Приложение N 3. Подпрограмма "Сохранение культурного наследия муниципального образования города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2016 г. N П-95 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск
"Сохранение и развитие культуры
города Ноябрьска"
на 2014 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Сохранение культурного наследия муниципального образования города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 9 июня, 16 сентября, 5 ноября 2014 г., 18 февраля, 6 марта, 1 июля, 26 августа, 8 ноября 2015 г., 19 января, 24 февраля 2016 г.

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы		Муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" (далее - соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы		Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы		1. Повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг. 2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования. 3. Модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		Для оценки эффективности реализации подпрограммы будут использованы следующие целевые показатели и индикаторы: 1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.). 2. Количество экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.). 3. Количество единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.). 4. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.). 5. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%). 6. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%). 7. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%). 8. Уровень фактической обеспеченности музеями (%)
Основные направления реализации подпрограммы		1. Развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек. 2. Совершенствование музейной деятельности. 3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных музеев и библиотек
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. рублей		Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период,  рублей	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей
2014 год	116 678		116 678	0
средства местного бюджета	114 634		114 634	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	2 044		2 044	0
2015 год	137 110		137 110	0
средства местного бюджета	135 301		135 301	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	1 809		1 809	0
2016 год	127 166		127 166	0
средства местного бюджета	126 630		126 630	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	536		536	0
2017 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2018 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2019 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2020 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2021 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2022 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2023 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2024 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2025 год	167 960		0	167 960
средства местного бюджета	167 960		0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического города

Библиотечное обслуживание населения

По данным статистической отчетности информационное обслуживание населения города осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" муниципального образования город Ноябрьск (далее - МБУК "ЦБС"). МБУК "ЦБС" объединяет библиотеки в структурно-целостное образование и функционирует на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования и использования.

К основным видам деятельности МБУК "ЦБС" относятся: библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек, организация мероприятий, библиографическая обработка документов и создание каталогов, формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек.

В состав МБУК "ЦБС" входит 5 библиотек:

- Интеллект-Центр, (пр. Мира, 70);

- Детская библиотека, (ул. Ленина, 18);

- Библиотека N 2 "Златослово", (ул. Транспортная, 8, ДК "Магистраль");

- Библиотечно-досуговый центр "Семья", (мкр. П-4, ул. Интернационалистов);

- Библиотека N 4, (мкр. "Вынгапуровский", ул. Спортивная, 2).

Каждая библиотека - это современная территория чтения, обладающая достаточной материально-технической базой, и профессиональный коллектив, имеющий навыки и опыт работы со всеми категориями жителей города.

Библиотеки МБУК "ЦБС" предоставляют пользователям традиционные услуги и услуги в электронном виде: доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства РФ об авторских и смежных правах. На библиотечные услуги разработаны и утверждены административные регламенты.

Формирование электронной базы данных ведется в автоматизированной библиотечно-информационной системе "ИРБИС 64". Каталог и картотека статей содержат 444 217 единиц записей, в электронный каталог внесены записи на все издания, хранящиеся в фондах МБУК "ЦБС". Общее количество записей электронного каталога составляет 248 152 единицы записей, что составляет 100% от объема совокупного фонда библиотек МБУК "ЦБС". Доступ к электронным библиографическим базам данных предоставляется пользователям как в помещениях библиотек, так и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". МБУК "ЦБС" имеет единый сайт, который отражает деятельность каждой библиотеки и обеспечивает доступ ко всем ресурсам: www.ncbs.ru. С 2010 года МБУК "ЦБС" ведет работу по формированию оцифрованной коллекции изданий краеведческой тематики. На 01 января 2016 года оцифровано 103 издания.

Важными показателями, характеризующими качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда муниципального образования. Это, прежде всего, показатели по объему новых поступлений, приросту фонда, книгообеспеченности жителей, наличие финансирования.

В 2015 году в библиотеки поступило 4 213 экз. новых изданий, среди них: печатные издания - 2 944 экз., электронные издания - 1 269 экз. Таким образом, на 1 тысячу жителей приходится 39,4 новых поступления (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01.01.2016 составил 248 152 экземпляра.

В последние три года идет активное снижение новых поступлений в фонды МБУК "ЦБС": в 2013 году поступило 15 631 экз., в 2014 году - 5 625 экз., в 2015 году - 4 213 экз., в 2016 году планируется поступление около 3 000 экз. Тенденция уменьшения количества новых поступлений связана с заметным сокращением финансирования. В 2013 году на комплектование фонда поступило 2 995 490,00 рублей, в 2014 году выделено 1 180 000,00 рублей, в 2015 году - 863 500,00 (из них 400 000,00 получены безвозмездно), в 2016 году финансирование фонда составит 648 000,00 рублей.

С 2012 года начато формирование фонда редких книг, на 01.01.2016 фонд насчитывает 14 экземпляров редких печатных изданий конца XIX века.

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в муниципальном образовании в расчете на одного жителя в 2015 году составило 664 рубля, т.е., по сравнению с прошлым годом, увеличилось на 22,9% (в 2014 году на одного жителя приходилось около 540 рублей).

Важными являются показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. Стабильным остается число пользователей и книговыдача в библиотеках.

Число пользователей библиотек на 01.01.2016 составило 33 583 человека, выдано 518 620 экземпляров. В целом читателями библиотек города являются более 33,4% жителей.

В библиотеках города продолжается работа по автоматизации библиотечных процессов. В последние годы существенно увеличился парк компьютерной техники. На 01.01.2016 в муниципальных библиотеках установлено 106 компьютеров, все библиотеки подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Установлена автоматизированная библиотечно-информационная система "ИРБИС 64", используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации трудоемких библиотечных процессов.

На 01.01.2016 общая численность работников составила 86 человек. Из них 51 человек относится к основному библиотечному персоналу. Из библиотечного персонала 57% (29 чел.) имеют высшее образование, в том числе 27,6% (8 чел.) имеют высшее библиотечное образование, 41% (21 чел.) - среднее специальное образование, из них 76% (16 чел.) - библиотечное. 61% (31 чел.) от общего числа специалистов, относящихся к основному персоналу библиотек, имеют стаж работы свыше 10 лет.

Таким образом, в библиотечных учреждениях города продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля (53% имеют не профильное образование), сохраняется и тенденция к старению имеющихся кадров.

На 01.01.2016 одной муниципальной библиотеке требуется проведение капитального ремонта.

Музейное обслуживание населения

Музейное обслуживание населения обеспечивает МБУК "Музейный ресурсный центр" со структурными подразделениями: Музеем изобразительных искусств, Детским музеем, Музеем городской истории, Музеем воинской славы и городским Центром ремесел.

Число штатных музейных работников на 31.12.2015 составило 79 человек, из них фактически работающего основного персонала 73,4%.

Совокупный музейный фонд на 01.01.2016 составил 28 830 предметов, в том числе 14 902 единицы основного фонда и 13 928 научно-вспомогательного. Ежегодно в музеях города реализуется в среднем 70 выставок различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, разработаны и внедрены в практику тематические и развивающие занятия, лекции, мастер-классы, образовательные программы. Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителем. По итогам 2015 года охват населения услугами музеев города составил 75,7% от общей численности жителей муниципального образования.

Ежегодно в музеях города увеличивается количество автоматизированных рабочих мест. На 01.01.2016 количество единиц компьютерной техники составило 53, из них доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" имеют 41. На официальном сайте www.museum-noyabrsk.ru представлены посетителям виртуальные выставки и предметы из фондовой коллекции МБУК "МРЦ".

Для музеев города характерна проблема обеспеченности помещениями. Музейный ресурсный центр имеет тип встроенно-пристроенного помещения к жилому панельному дому. Музей воинской славы размещен в отдельно стоящем здании. Учитывая ежегодный прирост музейных фондов муниципального образования, назревает проблема, связанная с недостатком фондовых площадей.

Проблемой также является несоответствие помещений для фондохранилищ требованиям хранения предметов, соседство экспонатов из разных материалов приводит к разрушению и деформации, а также нехватка площадей для организации образовательных программ приводит к неполноценной работе музеев.

Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. На 01.01.2016 число посетителей музеев составило 81 тысячу человек. В индивидуальном порядке музеи посетили 18 864 человека, а в составе экскурсий - 19 208 человек, из них экскурсионным обслуживанием в возрасте до 16 лет было охвачено 11 951 человек. Отмечена тенденция востребованности мобильных выставок, выставочного обмена и приёма выставок из сторонних музеев.

Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В МБУК "Музейный ресурсный центр" реализуются две образовательные программы. В 2015 году музеями проведено 723 массовых мероприятия.

На текущий период основными задачами развития подотрасли продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы. Остается проблема и с кадровой составляющей, в частности, отмечается недостаток специалистов с профильным образованием.

Художественные промыслы и ремесла

Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории муниципального образования осуществляет Городской центр ремёсел, вошедший в состав МБУК "Музейный ресурсный центр".

Городской центр ремесел особое внимание уделяет возрождению, развитию и сохранению традиционных народных ремесел, художественных промыслов и всех видов прикладного творчества как части культурного наследия народов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Сотрудничество с творческими людьми города носит постоянный характер. На базе Городского центра ремесел проводятся выставки, конкурсы, мастер-классы по обучению народным художественным промыслам и ремеслам, основам декоративно-прикладного искусства, организуются конкурсы и фестивали, проводятся методические консультации.

Художественный фонд Городского центра ремёсел составляет более 350 изделий и из года в год прослеживается тенденция его увеличения. В 2015 году ГЦР представил 21 выставочный проект, проведено 324 массовых мероприятия с участием жителей нашего города. Мероприятия учреждения посетили более 12 000 тысяч человек.

Главными проблемами развития деятельности этого направления являются: слабая материально-техническая база, ограниченное финансирование для участия в выставках российского и международного значения.

Для дальнейшего развития сотрудничества с мастерами ремесленниками, мастерами декоративно-прикладного творчества необходимо продолжать развитие межрегионального обмена в области культурных традиций, усиливать работу по привлечению мастеров к творческим мероприятиям, повышать профессиональный уровень художников и мастеров муниципального образования.