Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2014 г. N 102-ОД "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора"
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля, 14 мая, 21 августа 2015 г., 12 января, 22 апреля, 19 декабря 2016 г.
Включен в регистр нормативных правовых актов
Ямало-Ненецкого автономного округа 30 мая 2014 г.
Регистрационный N 127
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 992-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Директор департамента |
С.В. Карасев |
Административный регламент
по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора"
(утв. приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 мая 2014 г. N 102-ОД)
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля, 14 мая, 21 августа 2015 г., 12 января, 22 апреля, 19 декабря 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа с юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции.
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции - "Осуществление регионального государственного жилищного надзора" (далее - государственная функция, государственный жилищный надзор).
Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющего государственную функцию
1.3. Государственная функция исполняется департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ).
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД пункт 1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.4. К проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в пункт 1.5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, Российская газета, N 1, 12.01.2005, Парламентская газета, N 7 - 8, 15.01.2005);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, Российская газета, N 256, 31.12.2001, Парламентская газета, N 2 - 5, 05.01.2002);
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Российская газета, N 266, 30.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008);
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, Парламентская газета, N 70 - 71, 11.05.2006.);
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Парламентская газета, N 63, 27.11 - 03.12.2009, Российская газета, N 226, 27.11.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, N 48, ст. 5711);
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Российская газета, N 296, 31.12.2013, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (часть I), ст. 6977, 30.12.2013);
- постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3680, Российская газета, N 184, 22.08.2006);
- абзац десятый утратил силу с 1 января 2017 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца десятого пункта 1.5
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3168, Российская газета, N 116, 01.06.2011.);
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3635, Российская газета, N 163, 01.08.2008);
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, ст. 702, Российская газета, N 28, 10.02.2006);
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Российская газета, N 16, 27.01.2006, Собрание законодательства Российской Федерации 30.01.2006, N 5, ст. 546);
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Российская газета, N 222, 01.10.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2010, N 40, ст. 5064);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.05.2013, N 21, ст. 2648);
- постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" (вместе с "Положением о государственном жилищном надзоре") (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.06.2013, N 25, ст. 3156);
- постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2013);
- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009);
- приказ Минрегиона России от 09 апреля 2012 года N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Российская газета, N 118, 25.05.2012);
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Российская газета, N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск));
- Закон автономного округа от 01 июля 2011 N 66-ЗАО "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, N 5, июнь, 2011, Красный Север, спецвыпуск N 38, 01.07.2011.);
- постановление Правительства автономного округа от 22 октября 2013 года N 889-П "О департаменте государственного жилищного надзора" (Красный Север, спецвыпуск N 67/1, 25.10.2013);
- постановление Правительства автономного округа от 30 января 2014 года N 61-П "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, спецвыпуск N 5, 06.02.2014).
Предмет государственного жилищного надзора
1.6. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - субъекты государственного жилищного надзора):
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт "а" пункта 1.6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
а) обязательных требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор);
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
ограничениям изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования);
б) других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного жилищного надзора
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в пункт 1.7 настоящего Регламента внесены изменения
1.7. Должностные лица Департамента при осуществлении государственного жилищного надзора обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов государственного жилищного надзора, проверка которых проводится;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в подпункт 3 пункта 1.7 настоящего Регламента внесены изменения
3) проводить проверку на основании приказа заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента, первого заместителя директора Департамента - главного государственного жилищного инспектора автономного округа (далее - директор Департамента, первый заместитель директора Департамента) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в подпункт 4 пункта 1.7 настоящего Регламента внесены изменения
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора Департамента, первого заместителя директора Департамента и в случаях, предусмотренных позициями "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора с результатами проверки;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД пункт 1.7 настоящего Регламента дополнен подпунктом 7-1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
7-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт 8 пункта 1.7 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов государственного жилищного надзора;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
11) не требовать от субъектов государственного жилищного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД подпункт 13 пункта 1.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта государственного жилищного надзора.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в пункт 1.8 настоящего Регламента внесены изменения
1.8. Должностные лица Департамента при осуществлении государственного жилищного надзора имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов государственного жилищного надзора информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора Департамента (первого заместителя директора Департамента) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) обратиться в суд с заявлениями:
а) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
в) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
г) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
д) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в пункт 1.8-1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1.8-1. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента, от имени которых действуют эти должностные лица;
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт 2 пункта 1.8-1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2017 г.
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному позицией "б" подпункта 2 пункта 3.5 настоящего Административного регламента;
5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу субъекту государственного жилищного надзора предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
ГАРАНТ:
Настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2017 г.
10) требовать от субъекта государственного жилищного надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от субъекта государственного жилищного надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД пункт 1.9 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.9. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных осуществлять государственный жилищный надзор (далее - государственные жилищные инспектора), приведен в приложении к Порядку осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории автономного округа, утверждённому постановлением Правительства автономного округа от 30 января 2014 года N 61-П.
1.10. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.10
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному жилищному надзору
1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного жилищного надзора, при осуществлении в отношении них государственного жилищного надзора обязаны:
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в подпункт 1 пункта 1.11 настоящего Регламента внесены изменения
1) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного лица Департамента направить в Департамент указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
Срок направления указанных документов органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления устанавливается в запросе уполномоченного должностного лица Департамента и составляет не менее 10 рабочих дней. Сокращение срока предоставления документов допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
2) предоставить уполномоченным должностным лицам Департамента возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц Департамента и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом государственного жилищного надзора при осуществлении регулируемой деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
3) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3 пункта 1.11
4) при проведении проверок присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
5) в установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами Департамента о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
1.12. Субъекты государственного жилищного надзора при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД пункт 1.12 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2-1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
2-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД пункт 1.12 настоящего Регламента дополнен подпунктом, 2-2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
2-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Департамент по собственной инициативе;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав субъектов государственного жилищного надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД пункт 1.12 настоящего Регламента дополнен подпунктом 6
6) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу Департамента, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Результат исполнения государственной функции
1.13. Результатом исполнения государственной функции является составленный должностным лицом Департамента акт проверки по установленной форме.
В случае выявления в результате проверки нарушений обязательных требований, должностным лицом (лицами) Департамента субъектам государственного жилищного надзора выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом (лицами) Департамента составляется протокол в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1. Местонахождение, почтовые адреса и график работы Департамента и его территориальных структурных подразделений, исполняющих государственную функцию:
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.1.1. Департамент: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Мира, дом 2А, телефон/факс: 8 (34922) 3-99-90, адрес электронной почты: dgjn@dgjn.yanao.ru;
2.1.2. Салехардский отдел Департамента: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Подшибякина, дом 25-а, телефон: 8 (34922) 4-50-45, 4-71-55;
2.1.3. Новоуренгойский отдел Департамента: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, дом 4, корпус 3, телефон: 8(3494) 24-58-71, 24-58-72;
2.1.4. Ноябрьский отдел Департамента: 629802, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, дом 29, телефон: 8(3496) 32-43-22, 35-00-15;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Регламента внесены изменения
2.1.5. Надымский сектор Департамента: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Полярная, дом 18, квартира 1, телефон: 8 (3499) 53-27-79,53-46-70;
2.1.6. Тарко-Салинский сектор Департамента: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, мкр. Комсомольский, дом 22, корпус 1, телефон: 8(34997) 2-47-86.
2.2. График работы Департамента, в том числе структурных подразделений: понедельник - пятница с 8.30 до 18.00, в предпраздничные дни с 8.30 до 17.00. Перерыв на обед с 12.30 до 14.00. Нерабочими днями являются выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график изменяется (продолжительность работы Департамента уменьшается на один час).
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в пункт 2.3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
2.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
а) при непосредственном обращении заинтересованного лица в Департамент при осуществлении личного приема уполномоченными должностными лицами Департамента, путем направления ответов на обращения, поступившие в Департамент, в том числе в форме электронного документа, путем ответов на устные обращения по телефонам Департамента;
б) с использованием почтовой и телефонной связи, электронного информирования;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в подпункт "в" пункта 2.3 настоящего Регламента внесены изменения
в) посредством размещения информации по вопросам исполнения государственной функции в телекоммуникационной сети Интернет:
- на Официальном Интернет-сайте Департамента dgjn.yanao.ru;
- в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" www.pguyamal.ru и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
г) посредством публикаций в средствах массовой информации;
д) посредством размещения на специальных стендах в помещениях, занимаемых Департаментом, его структурными подразделениями.
Для получения информации о государственной функции, порядке и ходе ее исполнения заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной форме на адрес Департамента;
- в письменной форме по адресу электронной почты Департамента.
Информирование заинтересованного лица проводится в двух формах: устная и письменная.
При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованного лица лично в приемные часы специалисты Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации.
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором Департамента либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Абзац двадцатый утратил силу с 1 января 2017 г.
См. текст абзаца двадцатого пункта 2.3
2.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального и публичного информирования.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. На Официальном Интернет-сайте Департамента dgjn.yanao.ru должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
- справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Департамента;
- текст настоящего Административного регламента.
Сведения о платности проведения мероприятий по контролю (надзору)
Информация об изменениях:
См. текст подраздела раздела II
Срок исполнения государственной функции
2.7. Дата начала, и период проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодных планах проведения плановых проверок, утверждаемых директором Департамента.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД в пункт 2.8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
2.8. Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором (первым заместителем директора) Департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД настоящий Регламент дополнен пунктом 2.8-1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
2.8-1. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в пункт 2.9 настоящего Регламента внесены изменения
2.9. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором (первым заместителем директора) Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.10. Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование ежегодного плана проведения проверок;
2) организация проведения плановой проверки;
3) проведение плановой проверки;
4) организация проведения внеплановой проверки;
5) проведение внеплановой проверки;
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в подпункт 6 пункта 3.1 настоящего Регламента внесены изменения
6) оформление результатов проверки:
- составление акта проверки;
- составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол), в случае выявления нарушений;
- выдача предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований (далее - предписание), в случае выявления нарушений;
- внесение записи в журнал учета проверок субъекта государственного жилищного надзора (при его наличии);
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении (далее постановление).
