Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2016 г. N 143 "Об утверждении Административного регламента управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 1 апреля 2016 г. N 143
"Об утверждении Административного регламента управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард"

В целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, приведения Административного регламента управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города Салехарда от 12 октября 2012 года N 506, статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 14 ноября 2014 года N 467 "Об утверждении Административного регламента управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства А.Н. Воробьева.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Административный регламент
управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард
от 1 апреля 2016 г. N 143)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард на условиях социального найма.

От имени заявителя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1) Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард (далее - управление жилищной политики), расположенным по адресу: ул. Броднева, 28, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629002; телефон: 3-18-62, факс: 3-10-69; официальный сайт муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно специалистом юридического отдела управления жилищной политики, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги (далее - специалист юридического отдела) по адресу: ул. Броднева, 28, каб. N 6, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629002; телефон: 3-18-62, факс: 3-10-69; официальный сайт муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.

График приема посетителей:

вторник - с 14.00 до 18.00 часов;

среда - пятница - с 14.00 до 17.00 часов.

По понедельникам, в выходные (суббота и воскресенье), а также нерабочие праздничные дни (установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации) прием посетителей не осуществляется.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.

2) Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:

- непосредственно специалистом юридического отдела;

- с использованием средств телефонной связи (телефон: 3-18-62);

- посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org;

- посредством размещения в государственных информационных системах "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (www.pgu-yamal.ru) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru);

- в информационном киоске в помещении управления жилищной политики.

3) Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалисту юридического отдела;

- в письменной форме лично или почтой в адрес управления жилищной политики;

- в письменной форме по адресу электронной почты: house@slh.yanao.ru.

1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалист юридического отдела подробно информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении жилищной политики.

Специалисты юридического отдела управления жилищной политики, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается начальником управления жилищной политики либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищной политики.

Результат предоставления муниципальной услуги

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;

- сообщение об отказе в приватизации жилого помещения.

Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4. Решение вопроса о приватизации жилого помещения осуществляется в течение двух месяцев с момента подачи заявления и документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Жилищный кодекс Российской Федерации;

3) Гражданский кодекс Российской Федерации;

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

6) Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

7) Решение Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года N 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

8) Устав муниципального образования город Салехард;

9) Положение об управлении жилищной политики Администрации города Салехарда, утвержденное постановлением Администрации города Салехарда от 18 июля 2012 года N 376.

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в юридический отдел управления жилищной политики либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе следующие необходимые документы:

2.6.1. заявление установленного образца (приложение N 2);

2.6.2. согласие заявителя и других граждан, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, участвующих в приватизации, на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

2.6.3. копии документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, установленных федеральным законодательством, в отношении всех лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением;

2.6.4. решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования - при наличии;

2.6.5. договор социального найма на приватизируемое жилое помещение;

2.6.6. справку о гражданах, зарегистрированных по месту постоянного жительства в приватизируемом жилом помещении, в том числе, временно отсутствующих;

2.6.7. нотариально удостоверенное согласие (отказ) на приватизацию жилого помещения от граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения - совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в случае отказа от участия в приватизации);

2.6.8. справки о неиспользовании гражданами, имеющими право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, участвующими в приватизации, права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан с каждого места жительства с 4 июля 1991 года, из органов, осуществлявших регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

2.6.9. справку с последнего места работы заявителя и участвующих в приватизации членов его семьи об отсутствии бронированного жилья;

2.6.10. копию трудовой книжки, заверенную кадровым подразделением, либо архивные справки органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на граждан, участвующих в приватизации, с каждого места жительства с 4 июля 1991 года (дата принятия Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации");

2.6.11. разрешение (согласие) органов опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

2.6.12. копию технического паспорта на приватизируемое жилое помещение.

2.7 Копии документов, указанные в подпунктах 2.6.3, 2.6.10, 2.6.12 настоящего Административного регламента, предоставляются одновременно с оригиналами, после сверки оригиналов и копий документов оригиналы данных документов возвращаются заявителю.

2.8. Управление жилищной политики в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" самостоятельно осуществляет запрос и получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, на имевшиеся (имеющиеся) жилые помещения за период с 28 января 1998 (дата введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") по дату подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявитель вправе представить указанные в данном пункте документы самостоятельно.

Непредставление заявителем указанных в данном пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении ему муниципальной услуги.

2.9. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, запрещается.

2.10. Управление жилищной политики не вправе требовать у заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

4) документы не исполнены карандашом;

5) в документах должны отсутствовать повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;

6) технический паспорт не должен содержать отметки о произведенном самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) предметом обращения заявителя не является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард;

2) отсутствие у управления жилищной политики полномочий на рассмотрение обращения заявителя;

3) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

4) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;

5) отсутствие у представителя заявителя полномочий на сдачу документов.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.13. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) отсутствие права на приватизацию жилого помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством;

2) признание жилого помещения либо жилого дома, в котором находится жилое помещение, аварийным;

3) отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду;

4) жилое помещение не является собственностью муниципального образования город Салехард;

5) в приватизируемом жилом помещении произведено самовольное переустройство (переоборудование) и (или) перепланировка жилого помещения, без соблюдения процедуры, установленной действующим законодательством Российской Федерации.

2.14. Основаниями для приостановления муниципальной услуги является:

- неполучение управлением жилищной политики ответов на запросы, осуществленные в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" относительно сведений, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок приостановления муниципальной услуги не более 15 рабочих дней.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги

2.16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет: между заявителем, у которого принимаются (выдаются) документы, и следующим за ним заявителем не более 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста юридического отдела, составляет 15 минут.

2.17. Максимальное время ожидания в очереди при подписании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан составляет: между заявителем, у которого принимаются (выдаются) документы, и следующим за ним заявителем не более 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста юридического отдела, составляет 5 минут.

2.18. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет: между заявителем, у которого принимаются (выдаются) документы, и следующим за ним заявителем не более 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста юридического отдела, составляет 10 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.19. Заявления граждан о приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на территории муниципального образования город Салехард регистрируются в момент подачи заявления в книге регистрации заявлений граждан - максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. В книге регистрации заявлений граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложен контроль за правильностью предоставления муниципальной услуги, и скрепляются печатью.

Специалист юридического отдела проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подпунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Гражданину, подавшему заявление о приватизации жилого помещения, выдается расписка в получении этих документов с указанием номера регистрации и даты их получения, ориентировочной даты получения результат муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

2.20. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.

1) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, продублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов, с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Специалисты, ведущие прием обеспечивают:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в том числе в оформлении необходимых документов (заявлений);

- допуск в служебные кабинеты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

2) требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, с учетом обеспечения сводного доступа к ним инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды, с учетом обеспечения сводного доступа к ним инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

- в здание, где организуется прием заявителей, обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

3) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде или в информационном киоске;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- информационный стенд или информационный киоск, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, в том числе инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.21. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования.

2.22. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.23. При предоставлении муниципальной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом три раза:

1) при принятии специалистом юридического отдела заявления и необходимых документов - не более 15 минут;

2) при подписании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан - не более 5 минут;

3) при выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю - не более 10 минут.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард" включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие заявления;

2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Принятие заявления

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в управление жилищной политики либо в многофункциональный центр, поступление запроса по почте. Подача заявлений и документов о приватизации жилого помещения не может осуществляться в электронном виде.

Специалист юридического отдела при принятии заявления и документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) устанавливает наличие полномочий управления жилищной политики по рассмотрению обращения заявителя;

3) устанавливает наличие полномочий у представителя заявителя на сдачу документов;

4) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

5) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;

6) регистрирует заявления граждан о приватизации занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на территории муниципального образования город Салехард (приложение N 2) в книге регистрации заявлений граждан (приложение N 3) - максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты;

7) выдает гражданину, подавшему заявление о приватизации жилого помещения, расписку в получении этих документов с указанием номера регистрации и даты их получения, ориентировочной даты получения результат муниципальной услуги - максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Критериями принятия решения являются:

- поступление обращения в надлежащий орган, от надлежащего лица;

- соответствие предмета обращения предоставляемой муниципальной услуге;

- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, согласно пункту 2.12 настоящего Административного регламента;

Результатом административной процедуры является получение специалистом юридического отдела принятых документов либо отказ в приеме документов и их возврат заявителю.

Продолжительность административной процедуры - не более 15 минут.

Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги

3.4. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является принятие специалистом юридического отдела необходимых документов.

При получении необходимых документов специалист юридического отдела:

1) проверяет принадлежность жилого помещения на праве собственности муниципальному образованию город Салехард;

2) проверяет отсутствие жилого помещения либо жилого дома, в котором находится жилое помещение, в перечне жилых домов, признанных аварийными;

3) проверяет отнесение жилого помещения к муниципальному жилищному фонду социального использования;

4) направляет запросы в порядке межведомственного взаимодействия (всеми возможными способами и средствами) о получении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, на имевшиеся (имеющиеся) жилые помещения. Максимальный срок подготовки каждого запроса - не более 15 минут;

5) проводит юридическую экспертизу представленного пакета документов, дополненного ответами на направленные запросы.

