Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 118 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 11 марта 2016 г. N 118
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2016 г.

В соответствии со статьей 16, пунктом 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 13, 24, 42, 43 Устава муниципального образования город Салехард, пунктом 3 части 2 статьи 65 и пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Городской Думы города Салехарда от 30 сентября 2010 года N 91 "Об утверждении правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард", Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "от 1 октября 2010 года"

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Е.В. Семихина.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Муниципальная программа
"Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехарда
от 11 марта 2016 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2016 г.

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители муниципальной программы	Нет
Цели муниципальной программы	1. Повышение качества жилищно-коммунальных, бытовых и ритуальных услуг. 2. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
Задачи муниципальной программы	1. Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения. 2. Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. 3. Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. 4. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда. 5. Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда. 6. Повышение уровня благоустройства города. 7. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства города. 8. Улучшение санитарного и эстетического состояния города. 9. Озеленение территории города. 10. Содержание линий уличного освещения. 11. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации программы 2017 - 2020 годы. Этапы реализации программы: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год; 4 этап - 2020 год
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Отношение количества муниципальных квартир, которые планируется привести в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту, и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности к общему количеству муниципального жилого фонда. 2. Обеспечение содержания объектов благоустройства города
Программно-целевые инструменты	Нет
Подпрограммы	1. Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард". 2. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард". 3. Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда". 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	945 187 000 руб., в том числе:
	Городской бюджет -	722 516 000 руб.;
	Окружной бюджет -	222 671 000 руб.;
	1 этап - 2017 год -	403 300 000 руб.
	городской бюджет -	180 629 000 руб.;
	окружной бюджет -	222 671 000 руб.
	В том числе по подпрограммам:
	Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -	160 834 000 руб.
	Городской бюджет -	8 042 000,00 руб.;
	Окружной бюджет -	152 792 000 руб.
	Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -	1 361 000 руб.
	Городской бюджет -	1 361 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -	73 557 000 руб.
	Городской бюджет -	3 678 000 руб.;
	Окружной бюджет -	69 879 000 руб.
	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -	167 548 000 руб.
	Городской бюджет -	167 548 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	2 этап - 2018 год -	180 629 000 руб.
	городской бюджет -	180 629 000 руб.
	окружной бюджет -	0 руб.
	В том числе по подпрограммам:
	Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -	8 042 000 руб.
	Городской бюджет -	8 042 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -	1 361 000 руб.
	Городской бюджет -	1 361 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -	3 678 000 руб.
	Городской бюджет -	3 678 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -	167 548 000 руб.
	Городской бюджет -	167 548 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	3 этап - 2019 год -	180 629 000 руб.
	городской бюджет -	180 629 000 руб.
	окружной бюджет -	0 руб.
	В том числе по подпрограммам:
	Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -	8 042 000 руб.
	Городской бюджет -	8 042 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -	1 361 000 руб.
	Городской бюджет -	1 361 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -	3 678 000 руб.
	Городской бюджет -	3 678 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -	167 548 000 руб.
	Городской бюджет -	167 548 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	4 этап - 2020 год -	180 629 000 руб.
	городской бюджет -	180 629 000 руб.
	окружной бюджет -	0 руб.
	В том числе по подпрограммам:
	Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" -	8 042 000 руб.
	Городской бюджет -	8 042 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" -	1 361 000 руб.
	Городской бюджет -	1 361 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
	Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" -	3 678 000 руб.
	Городской бюджет -	3 678 000 руб.;
	Окружной бюджет -	0 руб.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" -	167 548 000 руб.
Городской бюджет -	167 548 000 руб.;
Окружной бюджет -	0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард. Повышение качества организации ритуальных услуг. Повышение качества бытового обслуживания населения. Повышение качества содержания жилищного фонда. 2. Приведение в исправное состояние муниципального жилищного фонда. 3. Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения. Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города 4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения на территории муниципального образования город Салехард

Одной из основных целей развития муниципального образования является обеспечение высокого уровня жизни населения и формирование облика города как столицы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Полномочия Департамента городского хозяйства Администрации города Салехарда (далее - Департамент) при достижении повышения качества жилищно-коммунальных, бытовых и ритуальных услуг, на территории муниципального образования город Салехард определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Салехард.

Надежность функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования город Салехард зависит в первую очередь от:

- формирования производственных программ на основе принципов: эффективности и результативности, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также предоставление потребителям коммунальных услуг надлежащего качества;

- выполнения производственных программ в полном объеме, в том числе в части проведения ремонтных работ объектов, составляющих коммунальную инфраструктуру;

- обеспечения в полном объеме выполнения мероприятий производственных программ источниками финансирования;

- внедрения в коммунальный сектор новых технологий и энергосберегающих мероприятий;

- повышения эффективности использования имеющейся материально-технической базы предприятий коммунального комплекса;

- своевременной разработки муниципальных правовых актов в сфере коммунальных услуг.

Повышение уровня благоустройства жилищного фонда

Повышение уровня благоустройства жилищного фонда муниципального образования город Салехард реализуется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (платежи собственников помещений многоквартирных домов, инвесторов).

В муниципальном образовании город Салехард имеется 890 многоквартирных жилых домов, из которых более половины многоквартирных домов требуют комплексного и выборочного капитального ремонта. Для приведения этих домов в нормативное техническое состояние требуется порядка 1000000 тыс. руб. Данные затраты являются "неподъемными" ни для муниципалитета, ни для граждан - собственников помещений. Жители - собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта общего имущества домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами власти Ямало-Ненецкого автономного округа. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом муниципальном образовании, но и во всей России в целом.

Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда в городе необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках подпрограммы по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на 2017 - 2020 гг., обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель Администрация города Салехарда по договору социального найма обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Также одной из основных целей органов местного самоуправления города Салехарда в области содержания муниципального жилищного фонда является повышение качественного уровня проживания граждан на территории города.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к полномочиям местного самоуправления относятся:

- организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда;

- организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано;

- установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

- установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Повышение уровня благоустройства города

Большинство объектов благоустройства таких, как остановочные павильоны, пешеходные дорожки, зоны отдыха, уличное освещение до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции, а также выполнения комплекса работ по их содержанию.

Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана значительным ростом автомобилизации, повышением интенсивности его движения, развитием жилищного строительства на территории города.

Организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны зеленых насаждений, расположенных в границах городского округа, необходима для сохранения и повышения социально-культурного уровня населения и сохранения его здоровья, а также сохранности природы вокруг города.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

В результате реализации подпрограмм предполагается достижение следующих результатов:

1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард; повышение качества организации ритуальных услуг; повышение качества бытового обслуживания населения; повышение качества содержания жилищного фонда.

2. Приведение в исправное состояние муниципального жилищного фонда.

3. Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.

Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.

4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.

Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.

Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы.

Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.

Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.

II. Перечень и характеристика мероприятий программы, ресурсное обеспечение программы

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм:

1. Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы.

Цели: Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения, повышение качества содержания жилищного фонда.

Задачи: Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования, повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг, улучшение финансового состояния коммунальных предприятий, повышение качества организации ритуальных услуг, повышение качества бытового обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищным фондом, своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано.

2. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы;

Цели: Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

Задачи: Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда.

3. Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы;

Цели: Совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.

Задачи: Повышение уровня благоустройства города, приведение в качественное состояние элементов благоустройства города, поддержание эстетического состояния города, озеленение территории города, содержание линий уличного освещения, организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города.

4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы.

Цели: Повышение эффективности реализации задач и мероприятий муниципальной политики в городском хозяйстве.

Задачи: Совершенствование кадрового потенциала, осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения, обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности, повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы, повышение качества оказания муниципальных услуг.

Предусмотренные цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей программы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Достижение цели обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города будет обеспечено путем решения задач программы и достижения следующих целевых значений показателей:

1. Отношение количества муниципальных квартир, которые приведены в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности, к общему количеству муниципального жилого фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2016 г. N 321 в пункт 2 раздела III настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Обеспечение содержание объектов благоустройства города.

Для расчета индикаторов программных мероприятий исходные данные принимаются из отчетов департамента городского хозяйства Администрации города Салехарда.

Ответственными за сбор и предоставление информации являются:

- сектора благоустройства управления городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации города Салехарда;

- отдел коммунального хозяйства управления городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации города Салехарда.

Показатели рассчитываются следующим образом:

1. , где:

- количество муниципальных квартир, в которых проведен капитальный ремонт в текущем году - отчет МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" Администрации города Салехарда;

- общее количество квартир, включенных в реестр жилищного фонда муниципального образования город Салехард - данные управления жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард.

2. , где:

Обл.t.i - фактическое значение показателя i по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению;

Обл.p.i - плановое значение показателя i по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению;

Ni - количество показателей по содержанию объектов благоустройства за текущий год, предусмотренные подпрограммой по благоустройству и озеленению.

Значение целевого показателя носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании перечня объектов капитального ремонта, объектов благоустройства территории города.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации программы

1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.

Повышение качества организации ритуальных услуг.

Повышение качества бытового обслуживания населения.

Повышение качества содержания жилищного фонда.

2. Приведение в исправное состояние муниципального жилищного фонда.

3. Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его санитарного состояния и эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания улиц населенных пунктов и инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, увеличение площади озеленения.

Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов, парков на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.

4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.

Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.

Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы

Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.

Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой деятельности.

Подпрограмма
"Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	1. Повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения. 2. Повышение качества содержания жилищного фонда
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования. 2. Повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг. 3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий. 4. Повышение качества организации ритуальных услуг. 5. Повышение качества бытового обслуживания населения. 6. Совершенствование системы управления жилищным фондом. 7. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год; 4 этап - 2020 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования: 1.1. снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть; 1.2. снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии; 1.3. количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км; 1.4. количество аварий на канализационных сетях не более 2 ед./100 км; 1.5. количество аварий на паровых и тепловых сетях не более 2 ед./100 км. 2. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий: 2.1. увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам; 2.2. снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства; 2.3. снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий; 2.4. снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий. 3. Повышение качества организации ритуальных услуг: 3.1. количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед. 4. Повышение качества бытового обслуживания населения: 4.1. количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед. 5. Совершенствование системы управления жилищным фондом: 5.1. установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством; 5.2. установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством; 5.3. изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда; 6. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано: 6.1. организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
Программно-целевые инструменты	Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Необходимый объем ассигнований составляет 184 960 000 руб., в том числе: 2017 год - 160 834 000 руб., 2018 год - 8 042 000 руб., 2019 год - 8 042 000 руб., 2020 год - 8 042 000 руб.
	Источники финансирования руб.
	Период	Всего	в том числе:
			средства окружного бюджета	средства городского бюджета	внебюджетные источники
	Всего	184 960 000	152 792 000	32 168 000	0
	2017 год	160 834 000	152 792 000	8 042 000	0
	2018 год	8 042 000	0	8 042 000	0
	2019 год	8 042 000	0	8 042 000	0
	2020 год	8 042 000	0	8 042 000	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард. 2. Повышение качества организации ритуальных услуг. 3. Повышение качества бытового обслуживания населения. 4. Повышение качества содержания жилищного фонда

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Главной целью жилищно-коммунальной политики Администрации муниципального образования город Салехард является последовательное повышение уровня и качества жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.

Стратегия социально-экономического развития города Салехарда на 2007 - 2012 до 2020 года заключается в решении задачи достижения более высоких потребительских свойств, предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, повышение эффективности управления ресурсами в жилищно-коммунальном комплексе, увязки бюджетных ассигнований с конкретными количественно измеримыми результатами их использования.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 24 статьи 13 Устава муниципального образования города Салехард к вопросам местного значения относятся:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Приоритетными целями, направленными на улучшение жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения города Салехарда являются:

- повышение уровня и качества коммунального и бытового обслуживания населения.

- повышение качества содержания жилищного фонда.

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих задач:

1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования.

2. Повышение качества предоставляемых населению коммунальных услуг.

3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий.

4. Повышение качества организации ритуальных услуг.

5. Повышение качества бытового обслуживания населения.

6. Совершенствование системы управления жилищным фондом.

7. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано. На территории города по состоянию на 01 ноября 2015 года 20 организаций предоставляют услуги в сфере ЖКХ, в том числе по видам деятельности:

- управление многоквартирными домами - пятнадцать организаций, осуществляющих управление: МП "Салехардремстрой", ООО "Изумрудный город", ООО "Глобалжилсервис", ООО "Стройжилсервис", ООО "Ремстрой", ООО УК "Ремстрой", ООО "Пушинка", ООО "СитиСервис", ООО "СтройБизнесИнвест", ООО "Арктическое", ООО "Обдорский дом", ООО "Салехардская жилищная компания"; организовано пять товариществ собственников жилья: ТСЖ "Наш дом", ТСЖ "Изумрудный город", ТСЖ "Арктическое", ТСЖ "Ямальский дом", ТСЖ "Возрождение";

- газоснабжение - 3 организации: ГУП ЯНАО "Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа", ОАО "Газонаполнительная станция", ЗАО "Газпром межрегионгаз Север" в ЯНАО;

- многоотраслевые предприятия - 3 организации: МП "Салехардремстрой", ПАО "Салехардэнерго", ЗАО "Ямал-Глобал"; ИП Лукашов А.Н. оказывает услуги по вывозу ЖБО и ТБО;

- оказание услуг теплоснабжения - 2 организации: ПАО "Салехардэнерго" и ООО "Галактика".

Производство тепловой и электрической энергии осуществляется в основном на газообразном топливе.

Договоры управления, заключаемые на основании открытых конкурсов с управляющими компаниями, заключаются на 3 года, на основании собраний - от 1 до 5 лет, в связи с чем данный показатель за 2014, 2015 годы изменился незначительно, за исключением случаев расторжения договоров управления с управляющими организациями.

Предоставление ритуальных услуг осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард.

Предоставление услуг бань населению осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Полярный круг" муниципального образования город Салехард.

Реализацией твердого топлива населению (дрова, уголь при децентрализованном теплоснабжении) осуществляет одно предприятие - муниципальное предприятие "Салехардремстрой" муниципального образования город Салехард.

Таким образом, на территории муниципального образования практически отсутствует конкурентная среда. Задачи повышения качества оказываемых услуг, снижение себестоимости товаров (работ, услуг) решаются административными методами, а не в условиях естественной конкуренции, что служит наиболее действенным методом в достижении целевых задач муниципального образования в рамках осуществления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1. Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.

2. Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание залов ритуальных услуг, круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших.

3. Компенсация стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, а также по годам реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Цель 1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.

Задача 1.1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования.

Показатели:

1.1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть.

1.1.2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии.

1.1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км.

1.1.4. Количество аварий на канализационных сетях не более 2 ед./100 км.

1.1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях не более 2 ед./100 км.

Задача 1.2. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий.

Показатели:

1.2.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам.

1.2.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства.

1.2.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий.

1.2.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий.

Цель 2. Повышение качества организации ритуальных услуг.

Задача 2.1. Повышение качества организации ритуальных услуг.

Показатели:

2.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.

Цель 3. Повышение качества бытового обслуживания населения.

Задача 3.1. Повышение качества бытового обслуживания населения.

Показатели:

3.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.

Цель 4. Повышение качества содержания жилищного фонда.

Задача 4.1. Совершенствование системы управления жилищным фондом.