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Формирование ежегодного плана проведения проверок
3.2. Проверка субъектов государственного жилищного надзора осуществляется в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок (далее - план проверок), утвержденных директором Департамента.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.1. Структурным подразделением Департамента, ответственным за разработку плана проверок, является отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2. Основанием для включения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в план проверок является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в Департамент уведомлением о начале указанной деятельности;
1-1) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с планом проверок, если иное не установлено федеральным законодательством.
3.2.4. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании плана проверок, сформированного и согласованного прокуратурой автономного округа. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.5. В план проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента разрабатывает проект плана проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, и после согласования его с директором Департамента, до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект плана проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления для рассмотрения в прокуратуру автономного округа.
Прокуратура автономного округа рассматривает проект плана проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на предмет законности включения в него объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений директору Департамента о проведении совместных плановых проверок.
Прокуратура автономного округа на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 01 октября года, предшествующего году проведения проверок.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт 3.2.6 пункта 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.2.6. В планах проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование Департамента или органа государственного контроля (надзора). При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента разрабатывает проект плана проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, и после согласования его с директором Департамента до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект плана проверок для рассмотрения в прокуратуру автономного округа.
Прокуратура автономного округа рассматривает проект плана проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на предмет законности включения в него объектов государственного жилищного надзора и в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложение директору Департамента об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
Департамент рассматривает предложения прокуратуры автономного округа и по итогам рассмотрения направляет в прокуратуру автономного округа в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный план проведения проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей.
3.2.7. Подготовка Департаментом плана проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, его представление в прокуратуру автономного округа для согласования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Правила) по форме, предусмотренной приложением к Правилам.
3.2.8. В отношении органов государственной власти и граждан плановые проверки не проводятся.
3.2.9. Оснований для приостановления исполнения государственной функции не предусмотрено.
3.2.10. Результатом административной процедуры являются планы проверок, утвержденные директором Департамента.
3.2.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение директором Департамента планов проверок.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в подпункт 3.2.12 пункта 3.2 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.12. Порядок передачи результата административной процедуры:
- размещение в течение 5 рабочих дней после утверждения плана проведения проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на Официальном Интернет-сайте Департамента dgjn.yanao.ru.
- размещение не позднее 01 ноября года, предшествующего году проведения проверок, плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на Официальном Интернет-сайте Департамента dgjn.yanao.ru.
Организация проведения плановой проверки
3.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Основанием для организации проведения плановой проверки является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок.
3.3.1. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа о проведении плановой проверки является государственный жилищный инспектор, ответственный за проведение проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД подпункт 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
3.3.2. Решение о проведении плановой проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки) принимается в форме приказа директора Департамента, первого заместителя директора Департамента:
- по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141, в случае проведения проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления.
В проекте приказа о проведении плановой проверки указываются:
1) наименование Департамента, а также вид (виды) государственного контроля (надзора);
2) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
3) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного жилищного надзора;
9) перечень документов, предоставление которых субъектом государственного жилищного надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).
Приказ о проведении плановой проверки подписывает директор Департамента либо первый заместитель директора Департамента.
Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение проверки, не позднее чем за двадцать дней до начала плановой проверки готовит проект приказа, согласовывает его с заместителем директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и передает его в отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента. Отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта приказа обеспечивает его подписание директором Департамента либо первым заместителем директора Департамента.
Регистрация приказа о проведении плановой проверки осуществляется отделом лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.3.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления приказа директора Департамента, первого заместителя директора Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом.
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки подписывается государственным жилищным инспектором, уполномоченным на проведение внеплановой выездной проверки.
При проведении документарной проверки, запрос о предоставлении необходимых документов направляется субъекту государственного жилищного надзора не ранее дня начала проведения проверки, указанного в приказе.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации о проведении плановой проверки как документарной, так и выездной саморегулируемая организация уведомляется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
Продолжительность административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является указание субъекта государственного жилищного надзора в плане проверок и наступление планового периода.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный директором либо первым заместителем директора Департамента и заверенный печатью Департамента приказ о проведении плановой проверки, а также подписанное и заверенное личной печатью государственного жилищного инспектора уведомление о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание директором Департамента либо первым заместителем директора Департамента приказа о проведении плановой проверки и его регистрация, а также подписание государственным жилищным инспектором уведомления о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.3.7. Порядок передачи результата административной процедуры: отправка уведомления и копии приказа о проведении плановой проверки субъекту государственного жилищного надзора, в отношении которого проводится плановая проверка.
Проведение плановой проверки
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в пункт 3.4 настоящего Регламента внесены изменения
3.4. Основанием для проведения плановой проверки является наступление срока, указанного в плане проведения проверок и приказ о проведении плановой проверки.
3.4.1. Должностными лицами Департамента, ответственными за проведение плановой проверки, как документарной, так и выездной являются государственные жилищные инспектора, указанные в приказе о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.4.2. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента.
Проверка может проводиться только тем государственным жилищным инспектором или государственными жилищными инспекторами, которые указаны в приказе о проведении проверки.
Предметом плановой документарной проверки является соблюдение субъектом государственного жилищного надзора, в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
В процессе проведения плановой документарной проверки государственными жилищными инспекторами, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы субъекта государственного жилищного надзора, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих субъектов государственного жилищного надзора.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом государственного жилищного надзора обязательных требований, Департамент направляет в адрес субъекта государственного жилищного надзора мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней (для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления срок устанавливается Департаментом и составляет не менее 10 рабочих дней), со дня получения мотивированного запроса, иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора Департамента либо первого заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Должностное лицо Департамента, которое проводит плановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом государственного жилищного надзора пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Департамента вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Предметом плановой выездной проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственным жилищным инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом о проведении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Департамента обязаны представить информацию о Департаменте, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора государственные жилищные инспектора обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного жилищного надзора обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим плановую выездную проверку должностным лицам и участвующим в плановой выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом государственного жилищного надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.
В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Департамента составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.3. Продолжительность административной процедуры не более 20 рабочих дней, с соблюдением сроков проверки, установленных абзацем вторым пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие деятельности субъекта государственного жилищного надзора обязательным требованиям.
3.4.5. Результатом административной процедуры является составление акта проверки с указанием факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
3.4.6. Способом фиксации результата плановой проверки, как документарной, так и выездной является составление акта проверки:
- по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141, в случае проведения проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту в случае проведения проверки в отношении органа местного самоуправления.
3.4.7. Порядок передачи результата административной процедуры: вручение проверяемому субъекту государственного жилищного надзора акта проверки под расписку содержащей сведения об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД настоящий подраздела изложен в новой редакции
Организация проведения внеплановой проверки
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в пункт 3.5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.5. Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки в отношении субъекта государственного жилищного надзора является:
1) истечение срока исполнения субъектом государственного жилищного надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД пункт 3.5 настоящего Регламента дополнен подпунктом 1-1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
1-1) поступление в Департамент заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) абзац шестой утратил силу с 1 января 2017 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестого пункта 3.5
3) приказ директора Департамента либо первого заместителя директора Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
Информация об указанных в подпункте 4 настоящего пункта нарушениях, размещенная в системе для Департамента, является официальной информацией, поступившей в Департамент и основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектом государственного жилищного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Департамента при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Департамента может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Департамента, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Департамента. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо Департамента подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
По решению директора Департамента, первого заместителя директора Департамента предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Департамент вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Департаментом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД пункт 3.5-1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.5-1. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться Департаментом на основании приказа директора Департамента, первого заместителя директора Департамента по согласованию с прокуратурой автономного округа, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
3.5-2. Должностными лицами Департамента, ответственными за проведение внеплановой проверки, как документарной, так и выездной, являются государственные жилищные инспекторы, указанные в приказе о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД пункт 3.5-3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
3.5-3. Решение о проведении внеплановой проверки принимается приказом директора Департамента, первого заместителя директора Департамента:
- по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141, в случае проведения проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту в случае проведения проверки в отношении гражданина;
- по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту в случае проведения проверки в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления.
В проекте приказа о проведении проверки указывается:
1) наименование Департамента, а также вид (виды) государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного жилищного надзора;
9) перечень документов, предоставление которых субъектом государственного жилищного надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).
Приказ о проведении внеплановой проверки подписывает директор Департамента либо первый заместитель директора Департамента.
3.5-4. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение проверки, не позднее 3 дней с момента возникновения оснований для проведения внеплановой проверки готовит проект приказа, согласовывает его с заместителем директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и передает его в отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента. Отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта приказа обеспечивает его подписание директором Департамента либо первым заместителем директора Департамента.
В случае возникновения оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в позициях "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5 настоящего раздела, подготовка и подписание приказа о проведении проверки осуществляется незамедлительно.
Регистрация приказа о проведении внеплановой проверки осуществляется отделом лицензирования, контроля и аналитической деятельности Департамента.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в пункт 3.5-5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.5-5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в позициях "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5 настоящего раздела, после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности.
В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в позициях "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5 настоящего раздела, государственный жилищный инспектор, уполномоченный на проведение внеплановой выездной проверки и указанный в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, в целях согласования ее проведения с прокуратурой автономного округа, осуществляет подготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру автономного округа заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление).
К заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Типовая форма заявления установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141.
Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утвержден приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры автономного округа о проведении мероприятий по контролю посредством направления копии заявления и соответствующих документов в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент.
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки подписывается государственным жилищным инспектором, уполномоченным на проведение внеплановой выездной проверки.
