корректировки муниципальных программ;
- ежегодно в срок до 25 января, года следующего за отчетным, формирует и предоставляет ответственному исполнителю доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает достичь следующих показателей эффективности:
1) количество муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших подготовку: в 2014 году - 63 человек, в 2015 году - 68 человек, 2016 году - 67 человек;
2) количество проведенных мероприятий (аттестаций и квалификационных экзаменов) 2014 году - 4, в 2015 году - 4, в 2016 году - 4.
Подпрограмма 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы"
1. Паспорт подпрограммы
таблица 7
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления на 2014 - 2016 годы" |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Администрации от 24.06.2013 N 1562 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ города Губкинского"; Постановление Администрации города Губкинского от 25.09.2013 N 2238 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Губкинского" |
Заказчик подпрограммы |
Администрация города Губкинского |
Основные разработчики подпрограммы |
Управление экономики Администрации города Губкинского; Отдел учета и отчетности Администрации города Губкинского |
Куратор и участники подпрограммы |
Куратор: Заместитель главы Администрации города, руководитель аппарата Участники подпрограммы: Администрация города Губкинского. |
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности деятельности Администрации города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования |
Задачи подпрограммы |
Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Перечень основных мероприятий |
1) Расходы по награждениям. 2) Мобилизационная подготовка экономики. 3) Мероприятия в области социальной политики. 4) Содержание Главы города. 5)Финансовое обеспечение деятельности муниципальных служащих. 6) Финансовое обеспечение деятельности немуниципальных служащих. 7) Расходы на содержание и эксплуатацию зданий. 8) Выполнение отдельных полномочий по воинскому учету. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего плановых ассигнований за счет средств местного бюджета на 2014 - 2016 годы -681 945 тыс. руб., в том числе: в 2014 г. -227 315 тыс. руб., в 2015 г. -227 315 тыс. руб., в 2016 г. -227 315 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
Эффективная реализация подпрограммы обеспечит выполнение исполнительно-распорядительных полномочий Администрации города Губкинского по решению вопросов местного значения и переданных Администрации города Губкинского государственных полномочий в интересах города Губкинского и его жителей. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: 1) обеспечение максимального соотношения количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль, 2) формирование у жителей города положительного мнения об органах местного самоуправления и повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления с 60% в 2014 году до 62% в 2016 году 3) сохранение соотношения удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным ежегодно на уровне 50%, 4) уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц к 2016 году до 0. Планируются следующие основные показатели эффективности: 1) соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль: ежегодно 100%, 2) удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления: 2014 г. -60%; 2015 г. -61%; 2016 г. -62%, 3) соотношение удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным: ежегодно 50%; 4) уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц: 2014 г. -2 решения вступивших в законную силу, 2015 г. -1, 2016 г. -0. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы |
2. Содержание проблемы
Одной из приоритетных задач развития Российской Федерации последних лет является формирование системы публичной власти, отвечающей требованиям Конституции РФ. Одно из средств решения этой задачи -разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главная цель которого -приблизить власть к населению, упростить механизм предоставления ему муниципальных услуг, сделать их максимально доступными для людей и предоставлять их в таком объеме, чтобы удовлетворить потребности населения.
Местный уровень власти -это самый короткий и прямой путь к решению насущных, жизненно важных для современного человека проблем. Эффективность власти люди оценивают по элементарным, понятным для каждого критериям -качество и доступность оказываемых муниципальных услуг и другим вопросам обеспечения жизнедеятельности населения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" решение вопроса местного значения осуществляется путем непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Согласно Уставу муниципального образования город Губкинский (далее - устав города Губкинского), в структуру органов местного самоуправления города Губкинского входит высший исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Администрация города Губкинского, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с:
- уставом города Губкинского, принятым на местном референдуме 16.03.1997;
- регламентом работы Администрации города, утвержденного распоряжением Администрации города Губкинского от 08.08.2012 N 413-р.
Администрация города Губкинского имеет сложную внутреннюю организационную структуру, сформированную в соответствии с определенными уставом города Губкинского полномочиями.
Финансирование расходов на содержание Администрации города Губкинского осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Губкинский.
Подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности Администрации, по решению вопросов местного значения и отражает текущую деятельность Администрации и её структурных подразделений, не наделенных правами юридического лица.
3. Цели и задачи подпрограммы
Целью программы является повышение эффективности деятельности Администрации города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.
Реализация данной цели заключается в удовлетворении потребностей населения в социально-значимых услугах и работах, а также эффективном и результативном решении вопросов местного значения и отдельных полномочий отделом по воинскому учету.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский.