Показатели:

4.1.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством.

4.1.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством.

4.1.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда.

Задача 4.2. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано.

4.2.1. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Методика расчета показателей

Наименование показателя	1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть
Единица измерения	%
Определение показателя	Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (объем воды, отпущенной потребителям /объем произведенной воды, поданный в сеть)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем воды, отпущенной потребителям на конец периода	Ат	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем воды, отпущенной потребителям на конец периода	Вт	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем произведенной воды, поданный в сеть на начало периода	Ап	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем произведенной воды, поданный в сеть на начало периода	Вп	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	1.2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
Единица измерения	%
Определение показателя	Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (объем тепло/энергии, отпущенной потребителям /объем произведенной тепло/энергии, поданный в сеть)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем теплоэнергии, отпущенной потребителям на конец периода	Ат	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем произведенной теплоэнергии, поданный в сеть на конец периода	Вт	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем теплоэнергии, отпущенной потребителям на начало периода	Ап	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Объем теплоэнергии, поданный в сеть на начало периода	Вп	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км
Единица измерения	ед./100 км
Определение показателя	Показатель определяется как отношение количества аварий на водопроводных сетях в отчетном году к протяженности сетей
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году	А	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Протяженность сетей	В	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	1.4. Количество аварий на канализационных сетях, ед./100 км
Единица измерения	ед./100 км
Определение показателя	Показатель определяется как отношение количества аварий на канализационных сетях в отчетном году к протяженности сетей
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году	А	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Протяженность сетей	В	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях, ед./100 км
Единица измерения	ед./100 км
Определение показателя	Показатель определяется как отношение количества аварий на паровых и тепловых сетях в отчетном году к протяженности сетей
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году, ед./100 км	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Количество аварий на водопроводных сетях в отчетном году	А	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Протяженность сетей	В	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	2.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
Единица измерения	%
Определение показателя	Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года (отношение фактической стоимости коммунальных услуг, реализованных населению к стоимости коммунальных услуг по утвержденным тарифам * 100)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам.	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость коммунальных услуг по тарифам, утвержденным для населения на конец периода	Ат	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость реализованных населению коммунальных услуг по тарифам, утвержденным на услугу на конец периода	Вт	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость коммунальных услуг по тарифам, утвержденным для населения на начало периода	Ап	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Фактическая стоимость реализованных населению коммунальных услуг по тарифам, утвержденным на услугу на начало периода	Вп	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	2.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Показатель определяется как разница показателей на 1 января отчетного года к показателю прошлого года
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Количество организаций коммунального комплекса, по результатам деятельности которых сформированы убытки в отчетном году	Ат	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Количество организаций коммунального комплекса, по результатам деятельности которых сформированы убытки в прошлом году	Ап	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	2.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий
Единица измерения	%
Определение показателя	Показатель определяется: 100 - (Отношение показателей на 1 января 2012 г.) * 100
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной кредиторской задолженности в отчетном году	Ат	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2012	Ап	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	2.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий
Единица измерения	%
Определение показателя	Показатель определяется: 100 - (Отношение показателей на 1 января 2012 г.) * 101
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий	С	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной дебиторской задолженности в отчетном году	Ат	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Сумма просроченной дебиторской задолженности на 01.01.2012	Ап	Данные ресурсоснабжающих организаций	Направление запроса в ресурсоснабжающую организацию	Ресурсоснабжающие организации
Наименование показателя	3.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Показатель определяется как количество обоснованных обращений в отчетном году
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.	С	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Письменные обращения потребителей услуг
Количество обоснованных обращений в отчетном году	А	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Письменные обращения потребителей услуг
Наименование показателя	4.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Показатель определяется как разница между количеством обращений в текущем и предыдущем году
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.	С	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Письменные обращения потребителей услуг
Количество обоснованных обращений в отчетном году	А	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Письменные обращения потребителей услуг
Наименование показателя	5.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством
Единица измерения	Кол-во
Определение показателя	Показатель определяется как количество ежегодного издания нормативного правового акта Администрации муниципального образования город Салехард
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством	С	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Изданные нормативные правовые акты
Издание нормативного правового акта, регулирующего установление платы за наем	А	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Изданные нормативные правовые акты
Наименование показателя	5.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством
Единица измерения	Кол-во
Определение показателя	Показатель определяется как количество ежегодного издания нормативного правового акта Администрации муниципального образования город Салехард
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством	С	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Изданные нормативные правовые акты
Издание нормативного правового акта, регулирующего установление платы за содержание и текущий ремонт жилья в случаях, установленных законодательством	А	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Изданные нормативные правовые акты
Наименование показателя	5.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда
Единица измерения	Кол-во
Определение показателя	Показатель определяется - количество квартир, в которых осуществлен ремонт, замена оборудования
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Повышение уровня физического износа муниципального жилищного фонда	С	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Отчетность получателя бюджетных средств - МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Количество квартир, в которых осуществлен ремонт, замена оборудования	А	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Отчетность получателя бюджетных средств - МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Наименование показателя	6.1. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
Единица измерения	%
Определение показателя	Показатель определяется: (Отношение количества многоквартирных жилых домов, в которых необходимо было провести конкурс по отбору управляющей организации к количеству многоквартирных жилых домов, в которых конкурс был проведен) * 100
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Орган исполнительной власти (организация) источник расчета	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения
Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано	С	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Количество многоквартирных жилых домов, в которых необходимо было провести конкурс по отбору управляющей организации	Ап	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Количество многоквартирных жилых домов, в которых конкурс по отбору управляющей организации был проведен	Аф	Статистические данные Администрации города	Направление запроса в Администрацию города	Данные департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут созданы условия для решения приоритетных задач, направленных на улучшение жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения города Салехарда, а также получен социальный и экономический эффект.

