Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества, уникальное средство воспитания физически и морально здорового молодого поколения, способствующее формированию волевых и гражданских качеств личности.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года на территории муниципального образования Надымский район применяется комплексный подход в развитии физической культуры и спорта, представляющий собой сбалансированную систему, направленную на укрепление здоровья и нравственности населения, повышение качества жизни.

Основные направления муниципальной политики в области развития физической культуры и спорта основываются на совместной деятельности физкультурно-спортивных организаций, органов и учреждений образования, здравоохранения, а также средств массовой информации.

Управление по физической культуре, спорту, молодёжной политике и туризму Администрации муниципального образования Надымский район (далее - УФСМиТ) на муниципальном уровне регулирует деятельность физкультурно-спортивных учреждений и организаций, в том числе спортивных клубов, физкультурно-спортивных клубов и их объединений, центров спортивной подготовки, спортивных федераций, детско-юношеских спортивных школ, образовательных учреждений в области физической культуры и спорта, муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Подведомственными Управлению муниципальными учреждениями являются:

- МБУФК "СОК "Олимп";

- МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа";

- МБУФК "СОК поселка Аэропорт";

- МБУФК "ЛДС "Надым".

Все данные учреждения ведут физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу, направленную на активизацию спортивного и физкультурного движения среди населения района: совместно проводят спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия, организуют пропаганду физической культуры и спорта, осуществляют профессиональную подготовку работников физкультурно-спортивных организаций и обеспечивают повышение их квалификации, обеспечивают эффективное использование спортивных сооружений, оказывают помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействуют выполнению ими уставных задач, решению вопросов развития физической культуры и спорта.

Основная цель - ориентация деятельности физкультурно-спортивных учреждений и общественных организаций преимущественно на развитие физкультурно-спортивной активности населения муниципального образования город Надым и муниципального образования Надымский район, привлечение его к систематическим занятиям физкультурой и спортом, формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни. С этой целью в городе Надыме и Надымском районе проводятся физкультурно-спортивные праздники, массовые соревнования по отдельным видам спорта, кроссы, пробеги, эстафеты, многоборья, комплексные спортивные соревнования, спартакиады среди учащихся общеобразовательных школ, студентов специальных и высших учебных заведений, подростковых клубов, коллективов предприятий и организаций, соревнования и физкультурные мероприятия для детей, семей, а также для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

МБУФК "СОК "Олимп" осуществляет муниципальные услуги в интересах населения в части организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий различного уровня: муниципального, регионального, всероссийского, международного, а также выполнения работ по обеспечению доступа к закрытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени. Муниципальное учреждение наделено полномочиями центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО) в рамках физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования.

МОУ ДОД "ДЮСШ" является в Надымском районе одной из составляющих системы дополнительного образования, спортивно-оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях города, оказывающей услугу по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ. В детско-юношеской спортивной школе культивируются спортивные отделения по видам спорта: дзюдо, вольная борьба, тхэквандо, бокс, баскетбол, волейбол, художественная гимнастика, спортивная акробатика, фитнес-аэробика, скалолазание, сноуборд. Неотъемлемой частью учебно-тренировочной работы являются спортивно-массовые мероприятия. Для обеспечения этой деятельности отработана структура проведения спортивно-массовых мероприятий для обучающихся всех возрастных групп. Это внутришкольные и городские, районные, окружные и областные соревнования, а также Всероссийские спортивно-массовые мероприятия, которые составляют часть Всероссийского календарного плана и проводятся совместно с всероссийскими федерациями по видам спорта, как и соревнования Международного уровня.

МБУФК "СОК поселка Аэропорт" наделено полномочиями центра тестирования ВФСК ГТО и обеспечивает доступ к закрытому спортивному объекту для свободного пользования в течение ограниченного времени, где осуществляют занятия группы, секции по различным видам спорта, проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия районного уровня. Муниципальное учреждение осуществляет организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с единым планом тестирования ВФСК ГТО.

Одним из уникальных спортивных объектов не только на территории Надымского района, но и в масштабах Ямало-Ненецкого автономного округа является ледовый дворец спорта "Надым". МБУФК "ЛДС "Надым" оказывает услуги по обеспечению доступа к закрытому и открытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени. На базе ледового дворца спорта сформированы и осуществляют занятия группы хоккея, фигурного катания, а также проводится массовое катание на коньках. Здесь проводятся соревнования по хоккею с шайбой районного и окружного уровней, где участвуют команды городов ЯНАО. Отделение "Лыжная база" оказывает услуги по обеспечению доступа к лыжной трассе, что также способствует повышению интереса жителей к занятиям зимними видами спорта.

На территории города Надыма и Надымского района развивается большое количество видов спорта, ежегодно УФСМиТ проводится более сотни городских и районных спортивно-массовых мероприятий, в том числе более десяти мероприятий окружного масштаба. Каждое крупное спортивное мероприятие - это уникальное событие, требующее тщательной предварительной подготовки и сопровождения, это новый импульс к развитию массового спорта.

Текущее состояние физической культуры и спорта в Надымском районе характеризуется положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций, высокими достижениями спортсменов города на всероссийских и международных соревнованиях, строительством и модернизацией спортивных сооружений.

Работа по созданию комплекса мер, направленных на укрепление здоровья и нравственности населения, повышение качества жизни в Надымском районе осуществляется благодаря сохранению и развитию сети спортивных сооружений на более качественном уровне. Ярким и значимым событием для жителей Надымского района стало открытие Ледового дворца спорта "Надым". Открыты новые спортивные объекты: крытый хоккейный корт "Полярный", зал бокса в пос. Ягельный. Планируется проведение реконструкции здания спортивно-оздоровительного комплекса "Олимп". Идет строительство многофункционального спортивного комплекса.

Но, несмотря на положительную динамику, ограниченное финансирование влечет за собой ряд системных проблем в развитии физической культуры и спорта нашего муниципального образования: недостаточная обеспеченность современными спортивными сооружениями, в том числе крытыми плоскостными спортивными сооружениями, неполное оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием, недостаточная обеспеченность материально-технической базы.

Во многом решить эти проблемы поможет строящийся многофункциональный спортивный комплекс в городе Надыме, современное оснащение которого предполагает не только создание условий для учебно-тренировочных занятий спортсменов, проведение спортивных соревнований высокого уровня, вовлечение большего числа населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, но и развитие адаптивного спорта и физической культуры среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Также имеется ряд проблемных вопросов, требующих системной и целенаправленной работы и увеличения финансирования муниципальной программы:

- отсутствие необходимого количества профессиональных штатных тренерских кадров, связанное с тем, что пакет предоставляемых социальных гарантий северной территории мал для заинтересованности квалифицированных тренеров и молодых специалистов (данная проблема зачастую влечет за собой отсутствие сборных команд, особенно проявляется это в игровых видах спорта);

- недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами для развития адаптивной физической культуры и спорта;

- дорогостоящий медицинский контроль и обследования, непосильные тарифы для обеспечения мероприятий медицинским сопровождением;

- неразвитая система инфраструктуры современных видов спорта: сноуборд, би-эм-икс (горный велосипед), артистик-слалом (вид роллер-спорта), спидскейтинг (скоростное катание на роликовых коньках), которые особо привлекательны для молодежи;

- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования как составляющей здорового образа жизни, которая должна включать вопросы профилактики болезней, продления активного долголетия, борьбы с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями и активно популяризировать самостоятельные занятия с широким использованием природных факторов.

Финансирование муниципальной программы предоставит возможность решения вышеуказанных проблем в части развития материально-технической базы, строительства спортивных сооружений и текущего ремонта объектов физической культуры и спорта, подготовки кадрового резерва, решения вопросов медицинского сопровождения спортивных мероприятий, организации пропаганды физической культуры и спорта.

Одним из главных показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы является удельный вес жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Муниципальной программой предусмотрено постоянное увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом надымчан всех возрастных групп и категорий, в том числе обучающихся, инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Повысить массовость населения, занимающегося физической культурой и спортом, предполагается через организацию и проведение в городе Надыме и Надымском районе физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по видам спорта. Среди приоритетных мер запланированы проведение соревнований среди обучающихся образовательных организаций, организация и проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, а также обеспечение тренировочного процесса и участие спортсменов Надымского района в выездных спортивных мероприятиях.

Формированию у населения Надымского района осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании и ведении здорового образа жизни будет способствовать внедрение и реализация на территории муниципального образования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Эффективность решения задач по развитию физической культуры и спорта неразрывно связана с укреплением материально-технической базы физкультурно-спортивной отрасли, поэтому одним из приоритетных направлений работы является развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Надымском районе, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить повышение качества предоставляемых населению услуг в сфере физической культуры и спорта, последовательно осуществить меры по формированию здорового образа жизни, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности жителей, а также к укреплению позиции города Надыма и Надымского района на окружной, Российской и международной спортивной арене.