Критериями принятия решения являются:

- отсутствие оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.13, 2.14 настоящего Административного регламента;

- наличие ответов на запросы, направленные в порядке межведомственного взаимодействия;

6) осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Салехарда о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан либо подготовку сообщения о приостановлении или об отказе гражданину в приватизации жилого помещения.

Сообщение об отказе в приватизации жилого помещения должно содержать следующие сведения:

- о заявителе;

- о жилом помещении;

- об основаниях отказа в приватизации жилого помещения;

- о способе обжалования принятого решения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день;

7) направляет на согласование в структурные подразделения Администрации города Салехарда и на подписание Главой Администрации города (лицом, его замещающим) проект распоряжения о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан либо направляет на подписание начальнику управления жилищной политики сообщение об отказе гражданину в приватизации жилого помещения.

Срок согласования и подписания Главой Администрации города (лицом, его замещающим) проекта распоряжения о принятии жилого помещения в собственность муниципального образования город Салехард устанавливается инструкцией по делопроизводству в Администрации города Салехарда, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 11 июля 2012 года N 351.

Срок подписания начальником управления жилищной политики сообщения об отказе гражданину в приватизации жилого помещения - один рабочий день.

Регистрация сообщения об отказе в приватизации жилого помещения производится в журнале регистрации исходящей документации управления жилищной политики.

Максимальный срок выполнения действия 1 день.

8) осуществляет подготовку договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;

9) после подготовки договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан специалист юридического отдела приглашает заявителя (с использованием телефонной, почтовой связи и иных видов связи) для подписания договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан.

Непосредственно перед подписанием договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан заявителем специалист юридического отдела производит регистрацию указанного договора в журнале учета договоров (приложение N 4).

Максимальный срок выполнения действия 5 минут.

10) после подписания договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан заявителем и его регистрации в журнале учета договоров осуществляет направление указанного договора на подписание уполномоченным Главой Администрации города лицом.

Подписание договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан производится уполномоченным Главой Администрации города лицом на основании доверенности.

Максимальный срок выполнения действия 3 рабочих дня.

После подписания договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан либо подписания и регистрации сообщения об отказе гражданину в приватизации жилого помещения он передается специалисту юридического отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Результатом административной процедуры является передача специалисту юридического отдела подписанного и зарегистрированного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан либо сообщения об отказе в приватизации жилого помещения.

Продолжительность административной процедуры - не более 48 дней.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю

3.5. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги: договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан или сообщения об отказе в приватизации жилого помещения является передача специалисту юридического отдела подписанного и зарегистрированного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан либо сообщения об отказе в приватизации жилого помещения.

В течение 1 дня после получения договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан либо сообщения об отказе в приватизации жилого помещения специалист юридического отдела приглашает заявителя (с использованием телефонной, почтовой связи и иных видов связи) для его получения.

Договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан либо сообщение об отказе в приватизации жилого помещения выдается заявителю в день его личного обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Сообщение об отказе в приватизации жилого помещения должно быть выдано заявителю либо не позднее 5 рабочих дней после его регистрации отправлено заявителю по почте.

Критериями принятия решения являются:

- наличие во всех экземплярах договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан подписи уполномоченного лица Администрации города Салехарда, заверенной печатью Администрации города Салехарда либо в сообщении об отказе в приватизации жилого помещения - подписи начальника управления жилищной политики;

- регистрация договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан или сообщения об отказе в приватизации жилого помещения в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является получение заявителем договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан или сообщения об отказе в приватизации жилого помещения.

Продолжительность административной процедуры:

1) в случае выдачи заявителю договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан или сообщения об отказе в приватизации жилого помещения - 10 минут;

2) в случае направления сообщения об отказе в приватизации жилого помещения заявителю по почте - 5 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник юридического отдела управления жилищной политики.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы управления жилищной политики) либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобам заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник управления жилищной политики или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц юридического отдела управления жилищной политики за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника управления жилищной политики с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником управления жилищной политики или уполномоченным им должностным лицом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;

6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;

7) отказа управления жилищной политики (должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе в управление жилищной политики.

Жалобы на решения, принятые начальником управления жилищной политики подаются Главе Администрации города.

5.2.1. Жалоба должна содержать:

1) наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной системы Интернет, официального сайта муниципального образования либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Управление жилищной политики обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления жилищной политики, должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах (информационном киоске) в местах предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на Региональном портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействий) управления жилищной политики, должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.4. Жалоба, поступившая в управление жилищной политики, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления жилищной политики, должностного лица управления жилищной политики, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы управление жилищной политики принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением жилищной политики, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение принимается в форме акта управления жилищной политики.

5.5.1. При удовлетворении жалобы управление жилищной политики принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.5.2. Управление жилищной политики отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5.3. Управление жилищной политики вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес (адрес электронной почты в случае желания заявителя получить ответ по результатам рассмотрения жалобы данным способом).