Социальный и экономический эффекты заключаются в следующем:

1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард.

2. Повышение качества организации ритуальных услуг.

3. Повышение качества бытового обслуживания населения.

4. Повышение качества содержания жилищного фонда.

Подпрограмма
"Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества, за счет поддержания муниципального жилищного фонда в технически исправном состоянии, обеспечивающем продление срока эксплуатации жилого фонда, посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
Задачи подпрограммы	Улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год; 4 этап - 2020 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт. 2. Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы
Программно-целевые инструменты	Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Источники финансирования: 5 444 000 рублей
	Период	Всего	в том числе:		Получатель бюджетных средств
			средства окружного бюджета	средства городского бюджета
	Всего	5 444 000	0,00	5 444 000	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
	2017 год	1 361 000	0,00	1 361 000
	2018 год	1 361 000	0,00	1 361 000
	2019 год	1 361 000	0,00	1 361 000
	2020 год	1 361 000	0,00	1 361 000
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Муниципальный жилищный фонд - объекты муниципальной собственности (многоквартирный дом, жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), отобранные комиссией муниципального образования для участия в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

Капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" помещения в многоквартирных домах стали предметом собственности физических и юридических лиц.

На момент реализации эта проблема не являлась социально значимой, так как большинство многоквартирных домов все еще находилось в управлении государственных жилищных организаций, несмотря на то, что уже на данном этапе Закон о приватизации устанавливал ответственность собственников за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако указанная норма не выполнялась, так как отсутствовал механизм ее реализации, потому что практически во всех субъектах Российской Федерации собственники оплачивали лишь эксплуатационные расходы, а капитальный ремонт осуществлялся за счет средств бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также средств бюджетов муниципальных образований.

При этом анализ реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации выявил, что невыполненные обязательства по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда сдерживают процесс приватизации, является основным фактором, препятствующим созданию объединений собственников помещений и выбору частных управляющих организаций. В противном случае большинство граждан, ставших собственниками после приватизации жилых и нежилых помещений, не смогут самостоятельно выполнить капитальный ремонт, а следовательно, будут вынуждены нести большие затраты по эксплуатации или ремонту многоквартирных домов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель Администрация муниципального образования город Салехард по договору социального найма обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В связи с чем, на основании заявлений граждан - нанимателей муниципальных жилых помещений в органы местного самоуправления, по результатам обследований муниципальным казенным учреждением "Салехардская дирекция единого заказчика" составляется перечень муниципальных жилых помещений, в которых требуется проведение капитального ремонта.

К окончанию реализации подпрограммы планируется приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выполнение следующего мероприятия: проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, а также по годам реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Подпрограмма предусматривает достижение следующих целевых показателей:

1. Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы.

2. Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается приведение в технически исправное состояние муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов.

Подпрограмма
"Благоустройство и озеленение территории города Салехарда"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	Совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан
Задачи подпрограммы	1. Повышение уровня благоустройства города. 2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства города. 3. Поддержание эстетического состояния города. 4. Озеленение территории города. 5. Содержание линий уличного освещения. 6. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства города
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год 4 этап - 2020 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Обеспечение содержания светильников наружного освещения. 2. Обеспечение содержания инженерных сооружений. 3. Обеспечение содержания газонов. 4. Обеспечение содержания мест захоронения. 5. Обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения
Объем бюджетных ассигнований	Всего - в том числе:	84 591 000	руб.,
	- городской бюджет -	14 712 000	руб.
	- окружной бюджет	69 879 000	руб.
	I этап (2017 год) -	73 557 000	руб., из них:
	- городской бюджет -	3 678 000	руб.
	- окружной бюджет	69 879 000	руб.
	II этап (2018 год) -	3 678 000	руб., из них:
	- городской бюджет -	3 678 000	руб.
	- окружной бюджет	0	руб.
	III этап (2019 год) -	3 678 000	руб., из них:
	- городской бюджет -	3 678 000	руб.
	- окружной бюджет	0	руб.
	IV этап (2016 год) -	3 678 000	руб., из них:
	- городской бюджет -	3 678 000	руб.
	- окружной бюджет	0	руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его эстетического вида, обеспечение содержания объектов наружного освещения, инженерных сооружений, газонов, мест захоронения, общегородских земель и объектов социально-культурного назначения. Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда" определяет стратегию действий Администрации города Салехарда в сфере благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Салехард.

Подпрограмма направлена на повышение уровня благоустройства, озеленения, санитарного состояния города и создание комфортных условий для проживания горожан.

