Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 295-П "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Определить автоматизированную информационную систему "Государственный заказ" региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение).

3. Департаменту государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. после ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок обеспечить интеграцию региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа с единой информационной системой в сфере закупок;

3.2. обеспечить функционирование и использование региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.3. после проведения работ по интеграции обеспечить автоматический ввод информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, в единую информационную систему в сфере закупок.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 4.3 пункта 4, подпунктов 5.1, 5.3 пункта 5 Положения, которые вступают в силу с 01 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 апреля 2014 г. N 295-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, региональная информационная система, автономный округ) устанавливает порядок функционирования и использования региональной информационной системы, информационного взаимодействия с иными системами, организационные и технические требования, в том числе по обеспечению автоматизации в региональной информационной системе.

2. Региональная информационная система - совокупность информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также функционирование региональной информационной системы с использованием сайта региональной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенного по адресам: http://торги.янао.рф; http://torgi.yanao.ru (далее - сайт).

3. Субъектами, формирующими и использующими данные региональной информационной системы, являются:

3.1. исполнительный орган государственной власти автономного округа по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории автономного округа (далее - уполномоченный орган по регулированию контрактной системы);

3.2. исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков автономного округа (далее - уполномоченный орган на определение поставщиков);

3.3. государственные заказчики автономного округа и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе, заказчики автономного округа);

3.4. иные лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг предоставлено право осуществлять формирование в региональной информационной системе информации и размещать ее на сайте.

4. Региональная информационная система обеспечивает (в том числе в автоматизированном режиме):

4.1. формирование, обработку, хранение и представление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона о контрактной системе;

4.2. гарантированную передачу и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) информации и документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

4.3. контроль за соответствием:

а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок; информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее - планы-графики); информации, содержащейся в планах закупок;

в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках; информации, содержащейся в планах-графиках;

г) информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); информации, содержащейся в документации о закупках;

д) условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт; информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, условиям контракта;

4.4. осуществление мониторинга эффективности процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов;

4.5. формирование отчетов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе;

4.6. информирование пользователей сайта о нормативной правовой базе Российской Федерации и автономного округа о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

4.7. использование усиленной неквалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и нормативными правовыми актами автономного округа.

5. Региональная информационная система содержит:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

5.1. планы закупок;

5.2. планы-графики;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

5.3. информацию о реализации планов закупок и планов-графиков;

5.4. информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;

5.5. реестр контрактов, заключенных заказчиками автономного округа;

5.6. результаты мониторинга эффективности процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов;

5.7. отчеты, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе;

5.8. методическую и другую информацию, размещение которой не противоречит законодательству Российской Федерации.

6. Сведения, составляющие государственную тайну, в региональной информационной системе не размещаются.

II. Порядок функционирования и использования региональной информационной системы

7. Формирование и размещение информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, осуществляют лица, определенные пунктом 3 настоящего Положения, в случаях, порядке и сроки, установленные Федеральным законом о контрактной системе, и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

8. Размещение информации в региональной информационной системе осуществляется путем заполнения экранных форм специального веб-интерфейса региональной информационной системы, а также путем размещения соответствующего электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе базы данных.

9. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы, не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

10. Вся размещаемая в региональной информационной системе информация, включая прикрепленные файлы, подтверждается усиленной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации. В случае размещения информации без подтверждения электронной подписью такая информация не имеет юридической силы.

11. Обработка размещаемой в региональной информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление контролей, обновление, изменение, использование, удаление, осуществляемые в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

12. Региональная информационная система обеспечивает автоматическое формирование документов на основе введенной информации.

13. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной в региональной информационной системе, осуществляется лицами, разместившими такую информацию, и допускается только в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

14. Информация, размещаемая в региональной информационной системе, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Хранение информации, а также резервное копирование информации, размещаемой в региональной информационной системе, обеспечивает орган, осуществляющий функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной информационной системы.

16. Копирование информации, размещенной в региональной информационной системе, разрешается только при условии ссылки на источник.

17. Доступ в региональную информационную систему осуществляется путем активации органом, осуществляющим функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной информационной системы, учетных записей лиц, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, в системе (подтверждение регистрации), на основании письменного обращения в соответствии с порядком регистрации в региональной информационной системе.

18. Региональная информационная система, включая сайт, функционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам и обмену данными непрерывно и круглосуточно.

III. Организационно-техническое обеспечение

19. Заказчики автономного округа осуществляют в региональной информационной системе планирование закупок на финансовый год и плановый период, формирование заявок на осуществление закупок с приложением утвержденной документации на осуществление закупки, внесение информации о заключенных контрактах, их изменениях, информации об исполнении и прекращении действия контрактов.

20. Уполномоченный орган на определение поставщиков осуществляет в региональной информационной системе формирование информации о проведении процедур закупок на основании утвержденных заявок на проведение процедур закупок; отчетов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.

21. Уполномоченный орган по регулированию контрактной системы в региональной информационной системе осуществляет формирование информации о реализации планирования, результатов мониторинга.

22. Орган, осуществляющий функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной информационной системы:

а) осуществляет формирование и редактирование информации в региональной информационной системе;

б) осуществляет наполнение, обновление и изменение информационной структуры региональной информационной системы, в том числе сайта;

в) осуществляет контроль за актуальностью информации, публикуемой на сайте;

г) осуществляет контроль за наполнением и обновлением всех разделов сайта;

д) устанавливает регламент взаимодействия с заказчиками по работе с региональной информационной системой;

е) разграничивает доступ к информации, сформированной в региональной информационной системе и размещенной на сайте;

ж) оказывает информационные и другие услуги, проводит консультации по работе с региональной информационной системой.

23. Техническое обеспечение региональной информационной системы осуществляется органом, осуществляющим функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной информационной системы самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и включает в себя:

а) настройку, конфигурацию и обновление сайта, а также оборудования и программного обеспечения, необходимого для функционирования региональной информационной системы;

б) профилактические работы, связанные с оборудованием и программным обеспечением, необходимым для функционирования региональной информационной системы;

в) обеспечение защиты информации, в том числе антивирусную защиту, криптографическую защиту информации, защиту информации от несанкционированного доступа к информации;

г) обеспечение бесперебойной работы по ведению баз данных;

д) контроль целостности информации, правомерности ее изменения, копирования и уничтожения.

IV. Заключительные положения

24. Информационное и технологическое взаимодействие региональной информационной системы с другими автоматизированными системами осуществляется путем их интеграции посредством программной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей обмен информацией между системами, в соответствии с регламентом взаимодействия, установленным законодательством автономного округа.

25. Региональная информационная система является системой общего пользования и не может быть использована для ввода, хранения и обработки информации конфиденциального характера, а также сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, и информации, имеющей рекламный характер.

26. Ответственность за содержание, достоверность и актуальность информации, формируемой в региональной информационной системе и размещаемой на сайте, несут должностные лица организаций, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

27. Орган, осуществляющий функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной информационной системы, не размещает и (или) удаляет информацию, нарушающую законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, порядок формирования информации в региональной информационной системе, в том числе информацию конфиденциального характера, а также сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну, и информацию, имеющую рекламный характер.

В случае принятия решения о неразмещении и (или) удалении информации в течение 2 рабочих дней лицу, размещающему (разместившему) данную информацию, направляется уведомление в электронной форме.