4. Объемы и источники финансирования
Плановые ассигнования по реализации мероприятий подпрограммы составляют 681 945 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 227 315 тыс. руб.,
2015 г. - 227 315 тыс. руб.,
2016 г. - 227 315 тыс. руб.,
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Губкинский, утвержденных решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень подпрограммных мероприятий
таблица 8
N п/п |
Мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
||||
Источники финансирования |
Объемы финансирования -всего, тыс. руб. |
в том числе по годам: |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
||||
|
Цель: Повышение эффективности деятельности Администрации города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования |
|||||
|
Задача: Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский |
|||||
1. |
Расходы по награждениям |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
1311 |
437 |
437 |
437 |
2. |
Мобилизационная подготовка экономики |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
75 |
25 |
25 |
25 |
3. |
Мероприятия в области социальной политики |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
205998 |
68666 |
68666 |
68666 |
4. |
Содержание Главы города |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
42201 |
14067 |
14067 |
14067 |
5. |
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных служащих |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
352632 |
117544 |
117544 |
117544 |
6. |
Финансовое обеспечение деятельности немуниципальных служащих |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
44085 |
14695 |
14695 |
14695 |
7. |
Расходы на содержание и эксплуатацию зданий |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
33852 |
11284 |
11284 |
11284 |
8. |
Выполнение отдельных полномочий отделом по воинскому учету |
бюджет муниципального образования город Губкинский |
1791 |
597 |
597 |
597 |
|
Итого по подпрограмме: |
681 945 |
227 315 |
227 315 |
227 315 |
5. Методы реализации подпрограммы
Исполнителем подпрограммы является Администрация города Губкинского в лице своих структурных подразделений.
Исполнение подпрограммы осуществляется путем распределения полномочий и координации действий между структурными подразделениями Администрации.
Методы реализации подпрограммы включают следующие направления: кадровое, техническое, финансовое.
Кадровое обеспечение.
В структуре Администрации:
- глава Администрации осуществляет общее руководство и организацию работы Администрации;
- Управление жилищной политики;
- Управление архитектуры и градостроительства;
- Управление по делам ГО и ЧС;
- Управление экономики;
- Отдел муниципального заказа;
- Отдел организации потребительского рынка;
- Главный специалист, ответственный секретарь антинаркотической МВК;
- Главный специалист по здравоохранению и лекарственному обеспечению;
- Управление информационных технологий и связи;
- Управление делопроизводства и кадров;
- Архивный отдел;
- Административно-хозяйственный отдел;
- Отдел транспортного обеспечения;
- Управление общей политики;
- Отдел учета и отчетности;
- Правовое управление;
- Отдел специальных мероприятий, в том числе отдел по воинскому учету.
Численность персонала Администрации города Губкинского по состоянию на 01.01.2013 составляет 142 чел (без учета декретников и временных работников), в том числе муниципальных служащих 94 чел.
Техническое обеспечение подпрограммы
Все рабочие места специалистов Администрации оборудованы компьютерной техникой, имеют подключение к структурированной кабельной системе Администрации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Администрация располагает двадцати двумя серверами.
Локально-вычислительная сеть Администрации имеет точку подключения к сетям провайдера передачи данных. Все сотрудники Администрации имеют адреса электронной почты вида домена gubadm.ru.
Программно -технические ресурсы Администрации включают в себя несколько программных комплексов. Наиболее крупные из них:
- Информационная система учета регистрации населения города Губкинского;
- Автоматизированная система "Смета", "Бюджет";
- Информационная система лицензирования Администрации города;
- Система регистрации запросов граждан в архивном отделе Администрации города;
- Справочно-правовая система КонсультантПлюс;
- Информационная правовая система "Кодекс";
- Информационный сайт и киоск Администрации города;
- Корпоративная информационная система "iSZN";
- Автоматизированная информационная система ЭЛАР-Архив;
- Программный комплекс "Скиф";
- Региональная межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Автоматизированная информационная система "Административная комиссия", "Муниципальное задание";
- СУФД -Система Удаленного Финансового Документооборота;
- Система Е-услуги. Образование;
- Система оповещения руководящего состава;
- Система записи переговоров;
- Система видеообзора общественных мест и улиц города;
- ПК Архивный фонд;
- Комплекс программ компьютерного тестирования АСТ-Тест;
- 1с 7.7 ЗиК, Бухгалтерия;
- 1с 8;
- Информационная система "Реестр адресов";
- ГИС "Энергоэффективность";
- Автоматизированная информационная система формирования сводного прогноза объема закупок АИС ПОЗ;
- АРМ МЭЭРО "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность";
- ИАС Мониторинг Ямал;
- База данных "ОТХОДЫ";
- Подсистема подготовки обобщенных сведений торгового реестра.
