Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 мая 2014 г. N 321 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат, недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами"

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 6 мая 2014 г. N 321
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат, недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами"

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях исполнения ст. 14 решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 28.11.2013 N 560 "О бюджете муниципального образования город Лабытнанги на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат, недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Лабытнанги от 24.12.2010 N 757 "О Порядке возмещения автотранспортным предприятиям (или другим физическим или юридическим лицам) расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Трескову М.А.

Глава Администрации

О.Л. Черевко

Порядок
предоставления субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат, недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами
(утв. постановлением Администрации г. Лабытнанги от 6 мая 2014 г. N 321)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги на возмещение затрат, недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 23.04.2010 N 190 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, получающих услугу по перевозке пассажиров (багажа) общественным автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Лабытнанги".

1.2. Настоящий Порядок определяет:

категории и критерии отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии;

порядок отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии;

источники финансирования;

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

источники финансирования;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

положения об обязательной проверке уполномоченным органом, предоставляющим субсидию, и (или) органом муниципального финансового контроля, соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидия - бюджетные средства, передаваемые на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидии в целях возмещения затрат, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами;

уполномоченный орган - муниципальное учреждение "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги", уполномоченное Администрацией города Лабытнанги на предоставление субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги;

финансовый орган - муниципальное учреждение "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги";

получатели субсидии - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Лабытнанги, оказывающие услуги по перевозке отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальными правовыми актами, заключившие с уполномоченным органом договор о предоставлении субсидии;

отдельные категории граждан - учащиеся муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Лабытнанги (далее - учащиеся школ), имеющие право приобретать месячные проездные билеты организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом (за исключением такси) на территории муниципального образования город Лабытнанги, с оплатой 40 процентов от тарифа, установленного исполнительным органом государственной власти;

исполнительный орган государственной власти - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющий функции по государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) и осуществлению контроля и надзора за их применением.

1.4. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между:

уполномоченным органом;

финансовым органом;

получателем субсидии.

II. Категории и критерии отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии

2.1. Организации, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:

иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и состоять на учёте в налоговом органе;

оказывать услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом (за исключением такси) на территории муниципального образования город Лабытнанги по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти;

иметь соответствующую лицензию и иные необходимые разрешения, связанные с оказанием данной услуги;

владеть на законных основаниях (в собственности, хозяйственном ведении, аренде и др.) движимым имуществом (автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа) с помощью которого осуществляется оказание транспортных услуг;

в отношении получателя субсидии не проводится процедура ликвидации или отсутствуют принятые арбитражным судом решения о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;

деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у получателя субсидии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчётности за последний отчётный период, при условии, что указанное лицо не обжалует наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок отбора организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии

3.1. Организации, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии с предоставлением следующих документов:

свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуального предпринимателя - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

учредительных документов;

документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

лицензии и иных необходимых разрешений, связанных с оказанием услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом;

бухгалтерской отчётности за предшествующий отчётный период;

справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчётный период, размер которой превышает 25% от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчётности за последний отчётный период;

документов, подтверждающих владение на законных основаниях (в собственности, хозяйственном ведении, аренде и др.) движимым имуществом (автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа) с помощью которого осуществляется оказание транспортных услуг.

3.2. В уполномоченном органе создаётся комиссия по отбору получателя субсидии для проверки заявителя на соответствие критериям, установленным настоящим Порядком. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные заявителем документы и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. Принятое решение доводится до получателя субсидии в письменном виде. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, между заявителем и уполномоченным органом заключается договор о предоставлении субсидии, определяющий цели, порядок и условия, сроки предоставления субсидии, объём субсидии, порядок представления отчёта об использовании субсидии, порядок возврата субсидии, порядок расторжения договора о предоставлении субсидии, и иные условия.

3.3. Договор о предоставлении субсидии действует в пределах финансового года и оформляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Количество получателей субсидии не ограничено. Получателями субсидии являются все организации, индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям, предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка.

IV. Источники финансирования субсидии

4.1. Источниками финансирования субсидии являются собственные доходы местного бюджета.

V. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

5.1. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, недополученных доходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки которым установлены муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

5.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии заключения договора о предоставлении субсидии, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка.

5.3. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и (или) органом муниципального финансового контроля, проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

5.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу в бюджете муниципального образования город Лабытнанги на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

5.5. Расчёт субсидии производится как произведение количества проданных месячных проездных билетов отдельным категориям граждан на разницу между стоимостью месячного проездного билета для пассажиров, установленного исполнительным органом государственной власти и произведением стоимости месячного проездного билета для пассажиров и ставки для льготного приобретения месячных проездных билетов отдельными категориями граждан, установленной представительным органом местного самоуправления.

Стоимость месячного проездного билета для пассажиров определяется из расчёта 50 поездок в месяц.

Расчёт субсидии определяется по следующей формуле:

S - размер субсидии;

V - количество проданных месячных проездных билетов отдельным категориям граждан;

- стоимость месячного проездного билета для пассажиров, установленная исполнительным органом государственной власти;

40% - ставка для льготного приобретения месячных проездных билетов, отдельными категориями граждан, установленная представительным органом местного самоуправления.

5.6. Получатели субсидии:

5.6.1. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган отчёты о проданных месячных проездных билетах учащимся школ по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5.6.2. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган заявки на финансирование затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке учащихся школ.

5.7. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в финансовый орган заявку на текущее финансирование для расчётов с получателем субсидии.

5.8. Финансовый орган на основании представленных уполномоченным органом документов производит перечисление денежных средств с лицевого счёта уполномоченного органа получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств и в рамках кассового плана по исполнению бюджета в соответствующем финансовом году.

VI. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии

6.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями подлежит обязательной проверке уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и (или) органом муниципального финансового контроля.

6.2. Уполномоченный орган несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

6.3. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа за нецелевое использование средств, за несвоевременность и недостоверность предоставляемой информации.

VII. Порядок возврата субсидии

7.1. Полученные субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Лабытнанги в следующих случаях:

предоставления получателем субсидии недостоверных сведений;

неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств по договору о предоставлении субсидии;

расторжения договора о предоставлении субсидии;

не использования остатков субсидии в отчётном финансовом году.

7.2. Уполномоченный орган в срок до 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушений принимает решение о возврате субсидии в полном объеме и направляет в адрес получателя субсидии уведомление о принятом решении. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате.

7.3. В случае не возврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в порядке и сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии за счёт
средств бюджета муниципального
образования город Лабытнанги
на возмещение затрат, недополученных
доходов организациям, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
перевозку отдельных категорий
граждан, дополнительные меры
социальной поддержки которым
установлены муниципальными
правовыми актами

                            ОТЧЁТ

            о проданных месячных проездных билетах

         учащимся школ за период ___________________

N п/п	Льготная категория граждан	Номер, дата заключения договора о предоставлении субсидии	Стоимость месячного проездного билета, установленного нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти	Продано месячных проездных билетов учащимся школ		Расчёт субсидии на возмещение затрат, недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан (ст. 4 - ст. 6)*ст. 5
				количество	цена
1	2	3	4	5	6	7
	Всего

Руководитель организации ___________ __________________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

Должностное лицо,

ответственное за составление отчёта ___________ _____________________

                                      (подпись) (расшифровка подписи)

____________________________        ____________________________

(номер контактного телефона)        (дата составления документа)