а территории муниципального образования город Салехард расположены:

- сети уличного освещения протяженностью 91561 м. и 3303 светильников;

- мосты - 2 единицы протяженностью 716 пог. м;

- газоны - 19,882 тыс. кв. м;

- деревьев - 1118 шт.

Большинство объектов благоустройства для обеспечения комфортных условий для жизни и деятельности населения нуждаются в своевременном ремонте, реконструкции, выполнении комплекса работ по их содержанию.

Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана значительным ростом автомобилизации, численности населения, повышением интенсивности движения транспорта и пешеходов, развитием жилищного строительства на территории города.

В целях улучшения эстетического облика города, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в темное время суток, повышения качества наружного освещения на территории города необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения.

Озеленение территорий - комплекс работ, включающий в себя посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, стрижку травы, прореживание и формирование крон зеленых насаждений, обеспечение систематического ухода за зелеными насаждениями, что необходимо для создания населению в городе эстетически привлекательных и здоровых условий для проживания. К объектам озеленения относятся земли общего пользования, газоны и зеленые насаждения.

В собственности муниципального образования город Салехард находятся 3 городских кладбища. Благоустройство мест захоронения включает в себя содержание проездов к ним в течение всего года, а в летний период проведение работ по уборке мусора, очистке уличного туалета, окраске ограждения, озеленению территории, покосу травы, уборке и вывозу мусора с территории на полигон ТБО, охрану кладбищ.

Организация благоустройства территорий городского округа, использования и охраны зеленных насаждений, расположенных в границах городского округа, необходима для сохранения и повышения социально-культурного уровня населения и сохранения его здоровья, а также сохранности природы вокруг города.

II. Перечень и характеристика мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:

1. Обеспечение содержания уличного освещения.

2. Обеспечение содержания инженерных сооружений.

3. Обеспечение содержания озеленения.

4. Организация и содержание мест захоронения.

5. Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства территории муниципального образования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, а также по годам реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Подпрограмма предусматривает следующие целевые показатели:

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Удельный вес
Уличное освещение
1.	Обеспечение содержания светильников наружного освещения, не менее	ед.	0,1
Содержание инженерных сооружений
2.	Обеспечение содержания инженерных сооружений, не менее	км.	0,1
Озеленение
3.	Обеспечение содержания газонов, не менее	кв. м.	0,05
4.	Обеспечение ухода за деревьями, не менее	ед.	0,05
Содержание мест захоронения
5.	Обеспечение содержания мест захоронения, не менее	объект, ед.	0,1
Прочие работы и мероприятия
6.	Содержание и ремонт факела "Вечный огонь"	объект, ед.	0,08571
7.	Обеспечение праздничной иллюминации, архитектурной подсветки, не менее	объект, ед.	0,08571
8.	Обеспечение содержания зоны отдыха на реке Полябта	объект, ед.	0,08571
9.	Обеспечение содержания объектов социально-культурного назначения, не менее	объект, ед.	0,08571
10.	Обеспечение содержания детских игровых площадок, не менее	объект, ед.	0,08571
11.	Обеспечение отлова безнадзорных животных, не менее	объект, ед.	0,08571
12.	Монтаж-демонтаж новогодних елей, светового оборудования, не менее	объект, ед.	0,08571

Для расчета индикаторов программных мероприятий исходные данные принимаются на основе информации муниципального казённого учреждения "Салехардская дирекция единого заказчика" о выполнении муниципальных контрактов. Информация предоставляется ежегодно по окончании года.

Ответственным за сбор и предоставление информации является МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

По внешнему облику города, с разнообразными структурой озеленения и малыми архитектурными формами, степенью освещения улиц, оценивается его социально-экономическое развитие и благополучие жителей.

Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения показателей подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Оценка эффективности реализации мероприятий будет производиться путем сравнения текущих (фактических значений) показателей с их целевым значением. При необходимости значения целевых показателей будут уточняться.

Достижение результатов, отражающих повышение уровня благоустройства города, его эстетического вида, выражается в следующих показателях эффективности: обеспечение содержания светильников наружного освещения, обеспечение содержания инженерных сооружений, обеспечение содержания газонов, обеспечение содержания мест захоронения, обеспечение содержания общегородских земель и объектов социально-культурного назначения.

Помимо этого успешная реализация мероприятий предполагает ежегодное цветочное оформление скверов на территории города, проведение весенних и осенних месячников по благоустройству и очистке города.

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	Повышение эффективности реализации задач и мероприятий муниципальной политики в городском хозяйстве
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование кадрового потенциала. 2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. 3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования город Салехард при осуществлении ответственным исполнителем и подведомственным учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности. 4. Повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы. 5. Повышение качества оказания муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год 4 этап - 2020 год
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Укомплектованность кадрами. 2. Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет. 3. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов. 4. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений. 5. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика". 6. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений. 7. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств). 8. Оценка качества оказания муниципальных услуг
Программно-целевые инструменты	Нет
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	670 192 000 руб., в том числе: 1 этап (2017 год) - - городской бюджет 167 548 000 руб.; - окружной бюджет 0 руб. 2 этап (2018 год) - - городской бюджет 167 548 000 руб.; - окружной бюджет 0 руб. 3 этап (2019 год) - - городской бюджет 167 548 000 руб.; - окружной бюджет 0 руб. 4 этап (2020 год) - - городской бюджет 167 548 000 руб.; - окружной бюджет 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы. 2. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы. 3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы. 4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами. 5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах. 6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости. 7. Предоставление муниципальных услуг в соответствии со стандартами

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Согласно Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденному постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386, ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время муниципальной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.

Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.

Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливает необходимость профессионального правового сопровождения муниципальной программы.

Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечение деятельности департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.

2. Обеспечение деятельности структурных подразделений департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.

3. Обеспечение деятельности МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".

Данные мероприятия включают в себя:

1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя муниципальной программы.

2. Повышение квалификации муниципальных служащих.

3. Проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики.

4. Проведение правовой экспертизы договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения.

5. Представление и защита интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения в судебных и иных органах.

6. Мониторинг правового пространства Российской Федерации, автономного округа, муниципального образования город Салехард.

7. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям.

8. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения.

9. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя муниципальной программы.

10. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

11. Осуществление функций администратора доходов.

12. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.

13. Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.

14. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

Расходы, распределенные аналитическим методом в подпрограммах муниципальной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируются в данной подпрограмме суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий подпрограммы.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Подпрограмма предусматривает следующие целевые показатели:

1. Укомплектованность кадрами.

2. Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет.

3. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов.

4. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений.

5. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика".

6. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений.

7. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств).

8. Оценка качества оказания муниципальных услуг.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Методика по расчету показателей подпрограммы

Укомплектованность кадрами
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества замещенных должностей муниципальной службы (далее - МС) к общему количеству должностей, утвержденных штатным расписанием
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество должностей, утвержденных штатным расписанием	Np
Количество замещенных должностей муниципальной службы	Nn

Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества МС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет к общему количеству МС
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество МС	Np
Количество МС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3-х лет	Nn

Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов правовых актов на юридическую экспертизу
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество поступивших проектов на юридическую экспертизу	Np
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов договоров, соглашений на юридическую экспертизу
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество поступивших проектов договоров, соглашений на юридическую экспертизу	Np
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее число документов, хранящихся в архиве	Np
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение	Nn

Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, к общему числу обращений
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее число обращений	Np
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки	Nn

Рейтинг качества финансового менеджмента
Метод сбора информации - официальные данные по показателям качества финансового менеджмента муниципального образования город Салехард
Единица измерения	%
Определение показателя	Суммовая оценка в баллах по показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется Департаментом финансов города по результатам работы ежегодно)

Оценка качества оказания муниципальных услуг
Метод сбора информации - отчетность ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения
Единица измерения	%
Определение показателя	Оценка качества оказания муниципальных услуг, определяемым в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года N 472

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит:

1. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективную реализацию программы.

2. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих в целях эффективной реализации программы.

3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы.

4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы и подведомственным учреждением в соответствии с заключенными договорами.

5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы, подведомственного учреждения при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственного учреждения и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.

7. Предоставление муниципальных услуг в соответствии со стандартами.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства, благоустройство
территории города и
охрана окружающей среды"
на 2017 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименования мероприятия	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Бюджетные ассигнования, рублей.
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
1.	Программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города и охрана окружающей среды" на 2014 - 2016 годы		403 300 000	180 629 000	180 629 000	180 629 000	945 187 000
1.1.	Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард"		160 834 000	8 042 000	8 042 000	8 042 000	184 960 000
1.1.1.	Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг по помывке населения в общественных банях, в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек	департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда	45 540 000	2 277 000	2 277 000	2 277 000	52 371 000
1.1.2.	Возмещение недополученных доходов юридическим лицам, созданным и наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание залов ритуальных услуг, круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших	департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда	13 287 000	665 000	665 000	665 000	15 282 000
1.1.3.	Компенсация стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации	департамент городского хозяйства Администрации города Салехарда	102 007 000	5 100 000	5 100 000	5 100 000	117 307 000
1.2.	Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард"		1 361 000	1 361 000	1 361 000	1 361 000	5 444 000
1.2.1.	Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	1 361 000	1 361 000	1 361 000	1 361 000	5 444 000
1.3.	Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда"		73 557 000	3 678 000	3 678 000	3 678 000	84 591 000
1.3.1.	Уличное освещение	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	45 013 000	2 250 000	2 250 000	2 250 000	51 763 000
1.3.2.	Содержание инженерных сооружений	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	9 444 000	472 000	472 000	472 000	10 860 000
1.3.3.	Озеленение	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	10 034 000	502 000	502 000	502 000	11 540 000
1.3.4.	Организация и содержание мест захоронения	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	1 929 000	96 000	96 000	96 000	2 217 000
1.3.5.	Мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства территории муниципального образования	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	7 137 000	358 000	358 000	358 000	8 211 000
1.4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"		167 548 000	167 548 000	167 548 000	167 548 000	670 192 000
1.4.1.	Финансовое обеспечение деятельности департамента городского хозяйства Администрации города Салехарда		27 343 000	27 343 000	27 343 000	27 343 000	109 372 000
1.4.2.	Финансовое обеспечение деятельности структурных подразделений департамента городского хозяйства Администрации города Салехарда		28 286 000	28 286 000	28 286 000	28 286 000	113 144 000
1.4.3.	Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"		111 919 000	111 919 000	111 919 000	111 919 000	447 676 000