Финансовое обеспечение подпрограммы приведено в таблице 2.
Ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы
таблица 9
Наименование показатель |
Ед. изм. |
2014 план |
2015 план |
2016 план |
Цель: Повышение эффективности деятельности Администрации города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования | ||||
Задача 1.Решение вопросов местного значения на территории муниципального образования город Губкинский | ||||
1.1. Соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль |
% |
100 |
100 |
100 |
1.2. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления |
% |
60 |
61 |
62 |
1.3. Соотношение удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным |
% |
50 |
50 |
50 |
1.4. Уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц |
вступившие в законную силу решения суда |
2 |
1 |
0 |
6. Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления".
Механизм управления за ходом исполнением подпрограммы:
1) разработчиками подпрограммы являются Управление экономики Администрации города Губкинского и Отдел учета и отчетности Администрации города Губкинского;
2) исполнителями подпрограммы являются Администрация города Губкинского и структурные подразделения Администрации города Губкинского, не наделенные правами юридического лица;
3) для проведения текущего мониторинга реализации подпрограммы Отдел учета и отчетности Администрации города Губкинского предоставляет информацию ответственному исполнителю о выполненных мероприятиях подпрограммы по форме и в установленные сроки Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ.
4) Управление экономики Администрации города предоставляет ответственному исполнителю:
- в срок до 25 января, года следующего за отчетным, ежегодный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы,
- предложения по корректировке подпрограммы и совершенствованию механизмов реализации подпрограммы.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективная реализация подпрограммы обеспечит выполнение исполнительно-распорядительных полномочий Администрации города Губкинского по решению вопросов местного значения и переданных Администрации города Губкинского государственных полномочий в интересах города Губкинского и его жителей.
Основные ожидаемые показатели эффективности подпрограммы:
1) Соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль: ежегодно 100%;
2) Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления: 2014 г. - 60%; 2015 г. - 61%; 2016 г. - 62%;
3) Соотношение удовлетворенных протестов и представлений прокуратуры города к рассмотренным: ежегодно 50%;
4)Уменьшение количества решений судебных органов о признании недействительными муниципальных правовых актов, действий либо признании бездействий должностных лиц неправомерными по заявлениям прокуратуры города, юридических и физических лиц: 2014 г. - 2 решения вступивших в законную силу, 2015 г. - 1, 2016 г. - 0.
Подпрограмма 3. "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления на территории города Губкинского на 2014 - 2016 годы"
1. Паспорт подпрограммы
таблица 10
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение деятельности органов местного самоуправления на территории города Губкинского на 2014 - 2016 годы" |
Основание для разработки подпрограммы |
Постановление Администрации города Губкинского от 25.09.2013 N 2238 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Губкинского" |
Заказчик подпрограммы |
Администрация города Губкинского |
Основные разработчики подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства"; Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
Куратор и участники подпрограммы |
Кураторы: Первый заместитель главы Администрации города; Заместитель главы Администрации города, руководитель аппарата Участники: Муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства"; Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
Цели подпрограммы |
1) Создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления. 2) Обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского |
Задачи подпрограммы |
1. Материально -техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. 2. Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
Перечень основных мероприятий |
1. Обеспечение деятельности по содержанию административных зданий и прилегающих к ним территорий. 2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления. 3. Организация и проведение ремонта и благоустройства объектов недвижимости Администрации города. 4. Подготовка проектных решений по объектам перспективной застройки. Контроль над осуществлением строительной деятельности. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Губкинский. Объем финансирования подпрограммы в целом составляет 139492,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 51420,7 тыс. руб., 2015 год -44036 тыс. руб., 2016 год -44036 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности |
Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит своевременное и в полном объеме обслуживание деятельности органов местного самоуправления и решит ключевые вопросы, обеспечивающие реализацию эффективной политики в области управления строительной деятельностью на территории муниципального образования. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: 1) обеспечение максимальной доли зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества, 2) сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ. Ожидаемые показатели эффективности: 1) Доля зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества: ежегодно 100%; 2) сохранение максимального уровня качества выполнения строительных работ: ежегодно 100%. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы |
2. Содержание проблемы
Подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Губкинского по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.
Подпрограмма предусматривает организацию технического содержания объектов органов местного самоуправления города Губкинского на основании соответствующих норм и правил по их эксплуатации. В целях создания оптимальных условий для повышения качества использования бюджетных средств (принятия своевременных решений) данной подпрограммой предусматривается централизованное техническое, транспортное, бытовое и коммунальное обслуживание объектов органов местного самоуправления города Губкинского.
