Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 г. N П-1546 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы"
- Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы"
- Приложение N 5. Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципального образования город Ноябрьск
Приложение N 5. Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципального образования город Ноябрьск
Приложение N 5
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Формирование
устойчивого экономического развития
муниципального образования город
Ноябрьск на 2014 - 2016 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципального образования город Ноябрьск (далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Стратегическими направлениями в области градостроительной деятельности являются выработка градостроительной политики, обеспечение разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, создание благоприятных условий для жизни и обеспечения комфортным жильем населения путем развития жилищного строительства.
Современная градостроительная ситуация в Ноябрьске сложилась планово на основании 3-х ранее разработанных генеральных планов. В новой экономической ситуации, с развитием рыночных отношений, изменением законодательства необходимо было определиться в перспективных масштабах территориальных, и инфраструктурных направлениях развития муниципального образования город Ноябрьск, в связи, с чем был разработан и утвержден решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 23.05.2013 N 578-Д генеральный план муниципального образования город Ноябрьск на перспективный срок до 2032 года.
Генеральный план - прежде всего, градостроительный документ, определяющий перспективное территориальное развитие муниципального образования и его основных структурообразующих элементов. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения.
Одна из основных задач генерального плана - это обеспечение устойчивого развития территории поселения с учетом государственных, общественных и частных интересов.
Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск были утверждены в 2009 году. В связи с принятием Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск решения от 23.05.2013 N 578-Д "Об утверждении генерального плана муниципального образования город Ноябрьск" и неоднократными внесениями изменений в Правила по предложениям заинтересованных лиц и изменениями действующего федерального законодательства, регулирующего градостроительную деятельность, возникла необходимость подготовки Правил в новой редакции.
Документация по планировке территории разрабатывается в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры и установления параметров их планируемого развития. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана и Правил землепользования и застройки. На сегодняшний день на большую часть территории города Ноябрьска разработана и утверждена в установленном порядке документация по планировке территории. Разработана и утверждена документация по планировке территории жилых микрорайонов в северо-восточном направлении города, Западного жилого района, сложившейся селитебной территории, а также документация общегородских и общественных центров города. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке территории на линейные объекты.
При осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществляется выдача разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, подготовка градостроительных планов земельных участков.
Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами, важное значение для формирования высоких архитектурно-художественных, функционально-планировочных, социально-бытовых, санитарно-гигиенических и экологических качеств территории города в целом, и территорий жилой застройки в частности, имеет благоустройство территорий.
Благоустройство и озеленение являются важнейшими сферами деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Назрела необходимость системного решения проблемы благоустройства Ноябрьска.
В отличие от многих городов Севера с "типовым" городским пейзажем, Ноябрьск обладает своими уникальными чертами, имеет удобные для использования зеленые зоны (в том числе в центральной части города). "Визитными карточками" городской среды являются здание Интеллект-центра, здание пожарной части, здание телепорта. В последние годы активизировалась установка памятников и малых архитектурных форм. Следует отметить проведенный в городе фестиваль деревянной скульптуры - подобные мероприятия как нельзя лучше служат "обживанию" города, повышению уюта городской среды и чувства привязанности к своему городу.
В 2012 году была утверждена документация по планировке территории Общегородского центра 2 основной задачей которой, являлась разработка планировочного решения реконструкции Городского парка, в котором учтены инновационные предложения по обеспечению отдыха посетителей, как культурного, так и развлекательного, в эстетически благоприятной и функционально наполненной среде.
С целью обеспечения устойчивого развития территории и установление границ территорий общего пользования и создания единой системы зеленых насаждений специалистами управления архитектуры и градостроительства был разработан проект планировки Общественного центра I жилого района и части микрорайона "В".
Решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 25.02.2011 N 220-Д "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства территории города Ноябрьска", были внесены дополнения, касающиеся содержания фасадов зданий и сооружений. В связи с этим была проведена аналитическая работа и разработаны соответствующие нормативные правовые акты по согласованию паспортов зданий, строений, сооружений.
Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ИСОГД) - организованный систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Отдел ИСОГД осуществляет предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе касающихся генерального плана муниципального образования город Ноябрьск, местных нормативов градостроительного проектирования города Ноябрьска, правил землепользования и застройки города Ноябрьска, документации по планировке территории города Ноябрьска по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ предоставление сведений ИСОГД осуществляется бесплатно или за плату. Предоставление сведений из ИСОГД муниципального образования город Ноябрьск осуществляется бесплатно.
ИСОГД состоит из 9 основных разделов и 2-х дополнительных разделов.
За период деятельности отдела ИСОГД с 10.03.2009 по настоящее время создано по 11 разделам:
- в бумажном виде - 484 книги хранения (4996 документов);
- в электронном виде - 585 книг хранения (6781 документ).
По запросам органов государственной власти субъекта, структурных подразделений Администрации города, юридических и физических лиц предоставлены копии документов порядка 2000 файлов на цифровом носителе. Более 500 сведений - на бумажном носителе.
2. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение эффективности градостроительной деятельности. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач:
Задача 1. Комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
1.1. Обеспечение подготовки документации по планировке территории объектов местного значения.
1.2. Обеспечение подготовки документации по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
1.3. Обеспечение подготовки документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска.
Задача 2. Ведение ИСОГД;
1.1. Занесение в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства.
1.2. Предоставление сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ)
Задача 3. Повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск.
3.1. Реализация проектов в области развития городского пространства
3.2. Обеспечение разработки проектов благоустройства территории города Ноябрьска
3.3. Проведение конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска
Перечень мероприятий подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Перечень мероприятий Подпрограммы "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы" муниципального образования город Ноябрьск и затраты на их реализацию
|
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||||
|
Общий объем финансирования |
в том числе |
Общий объем финансирования |
в том числе |
Общий объем финансирования |
в том числе |
Общий объем финансирования |
в том числе |
||||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
||||||
|
|
Подпрограмма: Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск |
41 735,0 |
11 556,0 |
30 179,0 |
16 475,0 |
3 852,0 |
12 623,0 |
12 288,0 |
3 852,0 |
8 436,0 |
12 972,0 |
3 852,0 |
9 120,0 |
|
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
41 735,0 |
11 556,0 |
30 179,0 |
16 475,0 |
3 852,0 |
12 623,0 |
12 288,0 |
3 852,0 |
8 436,0 |
12 972,0 |
3 852,0 |
9 120,0 |
|
|
Цель подпрограммы: Повышение эффективности градостроительной деятельности. |
41 735,0 |
11 556,0 |
30 179,0 |
16 475,0 |
3 852,0 |
12 623,0 |
12 288,0 |
3 852,0 |
8 436,0 |
12 972,0 |
3 852,0 |
9 120,0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1: Формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности |
41 735,0 |
11 556,0 |
30 179,0 |
16 475,0 |
3 852,0 |
12 623,0 |
12 288,0 |
3 852,0 |
8 436,0 |
12 972,0 |
3 852,0 |
9 120,0 |
|
1 |
Задача подпрограммы: Комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования |
27 960,0 |
8 340,0 |
19 620,0 |
9 320,0 |
2 780,0 |
6 540,0 |
9 320,0 |
2 780,0 |
6 540,0 |
9 320,0 |
2 780,0 |
6 540,0 |
|
1.1 |
Обеспечение подготовки документации по планировке территории объектов местного значения |
5 500,0 |
1 500,0 |
4 000,0 |
1 500,0 |
450,0 |
1 050,0 |
1 500,0 |
450,0 |
1 050,0 |
2 500,0 |
450,0 |
2 050,0 |
|
1.2 |
Обеспечение подготовки документации по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры |
19 460,0 |
7 740,0 |
11 720,0 |
6 320,0 |
2 330,0 |
3 990,0 |
6 820,0 |
2 330,0 |
4 490,0 |
6 320,0 |
2 330,0 |
3 990,0 |
|
1.3 |
Обеспечение подготовки документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска |
3 000,0 |
0,0 |
3 000,0 |
1 500,0 |
0,0 |
1 500,0 |
1 000,0 |
0,0 |
1 000,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
|
2 |
Задача подпрограммы: Ведение ИСОГД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1 |
Занесение в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2 |
Предоставление сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3 |
Задача подпрограммы: Повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания |
13 775,0 |
3 216,0 |
10 559,0 |
7 155,0 |
1 072,0 |
6 083,0 |
2 968,0 |
1 072,0 |
1 896,0 |
3 652,0 |
1 072,0 |
2 580,0 |
|
3.1 |
Реализация проектов в области развития городского пространства |
1 500,0 |
0,0 |
1 500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,00 |
500,00 |
0,0 |
500,00 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
|
3.2 |
Обеспечение разработки архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска |
7 675,0 |
3 216,0 |
4 459,0 |
3 055,0 |
1 072,0 |
1 983,0 |
1 868,0 |
1 072,0 |
796,0 |
2 752,0 |
1 072,0 |
1 680,0 |
|
3.3 |
Проведение конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска |
4 600,0 |
0,0 |
4 600,0 |
3 600,0 |
0,0 |
3 600,0 |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
3. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2016 годов. Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 7 к муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2016 годы".
Оценка эффективности мер, направленных на обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы рассчитанных по соответствующим алгоритмам:
1) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории объектов местного значения;
где:
S разр. дпт. - количество объектов местного значения обеспеченных документацией по планировке территории;
S необх. дпт. - количество объектов местного значения, для которых необходима документация по планировке территории
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
2) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры
где:
S разр. дптл. - количество линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры обеспеченных документацией по планировке территории;
S необх. дптл. - количество линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, для которых необходима документация по планировке территории
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города
где:
S разр. дптк. - количество разработанной документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска;
S необх. дптк. - количество необходимой документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска;
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
4) Доля занесённых в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства
где:
КДМ исогд - количество занесенных в ИСОГД документов и материалов, поступивших в управлении архитектуры и градостроительства.
ДМ пост. - количество поступивших документов и материалов в управление архитектуры и градостроительства, подлежащих внесению в ИСОГД
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
5) Доля предоставленных сведений из ИСОГД от общего количества запрашиваемых сведений
где:
К пс исогд - количество предоставленных сведений из ИСОГД.
К зс исогд - общее количество сведений, запрашиваемых из ИСОГД.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
Количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск
К пао
где:
К пао - количество проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
7) Количество разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска.
К апб
где:
К апб - количество архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
8) Количество проведенных конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска
К к
где:
К к - количество проведенных конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
4. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы представлена в 4 разделе "Методика оценки эффективности муниципальной программы".
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы должны быть достигнуты следующие результаты.
100%-ная обеспеченность документацией по планировке территории от необходимого объема объектов местного значения, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, а так же документацией по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска. Наличие разработанной документации по планировке будет способствовать устойчивому развитию территории города Ноябрьска, в том числе создаст условия для реализации дальнейших мероприятий по проектированию и строительству объектом местного значения, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Оптимизация процессов ведения ИСОГД, в том числе рост количества занесенных в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства и Рост количества предоставленных сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ)
Реализация мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск способствует усовершенствованию архитектурного облика, благоустройства и дизайна городской среды.