В случае, если в результате деятельности субъекта государственного жилищного надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъекта государственного жилищного надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации государственный жилищный инспектор, уполномоченный на проведение внеплановой выездной проверки, обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
Внеплановая проверка субъектов государственного жилищного надзора по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 3.5 настоящего раздела, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого субъекта государственного жилищного надзора о проведении такой проверки.
Продолжительность административной процедуры не более 5 рабочих дней.
3.5-6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются основания для проведения внеплановой проверки, указанные в пунктах 3.5, 3.5-1 настоящего раздела.
3.5-7. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный директором (первым заместителем директора) Департамента и заверенный печатью Департамента приказ о проведении внеплановой проверки, заявление в прокуратуру автономного округа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, подписанное и заверенное личной печатью государственного жилищного инспектора уведомление о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.5-8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание директором Департамента либо первым заместителем директора Департамента приказа о проведении внеплановой проверки и его регистрация, подписание заявления в прокуратуру автономного округа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, а также подписание государственным жилищным инспектором уведомления о проведении внеплановой проверки, регистрация приказа о проведении проверки.
3.5-9. Порядок передачи результата административной процедуры: рассылка уведомлений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, о проведении внеплановой выездной проверки субъектам государственного жилищного надзора любым доступным способом.
Проведение внеплановой проверки
3.6. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.6.1. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой как документарной, так и выездной проверки являются государственные жилищные инспектора, указанные в приказе о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД в подпункт 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.6.2. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта государственного жилищного надзора, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также исполнением предписаний и постановлений Департамента.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки государственными жилищными инспекторами, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы субъекта государственного жилищного надзора, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих субъектов государственного жилищного надзора государственного контроля (надзора).
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом государственного жилищного надзора обязательных требований, Департамент направляет в адрес субъекта государственного жилищного надзора мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней (для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления срок устанавливается Департаментом и составляет не менее 10 рабочих дней) со дня получения мотивированного запроса иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой документарной проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом государственного жилищного надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного жилищного надзора, информация об этом направляется субъекту государственного жилищного надзора с требованием представить в течение десяти рабочих дней (для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления срок устанавливается Департаментом и составляет не менее 10 рабочих дней) необходимые пояснения в письменной форме.
Субъект государственного жилищного надзора, представляющий в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце четвертом подпункта 3.6.2 пункта 3.6 настоящего раздела сведений, вправе представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
При проведении документарной проверки Департамент не вправе требовать у субъекта государственного жилищного надзора сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Департаментом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Должностное лицо Департамента, проводящее внеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта государственного жилищного надзора пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Департамента вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения, месту осуществления деятельности и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта государственного жилищного надзора.
Предметом внеплановой выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта государственного жилищного надзора сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых ими при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, выполняемая работа, предоставляемые услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах субъекта государственного жилищного надзора;
- оценить соответствие деятельности субъекта государственного жилищного надзора обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Департамента, обязательного ознакомления руководителя, уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора с приказом директора Департамента, первого заместителя директора Департамента о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку государственных жилищных инспекторов, а также с целями, задачами, основаниями проведения данной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия приказа директора Департамента, первого заместителя директора Департамента о проведении внеплановой выездной проверки вручается под роспись государственными жилищными инспекторами, проводящими внеплановую выездную проверку, руководителю или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Департамента обязаны представить информацию о Департаменте, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора должностные лица Департамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного жилищного надзора обязаны предоставить государственным жилищным инспекторам, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ должностным лицам, проводящим внеплановую выездную проверку и участвующим в данной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом государственного жилищного надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.
В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Департамента составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.3. Продолжительность административной процедуры не более 20 рабочих дней.
3.6.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие деятельности субъекта государственного жилищного надзора обязательным требованиям.
3.6.5. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
3.6.6. Способ фиксации результата внеплановой проверки, как документарной, так и выездной является составление акта проверки:
- по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141, в случае проведения проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту в случае проведения проверки в отношении гражданина;
- по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту в случае проведения проверки в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления.
3.6.7. Порядок передачи результата административной процедуры: вручение проверяемому субъекту государственного жилищного надзора акта проверки под расписку, содержащей сообщение об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Оформление результатов проверки, составление акта проверки
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД в пункт 3.7 настоящего Регламента внесены изменения
3.7. По результатам проверки должностными лицами Департамента, проводящими проверку, составляется акт проверки.
3.7.1. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного жилищного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.7.2. В акте проверки указывается:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование Департамента;
- дата и номер приказа директора Департамента, первого заместителя директора Департамента;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование субъекта государственного жилищного надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта государственного жилищного надзора указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.7.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.
3.7.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.5. Субъекты государственного жилищного надзора, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъекты государственного жилищного контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Составление протокола
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД пункт 3.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
3.8. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения государственными жилищными инспекторами составляется протокол в порядке, установленном КоАП РФ.
3.8.1. В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение субъекта государственного жилищного надзора и должностного лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.8.2. При составлении протокола субъекту государственного жилищного надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по административному делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
3.8.3. Субъекту государственного жилищного надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного жилищного надзора вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
3.8.4. В случае неявки должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного жилищного надзора, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
3.8.5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или уполномоченным представителем субъекта государственного жилищного надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.8.4 пункта 3.8 настоящего раздела, в нем делается соответствующая запись.
3.8.6. Должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного жилищного надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола.
3.8.7. Протокол составляется государственными жилищными инспекторами указанными в пункте 1.9 настоящего Административного регламента.
3.8.8. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.8.9. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Выдача предписания
3.9. При выявлении в ходе проверки нарушений субъектом государственного жилищного надзора обязательных требований, государственные жилищные инспектора, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдают предписание.
3.9.1. В предписании указывается:
- наименование Департамента;
- дата, место составления предписания;
- наименование субъекта государственного жилищного надзора;
- дата, номер акта проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,
присутствующих при проведении проверки;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок (и) устранения выявленных нарушений;
- подписи государственного жилищного инспектора или государственных жилищных инспекторов, проводивших проверку, и должностных лиц, представителей субъекта государственного жилищного надзора, получивших предписание.
3.9.2. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых направляется субъекту государственного жилищного надзора, другой экземпляр приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.
Предписание составляется непосредственно после составления акта проверки и передается субъекту государственного жилищного надзора вместе с актом проверки.
3.9.3. В случае выявления нескольких нарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие организационных действий и объемов работ и, соответственно, сроков их выполнения, выдается несколько отдельных предписаний на каждый из указанных сроков.
При проведении проверки по нескольким адресам осуществления деятельности субъектом государственного жилищного надзора, в случае выявления нарушений, предписания выдаются на каждый объект отдельно.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2015 г. N 160-ОД в подпункт 3.9.4 пункта 3.9 настоящего Регламента внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.
3.9.4. Предписание и его отдельные положения подлежат отмене в случаях:
- выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;
- при отсутствии законных оснований к его выдаче;
- прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;
- ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;
- отмены (изменения) нормативных правовых актов на основании которых было выдано предписание;
- вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;
- прекращения обязательств управляющей организации по договору управления многоквартирным домом на дату начала проведения проверки исполнения предписания;
- осуществления управляющей организацией деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.
3.9.5. Решение об отмене предписания или его отдельных положений принимается директором Департамента или первым заместителем директора Департамента на основании служебной записки заместителя директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и оформляется в форме приказа.
Продление срока исполнения предписания не допускается.
3.9.6. Проверка исполнения предписания осуществляется в порядке проведения внеплановой проверки и начинается не позднее 10 рабочих дней после истечении срока, установленного в предписании.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в наименование настоящего подраздела внесены изменения
Внесение записи в журнал учета проверок субъекта надзора (при его наличии)
3.10. В журнале учета проверок субъекта государственного жилищного надзора, оформленного в соответствии с требованиями федерального законодательства, государственными жилищного надзора осуществляется запись о проведенной проверке.
3.10.1. Запись включает сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.
3.10.2. При отсутствии журнала учета проверок субъекта государственного жилищного надзора в акте проверки делается соответствующая запись.
Вынесение постановления
Информация об изменениях:
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД пункт 3.11 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
3.11. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, могут быть вынесены следующие виды постановлений:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.11.1. В постановлении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении, помимо указанных выше сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.11.2. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
3.11.3. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в подпункт 3.11.4 пункта 3.11 настоящего Регламента внесены изменения
3.11.4. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД в пункт 3.12 настоящего Регламента внесены изменения
3.12. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в пункт 4.1 настоящего Регламента внесены изменения
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе исполнения государственной функции решений в пределах должностных полномочий осуществляют директор Департамента, первый заместитель директора Департамента, заместитель директора департамента - заместитель главного государственного жилищного инспектора автономного округа, начальник Салехардского отдела, начальник Ноябрьского отдела, начальник Новоуренгойского отдела, заведующий Тарко-Салинским сектором, заведующий Надымским сектором.
4.2. Контроль за полнотой и законностью исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав субъекта государственного жилищного надзора, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Департамента либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе субъекта государственного жилищного надзора на законность, полноту и качество исполнения государственной функции.
4.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор Департамента или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.5. По результатам проведения проверок полноты, законности и качества исполнения государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа".
4.6. Субъекты государственного жилищного надзора вправе направить письменное обращение в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты, законности и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов субъекта государственного жилищного надзора при исполнении государственной функции.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается директором Департамента или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц
5.1. Субъекты государственного жилищного надзора имеют право на обжалование действий или бездействия Департамента, его должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Субъекты государственного жилищного надзора могут обжаловать действия или бездействие специалистов Департамента (территориальных отделов, секторов), а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение, жалобу в Департамент в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Субъект государственного жилищного надзора имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Субъект государственного жилищного надзора в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
5.4.1. наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица;
5.4.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
5.4.4. суть обращения (жалобы);
5.4.5. личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в пункт 5.5 настоящего Регламента внесены изменения
5.5. Обращение (жалоба), поступившее в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) субъект государственного жилищного надзора в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых субъект государственного жилищного надзора считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
5.6. Письменное обращение субъекта государственного жилищного надзора рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор Департамента либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование субъекта государственного жилищного надзора, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается субъекту государственного жилищного надзора, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить субъекту государственного жилищного надзора, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в пункт 5.9 настоящего Регламента внесены изменения
5.9. Если в письменном обращении субъекта государственного жилищного надзора содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с субъектом государственного жилищного надзора по данному вопросу. О данном решении уведомляется субъект государственного жилищного надзора, направивший обращение.
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, субъекту государственного жилищного надзора, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, директор Департамента или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований субъекта государственного жилищного надзора и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется субъекту государственного жилищного надзора.
5.12. Субъекты государственного жилищного надзора могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе при досудебном обжаловании, в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
Блок-схема
исполнения государственной функции
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2015 г.
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
(с изменениями от 16 апреля, 21 августа 2015 г., 22 апреля 2016 г.)
Оформляется на бланке
ПРИКАЗ
__________________20 _____г. N ___________________
о проведении плановой (документарной/выездной) проверки
органа местного самоуправления
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления)
2. Местонахождение и юридический адрес:_____________________________
_________________________________________________________________________
(органа местного самоуправления)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(и) на проведение
проверки:________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченных на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:_____________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью____________
________________________________________________________________________.
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
Задачами проверки являются:________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является соблюдение ________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обязательных требований к ______________________________________________.
7. Срок проведения проверки: ______ (____________) рабочих дня (ей).
К проведению проверки приступить "_____ " _____________ 201___ года.
Проверку окончить не позднее "______ " ________________ 201___ года.
8. Правовые основания проведения проверки: _________________________
________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения
(нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки).
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:____________
________________________________________________________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):____________________
________________________________________________________________________.
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых органом местного
самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения
проверки:_______________________________________________________________.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на_________
________________________________________________________________________.
________________________________________
(должность, фамилия, инициалы заместителя
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа, директора департамента
государственного жилищного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
первого заместителя директора
департамента - главного
государственного жилищного инспектора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
издавшего приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью) _________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
(с изменениями от 16 апреля 2015 г.)
Оформляется на бланке
________________________ "___"______________ 201___г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного жилищного надзора
органа местного самоуправления
N _________
"_____" _____________201_ г. по адресу: ___________________________
(место проведения проверки)
На основании _______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена плановая (документарная/выездная) проверка в отношении:
________________________________________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления)
Дата и время проведения плановой (документарной/выездной) проверки
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Продолжительность проверки: ________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен ______________________________________________________
(наименование органа государственного жилищного надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (а): (заполняется
при проведении выездной проверки):_______________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:__________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) проверку)
Лицо(а), привлеченное(ые) к участию в проверке: ____________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций, указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя органа местного самоуправления,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
нормативных правовых актов):
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
нарушений не выявлено ___________________________________________________
Прилагаемые документы ______________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
(должность лица, наименование структурного
подразделения, Ф.И.О.)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя органа местного самоуправления)
"____"__________20____г.
________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:____________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
(с изменениями от 16 апреля, 21 августа 2015 г., 22 апреля 2016 г.)
Оформляется на бланке
ПРИКАЗ
______________20 _____г. N __________________
о проведении внеплановой документарной/выездной проверки
в отношении гражданина
1. Провести проверку в отношении___________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица)
проживающего по адресу: _________________________________________________
2. Место проведения проверки:______________________________________.
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(и) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц),
уполномоченных на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью____________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации,
поступивших в департамент государственного жилищного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа;
- реквизиты приказа заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, директора департамента государственного жилищного
надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя директора
департамента - главного государственного жилищного инспектора
Ямало-Ненецкого автономного округа, изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений.
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Задачами проверки являются: ________________________________________
________________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является соблюдение ________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
обязательных требований к ______________________________________________.
7. Срок проведения проверки: _____ (_____________) рабочих дня (ей).
К проведению проверки приступить "___ " ________________ 201__ года.
Проверку окончить не позднее "___ " ____________________ 201__ года.
8. Правовые основания проведения проверки: _________________________
________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки).
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
________________________________________________________________________.
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых физическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ________
________________________________________________________________________.
__________________________________________
(должность, фамилия, инициалы заместителя
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа, директора департамента
государственного жилищного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
первого заместителя директора департамента
- главного государственного жилищного
инспектора Ямало-Ненецкого автономного
округа издавшего приказ о проведении
проверки) ____________________________
(подпись, заверенная печатью)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
(с изменениями от 16 апреля, 21 августа 2015 г., 22 апреля 2016 г.)
Оформляется на бланке
ПРИКАЗ
___________________20 _____г. N __________________
о проведении внеплановой (документарной/выездной) проверки
в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование органа государственной власти,
органа местного самоуправления)
2. Местонахождение и юридический адрес:_____________________________
_________________________________________________________________________
(органа государственной власти, органа местного самоуправления)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(и) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченных на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:_____________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью____________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации,
поступивших в департамент государственного жилищного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа;
- реквизиты приказа заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, директора департамента государственного жилищного
надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя директора
департамента - главного государственного жилищного инспектора
Ямало-Ненецкого автономного округа, изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений.