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства, благоустройство
территории города и
охрана окружающей среды"
на 2017 - 2020 годы

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы"

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей эффективности
			2016 (базовый)	2017	2018	2019	2020
	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории города и охрана окружающей среды" на 2017 - 2020 годы"
	Отношение количества муниципальных квартир, которые приведены в надлежащее состояние в рамках выполнения обязательств по капитальному ремонту и удовлетворяют современным нормам по безопасности и энергоэффективности, к общему количеству муниципального жилого фонда	%	0,22	0,25	0,28	0,31	0,34
	Обеспечение содержание объектов благоустройства города, % от общего числа	%	100	100	100	100	100
	Подпрограмма "Повышение качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард"
	Цель 1. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Салехард
	Задача 1.1. Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования
	1.1.1. Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть	%	2	2	2	2	2
	1.1.2. Снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	%	2	2	2	2	2
	1.1.3. Количество аварий на водопроводных сетях не более 2 ед./100 км	ед./100 км	2	2	2	2	2
	1.1.4. Количество аварий на канализационных сетях не более 2 ед./100 км	ед./100 км	2	2	2	2	2
	1.1.5. Количество аварий на паровых и тепловых сетях не более 2 ед./100 км	ед./100 км	2	2	2	2	2
	Задача 1.3. Улучшение финансового состояния коммунальных предприятий
	1.3.1. Увеличение уровня возмещения населением затрат на предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	%	3	3	3	3	3
	1.3.2. Снижение доли убыточных организаций коммунального хозяйства	ед.	1	1	1	1	1
	1.3.3. Снижение объема просроченной кредиторской задолженности предприятий	%	21	30	30	30	30
	1.3.4. Снижение объема просроченной дебиторской задолженности предприятий	%	37	40	40	40	40
	Цель 2. Повышение качества организации ритуальных услуг
	Задача 2.1. Повышение качества организации ритуальных услуг
	2.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в администрацию города по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг не более 2 ед.	ед.	2	2	2	2	2
	Цель 3. Повышение качества бытового обслуживания населения
	Задача 3.1. Повышение качества бытового обслуживания населения
	3.1.1. Количество обоснованных обращений граждан в Администрацию города по вопросу качества оказываемых бытовых услуг не более 2 ед.	ед.	2	2	2	2	2
	Цель 4. Повышение качества содержания жилищного фонда
	Задача 4.1. Совершенствование системы управления жилищным фондом
	4.1.1. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в случаях, установленных законодательством	кол-во	1	1	1	1	1
	4.1.2. Установление размера платы за содержание и ремонт жилья в случаях, установленных законодательством	кол-во	1	1	1	1	1
	4.1.3. Изменение уровня физического износа муниципального жилищного фонда	кол-во	10	10	10	10	10
	Задача 4.2. Своевременная организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано
	4.2.1. Организация открытых конкурсов по отбору управляющей организации на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом, либо решение не было реализовано	%	100	100	100	100	100
	Подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования город Салехард"
	Общая площадь муниципальных квартир, отремонтированных в рамках подпрограммы	кв. м	150	150	150	150	150
	Количество квартир муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт	ед.	4	4	4	4	4
	Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города Салехарда"
	Обеспечение содержания светильников наружного освещения, не менее	ед.	3303	3303	3303	3303	3303
	Обеспечение содержания инженерных сооружений, не менее	км.	1	1	1	1	1
	Обеспечение содержания газонов, не менее	кв. м.	19 882	19 882	19 882	19 882	19 882
	Обеспечение ухода за деревьями, не менее	ед.	1118	1118	1118	1118	1118
	Обеспечение содержания мест захоронения, не менее	объект, ед.	3	3	3	3	3
	Содержание и ремонт факела "Вечный огонь"	объект, ед.	1	1	1	1	1
	Обеспечение праздничной иллюминации, архитектурной подсветки, не менее	объект, ед.	109	109	109	109	109
	Обеспечение содержания зоны отдыха на реке Полябта	объект, ед.	1	1	1	1	1
	Обеспечение содержания объектов социально-культурного назначения, не менее	объект, ед.	52	52	52	52	52
	Обеспечение содержания детских игровых площадок, не менее	объект, ед.	69	69	69	69	69
	Обеспечение отлова безнадзорных животных, не менее	объект, ед.	400	400	400	400	400
	Монтаж-демонтаж новогодних елей, светового оборудования, не менее	объект, ед.	5	5	5	5	5
	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
	Укомплектованность кадрами	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		100	100	100	100	100
	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"		100	100	100	100	100
	Доля муниципальных служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		90	70	80	90	90
	Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества подготовленных проектов	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		100	100	100	100	100
	Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа подготовленных проектов договоров, соглашений	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		100	100	100	100	100
	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"
	Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента, подведомственного учреждения МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		100	100	100	100	100
	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"		100	100	100	100	100
	Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством сроки, от общего количества обращений	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		100	100	100	100	100
	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"		100	100	100	100	100
	Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		95	60	80	95	95
	Оценка качества оказания муниципальных услуг	%
	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард		0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"		0,9	0,9	0,9	0,9	0,9