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Заявитель вправе обжаловать решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, путем направления жалобы на данное решение в адрес заместителя Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства. Решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, также может быть обжаловано в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Административному регламенту
управления жилищной политики
Администрации муниципального
образования город Салехард по
предоставлению муниципальной услуги
"Бесплатная передача в собственность
граждан Российской Федерации жилых
помещений муниципального жилищного
фонда на территории муниципального
образования город Салехард"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Салехард"

Принятие заявления

Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги

Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю

Приложение N 2
к Административному регламенту
управления жилищной политики
Администрации муниципального
образования город Салехард по
предоставлению муниципальной услуги
"Бесплатная передача в собственность
граждан Российской Федерации жилых
помещений муниципального жилищного
фонда на территории муниципального
образования город Салехард"

                                   Главе Администрации города Салехарда

                                   ______________________________________

                                   от гр. _______________________________

                                                   (фамилия)

                                   ______________________________________

                                                 (имя)

                                   ______________________________________

                                                (отчество)

                                   Паспорт серии _________ N ___________,

                                   выдан ________________________________

                                                    (кем)

                                   ______________________________________

                                                 (когда)

                                   проживающего в г. Салехарде по адресу:

                                   _____________________________________,

                                   тел. _________________________________

                               Заявление

     В  соответствии  со  статьями  2, 7 Закона Российской Федерации от 4

июля  1991  года  N 1541-1  "О  приватизации жилищного фонда в Российской

Федерации"    прошу    передать    в    собственность,  общую  совместную

собственность, общую долевую собственность

                          (нужное подчеркнуть)

по _______________ доле в праве жилое помещение, расположенное по адресу:

Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, улица ____________________,

дом N ___, корпус ____, квартира N _____________________, занимаемую мною

на основании ___________________________________________________________,

и заключить договор приватизации.

     Гарантируем,  что  право  бесплатной  передачи жилья в собственность

(приватизации)  мною (нами) не использовано, бронирование жилых помещений

не производилось.

     Мы,    нижеподписавшиеся,    даем    согласие   на  обработку  своих

персональных  данных:  фамилия,  имя, отчество, дата рождения, паспортные

данные,  сведения  о  местах  жительства  и  местах  работы, информация о

наличии  в  собственности  жилых  помещений,  об  участии  в приватизации

Администрацией  города  Салехарда с целью приватизации занимаемого жилого

помещения.

     Мы    согласны  с  тем,  что  обработка  персональных  данных  будет

осуществляться    с    помощью    средств   вычислительной  техники,  что

предусматривает хранение персональных данных на электронных носителях.

     Мы    согласны  с  осуществлением  с  нашими  персональными  данными

следующих  действий:  хранение,  уточнение,  обезличивание, блокирование,

уничтожение,    использование   и  передача  в  порядке,  предусмотренном

Федеральным законом "О персональных данных".

     Данное  согласие  на  обработку  персональных  данных  действует  до

момента достижения цели их обработки.

     Мы    оставляем    за    собой  право  требовать  уничтожения  своих

персональных  данных,  их  блокирования  или  уничтожения  в случае, если

персональные  данные  являются  неполными,  устаревшими,  недостоверными,

незаконно полученными или не являются необходимыми для целей обработки.

     Лица,   имеющие  право  пользования  жилым  помещением  на  условиях

социального найма, участвующие в приватизации:

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., дата рождения, подпись)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Список документов, прилагаемых к заявлению:

_________________________________________________________________________

                      (наименование, номер и дата)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись ______________                               дата _______________

Приложение N 3
к Административному регламенту
управления жилищной политики
Администрации муниципального
образования город Салехард по
предоставлению муниципальной услуги
"Бесплатная передача в собственность
граждан Российской Федерации жилых
помещений муниципального жилищного
фонда на территории муниципального
образования город Салехард"

                                 Книга

                     регистрации заявлений граждан

                    о приватизации жилых помещений

N п/п	Дата подачи заявления	Фамилия, имя, отчество	Место жительства	Паспортные данные заявителя	Контактные телефоны

Приложение N 4
к Административному регламенту
управления жилищной политики
Администрации муниципального
образования город Салехард по
предоставлению муниципальной услуги
"Бесплатная передача в собственность
граждан Российской Федерации жилых
помещений муниципального жилищного
фонда на территории муниципального
образования город Салехард"

                                 ЖУРНАЛ

                 учета договоров передачи (приватизации)

                 жилых помещений в собственность граждан

N п/п	Дата и номер договора	Фамилия, имя, отчество	Адрес приватизируемого жилого помещения	Паспортные данные	Дата выдачи договора и подпись