Статья 41. Избирательные фонды

ГАРАНТ:

Положения настоящей статьи (в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО

Статья 41. Избирательные фонды

1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные фонды.

2. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах в заявлении, предусмотренном частью 2 статьи 19 настоящего Закона, либо одновременно с подачей заявления отдельным документом.

3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, собственные избирательные фонды не создают.

4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 7-ЗАО в часть 5 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов установлены частями 5, 6 и 8 статьи 77 и частями 3 и 4 статьи 93 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 7-ЗАО часть 6 статьи 41 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

6. Предельные размеры расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленные в частях 6 и 8 статьи 77, в части 4 статьи 93 настоящего Закона, ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанных предельных размеров не применяются.

Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа доводит до сведения избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных избирательных комиссий) величину индексируемых предельных размеров расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, а также исчисляемые в процентном отношении от величины индексируемых предельных размеров расходования средств избирательных фондов размеры величин, указанные в части 5 статьи 77, в части 3 статьи 93 настоящего Закона..

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 49-ЗАО в часть 7 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 5 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства или указал недостоверные сведения либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или указаны недостоверные сведения);

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 17-ЗАО в пункт 14 части 7 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2016 г. N 7-ЗАО в пункт 15 части 7 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 г. N 49-ЗАО статью 41 настоящего Закона дополнена частью 7.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

7.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации) до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими единые списки кандидатов, только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2014 г. N 34-ЗАО в пункт 1 части 9 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими единые списки кандидатов, своей избирательной кампании;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 9 статьи 41

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 г. N 52-ЗАО в часть 10 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

10. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательными комиссиями, осуществляющими регистрацию кандидатов, единых списков кандидатов, в соответствии с частью 4 статьи 77 и частью 7 статьи 93 настоящего Закона.

В перечень полномочий уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам могут входить:

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 г. N 46-ЗАО в пункт 1 части 10 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) открытие и закрытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет денежных средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) представление в соответствующую избирательную комиссию финансовых отчетов (для уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам - только итогового финансового отчета) о размерах и источниках формирования избирательных фондов, а также о произведенных затратах;

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО в пункт 6 части 10 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) право подписи на расчетных документах, а для уполномоченного представителя избирательного объединения также право использования печати.

Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, могут передать уполномоченным представителям по финансовым вопросам также иные полномочия, связанные с финансированием его избирательной кампании.

Кандидат, выдвинутый по единому, одномандатному (многомандатному) избирательному округу не вправе передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам полномочия по представлению в избирательную комиссию первого финансового отчета.

Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе (по решению уполномоченного на то органа) в любое время прекратить полномочия назначенных ими уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом и представив письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Копии указанных заявлений (копии указанных решений) о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, по финансовым вопросам должны быть одновременно направлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующее отделение (филиал) публичного акционерного общества "Сбербанк России". Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 77 и частью 7 статьи 93 настоящего Закона.

Срок полномочий уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

За нарушения действующего законодательства Российской Федерации, законодательства о выборах Российской Федерации уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО в часть 11 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО

См. текст части в предыдущей редакции

11. Договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим единый список кандидатов, и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляется только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 2 статьи 42 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.

Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим единый список кандидатов, и продавцом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, осуществляются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

12. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

13. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим единый список кандидатов, своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов.

14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в избирательные фонды, а также расходования средств избирательных фондов устанавливается федеральными законами.

15. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО в часть 16 статьи 41 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июня 2016 г. N 30-ЗАО

См. текст части в предыдущей редакции

16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов в органы местного самоуправления обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 17-ЗАО статья 41 настоящего Закона дополнена частью 17, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

17. При проведении выборов в органы местного самоуправления размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа.