Приложение 2. Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2014 г. N 895 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 28 марта 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных
объектах на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма 2

С изменениями и дополнениями от:

11 марта , 23 апреля 2014 г.

1. Паспорт
подпрограммы "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы"

Таблица 1

Заказчик подпрограммы	Администрация города Губкинского
Основные разработчики подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Куратор и участники подпрограммы	Куратор: первый заместитель главы Администрации города Участники: Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий	1. Финансовое обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования из местного бюджета: 21 487,74 тыс. руб., в том числе по годам:	Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Губкинский 18 886,00 тыс. руб., в том числе по годам:	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета 2 601,74 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 7 162,58 тыс. руб.	6 833,00	329,58
2015 год: 7162, 58 тыс. руб.	6 659,00	503,58
2016 год: 7 162,58 тыс. руб.	5 394,00	1 768,88
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Комплекс подпрограммных мер должен обеспечить:
	1) Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	1) Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	Показатели эффективности:
	1) Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.	1) Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.

2. Содержание проблемы соответствующей отрасли.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены вопросы местного значения городского округа, в том числе и в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города Губкинского (далее Управление по делам ГО и ЧС) является структурным подразделением Администрации города Губкинского и создано для реализации органом местного самоуправления вопросов местного значения.

Управление по делам ГО и ЧС является постоянно действующим органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является осуществление заблаговременного комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение материальных потерь, размеров ущерба окружающей среде, а также на сохранение жизни и здоровья людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их техническое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях, создания условий безопасной жизнедеятельности населения города. Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также для обеспечения и создания условий безопасной жизнедеятельности населения города управлением по делам ГО и ЧС Администрации города разрабатывается пакет документов, а также своевременно проводится их корректировка, мониторинг изменений в федеральном и окружном законодательстве для внесения изменения и разработки муниципальных правовых актов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Управлением по делам ГО и ЧС осуществляется контроль проведения учений, оказание методической помощи по организации и подготовке документов необходимых для проведения учений объектам экономики и спасательным службам ГО города, а также разработка документов и организация проведение учений и тренировок муниципального звена ТП РСЧС с формированиями спасательных служб ГО города.

3. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В рамках данного направления планируются мероприятия направленные на финансирование расходов связанных с выполнением задач и функций постоянно действующего органа управления (Управления по делам ГО и ЧС Администрации города).

4. Объемы и источники финансирования.

Финансовой основой реализации мероприятий Подпрограммы являются средства бюджета города. Плановые ассигнования по реализации мероприятий Подпрограммы составляют 21 487,74 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2015 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2016 году - 7 162,58 тыс. рублей.

Таблица 2

Перечень подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. рублей)
			Общий объем финансирования	Объем утвержденный решением Городской Думы	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета
	Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	Задача 1: Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.1.	Финансовое обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города	21 487,74	18 886,00	2 601,74
	2014 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 833,00	329,58
	2015 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 659,00	503,58
	2016 год (средства местного бюджета)		7 162,58	5 394,00	1 768,58
	Итого по задаче 1:		21 487,74	18 886,00	2 601,74
	Итого по подпрограмме: средства местного бюджета:		21 487,74	18 886,00	2 601,74
	2014 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 833,00	329,58
	2015 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 659,00	503,58
	2016 год (средства местного бюджета)		7 162,58	5 394,00	1 768,58

5. Методы реализации Подпрограммы и ожидаемые результаты

5.1. Для решения поставленных в Подпрограмме задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

Мероприятие 1.1. Финансовое обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.

Реализация данного, мероприятия позволит управлению по делам ГО и ЧС выполнять следующие функции и задачи, согласно переданных Администрацией города полномочий в области безопасности:

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- обеспечение создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы N 2.

Таблица N 3

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей результативности
			2014 год		2015 год		2016 год
			в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
	Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	Задача 1: Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.1.	Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	%	100	100	100	100	100	100

6. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы N 2 является Администрация города Губкинского.

Разработчиком Подпрограммы N 2 является Управление по делам ГО и ЧС Администрации города.

Управление по делам ГО и ЧС Администрации города несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, для выполнения мероприятий Подпрограммы N 2, формирует отчет об эффективности реализации мероприятий Подпрограммы N 2 за отчетный период.

Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет куратор и ответственный исполнитель Подпрограммы.

Участник Подпрограммы осуществляет:

- обеспечение выполнения подпрограммы за счет финансирования из местного бюджета;

- подготовку информации о ходе реализации Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы участник представляет ответственному исполнителю:

- согласованную с муниципальным учреждением "Департамент финансов и налоговой политики Администрации города" информацию о ходе реализации подпрограммы по форме и в установленные сроки Порядком разработки, реализации и корректировки муниципальных программ;

- ежегодно, в срок до 25 января, года следующего за отчетным, формирует доклад о ходе исполнения и оценке эффективности реализации подпрограммы и направляет в управление экономики Администрации города в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и корректировки муниципальных программ.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Планируются следующие основные показатели при дополнительном ресурсном обеспечении:

1. Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.

В рамках обеспечения мероприятий Подпрограммы 2 в объемах утвержденных решением Городской думы будут достигнуты следующие показатели:

1. Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.