Задачами проверки являются: _____________________________________________
________________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является соблюдение ________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти,
органа местного самоуправления)
обязательных требований к ______________________________________________.
7. Срок проведения проверки: ____ (______________) рабочих дня (ей).
К проведению проверки приступить "____ " _______________ 201__ года.
Проверку окончить не позднее "___ " ____________________ 201__ года.
8. Правовые основания проведения проверки: _________________________
________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки).
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
________________________________________________________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
________________________________________________________________________.
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых органом
государственной власти, органом местного самоуправления необходимо для
достижения целей и задач проведения проверки:
________________________________________________________________________.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _______
________________________________________________________________________.
_________________________________________
(должность, фамилия, инициалы заместителя
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа, директора департамента
государственного жилищного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа,
первого заместителя директора департамента
- главного государственного жилищного
инспектора Ямало-Ненецкого автономного
округа, издавшего приказ о проведении проверки) _____________________________
(подпись, заверенная печатью)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
(с изменениями от 16 апреля, 21 августа 2015 г., 22 апреля 2016 г.)
Оформляется на бланке
________________________ "___"______________ 201__г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного жилищного надзора гражданина
N _________
"_____" _____________201_ г. по адресу: ___________________________
(место проведения проверки)
На основании _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества, должности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа, директора департамента государственного жилищного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа, первого заместителя директора
департамента - главного государственного жилищного инспектора
Ямало-Ненецкого автономного округа, издавшего приказ о
проведении проверки) была проведена внеплановая
(документарная/выездная) проверка в отношении:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица)
Дата и время проведения внеплановой (документарной/выездной)
проверки ________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Продолжительность проверки: ________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен ______________________________________________________
(наименование органа государственного жилищного надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (а): (заполняется
при проведении выездной проверки):
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица,
подпись дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:__________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) проверку)
Лицо(а), привлеченное(ые) к участию в проверке:_____________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций, указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
нормативных правовых актов):
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний департамента
государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (с
указанием реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
Прилагаемые документы ______________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
_________________________________________________________________________
(должность лица, наименование структурного
подразделения, Ф.И.О.)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)
"____"__________20____г.
________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:____________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
Информация об изменениях:
Приказом департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного жилищного надзора"
(с изменениями от 16 апреля 2015 г.)
Оформляется на бланке
________________________ "___"______________ 201__г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного жилищного надзора
органа государственной власти,
органа местного самоуправления
N _________
"_____" _____________201_ г. по адресу: ___________________________
(место проведения проверки)
На основании _______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена внеплановая (документарная/выездная) проверка в
отношении:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти,
органа местного самоуправления)
Дата и время проведения внеплановой (документарной/выездной)
проверки _______________________________________________________________.
Продолжительность проверки: ________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен ______________________________________________________
(наименование органа государственного жилищного надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (а): (заполняется
при проведении выездной проверки):
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования
проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:__________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) проверку)
Лицо(а), привлеченное(ые) к участию в проверке: ____________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций, указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя органа государственной власти органа местного
самоуправления, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
нормативных правовых актов):_____________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний департамента
государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (с
указанием реквизитов выданных предписаний):______________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
Прилагаемые документы ______________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
(должность лица, наименование
структурного подразделения, Ф.И.О.)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
органа государственной власти органа местного самоуправления)
"____"__________20____г.
________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:____________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2014 г. N 102-ОД "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного жилищного надзора"
Включен в регистр нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа 30 мая 2014 г.
Регистрационный N 127
Текст приказа опубликован в газете "Красный Север" от 5 июня 2014 г., спецвыпуск N 34/2
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2021 г. N 118-ОД настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2020 г. N 72-ОД
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 сентября 2019 г. N 105-ОД
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2019 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2019 г. N 43-ОД
Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2018 г. N 121-ОД
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2018 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2018 г. N 65-ОД
Изменения вступают в силу с 18 мая 2018 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2017 г. N 583-ОД
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2017 г.
Абзац второй подпункта 2.2 пункта 2 изменений вступает в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2017 г. N 474-ОД
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Приказом Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2017 г. N 583-ОД названные изменения отмены с 29 ноября 2017 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 августа 2017 г. N 427-ОД
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2017 г. N 150-ОД
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г. , за исключением подпункта 4.2 пункта 4 изменений, который вступает в силу с 1 июля 2017 г.
Приказ Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2016 г. N 366-ОД
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2016 г. N 59-ОД
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2016 г. N 1-ОД
Пункты 1, 3, 4, 5 изменений, вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Абзацы двенадцатый, тринадцатый пункта 2 изменений, вступают в силу с 1 января 2017 г.
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N 200-ОД
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2015 г. N 160-ОД
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.
Приказ департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 г. N 58-ОД