Кроме того, в связи необходимостью реализации единой в городе эффективной политики в области управления строительной деятельностью на территории муниципального образования подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий по объектам перспективной застройки территории, что позволит обеспечить максимальный уровень качества выполняемых работ и тем самым сократить количество жалоб от населения.
Для выполнения всех поставленных в подпрограмме задач необходимы финансовые средства.
3. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского.
Для достижения данных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Материально -техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
2. Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города.
Решение целей и задач позволит формировать эффективные механизмы регулирования строительной деятельности, и обеспечение опережающего развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства, повышения эффективности технологий строительства, а так же обеспечить благоприятные условия для работы муниципальных органов и их структурных подразделений, в том числе за счет ограничения избыточного государственного контроля их деятельности.
4. Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Общий объем финансирования по подпрограмме в целом составляет - 139 492,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 51 420,7 тыс. руб.;
2015 год - 44 036 тыс. руб.;
2016 год - 44 036 тыс. руб.
Перечень подпрограммных мероприятий
Таблица 11
N п/п |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель (участник) |
Объемы и источники финансирования, (тыс. руб.) |
|||||
Источники финансирования |
Всего |
в том числе по годам: |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
Цель 1: Создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и реализация мероприятий перспективной застройки города | ||||||||
Задача 1:Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления | ||||||||
1.1. |
Содержание деятельности по обеспечению административных зданий и прилегающих к ним территорий |
Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
Городской бюджет |
39145 |
12587 |
13279 |
13279 |
|
1.2. |
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский" |
Городской бюджет |
2060 |
660 |
700 |
700 |
|
1.3. |
Организация и проведение ремонта и благоустройства объектов недвижимости Администрации города |
Администрация города Губкинского |
Городской бюджет |
9072,7 |
9072,7 |
0 |
0 |
|
|
Всего по задаче 1: |
|
|
50277,7 |
22319,7 |
13979 |
13979 |
|
|
Цель 2: Обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского |
|||||||
|
Задача 2:Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города |
|||||||
2.1. |
Подготовка проектных решений по объектам перспективной застройки |
Муниципальное казенное учреждение"Управление организации строительства" |
Городской бюджет |
8 922 |
2910 |
3006 |
3006 |
|
2.2. |
Контроль над осуществлением строительной деятельности |
Муниципальное казенное учреждение"Управление организации строительства" |
Городской бюджет |
80 293 |
26 191 |
27 051 |
27 051 |
|
|
Всего по задаче 2: |
|
|
89215 |
29101 |
30057 |
30057 |
|
|
Итого по подпрограмме: |
|
139492,7 |
51420,7 |
44036 |
44036 |
5. Методы реализации подпрограммы и ожидаемые результаты
Заказчиком подпрограммы является Администрация города Губкинского.
Разработчиками и ответственными исполнителями - Муниципальное казенное учреждение "Управление организации строительства", Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Губкинский".
Механизм реализации подпрограммы включает следующие элементы:
- путем размещения муниципального заказа в рамках Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- ежегодная разработка и уточнение перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат на реализацию подпрограммных мероприятий.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий подпрограммы
Таблица 12
N |
Наименование показателей |
Ед. измерения |
В том числе по годам |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Цель 1:Создание условий для бесперебойного функционирования органов местного самоуправления и реализации мероприятий перспективной застройки города | |||||
Задача 1:Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления | |||||
1.1. |
Доля зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества |
% |
100 |
100 |
100 |
Цель 2: Обеспечение условий перспективной застройки города Губкинского | |||||
Задача 2: Реализация мероприятий по объектам перспективной застройки города | |||||
2.1. |
Сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ |
% |
100 |
100 |
100 |
6. Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы.
Участник подпрограммы осуществляет:
- обеспечение выполнения подпрограммы за счет финансирования из местного бюджета;
- подготовку информации о ходе реализации подпрограммы;
- подготовку предложений по корректировке подпрограммы;
- совершенствование механизма реализации подпрограммы;
- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Для проведения текущего мониторинга реализации подпрограммы участник:
- формирует и направляет ответственному исполнителю программы отчет об исполнении подпрограммы по форме, установленной Порядком разработки, реализации и корректировки муниципальных программ;
- ежегодно в срок до 25 января, года следующего за отчетным, формирует и предоставляет ответственному исполнителю доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит своевременное и в полном объеме обслуживание деятельности органов местного самоуправления и решит ключевые вопросы, обеспечивающие реализацию эффективной политики в области управления строительной деятельностью на территории муниципального образования.
Ожидаемые показатели эффективности:
1) доля зданий и помещений органов местного самоуправления города Губкинского, обеспеченных коммунальными и прочими услугами по содержанию имущества,
2) сохранение максимального уровня контроля качественного выполнения строительных работ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.