Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2015 г. N 1038 "Об утверждении Порядка разработки (корректировки), осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги"

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 29 декабря 2015 г. N 1038
"Об утверждении Порядка разработки (корректировки), осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги"

В соответствии со ст. 6, ч. 6 ст. 11, п. 3 ч. 5 ст. 40 и п. 1 ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", распоряжением Администрации города Лабытнанги от 08.04.2015 N 460 "Об утверждении Плана подготовки документов стратегического планирования муниципального образования город Лабытнанги", руководствуясь ст. 33, 33.2 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки (корректировки), осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Лабытнанги Касимова Р.Ф.

Исполняющий обязанности главы Администрации

М.А. Трескова

Порядок
разработки (корректировки), осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 29 декабря 2015 г. N 1038)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процесс разработки (корректировки), мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги и Плана мероприятий реализации стратегии социально экономического развития муниципального образования город Лабытнанги (далее - порядок, стратегия, план мероприятий, город Лабытнанги).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке:

стратегия социально-экономического развития города Лабытнанги - документ стратегического планирования, определяющий, цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Лабытнанги на долгосрочный период;

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги - документ стратегического планирования, определяющий комплекс мер, направленных на достижение целей и реализацию приоритетов и задач, содержащихся в стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги, а также этапы ее реализации с указанием приоритетных для каждого из них целей, задач, показателей и их значений, которые должны быть достигнуты, а также перечня муниципальных программ;

корректировка - изменение документа стратегического планирования без изменения периода, на который разрабатывался этот документ стратегического планирования;

цель социально-экономического развития - состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями;

задача социально-экономического развития - комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени и реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития;

результат социально-экономического развития - фактическое (достигнутое) состояние экономики, социальной сферы, которое характеризуется количественными и (или) качественными показателями;

мониторинг и контроль реализации стратегии и плана мероприятий - деятельность участников стратегического планирования по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов стратегического планирования и реализации ими полномочий.

II. Порядок разработки (корректировки) стратегии

2.1. Стратегия разрабатывается на основе правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики Российской Федерации, приоритетов и целей социально-экономической развития Ямало-Ненецкого автономного округа, с учетом прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и бюджетного прогноза Ямало-Ненецкого автономного округа на долгосрочный период.

2.2. Стратегия города Лабытнанги содержит:

оценку достигнутых целей социально-экономического развития города Лабытнанги; цели, задачи и направления социально-экономической политики города Лабытнанги; показатели достижения целей социально-экономического развития города Лабытнанги;

сроки и этапы реализации стратегии города Лабытнанги; ожидаемые результаты реализации стратегии города Лабытнанги; оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии города Лабытнанги;

информацию о муниципальных программах города Лабытнанги, утверждаемых в целях реализации стратегии города Лабытнанги.

2.3. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Лабытнанги на долгосрочный период.

2.4. В разработке стратегии принимают участие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Лабытнанги, Совет по реализации Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги и другие участники стратегического планирования (далее - участники разработки стратегии).

К разработке стратегии при необходимости привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.5. Координация участников разработки стратегии и общее руководство процессом разработки проекта стратегии осуществляется управлением экономики Администрации города Лабытнанги (далее - управление экономики).

2.6. Разработка проекта стратегии осуществляется управлением экономики на основании предложений и материалов, представляемых участниками разработки стратегии по запросу управления экономики, за исключением случая, когда проект изменений в стратегию относится к сфере деятельности одного отраслевого (функционального) органа Администрации города Лабытнанги, в этом случае являющегося ответственным за разработку проекта изменений в стратегию.

2.7. Управление экономики на основе сведений, представляемых участниками разработки стратегии, разрабатывает проект стратегии в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки стратегии и направляет на рассмотрение в Совет по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги. При положительном заключении Совет по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги проект стратегии подлежит общественному обсуждению.

При необходимости управление экономики создает рабочую группу по разработке проекта стратегии.

2.8. Проект стратегии выносится на общественное обсуждение, проводимое в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.

2.9. В целях обеспечения открытости и доступности информации проект стратегии подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Лабытнанги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной системе Интернет.

Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, рассматриваются в установленном порядке.

2.10. Проект стратегии подлежит согласованию с участниками разработки стратегии и в установленном порядке вносится для рассмотрения в Городскую Думу муниципального образования город Лабытнанги с проектом решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги об утверждении стратегии.

2.11. Корректировка стратегии осуществляется путем подготовки проекта решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги о внесении изменений в стратегию в соответствии с пунктами 2.3 - 2.10 настоящего раздела.

2.12. Управление экономики осуществляет государственную регистрацию утвержденной стратегии (изменений в стратегию) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631.

2.13. Стратегия (изменения в стратегию) в течение 10 дней со дня утверждения размещается на официальном сайте Администрации города Лабытнанги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Порядок разработки (корректировки) плана мероприятий

3.1. Реализация стратегии осуществляется путем разработки плана мероприятий.

3.2. План мероприятий разрабатывается на основе положений стратегии на период реализации.

3.3. В разработке (корректировке) плана мероприятий принимают участие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Лабытнанги, Совет по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги и другие участники стратегического планирования (далее - участники разработки плана мероприятий).

К разработке плана мероприятий при необходимости привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3.4. Разработка (корректировка) плана мероприятий осуществляется управлением экономики Администрации города Лабытнанги совместно с участниками разработки плана мероприятий.

3.5. План мероприятий по реализации стратегии содержит:

этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего

периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

цели и задачи социально-экономического развития города Лабытнанги, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;

показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;

комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ муниципального образования город Лабытнанги, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги, указанных в стратегии.

3.6. Основанием для разработки плана мероприятий является принятие решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги об утверждении стратегии (о внесении изменений в стратегию).

3.7. План мероприятий, а также внесение изменений в него, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.

3.8. Подготовка проекта муниципального правового акта Администрации города Лабытнанги об утверждении Плана мероприятий (внесение изменений в план мероприятий) осуществляется в срок не более 3-х месяцев со дня утверждения стратегии (внесения изменений в стратегию) либо в более короткие по решению Администрации города Лабытнанги.

3.9. Координация и методическое обеспечение процесса разработки, корректировки и мониторинга плана мероприятий осуществляется управлением экономики.

3.10. Подготовка проекта муниципального правового акта Администрации города Лабытнанги об утверждении плана мероприятий (о внесении изменений в план мероприятий) (далее - проект) включает в себя следующие этапы:

управление экономики направляет участникам разработки плана мероприятий запрос о предложениях по формированию проекта;

участники разработки плана мероприятий в течение 30-ти дней с даты направления запроса представляют в управление экономики сведения, необходимые для подготовки проекта по форме, определенной управлением экономики;

на основании поступивших предложений от участников разработки плана мероприятий управление экономики разрабатывает проект;

3.11. Управление экономики формирует проект на основе поступивших материалов и направляет на рассмотрение в Совет по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги. При положительном заключении Совет по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги проект подлежит общественному обсуждению.

3.12. При необходимости управление экономики создает рабочую группу по разработке проекта.

3.13. Проект выносится на общественное обсуждение, проводимое в порядке, установленном Администрацией города Лабытнанги.

3.14. В целях обеспечения открытости и доступности информации проект подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Лабытнанги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной системе Интернет.

Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, рассматриваются в установленном порядке.

3.15. Проект подлежит согласованию с участниками разработки плана мероприятий и в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в Администрации города Лабытнанги, вносится на утверждение в Администрацию города Лабытнанги.

3.16. Управление экономики осуществляет государственную регистрацию утвержденного плана мероприятий (изменений в план мероприятий) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631.

3.17. Корректировка плана мероприятий производится по решению Администрации города Лабытнанги по мере необходимости или в случае корректировки стратегии.

IV. Мониторинг и контроль реализации стратегии и плана мероприятий

4.1. Мониторинг и контроль реализации стратегии и плана мероприятий осуществляются управлением экономики на основе данных официального статистического наблюдения, муниципальных программ города Лабытнанги, а также иной информации, представляемой отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Лабытнанги.

4.2. Реализация стратегии осуществляется в соответствии с планом мероприятий.

4.3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Лабытнанги направляют не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в управление экономики сведения о реализации плана мероприятий по форме, определенной управлением экономики.

4.4. Информация о реализации плана мероприятий ежегодно подготавливается управлением экономики на основании сведений, указанных в пункте 4.3. настоящего раздела, и до 01 июня года, следующего за отчетным годом, представляется в Совет по реализации стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги.

4.5. Результаты мониторинга плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете главы Администрации города Лабытнанги о результатах деятельности Администрации города Лабытнанги.

4.6. Отчет главы Администрации города Лабытнанги о результатах деятельности Администрации города Лабытнанги размещается на официальном сайте Администрации города Лабытнанги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной системе Интернет, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайне.