Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1111-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 20 июня, 11 июля, 28 августа, 9 сентября, 13 октября, 2, 10, 25 декабря 2014 г., 20 января, 12 марта, 13 апреля, 22 июня, 6 августа, 23 октября 2015 г., 18, 29 февраля, 28 апреля, 20 октября, 28 ноября 2016 г., 27 февраля 2017 г.
В целях совершенствования программно-целевого планирования Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.
|
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 г. N 1111-П)
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 20 июня, 11 июля, 28 августа, 9 сентября, 2, 10, 25 декабря 2014 г., 20 января, 12 марта, 13 апреля, 22 июня, 6 августа, 23 октября 2015 г., 18, 29 февраля, 28 апреля, 20 октября 2016 г., 27 февраля 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
См. текст паспорта в предыдущей редакции
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 г. N 203-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Паспорт государственной программы
|
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
|
Соисполнители Государственной программы |
отсутствуют |
|
|
Участники Государственной программы |
отсутствуют |
|
|
Цели Государственной программы |
обеспечение устойчивого развития экономического потенциала Ямало-Ненецкого автономного округа |
|
|
Задачи Государственной программы |
1. Создание основы формирования системы управления стратегическим развитием Ямало-Ненецкого автономного округа. 2. Повышение эффективности государственного стратегического управления. 3. Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе. 4. Обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения. 5. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе. 6. Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа. 7. Повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями. 8. Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). 9. Развитие государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) в отраслях экономики. 10. Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
|
|
Сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2020 годы |
|
|
Показатели Государственной программы |
1. Индекс физического объема валового регионального продукта по Ямало-Ненецкому автономному округу в % к предыдущему году. 2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций Ямало-Ненецкого автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по Ямало-Ненецкому автономному округу. 3. Доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу |
|
|
Подпрограммы |
3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе. 4. Государственный контроль в сфере закупок. 5. Повышение эффективности государственного и муниципального управления. 7. Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе. |
|
|
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.) | ||
|
Общий объем финансирования - 19 855 729 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0) |
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 19 855 729 (в том числе средства федерального бюджета - 300 187) |
Объем внебюджетных средств - 0 |
|
2014 год - 1 065 398 |
1 065 398 (в том числе средства федерального бюджета - 137 520) |
0 |
|
2015 год - 1 070 514 |
1 070 514 (в том числе средства федерального бюджета - 132 585) |
0 |
|
2016 год - 3 304 874 |
3 304 874 (в том числе средства федерального бюджета - 30 082) |
0 |
|
2017 год - 3 288 066 |
3 288 066 |
0 |
|
2018 год - 3 485 053 |
3 485 053 |
0 |
|
2019 год - 3 701 736 |
3 701 736 |
0 |
|
2020 год - 3 940 088 |
3 940 088 |
0 |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
комплекс программных мер обеспечит: - устойчивое экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций и инноваций в экономику, повышении инвестиционной и инновационной активности; - развитие малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды; - привлечение средств бизнеса для обеспечения доступности образования. Реализация Государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: 1. Сохранение ежегодного прироста индекса физического объема валового регионального продукта по Ямало-Ненецкому автономному округу не менее 3,0% в год. 2. Обеспечение доли объема инвестиций в основной капитал организаций Ямало-Ненецкого автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по Ямало-Ненецкому автономному округу в 2014 - 2020 годах не менее 30,0%. 3. Обеспечение роста доли валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме валового регионального продукта по Ямало-Ненецкому автономному округу к 2020 году до 1,7% |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел I настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Экономика Ямала неотделима от общих макроэкономических трендов, и негативные тенденции в экономике России также отразились на автономном округе.
В 2013 году прирост объемов валового регионального продукта (далее - ВРП) автономного округа составил 3,9%, в 2014 году - 5,7%.
В 2015 году в условиях низких цен на нефть и высокой волатильности курса рубля, падения объема инвестиций в основной капитал, усиления инфляционного фона, снижения потребительского спроса динамика роста ВРП автономного округа по отношению к предыдущему году замедлилась. Так, по предварительным данным объем произведенного ВРП автономного округа в 2015 году составил 1 777,6 млрд. рублей, прирост в сопоставимых ценах к уровню 2014 года - 2,0%.
В прогнозном периоде динамика объема ВРП в сопоставимых ценах сохранит свой положительный тренд, при этом прирост ВРП будет увеличиваться в среднем около 3,0% в год. Положительным эффектом для экономики автономного округа в прогнозный период станет рост объема производства предприятий промышленного блока, возобновление инвестиционной активности предприятий, рост реальных доходов населения и потребительского спроса.
В среднесрочном периоде определяющим фактором изменения структуры ВРП будет сдвиг в пользу производств, обслуживающих инвестиционный спрос (обрабатывающее производство, строительство, транспорт). Доля обрабатывающих производств в 2017 - 2019 годах в общем объеме ВРП автономного округа составит не более 2,0%.
В 2015 году неблагоприятные глобальные тенденции на сырьевых рынках (низкие цены на нефть, закрытие внешних рынков капитала) привели к росту общей экономической неуверенности инвесторов и сокращению объема инвестиций компаний рыночных секторов, в результате чего объем инвестиций в основной капитал по автономному округу снизился по отношению к 2014 году на 12,9%.
В 2016 году наблюдается рост инвестиций с сохранением положительного тренда до 2019 года в среднем до 3,0% в год. Основным фактором восстановления положительной динамики инвестиционной активности послужит рост прибыли организаций в условиях стабилизации оттока капитала. Основной приток инвестиций в автономный округ в прогнозном периоде будет обеспечиваться реализацией крупнейших инвестиционных проектов, таких как освоение и обустройство месторождений полуострова Ямал и Гыданского полуострова, проектов "Ямал СПГ" и "Северный широтный ход".
Экономическая стабильность автономного округа при ее уязвимости к факторам внутреннего и внешнего характера может быть обеспечена только посредством повышения эффективности макроэкономического управления.
Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, одной из приоритетных задач стратегического преобразования качества жизни в автономном округе определено развитие экономического потенциала автономного округа.
Исходя из этого, целью Государственной программы является обеспечение устойчивого развития экономического потенциала автономного округа.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:
1) создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа;
2) повышение эффективности государственного стратегического управления;
3) формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе;
4) обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения;
5) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе;
6) предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа;
7) повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями;
8) снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ;
9) развитие ГЧП в отраслях экономики;
10) кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы (далее - показатели) являются:
1) индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году;
2) доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме ВРП по автономному округу;
3) доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме ВРП по автономному округу.
Общий срок реализации настоящей Государственной программы рассчитан на период 2014 - 2020 годов (в один этап).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П в раздел II настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
II. Структура Государственной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач настоящей Государственной программы предусмотрена реализация двух ведомственных целевых программ, которые являются программно-целевыми инструментами, в том числе:
ведомственная целевая программа "Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" (постановление Правительства автономного округа от 12 декабря 2011 года N 902-П);
ведомственная целевая программа "Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы" (постановление Правительства автономного округа от 20 ноября 2012 года N 976-П);
8 подпрограмм, в том числе:
1. Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития автономного округа.
2. Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе.
3. Развитие малого и среднего предпринимательства в автономном округе.
4. Государственный контроль в сфере закупок.
5. Повышение эффективности государственного и муниципального управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в пункт 6 раздела II настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
6. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ в автономном округе.
7. Развитие ГЧП в автономном округе.
8. Обеспечение реализации Государственной программы.
Предусмотренные в рамках программно-целевых инструментов и подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2014 год приведен в приложении N 3 к Государственной программе.
Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2015 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года N 1257-П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 403-П в раздел III настоящей Подпрограммы внесены изменения
III. Перечень показателей Государственной программы
Таблица П-1
Информация об изменениях:
См. текст таблицы П-1
Сведения о показателях Государственной программы и входящих в нее подпрограмм с распределением плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Государственной программы
Таблица М-1
|
1. Индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение объема валового регионального продукта по автономному округу текущего периода к объему валового регионального продукта по автономному округу предыдущего (базисного) периода с учетом индекса цен валового регионального продукта (индекс-дефлятор) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Объем валового регионального продукта текущего периода |
ВРПт |
|
|
Объем валового регионального продукта предыдущего (базисного) периода |
ВРПп |
|
|
Индекс-дефлятор валового регионального продукта |
ИДврп |
|
Таблица М-2
|
2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа к общему объему валового регионального продукта по автономному округу |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Объем инвестиций в основной капитал |
И |
|
|
Объем валового регионального продукта |
ВРП |
|
Таблица М-3
|
3. Доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение объема валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" к общему объему валового регионального продукта по автономному округу |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение к концу планового периода - отрицательной |
|
Объем валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" |
ВРПоп |
|
|
Объем валового регионального продукта |
ВРП |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе.
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривается в рамках Подпрограммы 3.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
V. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие автономного округа, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций и инноваций в экономику, повышении инвестиционной и инновационной активности, развитии малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды.
Реализация Государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
1. Сохранение ежегодного прироста индекса физического объема валового регионального продукта по автономному округу не менее 3,0% в год.
2. Обеспечение доли объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу в 2014 - 2020 годах не менее 30,0%.
3. Обеспечение роста доли валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу к 2020 году не менее 1,7%.
Подпрограмма 1. "Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы 1
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 |
департамент экономики автономного округа |
|||
|
Соисполнитель Подпрограммы 1 |
отсутствует |
|||
|
Участник Государственной программы |
отсутствует |
|||
|
Цель Подпрограммы 1 |
1. Создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа. 2. Повышение эффективности государственного стратегического управления |
|||
|
Задачи Подпрограммы 1 |
1.1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа. 1.2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам. 1.3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. 1.4. Содействие развитию социального партнерства в сфере трудовых отношений 1.5. Установление величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу |
|||
|
Сроки реализации Подпрограммы 1 |
2014 - 2020 годы |
|||
|
Показатели Подпрограммы 1 |
1.1.1. Уровень достижения целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа. 1.1.2. Доля своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) от общего количества подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам). 1.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования. 1.2.1. Доля средств окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом. 1.2.2. Доля ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации. 1.3.1. Доля подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности от общего количества нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации. 1.3.2. Количество докладов Губернатора автономного округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. 1.3.3. Количество сводных докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемый на рассмотрение комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности государственного и муниципального управления. 1.4.1. Доля городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в общем количестве городских округов и муниципальных районов в автономном округе 1.5.1. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу; 1.5.2. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе. |
|||
|
Мероприятия Подпрограммы 1 |
основные мероприятия: 1. Обеспечение реализации стратегического и программного планирования социально-экономического развития |
|||
|
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы: 2. Разработка и актуализация стратегических документов автономного округа. 3. Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития автономного округа. 4. Подготовка показателей для формирования доходной части бюджета автономного округа. 5. Формирование перечня государственных программ, предлагаемых к реализации на территории автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе оценки эффективности их реализации. 6. Разработка ежегодного сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ. 7. Организация работы коллегиальных органов по вопросам стратегического планирования автономного округа. 8. Осуществление мониторинга и контроля системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией социально-экономического развития автономного округа и Программой социально-экономического развития автономного округа. 9. Организация деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа. 10. Подготовка нормативной правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе. 11. Формирование доклада Губернатора о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. 12. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год. 13. Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа. 14. Осуществление мониторинга состояния социально-трудовой сферы в автономном округе. 15. Нормативное правовое и методическое обеспечение стратегического планирования автономного округа 16. Подготовка нормативной базы в целях оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других социальных выплат, за исключением социальной доплаты к пенсии, выявления малоимущих граждан и обоснования предоставления им адресной социальной помощи. 17. Подготовка нормативной базы в целях повышения материального положения пенсионеров путем определения минимального уровня пенсионного обеспечения граждан"; | ||||
|
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.) | ||||
|
Общий объем финансирования - 195 496 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0) |
Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 195 496 (в том числе средства федерального бюджета -859) |
Объем внебюджетных средств - 0 |
||
|
2014 год - 17 785 |
17 785 (в том числе средства федерального бюджета - 330) |
0 |
||
|
2015-й год - 19 450 |
19 450 (в том числе средства федерального бюджета - 529) |
0 |
||
|
2016-й год - 30 581 |
30 581 |
0 |
||
|
2017-й год - 31 920 |
31 920 |
0 |
||
|
2018-й год - 31 920 |
31 920 |
0 |
||
|
2019-й год - 31 920 |
31 920 |
0 |
||
|
2020-й год - 31 920 |
31 920 |
0 |
||
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
- создание правовых и организационных основ в области государственного планирования социально-экономического развития автономного округа; - разработка комплекса документов стратегического планирования автономного округа и своевременная их актуализация; - разработка прогноза занятости населения автономного округа в целях формирования регионального заказа на подготовку кадров в системе среднего профессионального образования автономного округа; - обеспечение информационной открытости, повышение качества осуществления процессов мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа путем автоматизации этих процессов; - обеспечение бесперебойной работы ИАС "Мониторинг Ямал"; - интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования государственных программ автономного округа; - повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов; - своевременная и качественная разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития автономного округа в целях стратегического и бюджетного планирования; - обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений; - повышение качества оценки результативности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в сферах экономики и инвестиционной привлекательности, государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования и жилищного строительства; - развитие социального партнерства в сфере трудовых отношений в автономном округе; - создание территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений во всех городских округах и муниципальных районах в автономном округе - оценка уровня жизни населения автономного округа, используемая при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ; - установление минимального уровня пенсионного обеспечения граждан"; |
|||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Правовые основы системы прогнозирования и стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях установлены федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - закон N 172-ФЗ).
Основной перспективной задачей в сфере стратегического планирования является выполнение требований закона N 172-ФЗ.
Согласно закону N 172-ФЗ работа по формированию и актуализации правовых актов автономного округа, регламентирующих стратегическое планирование в регионе, должна быть закончена в 2018 году.
Система стратегического планирования автономного округа должна включать в себя следующие документы стратегического планирования:
- Стратегия социально-экономического развития автономного округа и план мероприятий по ее реализации (далее - Стратегия);
- прогнозы социально-экономического развития автономного округа на среднесрочный и долгосрочный период;
- бюджетный прогноз автономного округа на долгосрочный период;
- государственные программы автономного округа;
- Схема территориального планирования автономного округа.
В этих целях принят Закон автономного округа от 01 декабря 2015 года N 108-ЗАО "О стратегическом планировании в Ямало-Ненецком автономном округе", а также комплекс подзаконных проектов правовых актов Правительства автономного округа, определяющих порядок разработки и реализации документов стратегического планирования, включая государственную регистрацию в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования, вынесения их на общественное обсуждение.
Для успешного функционирования системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития автономного округа, принятия долгосрочных решений в социальной сфере в экономике региона необходима эффективная координация деятельности субъектов стратегического планирования.
Мониторинг и прогноз социально-экономического развития автономного округа позволяет своевременно отслеживать изменения, происходящие в автономном округе и за его пределами, гибко и своевременно реагировать на новые вызовы времени.
В этих целях создана информационно-аналитическая система мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа (ИАС "Мониторинг Ямал"), предназначенная для автоматизации и информационной поддержки процессов стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа. Она позволяет обеспечить открытость, доступность, наглядность и оперативность получения информации о показателях, характеризующих социально-экономическое развитие региона.
Для эффективного использования и бесперебойного функционирования системы требуется ежегодная модернизация и техническое обслуживание оборудования системы.
Ямал по темпам и потенциалу экономического развития относится к группе лидеров, при этом является одним из малонаселенных регионов России и испытывает недостаток трудовых ресурсов, в том числе недостаток квалифицированных специалистов.
В целях реализации стратегических планов развития автономного округа, а также определения государственной политики на рынке труда необходимо прогнозирование потребности экономики в профессиональных кадрах.
Своевременное выявление перспективных потребностей на рынке труда и устранение дефицита кадров в ключевых направлениях экономики может обеспечить только ежегодное формирование среднесрочного (3 года) и долгосрочного (10 лет) прогнозов занятости населения автономного округа.
Прогнозирование занятости дает возможность получить информацию о потребности предприятий и организаций региона в специалистах, с периодичностью, учитывающей длительность циклов их подготовки в системе образования, а учреждениям высшего и среднего профессионального образования - формировать планы подготовки квалифицированных кадров для экономики автономного округа.
Кроме того, информация о прогнозных значениях позволяет обеспечить профессиональную самореализацию жителей автономного округа, ориентирование человеческого капитала на приобретение специальностей, востребованных в перспективе на окружном рынке труда.
Реализации Стратегии подчинены государственные программы и входящие в их состав подпрограммы, содержащие перечень конкретных мероприятий, направленных на достижение целевых показателей развития отраслей и социально-экономических ориентиров развития региона.
В 2012 году доля расходов окружного бюджета, формируемых в рамках бюджетных целевых программ, возросла с 2008 года с 8% до 28% от расходной части окружного бюджета.
Переходу к программно-целевому методу бюджетного планирования способствовал значительный опыт реализации в автономном округе окружных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, методическая и управленческая база для распространения данного опыта.
Реализация программно-целевого метода бюджетного планирования позволяет увязать систему приоритетов социально-экономического развития с ресурсами на их реализацию.
В докризисном 2008 году в автономном округе выполнялись мероприятия 35 бюджетных целевых программ с объемом финансирования 5,7 млрд. рублей, а в 2012 году их количество возросло почти в 2 раза (до 67), а объем финансирования более чем в 7 раз (38,1 млрд. руб.). Доля расходов на реализацию бюджетных целевых программ в структуре расходов окружного бюджета 2012 года составляла 25%.
Утвержденные стратегические цели и задачи социально-экономического развития наряду с показателями деятельности органов исполнительной власти находят отражение в докладах о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти автономного округа (далее - ДРОНД).
В 2012 году формирование ДРОНДов позволило сгруппировать 98% расходов 33 субъектов бюджетного планирования автономного округа в систему программ, увязать их с показателями конечных результатов, исходя из их функционала.
Практика составления ДРОНДов, мониторинга их выполнения показала эффективность использования методов управления по результатам при оценке деятельности органов исполнительной власти автономного округа, а также рационального использования бюджетных ресурсов для решения поставленных целей и задач.
С внедрением государственных программ ДРОНДы из инструмента планирования бюджетных расходов преобразуются в инструмент стратегического и операционного планирования, используемого на ведомственном уровне. Этот же инструмент будет использован и в качестве отчета о результатах деятельности, который носит публичный характер и размещается в сети Интернет (до 2015 года).
Совершенствованию государственного стратегического управления во многом способствует оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе.
Система оценки эффективности является гибким инструментом управления и совершенствуется с учетом актуальных требований социально-экономического развития.
В соответствии с оценкой значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам работы за 2011 год автономный округ занимает 36 место (в 2010 году - 70 место). Рост общей оценки эффективности наблюдается в сфере жилищно-коммунального хозяйства - автономный округ занимает 63 место (в 2010 году - 75), в сфере экономики и государственного управления - 51 место (в 2010 году - 83).
Почти во всех оцениваемых сферах наблюдалось снижение доли неэффективных расходов. В сфере экономики и государственного управления - с 5,7% в 2010 году до 2,2% в 2011 году; в сфере образования - с 8,7 до 7,3%; в жилищно-коммунальной сфере - с 32,4 до 15,0%.
Соответственно, практически в 2 раза снизился общий объем неэффективных расходов: с 12,5% в 2010 году до 6,9% в 2011 году.
Система оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в 2012 году подверглась значительным изменениям.
Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" утвержден новый перечень показателей. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2012 года N 1142 закреплен перечень индивидуальных показателей, сгруппированных по десяти направлениям деятельности. В дальнейшем из предложенных субъектом Российской Федерации показателей экспертной группой при Минрегионразвития Российской Федерации будут утверждены два индивидуальных показателя.
Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года N 1384 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в перечень, утвержденный этим Указом", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" внесены изменения в перечень показателей и методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Значительно способствует стабильности социально-экономического развития автономного округа содействие развитию социального партнерства в сфере трудовых отношений.
Законом автономного округа от 22 июня 2007 года N 78-ЗАО "О социальном партнерстве в сфере труда в Ямало-Ненецком автономном округе" определена правовая основа формирования и деятельности органов социального партнерства, регулирования иных социально-трудовых отношений, непосредственно направленных на согласование интересов сторон социального партнерства в автономном округе.
Действующими органами социального партнерства регионального уровня являются трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа (далее - окружная трехсторонняя комиссия) и территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующих муниципальных образований в автономном округе (далее - территориальные трехсторонние комиссии). За последние годы в автономном округе прослеживается положительная динамика развития социального партнерства, что связано непосредственно с деятельностью региональной трехсторонней комиссии и территориальных трехсторонних комиссий.
В настоящее время из 13 муниципальных образований в автономном округе не созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Шурышкарский район, Красноселькупский район.
В данных муниципальных образованиях незначительное количество производственных организаций и численность работающих в них создают определенные сложности в создании органов социального партнерства.
Абзацы сорок второй - сорок седьмой утратили силу.
Еще одним звеном социальной стабильности в автономном округе является установление ежеквартальной величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу, а также установление ежегодной величины прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Прожиточный минимум является одним из ключевых социальных нормативов уровня жизни населения. Предназначается для оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других социальных выплат, за исключением социальной доплаты к пенсии, выявления малоимущих граждан и обоснования предоставления им адресной социальной помощи.
Социальная политика Российской Федерации и автономного округа направлена на усиление материальной поддержки неработающих пенсионеров. Одной из мер реализации этого направления является совершенствование законодательства в части установления пенсий неработающим пенсионерам в размере не ниже величины прожиточного минимума. В целях достижения указанного размера пенсии осуществляется региональная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера, установленная законом автономного округа.
Подводя итог, необходимо отметить, что создаваемая система прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития автономного округа, направленная на формирование долгосрочных решений, позволит:
- обеспечить стабильность в обществе;
- укрепить государственную и общественную безопасность;
- улучшить качество жизни населения;
- устойчиво развиваться экономике автономного округа;
- повысить конкурентоспособность региона.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П раздел II настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Обеспечение реализации стратегического и программного планирования социально-экономического развития.
В рамках данного мероприятия будут выполняться работы по автоматизации и информационной поддержке процессов стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа с использованием ИАС "Мониторинг Ямал".
В целях обеспечения бесперебойной работы ИАС "Мониторинг Ямал" и расширения направлений мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа будут выполняться мероприятия по обслуживанию, развитию и модернизации системы в целом, а также ее функциональных направлений.
Для повышения отказоустойчивости и эффективной работы аппаратной платформы ИАС "Мониторинг Ямал" будет осуществляться закупка серверного оборудования и комплектующих.
В целях реализации стратегических планов развития автономного округа и обеспечения региональной экономики квалифицированными кадрами ежегодно будут проводиться работы по выявлению перспективных потребностей на рынке труда и устранению дефицита кадров в ключевых направлениях экономики. По результатам проводимой работы будет формироваться ежегодный прогноз занятости населения автономного округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с Положением о системе прогнозирования занятости населения автономного округа, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года N 680-П.
На основе данных прогноза занятости будет формироваться региональный заказ на подготовку кадров в системе среднего профессионального образования автономного округа.
В целях повышения в общественном мнении престижа рабочих профессий и социального статуса человека труда, привлечения молодежи в производственную сферу планируется проведение конкурса профессионального мастерства "Славим человека труда!" Уральского федерального округа.
Актуальность проекта обусловлена рядом факторов:
- острой нехваткой на рынке труда квалифицированной рабочей силы;
- непопулярностью рабочих специальностей среди большинства молодежи.
Задачи проекта:
- создание среднесрочной системной программы профессиональной ориентации молодёжи в производственной сфере;
- корректировка мероприятий в сфере профессионального образования и изменение подходов к обучению с учётом реальных потребностей на рынке труда и интересов субъектов Российской Федерации;
- выработка законодательных инициатив, направленных на стимулирование квалифицированного рабочего труда, защиту социальных прав и гарантий работников государственных и частных предприятий всех сфер экономики.
Помимо конкурса профессионального мастерства будет реализоваться новое направление, цель которого - выстраивание эффективной системы воспитания и подготовки профессиональных кадров в учреждениях общего и профессионального образования.
Проект носит долгосрочный характер, призван в течение 5 - 7 лет изменить в России общественное мнение о роли и статусе рабочего человека в обществе, поднять в молодежной среде престиж рабочих специальностей и высококвалифицированного труда, привлечь в производственную сферу молодых людей с новым социальным мышлением.
2. Разработка и актуализация стратегических документов автономного округа.
В рамках данного мероприятия будет осуществляться разработка комплекса документов стратегического планирования автономного округа, предусмотренных законом N 172-ФЗ.
3. Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития автономного округа.
Прогнозирование социально-экономического развития является важнейшим этапом стратегического планирования, позволяющим не только определить перспективное состояние социально-экономических процессов, но и оценить степень достижения целевых ориентиров и вовремя принять необходимые управленческие решения (ч. 1 ст. 4 Закона N 49-ЗАО).
Кроме того, прогноз социально-экономического развития служит основой для формирования бюджета автономного округа (ч. 1 ст. 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В целях формирования качественного прогноза социально-экономического развития автономного округа будут выполняться следующие работы:
- мониторинг социально-экономического развития автономного округа;
- мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах автономного округа;
- разработка сценарных условий функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
- абзац восьмой утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восьмого пункта 3
- формирование среднесрочного и долгосрочного прогнозов занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования для нужд экономики автономного округа.
Ожидаемыми результатами реализации данного мероприятия будет повышение достоверности разработки прогнозов социально-экономического развития автономного округа, повышение их обоснованности.
4. Подготовка показателей для формирования доходной части бюджета автономного округа.
В целях формирования доходной части бюджета автономного округа будут разрабатываться основные макроэкономические показатели. Разработка данных показателей - неотъемлемый элемент прогнозирования как этапа бюджетного процесса.
5. Формирование перечня государственных программ, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе оценки эффективности их реализации.
Реализация мероприятия будет осуществляться исходя из итогов интегральной оценки результативности государственных программ в отчетном году в соответствии с методикой, утвержденной нормативным правовым актом Правительства автономного округа, и анализа докладов о ходе реализации государственных программ и эффективности использования финансовых средств за отчетный год.
Приоритетными критериями, влияющими на степень оценки эффективности государственных программ, является результативность достижения целевых показателей с учетом затрат на реализацию программ.
6. Разработка ежегодного сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ.
В рамках мероприятия планируется рассмотрение и оценка эффективности реализации государственных программ.
Будет осуществляться ежегодная разработка и представление в Правительство автономного округа сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, содержащего:
а) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей государственных программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении расходных обязательств автономного округа, связанных с реализацией государственных программ;
г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;
д) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или государственной программы в целом.
Основная цель оценки эффективности реализации государственных программ - обеспечение взаимосвязи расходов бюджета автономного округа с ожидаемыми результатами государственных программ.
В рамках реализации данного мероприятия подпрограммой будет обеспечено внедрение механизма корректировки действий по реализации планов при существенном изменении приоритетов или возрастании рисков неисполнения намеченных программ с возможностью соответствующего перераспределения ресурсов.
7. Организация работы коллегиальных органов по вопросам стратегического планирования автономного округа.
Целью реализации данного мероприятия является документационное и организационное обеспечение деятельности совета по реализации Стратегии, являющегося постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях выработки единой государственной политики, обеспечения согласованных и эффективных действий органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, общественности, предпринимательского сообщества, населения автономного округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в ходе реализации Стратегии.
8. Осуществление мониторинга и контроля системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией и Программой социально-экономического развития автономного округа (далее - Программа СЭР).
Реализация данного мероприятия обусловлена необходимостью повышения оперативности и эффективности деятельности субъектов стратегического планирования на основе постоянного мониторинга и контроля выполнения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, оперативного формирования на их основе комплексной аналитической информации, необходимой для выработки и принятия управленческих решений.
В рамках мероприятия будет осуществляться:
- контроль за реализацией плана мероприятий исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации Стратегии, а также его актуализация;
- оценка достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией;
- подготовка отчета Губернатора автономного округа перед Законодательным Собранием автономного округа о ходе реализации Стратегии и Программы СЭР, содержащие:
итоги мониторинга системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа;
предложения по формированию комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации Стратегии и Программы СЭР.
9. Организация деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа.
Целью реализации данного мероприятия является информационное и организационное обеспечение деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа, формируемого в целях решения наиболее острых проблем социально-экономического развития.
В рамках мероприятия будут проведены следующие работы:
подготовка реестра задолженности по заработной плате по муниципальным образованиям в автономном округе;
подготовка реестра организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками по состоянию на отчетную дату;
ведение графика планирования погашения задолженности по заработной плате в организациях;
осуществление взаимодействия с антикризисными штабами муниципальных образований в автономном округе в части мониторинга задолженности по заработной плате в организациях, расположенных на территории муниципальных образований в автономном округе, представления и корректировки планов погашения задолженности;
осуществление взаимодействия с надзорно-контрольными органами в автономном округе (Государственная инспекция труда автономного округа и Прокуратура автономного округа) в части мониторинга задолженности по заработной плате в автономном округе;
подготовка и проведение заседаний президиума антикризисного штаба и антикризисного штаба;
подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к деятельности антикризисного штаба.
10. Подготовка нормативной правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе.
В целях совершенствования качества государственного управления в автономном округе будет проводиться работа по формированию исполнительными органами государственной власти автономного округа показателей, характеризующих результаты их деятельности.
В 2012 году система оценки эффективности претерпела ряд значительных изменений, ориентированных на преодоление недостатков существующей методики.
Использование обновленной методики позволит упростить и повысить прозрачность механизма расчета оценки, учесть эффективность деятельности по достижению значений индивидуальных показателей субъектов Российской Федерации, в наибольшей степени отражающих позитивные изменения качества жизни граждан и эффективность государственного и муниципального управления.
В соответствии с указанными изменениями, начиная с 2013 года оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления будет осуществляться по новой методике, что потребует совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей данную сферу в автономном округе.
11. Формирование доклада Губернатора автономного округа о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
В целях формирования доклада будут проводиться следующие мероприятия:
оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти, ответственным за представление показателей в соответствующей сфере деятельности;
взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам формирования и представления доклада;
сбор данных по показателям в динамике за ряд лет и прогноз на плановый период от ответственных исполнительных органов государственной власти автономного округа посредством автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа" (регионального сегмента ГАС Управление);
анализ и оценка показателей, выявление проблемных направлений в деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа.
12. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год.
В целях формирования доклада будут проводиться следующие мероприятия:
оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
взаимодействие с исполнительными органами государственной власти автономного округа, ответственными за реализацию государственной политики в соответствующей сфере деятельности, при согласовании значений показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
сбор данных по показателям в динамике за ряд лет и прогноз на плановый период от органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе посредством автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа" (регионального сегмента ГАС Управление);
проведение сравнительного анализа и оценки показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, выявление проблемных направлений в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (формирование "паспортов проблем").
13. Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа.
Целью реализации данного мероприятия является информационное, координационное и организационное обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа (анализ состояния социально-трудовой сферы), включающее в себя следующие направления:
содействие в формировании территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях в автономном округе;
реализация плана мероприятий регионального трехстороннего соглашения между Ямало-Ненецким территориальным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа на 2013 - 2015 годы;
проведение регионального всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";
проведение мероприятий по разработке, принятию и реализации регионального соглашения о минимальной заработной плате в автономном округе.
14. Осуществление мониторинга состояния социально-трудовой сферы в автономном округе и координация деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в автономном округе по регулированию трудовых отношений.
Целью реализации данного мероприятия является отсутствие на территории автономного округа зарегистрированных трудовых споров.
Основными направлениями поддержания стабильности социально-трудовых отношений в автономном округе будут:
анализ динамики показателей социально-трудовой сферы в автономном округе;
обеспечение контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;
оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;
представление гражданам и организациям информации об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;
контроль соблюдения трудового законодательства и оказание юридической помощи по практическому применению трудового законодательства в рамках работы с обращениями граждан и юридических лиц;
утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов) региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующих содержание и определяющих порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг) на территории автономного округа;
определение стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения автономного округа;
расчет и представление Губернатору автономного округа на утверждение величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу.
15. Нормативное правовое и методическое обеспечение стратегического планирования автономного округа
Мероприятие будет реализовываться по двум направлениям:
15.1. Совершенствование мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа.
Планируется утверждение нормативной правовой базы автономного округа, обеспечивающей реализацию закона N 172-ФЗ.
Будут осуществляться работы по совершенствованию нормативно-правовой, научной и методологической базы в области государственного прогнозирования, в том числе долгосрочного.
Кроме того, будет регулярно актуализироваться и совершенствоваться нормативно-правовая база, регламентирующая процесс стратегического и программного планирования социально-экономического развития автономного округа, а также способствующая повышению результативности реализации стратегических задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти автономного округа.
15.2. Внедрение методов программно-целевого бюджетного планирования, ориентированных на результат, при формировании расходов окружного бюджета.
Будут осуществляться работы по внедрению государственных программ автономного округа в деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа и повышению эффективности реализации программных документов социально-экономического развития автономного округа.
Планируется разработка и корректировка в рамках действующего законодательства нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и график разработки, утверждения и реализации государственных программ (ведомственных целевых программ, а также положения о ДРОНДах субъектов бюджетного планирования до 2015 года включительно).
В целях мониторинга хода реализации и формирования предложений Правительству автономного округа о мерах по повышению эффективности реализации программно-целевого метода в плановом периоде будут выполнены работы по формированию ежегодного доклада об эффективности реализации государственных программ.
Текущий контроль выполнения приоритетных национальных проектов в автономном округе будет осуществляться путем формирования ежемесячной отчетности.
Будут выполняться работы по рассмотрению проектов нормативных актов Правительства автономного округа о внесении изменений в государственные программы на основе проведения оценки экономической целесообразности внесения таких изменений.
Абзац седьмой утратил силу.
Абзац восьмой утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восьмого подпункта 15.2 пункта 15
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел II настоящей Подпрограммы дополнен пунктом 16, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющимся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
16. Подготовка нормативной базы в целях оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других социальных выплат, за исключением социальной доплаты к пенсии, выявления малоимущих граждан и обоснования предоставления им адресной социальной помощи.
Данным мероприятием предусмотрено принятие нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел II настоящей Подпрограммы дополнен пунктом 17, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющимся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
17. Подготовка нормативной базы в целях повышения материального положения пенсионеров путем определения минимального уровня пенсионного обеспечения граждан.
Будут осуществляться работы по разработке и принятию закона автономного округа, в рамках которого будет устанавливаться величина прожиточного минимума пенсионера в автономном округе на предстоящий год.
Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, будет способствовать повышению уровня прогнозирования и стратегического планирования автономного округа и эффективности управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием региона.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П таблица 1-1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию
|
N |
Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 1 |
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Подпрограмма 1 (всего) |
195496 |
17785 |
19450 |
30581 |
31920 |
31920 |
31920 |
31920 |
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1), в т.ч. |
195496 |
17785 |
19450 |
30581 |
31920 |
31920 |
31920 |
31920 |
|
|
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" |
35517 |
17125 |
18392 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 |
444916* |
69438 |
69438 |
61208 |
61208 |
61208 |
61208 |
61208 |
|
|
2. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации стратегического и программного планирования социально-экономического развития (мероприятие с 2016 года), в т.ч. |
158261 |
- |
- |
30581 |
31920 |
31920 |
31920 |
31920 |
|
3. |
Мероприятие 1.1. Обеспечение бесперебойной работы ИАС "Мониторинг Ямал" и выполнение работ по модернизации ее функциональных направлений |
31490 |
- |
- |
3490 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
|
4. |
Мероприятие 1.3. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на изучение потребности рынка труда в квалифицированной рабочей силе |
14000 |
- |
- |
2000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|
5. |
Мероприятие 1.4. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение конкурса профессионального мастерства "Славим человека труда!" |
111752 |
- |
- |
24992 |
21690 |
21690 |
21690 |
21690 |
|
6. |
Мероприятие 1.5. Изготовление и распространение типографской, видео- и иной продукции о стратегических документах автономного округа |
559 |
- |
- |
99 |
115 |
115 |
115 |
115 |
|
7. |
Мероприятие 1.6. Профессиональное редактирование текста проектов документов стратегического планирования |
460 |
- |
- |
0 |
115 |
115 |
115 |
115 |
|
8. |
Мероприятие 2. Разработка и актуализация стратегических документов автономного округа |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
9. |
Мероприятие 3. Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития автономного округа |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
10. |
Мероприятие 4. Подготовка показателей для формирования доходной части бюджета автономного округа |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
11. |
Мероприятие 5. Формирование перечня государственных программ, предлагаемых к реализации на территории автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе оценки эффективности их реализации |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
12. |
Мероприятие 6. Разработка ежегодного сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
13. |
Мероприятие 7. Организация работы коллегиальных органов по вопросам стратегического планирования автономного округа |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
14. |
Мероприятие 8. Осуществление мониторинга и контроля системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией социально-экономического развития автономного округа и Программой социально-экономического развития автономного округа |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
15. |
Мероприятие 9. Организация деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
16. |
Мероприятие 10. Подготовка нормативной правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
17. |
Мероприятие 11. Формирование доклада Губернатора о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
18. |
Мероприятие 12. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
19. |
Мероприятие 13. Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
20. |
Мероприятие 14. Осуществление мониторинга состояния социально-трудовой сферы в автономном округе |
25147* |
4115 |
4115 |
4115 |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
21. |
Мероприятие 15. Нормативное правовое и методическое обеспечение стратегического планирования автономного округа |
32403* |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
4629 |
|
22. |
Мероприятие 16. Подготовка нормативной базы в целях оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других социальных выплат, за исключением социальной доплаты к пенсии, выявления малоимущих граждан и обоснования предоставления им адресной социальной помощи |
12802* |
- |
- |
- |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
23. |
Мероприятие 17. Подготовка нормативной базы в целях повышения материального положения пенсионеров путем определения минимального уровня пенсионного обеспечения граждан |
12802* |
- |
- |
- |
3201 |
3201 |
3201 |
3201 |
|
24. |
Мероприятия до 2015 года, дальнейшая реализация в рамках Подпрограммы 5 |
||||||||
|
25. |
Мероприятие. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов |
35517 |
17125 |
18392 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" |
35517 |
17125 |
18392 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 |
8230* |
4115 |
4115 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
26. |
Мероприятие. Проведение конкурсного отбора в рамках реализации Государственного плана управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
1718 |
660 |
1058 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
1718 |
660 |
1058 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 |
8230* |
4115 |
4115 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 1
Таблица 1-2
|
1.1.1. Уровень достижения целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Средний процент выполнения показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Процент выполнения i-го показателя, установленного Программой социально-экономического развития автономного округа |
Пi |
|
|
Количество показателей Программы социально-экономического развития автономного округа |
К |
|
Таблица 1-3
|
1.1.2. Доля своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) от общего количества подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) к общему количеству подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество своевременно подготовленных информационных материалов |
МФ |
|
|
Общее количество подготовленных информационных материалов |
МП |
|
Таблица 1-4
|
1.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования к общему числу запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество своевременно разработанных документов |
ДФ |
|
|
Количество запланированных к разработке документов |
ДП |
|
Таблица 1-5
|
1.2.1. Доля средств окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение расходов бюджета, распределенных программно-целевым методом бюджетного планирования, к общему объему расходов окружного бюджета |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Объем расходов окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом бюджетного планирования |
О |
|
|
Общий объем расходов окружного бюджета |
В |
|
Таблица 1-6
|
1.2.2. Доля ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации, к общему количеству программ |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Количество ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации |
К |
|
|
Общее количество ведомственных целевых программ |
КО |
|
Таблица 1-7
|
1.3.1. Доля подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности от общего количества нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности к общему количеству нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности |
К |
|
|
Общее количество нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации |
КО |
|
Таблица 1-8
|
1.3.2. Количество докладов Губернатора автономного округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период | ||
|
Единица измерения |
Ед. |
|
|
Определение показателя |
Количество подготовленных докладов Губернатора автономного округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Таблица 1-9
|
1.3.3. Количество сводных докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемых на рассмотрение комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности государственного и муниципального управления | ||
|
Единица измерения |
Ед. |
|
|
Определение показателя |
Количество подготовленных сводных докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемых на рассмотрение комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности государственного и муниципального управления |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Таблица 1-10
|
1.4.1. Доля городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, от общего количества городских округов и муниципальных районов в автономном округе | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, к общему количеству городских округов и муниципальных районов в автономном округе |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии |
КТК |
|
|
Количество городских округов и муниципальных районов в автономном округе |
КГоМр |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 1-11, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющийся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющийся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 1-11
|
1.5.1. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу | ||
|
Единица измерения |
Ед. |
|
|
Определение показателя |
Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу |
N |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 1-11, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 1-12
|
1.5.2. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе | ||
|
Единица измерения |
Ед. |
|
|
Определение показателя |
Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе |
N |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 1 не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в раздел V настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Реализация Подпрограммы 1 обеспечит достижение следующих результатов:
создание правовых и организационных основ в области государственного планирования социально-экономического развития автономного округа;
разработка комплекса документов стратегического планирования автономного округа и своевременная их актуализация;
ежегодная разработка прогноза занятости населения автономного округа в целях формирования регионального заказа на подготовку кадров в системе среднего профессионального образования автономного округа;
обеспечение информационной открытости, повышение качества осуществления процессов мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа путем автоматизации этих процессов;
обеспечение бесперебойной работы ИАС "Мониторинг Ямал";
интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования государственных программ автономного округа;
повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов;
своевременная и качественная разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития автономного округа в целях стратегического и бюджетного планирования;
обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений;
повышение качества оценки результативности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в сферах экономики и инвестиционной привлекательности, государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования и жилищного строительства;
развитие социального партнерства в сфере трудовых отношений в автономном округе;
создание территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений во всех городских округах и муниципальных районах в автономном округе;
оценка уровня жизни населения автономного округа, используемая при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ;
установление минимального уровня пенсионного обеспечения граждан.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2015 г. N 17-П в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма 2 "Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы 2
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
департамент экономики автономного округа |
|
|
Соисполнитель Подпрограммы 2 |
отсутствуют |
|
|
Участник Государственной программы |
отсутствуют |
|
|
Цели Подпрограммы 2 |
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе, развитие реального сектора экономики. 2. Обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения |
|
|
Задачи Подпрограммы 2 |
2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа. 2.2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики. 2.3. Обеспечение населения сельских населенных пунктов автономного округа хлебом по доступной цене (до 01.10.2016). 2.4. Обеспечение экономической эффективности политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом. 2.5. Обеспечение экономической эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета. 2.6. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве |
|
|
Сроки реализации Подпрограммы 2 |
2014 - 2020 годы |
|
|
Показатели Подпрограммы 2 |
2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов. 2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа. 2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе. 2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. 2.1.5. Доля объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки. 2.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование. 2.2.2. Динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса 2.3.1. Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст подпункта 2.3.1 2.4.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование. 2.5.1. Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов. 2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), направленных с соблюдением нормативных сроков |
|
|
Мероприятия Подпрограммы 2 |
основные мероприятия: 1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности. 2. Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земель. 3. Утратил силу Информация об изменениях:См. текст пункта 3 |
|
|
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы: 4. Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа, направленных на обеспечение экономической эффективности их использования. 5. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций | ||
|
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.) | ||
|
Общий объем финансирования - 1048743 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0) |
Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 1048743 (в том числе средства федерального бюджета - 0) |
Объем внебюджетных средств - 0 |
|
2014 год - 51289 |
51289 |
0 |
|
2015 год - 56870 |
56870 |
0 |
|
2016 год -156452 |
156452 |
0 |
|
2017 год - 196033 |
196033 |
0 |
|
2018 год - 196033 |
196033 |
0 |
|
2019 год - 196033 |
196033 |
0 |
|
2020 год - 196033 |
196033 |
0 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
- рост реального сектора экономики автономного округа и инвестиций в основной капитал темпами, превышающими общероссийские; - оценка экономической целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов автономного округа и предложений по реализации мероприятий в сфере реального сектора экономики; - средняя розничная цена хлеба социальных сортов для жителей сельских населенных пунктов автономного округа не выше средней розничной цены на хлеб по автономному округу (до 01.10.2016); - положительная динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса; - оценка экономической целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов автономного округа и предложений по реализации мероприятий в сфере управления государственным имуществом автономного округа; - обеспечение экономической эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения; - обеспечение защиты интересов автономного округа в делах о несостоятельности (банкротстве) и процедурах банкротства |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
В 2015 году промышленными предприятиями автономного округа отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на сумму 1 696,4 млрд. рублей, в том числе добыча полезных ископаемых - 1 353 млрд. рублей, обрабатывающие производства - 294,8 млрд. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 48,6 млрд. рублей.
Автономный округ входит в пятерку регионов-лидеров по объемам инвестиций в основной капитал с долей 5,3% (данные 2015 года) от общего объема инвестиций Российской Федерации, что достигается за счет созданного на территории автономного округа благоприятного инвестиционного климата.
В 2015 году предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в экономику и социальную сферу автономного округа 776,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2014 года на 12,9%. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий составил 98,5% от общего объема инвестиций, или 764,9 млрд. рублей.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности значительную долю занимают топливно-энергетический комплекс - 69,3% (2014 год - 69,1%); транспорт и связь - 16,1% (2014 год - 21,2%), на остальные отрасли приходится 14,6% (2014 год - 9,7%).
Созданию системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики автономного округа способствует привлечение инвестиций в реальный сектор экономики автономного округа.
Немаловажным фактором, обеспечивающим стабильную инвестиционную привлекательность, является проводимая в округе политика стимулирования инвестиционной деятельности.
В целях поддержки компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории автономного округа, законом автономного округа утвержден перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа (далее - перечень). Организациям, чьи инвестиционные проекты включены в перечень, оказывается государственная поддержка в форме предоставления права на применение пониженных ставок по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в окружной бюджет.
Развитию инвестиционной деятельности способствует поддержка механизмов государственного частного партнерства, в том числе компенсация процентной ставки по коммерческим кредитам, привлеченным организациями для реализации на территории автономного округа инвестиционных проектов.
В целях диверсификации экономики оказывается содействие развитию сферы услуг, направленных на удовлетворение потребностей населения автономного округа, и туризма, основными задачами которого считаются создание рабочих мест и развитие внешнеэкономических связей региона.
Для обеспечения стабильной деятельности производителей хлеба и удовлетворения потребности населения сельских населенных пунктов автономного округа в хлебе по доступной цене до 01 октября 2016 года департаментом экономики автономного округа осуществлялась государственная поддержка производителей хлеба на основании Закона автономного округа от 06 октября 2006 года N 47-ЗАО "О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием автономного округа по поддержке производителей хлеба".
В результате принимаемых мер за период осуществления департаментом экономики автономного округа государственной поддержки производителей хлеба стоимость реализации хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа в среднем на 16 - 19% была ниже, чем в городах.
Автономный округ имеет высокий уровень бюджетной обеспеченности на душу населения, однако перечень его расходов с учетом поставленных задач и высокого уровня издержек, связанных со сложной транспортной схемой, отдаленностью и экстремальными климатическими условиями, выводит задачу эффективного расходования бюджетных средств и управления государственным имуществом автономного округа на первоочередной уровень.
В целях совершенствования управления государственными капитальными вложениями проводится проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа.
Департамент экономики автономного округа является уполномоченным органом по представлению требований по денежным обязательствам перед автономным округом в делах о несостоятельности (банкротстве) и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Объем работы по данному направлению находится в обратной зависимости от показателей экономического роста, таким образом, наибольший объем мероприятий осуществляется в периоды экономической стагнации или кризиса в целях защиты населения в период, когда она необходима более всего.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П раздел II настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям.
1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности на территории автономного округа.
Во исполнение пунктов 5 и 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года N Пр-144ГС "О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для бизнеса" в автономном округе был внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе (далее - Стандарт).
Стандарт включает в себя 15 разделов, в том числе наличие системы сопровождения проектов по принципу "одного окна", создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" одним из направлений оценки эффективности является наличие основных составляющих Стандарта и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.
Кроме того, в марте 2014 года в рамках поручения Президента Российской Федерации был дан старт формированию национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации. Рейтинг позволит оценить результативность "дорожных карт" Национальной предпринимательской инициативы (НПИ), а также эффективность внедрения регионального инвестиционного Стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.
Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
1.1. Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга автономного округа независимыми рейтинговыми агентствами.
Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга представляет собой мнение независимых рейтинговых агентств о финансовой способности субъекта исполнять свои долговые обязательства.
Цель - оценка состояния инвестиционного климата и предоставления возможности инвесторам максимально верно оценить свои риски по инвестициям, вкладываемым в автономный округ.
1.2. Изготовление и распространение типографической и рекламной продукции, создание и сопровождение интернет-ресурсов об инвестиционных возможностях автономного округа.
Для информационной поддержки инвестиционного процесса и привлечения инвесторов планируется изготовление и распространение типографической и рекламной продукции об инвестиционных возможностях автономного округа, реализуемых инвестиционных проектах и проектах, для осуществления которых требуется привлечение средств, а также создание интернет-ресурсов, обеспечивающих наглядное представление инвестиционных возможностей автономного округа, инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, а также сбор и оперативное рассмотрение жалоб и обращений инвесторов.
Такая продукция позиционирует инвестиционный потенциал автономного округа, что способствует привлечению инвестиций в автономный округ, в том числе иностранных.
1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
В автономном округе исполнительным органом государственной власти, ответственным за обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", является департамент экономики автономного округа.
В рамках обеспечение функционирования указанной системы департамент экономики автономного округа реализует комплекс мероприятий, предусмотренных Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 620-П.
Организацией, уполномоченной на сопровождение инвестиционных проектов, является НО "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа".
Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в форме оказания консультационной, информационной и организационной поддержки (помощи) субъекту инвестиционной деятельности (инициатору инвестиционного проекта) и направлено на успешную реализацию инвестиционного проекта.
Сопровождение инвестиционных проектов производится на основании заключенного с инициатором инвестиционного проекта соглашения о сопровождении инвестиционного проекта и в соответствии с "дорожной картой".
1.4. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение инвестиционной деятельности.
Данное направление реализуется посредством проведения и участия в семинарах, выставках и конференциях, посвященных теме развития инвестиций и внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, подготовки и распространения информации об инвестиционной деятельности в автономном округе на иностранных языках с целью привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику региона, а также приобретения и (или) обновления программного оборудования, предназначенного для оценки инвестиционных проектов, разработки финансовых разделов технико-экономического обоснования и бизнес-планов, оценки привлекательности инвестиционных идей, сравнения альтернативных вариантов реализации проектов, формирования схемы финансирования и других условий инвестирования средств.
1.5. Обеспечение деятельности по формированию инвестиционной политики автономного округа.
Данное направление включает:
- разработку проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории автономного округа;
- проведение комплексной экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;
- анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;
- формирование реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;
- формирование реестра инвестиционных предложений, предлагаемых к реализации на территории автономного округа;
- сопровождение перечня организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.
1.6. Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и фактического воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов в автономном округе.
В рамках исполнения данной функции департамент экономики автономного округа осуществляет оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и оценку фактического воздействия (экспертизу) нормативных правовых актов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству.
С целью повышения качества нормотворческих решений за счет детального прогнозирования их последствий на базе расчетов и выбора оптимального варианта в ходе публичных консультаций, при подготовке исполнительными органами государственной власти автономного округа проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, производится комплексная оценка влияния мер государственного регулирования на объекты регулирующего воздействия.
Кроме того, в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки их регулирующего воздействия (при наличии), определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета автономного округа проводится оценка фактического воздействия (экспертиза) нормативных правовых актов.
Департамент экономики автономного округа вправе привлекать к проводимой в соответствии с действующим Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов и действующих нормативных правовых актов в автономном округе (постановление Правительства автономного округа от 14 октября 2013 года N 852-П) разработчиков, а также некоммерческие организации, реализующие мероприятия, направленные на внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия в автономном округе (далее - некоммерческие организации). Порядок привлечения данных некоммерческих организаций утверждается постановлением Правительства автономного округа.
1.7. Участие в разработке концепций, стратегий, программ и мероприятий по социально-экономическому развитию, реформированию и государственной поддержке отраслей и секторов автономного округа и нормативном правовом регулировании деятельности отраслей и секторов экономики автономного округа.
Мероприятие реализуется посредством:
- осуществления комплексной экспертизы и подготовки заключений на проекты мероприятий в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа;
- подготовки предложений по совершенствованию государственной политики в сфере регулирования и развития реального сектора экономики;
- представления статистической, аналитической, консультационной и иной информации на письменные запросы;
- участия в деятельности коллегиальных органов, комиссий, рабочих групп, деятельность которых направлена на развитие и поддержку отраслей экономики реального сектора;
- подготовки заключений по проектам федерального законодательства, направленных на развитие и поддержку отраслей экономики реального сектора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П подпункт 1.8 пункта 1 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
1.8. Реализация комплекса мер по поддержке предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа.
06 июня 2016 года принят Закон N 31-ЗАО "О промышленной политике в Ямало-Ненецком автономном округе", в соответствии с которым департамент экономики определён уполномоченным органом по реализации промышленной политики в автономном округе.
В целях реализации промышленной политики планируется обеспечить разработку и реализацию мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории автономного округа, направленных на достижение следующих целей:
- формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей развитие экономического потенциала автономного округа;
- увеличение валового регионального продукта;
- обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни жителей автономного округа;
- активное стимулирование экономического роста автономного округа.
Одним из приоритетных направлений промышленной политики в автономном округе является развитие лесопромышленного комплекса.
Развитие лесопромышленного комплекса направлено на вовлечение местного сырья в производство продукции деревообработки, в том числе для изготовления строительных материалов, используемых для малоэтажного деревянного жилья.
С целью создания конкурентных условий для производства на территории автономного округа строительных материалов из дерева планируется государственная поддержка организаций лесопромышленного комплекса в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством пиломатериала и строительных конструкций.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П пункт 1 раздела I настоящей Подпрограммы дополнен подпунктом 1.9, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющимся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
1.9. Развитие конкуренции в автономном округе.
В соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации в автономном округе ведется работа по внедрению Стандарта развития конкуренции.
Согласно распоряжению Губернатора автономного округа от 22 декабря 2014 года N 288-Р "О внедрении на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" департамент экономики автономного округа является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим координацию исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере развития конкуренции.
Во исполнение Стандарта развития конкуренции в автономном округе утверждены перечни приоритетных и социально значимых рынков и план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в автономном округе на 2015 - 2018 годы.
Внедрение Стандарта развития конкуренции в автономном округе позволит установить требования к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, направленной на создание условий для развития конкуренции в отраслях экономики автономного округа, сформировать прозрачную систему работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечных потребителей товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности, граждан Российской Федерации и общества в целом, создать дополнительные стимулы и условия для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров.
2. Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земель.
В последние годы на федеральном и окружном уровне проводится планомерная последовательная работа по совершенствованию бюджетного и налогового законодательства и созданию условий для обеспечения пополнения доходной части бюджетов всех уровней. Одним из способов увеличения доходной части бюджета является внедрение нового механизма исчисления имущественных налогов - исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в результате проведения государственной кадастровой оценки, которая должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
В 2016 году планируется в соответствии с положениями главы III.1 Федерального закона РФ от 29 июля 1998 года 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" организовать комплекс мероприятий по проведению на территории автономного округа государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земель.
Проведение государственной кадастровой оценки в соответствии с положениями федерального законодательства создаст необходимую основу для полноценного налогообложения объектов недвижимости с учетом их рыночной привлекательности и обеспечит более справедливое распределение налогового бремени на собственников имущества.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
4. Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа, направленных на обеспечение экономической эффективности их использования.
Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
4.1. Оценка проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа.
В рамках мероприятия будет осуществляться экспертиза проектов нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих отношения, связанные с управлением имуществом автономного округа, на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству.
4.2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере управления государственным имуществом автономного округа.
В соответствии с Порядком принятия решения об участии автономного округа в акционерных обществах будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты участия автономного округа в акционерных обществах на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа.
Будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты мероприятий (планы мероприятий) в сфере управления государственным имуществом автономного округа.
Планируется подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере управления государственным имуществом автономного округа и участие в деятельности межведомственной комиссии по управлению государственными унитарными предприятиями автономного округа и других коллегиальных органов власти.
5. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
В рамках мероприятия будет формироваться и обновляться нормативная правовая база в данной сфере деятельности, осуществляться подготовка заключений о проверке эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также - ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций.
Реализация мероприятия будет осуществляться по следующим направлениям:
- сбор, учет и анализ информации о ходе проведения процедур банкротства хозяйствующих субъектов автономного округа;
- мониторинг денежных обязательств перед исполнительными органами государственной власти автономного округа с целью своевременного принятия мер по взысканию данной задолженности в рамках процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- участие в делах о несостоятельности (банкротстве) хозяйствующих субъектов-должников перед автономным округом.
В рамках обеспечения реализации полномочий Правительства автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) будет осуществляться по следующим направлениям:
- контроль за соблюдением действующего законодательства при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении хозяйствующих субъектов автономного округа, имеющих задолженность по заработной плате;
- взаимодействие с арбитражными управляющими по выявлению и разрешению проблемных ситуаций, возникающих в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- взаимодействие с правоохранительными органами, Федеральной регистрационной службой, руководителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, Арбитражным судом автономного округа.
Также формируется упорядоченная система сбора, обработки и обобщения информации об экономическом состоянии, платежеспособности и угрозе банкротства государственных унитарных предприятий, собственником имущества которых является автономный округ, хозяйственных обществ с участием в уставном капитале автономного округа, социально и экономически значимых организаций автономного округа.
Регулярный мониторинг информации о результатах деятельности ключевых предприятий автономного округа позволит исполнительным органам государственной власти автономного округа своевременно принимать меры по поддержке таких предприятий и предотвращению банкротства, минимизации негативных социальных эффектов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П таблица 2-1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 2-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
|
N п/п |
Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2 |
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Подпрограмма 2 |
1048743 |
51289 |
56870 |
156452 |
196033 |
196033 |
196033 |
196033 |
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2) |
1048743 |
51289 |
56870 |
156452 |
196033 |
196033 |
196033 |
196033 |
|
|
Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 |
218195* |
31171 |
31171 |
31171 |
31171 |
31171 |
31171 |
31171 |
|
|
2. |
Основное мероприятие 1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности |
887802 |
2000 |
1260 |
100410 |
196033 |
196033 |
196033 |
196033 |
|
3. |
Мероприятие 1.1. Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга автономного округа независимыми рейтинговыми агентствами |
4750 |
0 |
800 |
750 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
4. |
Мероприятие 1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" |
16784* |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
|
5. |
Мероприятие 1.4. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение инвестиционной деятельности |
4252 |
0 |
460 |
0 |
948 |
948 |
948 |
948 |
|
6. |
Мероприятие 1.5. Обеспечение деятельности по формированию инвестиционной политики автономного округа |
16784* |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
|
7. |
Мероприятие 1.6. Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и фактического воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов в автономном округе, в т.ч. |
3140 |
2000 |
0 |
0 |
285 |
285 |
285 |
285 |
|
8. |
Мероприятие 1.7. Участие в разработке концепций, стратегий, программ и мероприятий по социально-экономическому развитию, реформированию и государственной поддержке отраслей и секторов автономного округа и нормативном правовом регулировании деятельности отраслей и секторов экономики автономного округа, в т.ч. |
475660 |
- |
- |
99660 |
94000 |
94000 |
94000 |
94000 |
|
9. |
Мероприятие 1.7.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации - Фонду "Агентство инфраструктурного и промышленного развития Ямало-Ненецкого автономного округа" на осуществление уставной деятельности и содержание в виде добровольного имущественного взноса |
475660 |
- |
- |
99660 |
94000 |
94000 |
94000 |
94000 |
|
10. |
Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 |
16784* |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
|
11. |
Мероприятие 1.8. Реализация комплекса мер по поддержке предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа |
400000 |
- |
- |
- |
100000 |
100000 |
100000 |
100000 |
|
12. |
Мероприятие 1.9. Развитие конкуренции в автономном округе |
16784* |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
2398 |
|
13. |
Основное мероприятие 2. Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земель |
4211 |
- |
- |
4211 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
14. |
Мероприятие 4. Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа, направленных на обеспечение экономической эффективности их использования |
50353* |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
|
15. |
Мероприятие 5. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения |
50353* |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
|
16. |
Мероприятие 6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций |
50353* |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
7193 |
|
17. |
Мероприятия до 2016 года включительно |
||||||||
|
18. |
Основное мероприятие 3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах, в т.ч. |
156730 |
49289 |
55610 |
51831 |
- |
- |
- |
- |
|
19. |
Мероприятие 3.1. Субсидирование производителям хлеба части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба |
1600 |
1600 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
|
20. |
Мероприятие 3.2. Осуществление государственного полномочия автономного округа по государственной поддержке производителей хлеба в форме субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба |
155130 |
47689 |
55610 |
51831 |
- |
- |
- |
- |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1)..
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П в раздел III настоящей Подпрограммы внесены изменения
III. Перечень показателей Подпрограммы 2
Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 2
Таблица 2-2
|
2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов | |||
|
Единица измерения |
(млрд. руб.) |
||
|
Определение показателя |
Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
Vинпп |
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов |
Vинпп |
Департамент экономики автономного округа |
|
|
2.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно |
|
Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших процедуру согласования в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
Dнпп |
Расчетный показатель |
|
|
Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа |
Qисхп |
Департамент экономики автономного округа |
|
|
Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, поступивших на согласование в департамент экономики автономного округа |
Qвхп |
Департамент экономики автономного округа |
|
Таблица 2-2-1
|
2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа. | |||
|
Единица измерения |
шкала |
||
|
Определение показателя |
Кредитный рейтинг автономного округа. |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
оценка производится по международной шкале. |
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой (значение показателя = 100%, увеличение/уменьшение на 1 шкалу = +/-5% соответственно) |
|
- |
- |
Независимое рейтинговое агентство, осуществляющее наблюдение за кредитным рейтингом автономного округа, (публикуется на официальном сайте рейтингового агентства) |
|
Таблица 2-2-2
|
2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | |||
|
Единица измерения |
единица |
||
|
Определение показателя |
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Количество реализованных основных положений |
N |
Министерство регионального развития Российской Федерации, Автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов |
|
Таблица 2-2-3
|
2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе | |||
|
Единица измерения |
баллы |
||
|
Определение показателя |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
на основании данных рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 г. N 570-р) |
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевым значением показателя для всех отчетных периодов является максимально возможное количество основных составляющих стандарта |
|
- |
- |
Независимые социологические исследования. Проведение независимых социологических исследований, направленных на определение значений показателя, обеспечивается Министерством экономического развития Российской Федерации. Методом сбора информации для социологических исследований является массовый опрос, проводимый в форме анкетирования хозяйствующих субъектов. Общий объем выборки составляет не менее 50 респондентов в каждом субъекте Российской Федерации. |
|
Таблица 2-2-4
|
2.1.5. Доля объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение количества объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших процедуру согласования в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
Dонкс |
Расчетный показатель |
|
|
Количество объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства |
Qонкс |
Департамент экономики автономного округа |
|
|
Количество объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки |
Qонгкн |
Департамент экономики автономного округа |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 2-3-1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 2-3-1
|
2.2.2. Динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса по истечении отчётного периода предоставления мер государственной поддержки к среднегодовому объёму производства продукции лесопромышленного комплекса до предоставления мер государственной поддержки |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя - > 100. Значение показателя < 100 является отрицательной динамикой |
|
Динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса* (*показатель рассчитывается в разрезе видов произведённой продукции) |
V |
Расчетный показатель |
|
|
Среднегодовой объём производства продукции лесопромышленного комплекса до предоставления мер государственной поддержки, тыс. куб. м. |
V1 |
Субъекты государственной поддержки, осуществляющие деятельность в сфере лесопромышленного комплекса |
|
|
Среднегодовой объём производства продукции лесопромышленного комплекса по истечении отчётного периода предоставления мер государственной поддержки, тыс. куб. м |
V2 |
Субъекты государственной поддержки, осуществляющие деятельность в сфере лесопромышленного комплекса |
|
Таблица 2-4
|
2.3.1. Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является разумным и достаточным, возможное |
|
Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу |
Dсх |
Расчетный показатель |
недовыполнение показателя в разумных пределах может считаться положительным. Перевыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
|
Средняя розничная цена реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах |
Pсх |
Департамент агропромышленного комплекса, продовольствия |
|
|
автономного округа |
|
и торговли автономного округа |
|
|
Средняя розничная цена реализации 1 кг хлеба по автономному округу |
Pянао |
Департамент агропромышленного комплекса, продовольствия и торговли автономного округа |
|
Таблица 2-5
|
2.4.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно |
|
Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
Dги |
Расчетный показатель |
|
|
Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа |
Qисхи |
Департамент экономики автономного округа |
|
|
Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, поступивших на согласование в департамент экономики автономного округа |
Qвхи |
Департамент экономики автономного округа |
|
Таблица 2-6
|
2.5.1. Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение количества инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему количеству инвестиционных проектов, представленных на рассмотрение в департамент экономики автономного округа |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно |
|
Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов |
Dкв |
Расчетный показатель |
|
|
Количество инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования |
Qисхк |
Департамент экономики автономного округа |
|
|
средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения |
|
|
|
|
Количество инвестиционных проектов, поступивших на рассмотрение в департамент экономики на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения |
Qвхк |
Департамент экономики автономного округа |
|
Таблица 2-7
|
2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков | |||
|
Единица измерения |
% |
||
|
Определение показателя |
Отношение количества направленных с соблюдением нормативных сроков исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), к общему количеству направленных указанных исковых заявлений |
||
|
Алгоритм формирования показателя |
|
||
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Орган исполнительной власти - источник информации |
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно |
|
Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков |
Dб |
Расчетный показатель |
|
|
Количество исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков |
Qасб |
Департамент экономики автономного округа |
|
|
Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и имеющих задолженность по денежным обязательствам перед автономным округом, информация о задолженности которых и подтверждающие документы представлены в адрес департамента экономики автономного округа в регламентированные сроки |
Qинфб |
Департамент экономики автономного округа |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 2 не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П раздел V настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 2 будут:
1) рост реального сектора экономики автономного округа и инвестиций в основной капитал темпами, превышающими общероссийские;
2) оценка экономической целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов автономного округа и предложений по реализации мероприятий в сфере реального сектора экономики;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в пункт 3 раздела V настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3) средняя розничная цена хлеба социальных сортов для жителей сельских населенных пунктов автономного округа не выше средней розничной цены на хлеб по автономному округу (до 01.10.2016);
4) оценка экономической целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов автономного округа и предложений по реализации мероприятий в сфере управления государственным имуществом автономного округа;
5) обеспечение экономической эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
6) увеличение размера просроченной задолженности по денежным обязательствам перед автономным округом, возвращенной в окружной бюджет в результате проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П раздел V настоящей Подпрограммы дополнен пунктом 7
7) положительная динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2014 г. N 186-П наименование настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы 3
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
1. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту общественного благосостояния, обеспечению социально-политической стабильности в обществе, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
Развитие малого и среднего предпринимательства требует системных программных подходов и обоснованных финансовых вложений в непосредственной взаимосвязи с поставленными целями.
Конкурентоспособный малый и средний бизнес, использующий передовые информационно-коммуникационные, управленческие технологии и инновации, способен обеспечить быстрый и устойчивый рост экономики автономного округа.
За счет поддержки малого и среднего предпринимательства решаются общие проблемы, связанные с увеличением в процентном соотношении граждан со средним уровнем дохода. Кроме того, развитие малого бизнеса способствует повышению уровня социальной ответственности и экономической инициативы предприятий и организаций автономного округа.
Основной задачей Правительства автономного округа в сфере развития предпринимательства является не только реализация имеющихся видов поддержки, но и воплощение в жизнь ряда крупномасштабных проектов в рассматриваемой сфере, способных решить имеющиеся проблемы субъектов малого и среднего предпринимательства.
В первую очередь, это усиление финансовой помощи в части инвестиционной поддержки бизнес-проектов, расширения возможностей доступа к финансовым ресурсам, в том числе выделения приоритетных направлений, таких как, например, развитие деятельности предпринимателей в сфере дошкольного воспитания, или развитие неторгового сектора малого и среднего бизнеса автономного округа.
Во вторую очередь, проведение необходимых инфраструктурных преобразований: дальнейшее создание объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, технопарков, центров поддержки, промышленных площадок, промзон для предприятий малого и среднего бизнеса и т.д.
В третью очередь, рассмотрение перспектив формирования фондов нежилых помещений для использования субъектами малого бизнеса в целях развития сферы услуг населению.
Реализация этих мероприятий позволит перейти на новый качественный уровень экономического развития, поскольку преимущества малого бизнеса остаются неизменными как в масштабах региона, так и касательно каждого отдельного жителя автономного округа.
По состоянию на 01 января 2013 года представлен малый и средний бизнес автономного округа 6 912 субъектами малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия), что на 0,4% выше количества зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса в сравнении с данными на 01 января 2012 года.
В среднем за 2012 год в секторе малого и среднего бизнеса (с учетом микропредприятий) обеспечивали занятость 37 020 человек или 9,7% среднегодовой численности занятых в экономике автономного округа (с учетом работающих вахтовым методом), что на 2,0% ниже уровня 2011 года (37 762 человек). Показатель 2011 года приведен с учетом пересчета по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 год.
Среднесписочная численность работников малого и среднего бизнеса (с учетом микропредприятий) за 2012 год увеличилась по сравнению с 2011 годом на 1,5% и составила 32 038 человек (2011 год - 31 556 человек) или 9,8% от среднесписочной численности всех работающих в хозяйственном комплексе автономного округа.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника малых предприятий (без микропредпиятий) увеличилась по сравнению с 2011 годом на 5,1% и составила 38 499 рублей (2011 год - 36 637 рублей).
В 2012 году при общем обороте организаций автономного округа в 1 639,1 млрд. рублей на долю малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) пришлось 5,6% объема выпуска продукции, работ, услуг (92,4 млрд. рублей).
По предварительной оценке в 2012 году доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями (с учетом микропредприятий), в общем объеме произведенного валового регионального продукта составила 8,1% (2011 - 6,3%).
За отчетный период в общем обороте малых и средних предприятий (без микропредприятий) наибольший удельный вес занимает оборот предприятий оптовой и розничной торговли - 43,3% (2011 год - 33,4%), строительной отрасли 25,1% (2011 год - 30,6%), транспорта и связи - 11,1% (2011 год - 13%) операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг - 7,0% (2011 год - 10,0%).
В 2012 году объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) составил 1 685,8 млн. рублей, что ниже соответствующего периода 2011 года на 49,8% (2011 год - 3 360,3 млн. рублей). Уменьшение объема инвестиций вызвал спад капитальных вложений по сравнению с 2011 годом в такие виды деятельности как операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг на 95%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 65%.
По видам экономической деятельности за 2012 год наибольший приток инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (без микропредприятий) пришелся на предприятия оптовой и розничной торговли - увеличение в 7,6 раза, транспорта и связи - на 47%, по добыче полезных ископаемых - на 42%, строительной отрасли - на 35%.
Кроме того, оценкой развития малых и средних предприятий является достижение основных показателей развития в сравнении с аналогичными показателями в целом по Российской Федерации.
Таблица 3-1
|
Показатель |
Единица измерения |
2011 год |
2012 год |
||||
|
Российская Федерация |
Уральский федеральный округ |
автономный округ |
Российская Федерация |
Уральский федеральный округ |
автономный округ |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Количество МСП и ИП на 1 тыс. населения* |
ед. |
30,4 |
34,6 |
46,7 |
31,4 |
35,3 |
49,4 |
|
Объем оборота малых предприятий (с учетом микропредприятий) в пересчете на душу населения |
тыс. руб./чел. |
158,2 |
163,8 |
123,5 |
163,9 |
177,0 |
132,5 |
|
Доля среднесписочной численности малых предприятий (с учетом микропредприятий) в среднесписочной численности всех работающих |
% |
22,7 |
20,3 |
7,4 |
22,9 |
20,4 |
7,1 |
|
Объем инвестиций в основной капитал малыми предприятиями (с учетом микропредприятий) в пересчете на душу населения |
тыс. руб./чел. |
3,0 |
1,8 |
4,9 |
3,6 |
2,2 |
1,6 |
* Данные по Уральскому федеральному округу и Российской Федерации приведены в расчетном значении на основании имеющихся показателей в отчетном периоде.
Учитывая приведенный анализ статистических показателей, основным направлением Подпрограммы 3 определено повышение инвестиционной активности малых и средних предприятий автономного округа, которая даст существенный прирост показателям, связанным с деятельностью предприятий малого и среднего предпринимательства.
В этих целях поддержка инвестиционных проектов посредством усиления финансовой помощи для данной категории предприятий, развития инфраструктурной поддержки и других мер, направленных на создание благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства автономного округа, включена в одно из направлений социально-экономического развития автономного округа. Также учитывая то, что деятельность малых и средних предприятий затрагивает практически все сферы экономической деятельности, прямые инвестиции в данный сектор положительно повлияют на развитие приоритетных направлений социально-экономического развития автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в пункт 2 раздела I настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2. Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ.
Формы и виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки, осуществляются исполнительными органами государственной власти автономного округа в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Законом автономного округа от 24 мая 2012 года N 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа N 29-ЗАО), порядком и условиями, предусмотренными настоящей Подпрограммой 3, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
Развитие малого и среднего предпринимательства автономного округа (далее - малый бизнес Ямала) - одна из приоритетных задач в развитии экономического потенциала автономного округа, предусмотренных Программой социально-экономического развития автономного округа на 2012 - 2016 годы, утвержденной Законом автономного округа от 24 декабря 2012 года N 148-ЗАО (далее - Программа социально-экономического развития на 2012 - 2016 годы).
Необходимо отметить, что для достижения целей в области социально-экономического развития автономного округа, в том числе и создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства помимо настоящей Подпрограммы 3 сформированы самостоятельные, специализированные направления поддержки для отдельных категорий хозяйствующих субъектов и отраслей в зависимости от существующих проблем. Так, на территории автономного округа действуют другие программы, в рамках которых реализуются направления поддержки, рекомендованные Федеральным законом.
В частности, Закон автономного округа от 28 декабря 2005 года N 114-ЗАО "О государственной поддержке общин коренных малочисленных народов Севера и организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", предусматривает государственную поддержку общин коренных малочисленных народов Севера и юридических лиц, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности.
Оказание поддержки хозяйствам в сфере агропромышленного комплекса на территории автономного округа, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства, проводится в рамках реализации государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Финансовая поддержка сельскохозяйственных производителей, организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребкооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
Поддержка в области инноваций и промышленного производства осуществляется в рамках реализации государственной программы автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности".
Поддержка возрождения и популяризации декоративно-прикладного искусства и ремесел коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа осуществляется в рамках реализации государственных программ автономного округа "Основные направления развития культуры автономного округа" и "Реализация региональной политики".
Поддержка и стимулирование развития молодежного предпринимательства реализуется в рамках государственной программы автономного округа "Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи".
До 01 октября 2016 года департаментом экономики автономного округа осуществлялась государственная поддержка производителей хлеба в сельской местности на основании Закона автономного округа от 06 октября 2006 года N 47-ЗАО "О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Ямало-Ненецкого автономного округа по поддержке производителей хлеба" в рамках Подпрограммы 2. В соответствии с постановлением Губернатора N 127-ПГ от 18 июля 2016 года дальнейшая реализация государственной функции в сфере государственной поддержки производителям хлеба передана департаменту агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа.2.
В целях обеспечения занятости населения и развития самозанятости на территории автономного округа принята государственная программ автономного округа "Содействие занятости населения", которой предусмотрены меры по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в том числе оказанию им организационной, консультационной и финансовой (грантовой) поддержки при организации собственного дела.
В целях сокращения административного регулирования, препятствующего развитию предпринимательства, дебюрократизации экономики и координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на территории автономного округа реализуется государственная программа автономного округа "Информационное общество".
Поэтому при разработке настоящей Подпрограммы 3 и определении перечня мероприятий, подкрепленных финансированием, такие направления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, как поддержка ремесленничества и сельского хозяйства, не были включены в перечень программных мероприятий.
3. На сегодняшний день ситуация в сфере развития предпринимательства требует решения конкретных задач, а именно: качественной модернизации, эффективного инвестиционного роста, внедрения инноваций и повышения социальной ответственности малых и средних предприятий автономного округа.
Необходимые предпосылки для качественного развития малого бизнеса Ямала уже созданы. Так, в автономном округе с 2008 года принято максимальное количество льгот, предусмотренных федеральным законодательством. Это сниженная в 3 раза ставка налога по упрощенной системе налогообложения, патентная система налогообложения с минимальной стоимостью значений доходной базы предпринимателей, а также льготные условия приватизации государственного и муниципального имущества.
Развитие предпринимательства автономного округа неразрывно связано с геоклиматическими условиями, такими как суровый климат, удаленность региона, отсутствие транспортной инфраструктуры, сложные миграционные процессы, моноотраслевой характер экономики и многое другое.
Однако эти процессы рассматриваются сегодня как основа для воплощения ряда крупномасштабных проектов, реализация которых позволит вывести регион на новый уровень развития. В этом процессе немаловажная роль отводится малому бизнесу Ямала. Именно этот сектор экономики быстрее всего способен сориентироваться на формирующийся спрос в рамках реализации стратегических проектов развития Арктики.
Соответственно для дальнейшего качественного развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе необходимы существенные стимулы, мотивирующие как население к занятию предпринимательской деятельностью, так и действующие предприятия к планомерному развитию, инвестиционному росту и модернизации.
Данные стимулы должны превосходить недостатки, связанные с трудностями ведения бизнеса, обусловленными экономико-географической и социально-демографической спецификой региона.
Эту проблему возможно решить только методом постановки четких целей и задач, взаимосвязанных со сроками и ресурсами на их реализацию, - программно-целевым методом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2014 г. N 514-П в пункт 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Значительному вкладу малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие автономного округа во многом способствовала реализация предыдущих окружных программ развития малого предпринимательства, ставших эффективным инструментом развития данного сектора экономики.
Учитывая периоды формирования и реализации этих программ (2008 - 2013 гг.), а именно период нестабильных экономических процессов, обусловленных влиянием внешних факторов, первоочередными были задачи по сохранению числа субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию и сохранению на них рабочих мест, а также увеличению этих показателей. Это были, отчасти, антикризисные меры, позволившие поддержать уровень развития малого бизнеса, достигнутый в более раннем благоприятном периоде, и стимулировать малый бизнес автономного округа к дальнейшей деятельности на территории автономного округа.
Оценка социально-экономической эффективности окружной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы"
Таблица 3 - 2
|
N п/п |
Показатели (индикаторы) |
Единица измерения |
Базовый показатель (на 01.01.2008) |
Фактический показатель (2010) |
Выполнение (%) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1.1. |
Количество малых предприятий |
тыс. ед. |
1,9 |
4,1 |
215,7 |
|
1.2. |
Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях |
тыс. чел. |
21,5 |
28,3 |
131,6 |
|
1.3. |
Общий объём продукции, произведённой малыми предприятиями |
млн. руб. |
19,7 |
43,5 |
220,8 |
|
1.4. |
Объём налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа |
млн. руб. |
864,0 |
1300,0 |
150,4 |
|
1.5. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
8,2 |
10,3 |
125,6 |
|
1.6. |
Количество малых и средних предприятий в расчёте на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации |
ед. |
3,7 |
7,7 |
208 |
|
1.7. |
Доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта |
% |
3,45 |
6,8 |
197,1 |
Оценка социально-экономической эффективности окружной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы"
Таблица 3-3
|
N п/п |
Показатели (индикаторы) |
Единица измерения |
Базовый показатель (на 01.01.2011) |
Фактические показатели (01.07.2013)* |
Выполнение (%) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Количество созданных и (или) поддержанных субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
472 |
1424 |
301,6 |
|
2. |
Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе |
единиц |
428 |
1836 |
428,9 |
|
3. |
Количество созданных или поддержанных субъектов инновационной деятельности |
ед. |
18 |
40 |
222,2 |
|
4. |
Объём инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечённых за счёт реализации Программы |
млн. руб. |
396,0 |
415,7 |
104,9 |
|
5. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
10,3 |
9,7 |
94,2 |
|
6. |
Количество малых и средних предприятий в расчёте на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации |
Ед. |
7,7 |
12,7 |
164,9 |
|
7. |
Доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта |
% |
6,8 |
2,9 |
42,6 |
* Целевой показатель за 2011, 2012 годы и первое полугодие 2013 года.
По итогам реализации предыдущих программ, за период 2008 - 2013 годов безвозвратную безвозмездную помощь получили порядка 1 500 субъектов малого и среднего предпринимательства, создано около 2 000 новых и сохранено около 3 500 рабочих мест. Создано 6 новых объектов инфраструктуры поддержки, в том числе 4 бизнес-инкубатора (гг. Муравленко, Ноябрьск, Надым, Новый Уренгой), 2 фонда гарантийной и микрофинансовой поддержки окружного значения (г. Салехард). Количество респондентов всех организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, включая муниципальные и некоммерческие организации, по состоянию на 01 января 2013 года превышает 1 500 субъектов.
В рамках имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства в автономном округе утверждено 35 перечней имущества, включающих 326 объектов, для предоставления его в пользование на долгосрочной основе. Суммарная площадь этих объектов - 61,3 тыс. кв. м.
Проведена значительная работа в рамках пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, развития межрегионального сотрудничества и взаимодействия с общественными институтами и предпринимательским сообществом. Особая роль в данном направлении отводится созданному в 2008 году коллегиальному совещательному органу по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства - совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе (далее - совет). Его основной состав (70%) представлен субъектами малого и среднего предпринимательства, представителями общественных организаций и инфраструктуры поддержки предпринимательства. За период работы совета рассмотрено около 70 вопросов, инициированных предпринимательским сообществом, по которым принято более 180 решений, изданы 11 нормативных правовых актов, в том числе 4 закона автономного округа. С 2010 года все проекты законодательных актов, направленных на поддержку предпринимательства, проходят через экспертную оценку предпринимательского сообщества.
Так, в отчетном периоде посредством реализации комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятных условий, малый и средний бизнес Ямала получил существенные стимулы развития. Созданные механизмы финансовой поддержки на краткосрочную и долгосрочную перспективу дали основу для воплощения в жизнь планов и проектов, ранее не реализуемых из-за необходимости решения проблем, связанных с сохранением предприятий.
Необходимо отметить, что без проведения целенаправленной политики поддержки посредством мероприятий программ поддержки за истекший период в автономном округе, сформировался бы сектор экономики, представленный субъектами малого и среднего предпринимательства, нацеленный на удовлетворение только первостепенных нужд потребителей - торговля продуктами питания, простые бытовые услуги.
5. В отличие от предыдущих программ направленных на поддержку предпринимательства автономного округа, настоящая Подпрограмма 3 ставит цель качественного развития малого и среднего бизнеса Ямала. Такие цели выражаются в достижении количественных показателей, отражающих влияние малого бизнеса Ямала на экономику региона в целом, его вклад в развитие стратегических направлений, социальную роль, влияние на процессы диверсификации экономики автономного округа. Соответственно, основой упор при планировании мероприятий Подпрограммы 3 сделан на процессы, которые впоследствии дадут долговременный мультипликативный эффект в виде налоговых отчислений, социальных гарантий, увеличения вклада в валовый региональный продукт.
Таким образом, если предыдущие программы были сформированы по принципу решения текущих проблем малого и среднего предпринимательства автономного округа, настоящая Подпрограмма 3 призвана заложить основы для стабильного развития малых предприятий, поддержки производственных процессов и инвестиционной деятельности, поддержки перспективных проектов в приоритетных сферах социально-экономического развития автономного округа.
Комплекс мероприятий Подпрограммы 3, продолжает развитие направлений поддержки, реализуемых в предыдущих программах поддержки, и направлен на целевое инвестирование бюджетных средств в проекты малого и среднего предпринимательства, а также создание благоприятных условий для его развития. Причем это не просто прямое финансирование, а проектное вложение средств в модернизацию и инновационное развитие малых предприятий, основой которого является создание и сохранение рабочих мест.
Помимо финансовых проектов большое внимание будет уделено созданию условий для самостоятельного развития малых предприятий.
Основной упор будет сделан на реализацию мероприятий, направленных на создание полноценной системы инфраструктурной поддержки, включающей дальнейшее развитие микрофинансовых продуктов, целевое кредитование проектов малого бизнеса, создание инфраструктурных объектов, включающих функции бизнес-инкубирования, особенно в направлении развития промышленного производства, создание имущественных фондов.
Основная роль в данном направлении отведена развитию деятельности созданных в 2009 году фондов микрофинансовой и гарантийной поддержки.
Являясь одним из наиболее эффективных инструментов поддержки*(1), из всего перечня реализуемых ранее программных мероприятий услуги указанных некоммерческих организаций должны быть расширены в соответствии с потребностью предпринимательского сообщества, мнение которого было выражено в рамках открытого заседания совета 16 - 17 апреля 2013 года*(2).
Особенно предпринимательским сообществом была отмечена необходимость увеличения капитализации фонда микрофинансирования.
Расширение деятельности фонда микрофинансирования планируются в следующих направлениях:
1) имущественная поддержка (приобретение имущественных фондов для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства);
2) производственная поддержка (приобретение земельных участков и промышленных объектов для создания промышленных площадок и промзон с элементами бизнес-инкубирования для размещения производственных предприятий малого и среднего предпринимательства);
3) финансово-кредитная поддержка (дальнейшее содействие реализации перспективных инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса автономного округа);
4) консультационная и информационная поддержка (предоставление консультационных и информационных услуг, включая блок юридической помощи, а также работу со средствами массовой информации и источниками информационно-телекоммуникационной сети Интернет);
5) поддержка в сфере обучения и повышения квалификации (реализация образовательных программ для малого и среднего бизнеса в сфере повышения финансовой грамотности).
Развитие направлений деятельности микрофинансовой организации дополняет финансовый блок мероприятий Подпрограммы 3, поскольку является прямым инструментом взаимодействия с предпринимательским сообществом, минующим административный ресурс, прохождение которого во многом затрудняет реализацию проектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.
Сбалансированная система поддержки, предусмотренная в рамках Подпрограммы 3, включающая правовой, финансовый, инфраструктурный и имущественный, аналитический и информационно-организационный блоки, позволит увеличить охват нуждающихся в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и будет способствовать не только количественному, но и качественному приросту малых предприятий.
Показателями развития данного сектора экономики будет вклад малых предприятий в региональный валовой продукт, рост собственных инвестиций, а также прирост работников занятых на предприятиях малого бизнеса. Уровень достижения этих показателей в полной мере отразит эффективность реализации мер поддержки, а также станет индикатором успешности развития малых и средних предприятий автономного округа.
6. Полномочия органов государственной власти автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства определены статьей 10 Федерального закона N 209-ФЗ и статьей 3 Закон автономного округа N 29-ЗАО.
В соответствии с реестром государственных функций автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2011 года N 674-П "О реестре государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа", а также в рамках полномочий, установленных Положением о департаменте экономики автономного округа, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 2-П "О департаменте экономики Ямало-Ненецкого автономного округа", департамент экономики автономного округа является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в автономном округе.
-------------------------------------------
*(1) В 2012 году этими организациями предоставлено более 40 поручительств (на сумму 138 млн. руб.), выдано более 130 займов (на сумму 230 млн. руб.), оказано 30 лизинговых услуг (на общую сумму 8 млн. руб.).
*(2) Протокол XI заседания совета по развитию малого и среднего предпринимательства автономного округа от 16 апреля 2013 года.
7. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 года N 1083-р утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года и план мероприятий ("дорожная карта") по ее реализации (далее - Стратегия).
Стратегия направлена на создание гибкой и адаптивной экономики, которая обеспечивает высокий уровень индивидуализации товаров и услуг, высокую скорость технологического обновления и стабильную занятость. Пути достижения - развитие сферы малого и среднего предпринимательства.
В рамках Стратегии выделены 2 сегмента предприятий - массовые и высокотехнологичные. Основными инструментами финансирования первых обозначены кредитование, микрофинансирование, гарантии и поручительства, рефинансирование и секьюритизация, лизинг, факторинг, а также рынок акций и облигаций, краудфандинг. Для высокотехнологичных это гранты и субсидии, синдицированное кредитование и проектное финансирование, венчурные инвестиции.
Показателями выполнения поставленных целей станут: рост числа занятых, повышение производительности труда, увеличение веса обрабатывающих производств среди малого и среднего бизнеса. Для достижения показателей предполагается стимулировать спрос на продукцию малых и средних предприятий, в том числе путем расширения их доступа к госзакупкам, формировать новые рыночные ниши и содействовать развитию кооперации, создавать условия для технологического развития предприятий, обеспечивать доступность их финансирования. В числе приоритетных направлений и совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей.
Кроме того, Стратегия предлагает снизить административное давление на малый и средний бизнес, упростить для него процедуру подключения к источникам энергии и облегчить доступ к объектам недвижимости. Также планируется создать доступную автоматизированную информационно-аналитическую систему.
Реализация Стратегии основывается на следующих принципах:
первый принцип - малый бизнес прежде всего. При проектировании и реализации государственных решений в сфере регулирования предпринимательской деятельности в первую очередь учитываются интересы представителей малых и средних предприятий. Необходимо создать такую ситуацию, когда принятие решений, ухудшающих финансовое положение и в целом условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и создающих необоснованные преференции в пользу крупных хозяйствующих субъектов, будет невозможно. Одновременно основной вектор государственного регулирования предпринимательской деятельности должен состоять во всемерном упрощении, сокращении норм регулирования, придании правовой системе, регулирующей предпринимательскую деятельность, ясного, понятного и внутренне непротиворечивого характера. Необходимо перейти от политики тотальных запретов к применению гибких инструментов регулирования, направленных на стимулирование предприимчивости и творчества граждан;
второй принцип - работать легально выгодно. Важно продемонстрировать все плюсы ведения предпринимательской деятельности в правовом поле. Легализация бизнеса - это не только определенные гарантии со стороны государства, но и возможности для развития бизнеса. Работать легально предпринимателю будет выгодно в том случае, если его взаимодействие с регулирующими органами сведется к минимуму, а между бизнесом и государством установятся доверительные отношения;
третий принцип - содействовать ускоренному развитию. Предусматривается оказание приоритетной поддержки малым и средним предприятиям, которые обладают потенциалом для роста и стремятся расти дальше. Именно такие предприятия могут способствовать обновлению экономики. В связи с этим широкое развитие должны получить механизмы акселерационного развития, в первую очередь экспортный и инновационный лифты;
четвертый принцип - создавать условия для развития малых и средних предприятий выгодно. Предусматривается формирование системы стимулов для вовлечения органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность по развитию малого и среднего предпринимательства;
пятый принцип - обеспечить гарантированные и стабильные правила игры. Необходимо добиться предсказуемости и прозрачности фискальных и регулирующих условий, позволяющих формулировать инвестиционные планы и планы по развитию бизнеса на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
В целях реализации основных положений Стратегии комплекс мероприятий Программы дополнен рядом мероприятий, направленных на достижение основных целевых показателей Стратегии, достижение которых будет способствовать решению задач, поставленных Стратегией.
В частности предусмотрено мероприятие по развитию системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, которое способствует снижению издержек малых и средних предприятий в связи с прохождением административных процедур.
Также, в целях укрепления имущественной основы для ведения предпринимательской деятельности, предусмотрено мероприятие "Формирование (дополнение) перечней муниципального имущества в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ".
Оценка эффективности реализации положений Стратегии в Российской Федерации определяется целевыми показателями:
Таблица 3-3-1
|
N |
Показатель |
Единица измерения |
Источник информации |
2014 год |
2015 год |
2018 год |
2020 год |
2025 год |
2030 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процентов |
данные Росстата |
100 |
98 |
118 |
134 |
185 |
250 |
|
2. |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процентов |
данные Росстата |
100 |
96,9 |
112 |
123,5 |
159 |
200 |
|
3. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процентов |
данные Росстата |
11,8 |
12,2 |
13,5 |
14,4 |
17 |
20 |
|
4. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
процентов |
данные Росстата |
25,2 |
25,6 |
27,3 |
28,4 |
31,5 |
35 |
Оценка эффективности реализации положений Стратегии на территории автономного округа определяется целевыми показателями:
Таблица 3-3-2
|
N |
Показатель |
Единица измерения |
Источник информации |
2014 год |
2015 год |
2018 год |
2020 год |
2025 год |
2030 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процентов |
данные Росстата |
100 |
102 |
107 |
109 |
111 |
115 |
|
2. |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процентов |
данные Росстата |
100 |
101 |
102 |
103 |
105 |
108 |
|
3. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процентов |
данные Росстата |
3,1 |
3,5 |
3,6 |
3,7 |
3,8 |
3,9 |
|
4. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
процентов |
данные Росстата |
7,8 |
7,9 |
8,0 |
8,2 |
8,5 |
8,7 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П в раздел II настоящей Подпрограммы внесены изменения
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
Решение основных задач, поставленных Подпрограммой 3, предполагается в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Реализация данного мероприятия планируется по следующим направлениям:
1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Комплекс мероприятий призван усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу автономного округа в сфере создания благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного направления планируется:
1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
1.2. Разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
1.3. Мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности.
2. Создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Под инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность в целях обеспечения благоприятных условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, развития их деятельности и оказания им поддержки. Указанные организации привлекаются для реализации мероприятий Подпрограммы 3 и (или) в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.
В целях отнесения коммерческих и некоммерческих организаций к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), указанные организации должны отвечать следующим требованиям:
1) направленность деятельности организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;
3) обеспеченность персоналом и опыт работы по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам;
5) осуществление деятельности не менее 3 месяцев со дня регистрации организации инфраструктуры в установленном порядке;
6) не находится в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.
Организации инфраструктуры включаются в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр). Порядок ведения реестра, включения и исключения из реестра осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 30 августа 2012 года N 708-П "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе".
Мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим основным направлениям:
2.1. Создание и (или) обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе:
2.1.1. Создание и (или) развитие одной или нескольких организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе центров коммерциализации технологий, центров территориальных, промышленных, инновационных и транспортно-логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых и испытательных центров, центров прототипирования и промышленного дизайна, центров технологической компетенции, центров субконтрактации, центров трансферта технологий, сертификационных центров, развитие учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками и обеспечение деятельности таких организаций, включая программы информирования молодых людей в возрасте до 30 лет о предоставляемых возможностях и услугах;
2.1.2. создание промышленных (индустриальных) парков;
2.1.3. создание и (или) развитие технопарков.
2.2. Содействие деятельности инфраструктуре финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, в том числе:
2.2.1. предоставление имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на уставную деятельность;
2.2.2. предоставление имущественного взноса некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на уставную деятельность.
Реализация мероприятий по содействию деятельности инфраструктуры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, указанные в подпункте 2.2, настоящего раздела реализуется в целях обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств.
Субсидии некоммерческим организациям, перечисленным в подпункте 2.2 настоящего раздела, предоставляются в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3. Разработка проектно-сметной документации и/или проведение инженерно-изыскательных работ в целях создания объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4. Создание и оснащение бизнес-инкубаторов.
Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа реализуется в целях предоставления комплекса услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Подпрограммы 3 будут направлены на строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.
Бизнес-инкубаторы в рамках Подпрограммы 3 будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам.
2.5. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2.5 пункта 2
2.6. Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.6.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, направленных на консультационную, информационную поддержку, популяризацию предпринимательской деятельности, в т.ч. сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", в т.ч.:
2.6.1.1. сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
2.6.1.2. информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая:
2.6.1.2.1. проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности. Подготовка информационных, презентационных материалов, печатных изданий, полиграфии, методических материалов, пособий (включая мультимедийные);
2.6.1.2.2. создание, сопровождение информационной базы в сети интернет;
2.6.1.2.3. мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе;
2.6.1.3. содействие развитию межрегионального сотрудничества.
2.6.2. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "Ямал" на организацию производственной базы для реализации проекта "Творческая мастерская "Народные промыслы".
2.6.3. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Региональный инновационно-инвестиционный фонд "Ямал" на обеспечение производственной базы для реализации проекта "Творческая мастерская "Народные промыслы".
Реализация мероприятий по обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в позиции 2.6.1 настоящего раздела, позволяет аккумулировать бюджетные средства в целях исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 5 - 9 настоящего раздела.
Мероприятие по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в автономном округе осуществляется в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 620-П.
Субсидии некоммерческим организациям, перечисленным в подпункте 2.6 настоящего раздела, предоставляются в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.
Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающей темпы развития данного сектора экономики.
Приоритетными направлениями финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства станут:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П в подпункт 3.1 пункта 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
3.1. предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
Основными условиями их предоставления являются:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (заявители);
- приоритетное право для получения грантов получат учредители малых предприятий (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий;
- предельная стоимость одного гранта составит 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки - физического лица;
- гранты будут предоставляться после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого специально созданной для этих целей комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;
- гранты могут быть предоставлены как в денежной форме (выплата субсидии), так и в натуральной форме (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и т.п.).
Мероприятия по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела дополнят комплекс мероприятий по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
3.2. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе:
3.2.1. субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
3.2.2. предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования - субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
3.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населенные пункты автономного округа.
Указанное мероприятие дополняет виды финансовой поддержки хозяйствующих субъектов и направлено на стимулирование деятельности потребительских обществ, поддержка которых также закреплена нормами Федерального закона N 209-ФЗ.
3.4. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.4 настоящего раздела, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
3.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проектов, связанных с деятельностью по уходу и присмотру за детьми. Указанные субсидии используются субъектами малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимых для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, и других затрат, связанных с реализацией проекта).
3.6. Субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Указанные выше субсидии расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения, услуг электроснабжения, коммунальных услуг, ремонт помещения, обновление или покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря.
В рамках данного мероприятия осуществляется дальнейшая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в рамках мероприятия, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела.
Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте. Максимальный размер субсидии не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя.
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
3.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и в размере не более 10 000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
3.8. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Размер субсидии не превышает 10 000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки - субъекта малого и среднего предпринимательства. Средства субсидии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсе, из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:
1) заключенные предприятием договоры на приобретение в собственность оборудования;
2) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату предприятием за счет собственных средств покупки оборудования в размере не менее суммы субсидии федерального бюджета, и бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;
3) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии, указанные в подпунктах 3.7, 3.8 настоящего пункта, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях решения существующей проблемы, связанной с отсутствием пригодных помещений для создания и развития производства, а также модернизации существующего и приобретения необходимого оборудования для производства.
Средства передаются по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
3.9. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований.
В рамках данных мероприятий будет произведено субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также проведением энергетических обследований. Мероприятия будут способствовать энергоэффективности производства и повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения.
Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в подпункте 3.9 настоящего пункта, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
3.10. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам кредитования (займов).
Мероприятие направлено на поддержку предприятий, оказавшихся в трудной экономической ситуации, обусловленной влиянием внешних факторов.
Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в подпункте 3.10, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа. Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П пункт 3 настоящей Подпрограммы дополнен подпунктом 3.11
3.11. Предоставление субсидий субъектам социального предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П пункт 3 настоящей Подпрограммы дополнен подпунктом 3.12
3.12. Содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим поддержку в области народных художественных промыслов, в том числе:
3.12.1. предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма;
3.12.2. предоставление субсидий на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел.
Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий, указанных в пунктах 3.11, 3.12, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе:
4.1. поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров;
4.2. поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в пункте 4 настоящего раздела, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
5. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса большое значение имеет обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения деловой и общеэкономической информации в рамках запланированного мероприятия:
5.1. Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет.
В целях обеспечения информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа и повышения их уровня грамотности запланировано мероприятие:
5.2. Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
В качестве наглядного и практического пособия в рамках Подпрограммы 3 запланировано мероприятие:
5.3. Создание и актуализация мультимедийных пособий.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на информационную, консультационную и научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры, включенным в реестр, в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.
6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства в автономном округе предусмотрены следующие мероприятия:
6.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов, в том числе:
6.1.1. адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, проведение обучающих семинаров;
6.1.2. поддержка реализации молодежных бизнес-проектов.
Учитывая повышенный уровень безработицы среди молодежи, а также стремление молодежи заниматься предпринимательской деятельностью, ее потенциал, уровень мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, следует развивать молодежное предпринимательство.
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществлена поддержка и развитие молодежного предпринимательства, в том числе популяризация предпринимательства, вовлечение молодежи в предпринимательскую среду, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).
6.2. Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции.
В целях широкого освещения и распространения в средствах массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленной на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, планируется реализация следующих мероприятий:
6.3. Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
6.4. Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства.
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго подпункта 6.4
6.5. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства, в том числе производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.
7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей.
При реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства огромная роль отводится некоммерческим организациям, выражающим интересы предпринимателей, которые включают в себя объединения, союзы, фонды, торгово-промышленные палаты и др. Налаженные связи между различными объединениями позволяют более эффективно решать общие задачи и отстаивать интересы определенных групп и слоев предпринимателей, а также инициировать внедрение эффективных механизмов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В связи с этим необходимо организовать диалог между некоммерческими организациями, выражающими интересы определенных групп предпринимателей, и органами государственной власти и местного самоуправления.
Деловое сотрудничество органов государственной власти с некоммерческими организациями предпринимателей должно стать одной из составляющих широкого спектра мер, обеспечивающих создание на территории автономного округа благоприятных условий и здоровой социально-психологической атмосферы для реализации предпринимательских инициатив, профилактики и преодоления проблем, возникающих при взаимодействии власти и бизнеса. Их совместная работа должна стать основой плодотворных отношений, работы над реализацией общественно значимых инициатив, комплексных мероприятий и совместных социальных проектов в сфере развития малого предпринимательства.
Вместе с тем многие некоммерческие организации предпринимателей испытывают проблемы и трудности. В частности, далеко не все предприниматели готовы к совместным действиям и предпочитают свои проблемы решать индивидуально. Объединениям предпринимателей не хватает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов для отстаивания интересов предпринимателей. Поэтому при реализации политики развития предпринимательства некоммерческие организации предпринимателей необходимо рассматривать не только в качестве соисполнителей, но и в качестве объектов поддержки.
Учитывая положения Федерального закона N 209-ФЗ, в Подпрограмме 3 предусмотрены мероприятия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, поддержки их антикоррупционной деятельности и деятельности по устранению административного давления на бизнес. В частности, запланирована реализация следующих мероприятий:
7.1. Обеспечение деятельности и организация заседаний совета.
Совет является совещательным органом, главной целью которого определена возможность участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа.
Мероприятие, предусмотренное настоящим пунктом, может быть реализовано посредством предоставления субсидии на обеспечение деятельности и организации заседаний Совета в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, организациям инфраструктуры, включенным в реестр, в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.
7.2. Поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте, расходуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или могут быть переданы на конкурсной основе некоммерческим организациям, включенным в реестр организаций инфраструктуры, или в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа переданы в виде субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества.
В целях пропаганды достижений малого и среднего бизнеса, содействия продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки Российской Федерации запланированы следующие мероприятия:
8.1. Проведение выставки "Малый и средний бизнес Ямала".
8.2. Участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта.
Мероприятия предусмотренные настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на реализацию мероприятий по содействию развитию межрегионального сотрудничества в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры, включенным в реестр, в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.
Кроме того, в рамках указанного мероприятия предусматриваются выплаты в виде поощрения иным лицам за внесение большого личного вклада и (или) оказание активной и действенной помощи в решении задач, связанных с развитием предпринимательской деятельности, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства автономного округа.
8.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе.
Отсутствие информации о параметрах и тенденциях развития малого бизнеса в автономном округе является фактором, сдерживающим разработку наиболее эффективных мероприятий по его развитию. В целях изучения динамики, темпов и проблем развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа в Подпрограмме 3 запланировано мероприятие:
9.1. Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе.
Для выработки единых подходов по координации программ по развитию предпринимательства и рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, будет создана рабочая группа. Состав и регламент рабочей группы утверждается распоряжением Губернатора автономного округа. Для обеспечения деятельности рабочей группы в Подпрограмме 3 запланировано мероприятие:
9.2. Организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на реализацию мероприятий по анализу финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры, включенным в реестр, в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.
10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 августа 2015 г. N 743-П в подпункт 10.1 пункта 10 настоящей Подпрограммы внесены изменения
10.1. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм).
Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 209-ФЗ.
Средства, предусмотренные подпунктом 10.1 настоящего пункта, передаются на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3-4.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2015 г. N 1006-П таблица 3-4 раздела II настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П таблица 3-4 раздела II настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 3-4
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2016 год и затраты на их реализацию утверждены приказом департамента экономики автономного округа от 15 февраля 2016 года N 46-О.
Детализированный перечень мероприятий Государственной программы на 2017 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 09 февраля 2017 года N 76-П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П настоящая Подпрограмма дополнена пунктом 11
11. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
11.1. Формирование (дополнение) перечней муниципального имущества в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ.
Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в пункте 11, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П настоящая Подпрограмма дополнена пунктом 12
12. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
12.1. Предоставление субсидии ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и других услуг для субъектов предпринимательства, предоставляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 403-П раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
III. Перечень показателей Подпрограммы 3
Перечень показателей Подпрограммы 3 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Значения показателей формируются на основании данных Росстата.
Значения показателей результативности предоставления субсидии из средств федерального бюджета по мероприятиям, реализуемым в 2015 году, в соответствии с Соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утверждаются постановлением Правительства автономного округа. Перечень мероприятий в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на 2016 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 29 февраля 2016 года N 162-П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П раздел IV настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Межбюджетные трансферты в форме субсидий предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства автономного округа, которые устанавливают цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, методику распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
Условия предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются в соответствии с условиями, установленными соответствующим нормативным правовым актом Правительства автономного округа.
Субсидии предоставляются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы 3.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями.
Если общий объем субсидий, заявленных муниципальными образованиями в автономном округе, равен или меньше объема бюджетных ассигнований, утвержденных в текущем году на реализацию мероприятий Подпрограммы 3, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках.
Если общий объем субсидий, заявленных муниципальными образованиями в автономном округе, больше объема бюджетных ассигнований, утвержденных в текущем году на реализацию мероприятий Подпрограммы 3, то субсидии распределяются в соответствии с формулой, изложенной в настоящем разделе.
Средства окружного бюджета распределяются конкурсной комиссией между бюджетами муниципальных образований, в отношении которых государственному заказчику рекомендовано предоставить субсидию, пропорционально объёму средств, предусмотренных в муниципальной программе на софинансирование соответствующих мероприятий, указанных в заявке муниципального образования за счет средств местного бюджета, но не более объёмов потребности в финансовых средствах, обозначенных в конкурсной заявке муниципального образования по следующей формуле:
,
,
,
где:
S - общая сумма средств, предусмотренных в муниципальных программах на софинансирование соответствующих мероприятий, указанных в заявке муниципальных образований, за счет средств местного бюджета;
- сумма средств, предусмотренная в муниципальной программе на софинансирование соответствующих мероприятий, указанных в заявке муниципального образования, за счет средств местного бюджета;
- процент распределения;
- сумма субсидии, предназначенная муниципальному образованию;
F - распределяемая сумма субсидии.
Распределяемая сумма субсидии - общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.
В случае неполного распределения средств окружного бюджета в отношении оставшихся по итогам распределения средств окружного бюджета государственным заказчиком объявляется новый конкурс в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
По итогам реализации комплекса мер, предусмотренных Подпрограммой 3, в автономном округе должны быть созданы благоприятные условия развития субъектов малого и среднего предпринимательства и достигнуты следующие результаты:
1. Совершенствование правовых и организационных основ развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.
2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в неторговых секторах экономики, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и социальной значимости;
3. Повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, включая инновационные направления.
4. Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства региона путем создания новых рабочих мест.
5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе упрощение доступа к офисным, торговым, производственным и складским площадям.
6. Содействие малым и средним предприятиям в расширении доступа к механизмам финансовой поддержки и кредитным ресурсам;
7. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам.
8. Совершенствование системы инфраструктурной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.
9. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2014 г. N 186-П наименование настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
Подпрограмма 4
"Государственный контроль в сфере закупок"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Паспорт подпрограммы 4
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 |
департамент экономики автономного округа |
|
Соисполнитель Подпрограммы 4 |
отсутствует |
|
Участник Государственной программы |
отсутствует |
|
Цель Подпрограммы 4 |
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа |
|
Задачи Подпрограммы 4 |
4.1. Организация и осуществление контроля в сфере закупок за выполнением правовых требований законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и осуществление административного производства в связи с нарушением законодательства в установленной сфере деятельности |
|
Сроки реализации Подпрограммы 4 |
2014 - 2020 годы |
|
Показатели Подпрограммы 4 |
4.1.1. Доля проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок от общего количества запланированных. 4.1.2. Доля рассмотренных заявок на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от общего количества поступивших заявок. 4.1.3. Доля рассмотренных жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа, от общего количества поступивших жалоб. 4.1.4. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. 4.1.5. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа. 4.1.6. Доля рассмотренных дел об административных правонарушениях в сфере закупок от общего количества возбужденных дел |
|
Мероприятия Подпрограммы 4 |
основные мероприятия отсутствуют |
|
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы: 1. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. 2. Согласование осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных законодательством случаях. 3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа. 4. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки для нужд автономного округа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. 5. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки для нужд автономного округа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа. 6. Производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством об административных правонарушениях | |
|
Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. руб.) | |
|
расходы, направленные на финансирование административных мероприятий, группируются в Подпрограмме 8 (таблица 8-1) | |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 |
1. Повышение эффективности проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. 2. Своевременное согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в установленных законодательством случаях. 3. Качественное и своевременное рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа. 4. Повышение качества рассмотрения уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. 5. Повышение качества рассмотрения уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа. 6. Совершенствование работы по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством об административных правонарушениях |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
В целях соблюдения законодательства о размещении заказов, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения правонарушений в сфере размещения заказов в автономном округе осуществляется контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд автономного округа.
В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 2-П "О департаменте экономики Ямало-Ненецкого автономного округа" департамент экономики автономного округа является органом исполнительной власти автономного округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд автономного округа.
Контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченными органами или специализированными организациями, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
В рамках обеспечения контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов в течение 2010 - 2012 годов департаментом экономики автономного округа проведено:
122 плановые проверки соблюдения законодательства при размещении заказов для государственных нужд автономного округа.
75 внеплановых проверок соблюдения законодательства при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд автономного округа;
По результатам проведения плановых и внеплановых проверок выдано 29 предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
В указанный период в департамент экономики автономного округа поступило 5 030 обращений заказчиков (учреждений) о возможности согласования закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе:
в 2010 году - 823 обращения;
в 2011 году - 2 089 обращений;
в 2012 году - 2 118 обращений.
Основная часть обращений (2 993) поступила от государственных заказчиков и учреждений, 2 037 - от муниципальных заказчиков и учреждений.
В результате их рассмотрений подготовлено 4 314 положительных заключений, 543 обращения было возвращено заказчикам (учреждениям), по 173 обращениям отказано в заключении в связи с выявлением в представленных обращениях нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
Структура уведомлений о заключении контрактов у единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков), поступивших в департамент экономики автономного округа от заказчиков, выглядит следующим образом:
- 1 108 контрактов заключено в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы либо необходимости срочного медицинского вмешательства;
- 671 контракт - в связи с возникновением потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа.
При рассмотрении данных уведомлений выявлено 73 факта нарушений законодательства о размещении заказов.
За указанный период в департамент экономики автономного округа поступило 7 жалоб от участников размещения заказов, по итогам их рассмотрения 1 жалоба была признана обоснованной.
За 2010 - 2012 годы было возбуждено 754 дела об административных правонарушениях, вынесено 413 постановлений о наложении штрафа по делу об административном правонарушении на общую сумму 9 597 тыс. руб. (из них в бюджеты муниципальных образований - на 6 925 тыс. руб., в окружной бюджет - 2 672 тыс. руб.).
Кроме того, было вынесено 325 постановлений о прекращении дела об административном правонарушении.
По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях в адрес должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков было внесено 22 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
С 01 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон N 44-ФЗ, который регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, предполагается по следующим основным направлениям:
1. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
2. Согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для нужд автономного округа в установленных законодательством случаях.
3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа.
4. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.
5. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа.
6. Производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, в том числе:
проведение административных расследований;
возбуждение дел об административных правонарушениях;
составление протоколов об административных правонарушениях;
рассмотрение дел об административных правонарушениях.
внесение представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П в таблицу 4-1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Таблица 4-1
|
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4 |
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
|
итого |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма 4. |
216 451* |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
|
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 4) Центральный аппарат |
216 451* |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
30 921,5 |
|
|
1. |
Утратил силу с 17 декабря 2015 г. Информация об изменениях:См. текст пункта 1 |
||||||||
|
1.1. |
Мероприятие 1. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок |
36 075* |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
|
1.2. |
Мероприятие 2. Согласование осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных законодательством случаях |
36 075* |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
|
1.3. |
Мероприятие 3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа |
36 075* |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
|
1.4. |
Мероприятие 4. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки для нужд автономного округа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно |
36 075* |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
|
1.5. |
Мероприятие 5. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки для нужд автономного округа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа |
36 075* |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
|
1.6. |
Мероприятие 6. Производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством об административных правонарушениях |
36 075* |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
5 153,5 |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 4, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2014 г. N 514-П раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
III. Перечень показателей Подпрограммы 4
Перечень показателей Подпрограммы 4 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 4
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П Таблица 4-2 раздела III настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 4-2
|
4.1.1. Доля проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок от общего количества запланированных | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок к общему количеству запланированных (источник данных - департамент экономики автономного округа) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество проведенных проверок соблюдения законодательства |
Np |
|
|
Общее количество запланированных проверок соблюдения законодательства |
Nn |
|
Таблица 4-3
|
4.1.2. Доля рассмотренных заявок на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от общего количества поступивших заявок | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества рассмотренных заявок на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) к общему количеству поступивших за отчетный период заявок (за исключением заявок, отозванных заказчиком) (источник данных - департамент экономики автономного округа) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной |
|
Общее количество поступивших в отчетном периоде заявок |
Np |
динамикой |
|
Количество заявок, рассмотренных в отчетном периоде (за исключением заявок, рассмотренных в отчетном периоде, но поступивших в предыдущем периоде) |
Nn |
|
Таблица 4-4
|
4.1.3. Доля рассмотренных жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа, от общего количества поступивших жалоб | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества рассмотренных жалоб участников размещения заказа к общему количеству поступивших жалоб (источник данных - департамент экономики автономного округа) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество рассмотренных жалоб участников в сфере закупок |
Nr |
|
|
Количество поступивших жалоб участников закупок |
Ng |
|
Таблица 4-5
|
4.1.4. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновение необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества рассмотренных уведомлений заказчиков к общему количеству поступивших уведомлений (источник данных - департамент экономики автономного округа) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество рассмотренных уведомлений заказчиков |
Nr |
|
|
Количество поступивших уведомлений |
Ng |
|
Таблица 4-6
|
4.1.5. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества рассмотренных уведомлений заказчиков к общему количеству поступивших уведомлений (источник данных - департамент экономики автономного округа) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество рассмотренных уведомлений заказчиков |
Nr |
|
|
Количество поступивших уведомлений |
Ng |
|
Таблица 4-7
|
4.1.6. Доля рассмотренных дел об административных правонарушениях в сфере закупок от общего количества возбужденных дел | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях (источник данных - департамент экономики автономного округа) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях (постановление о наложении штрафа, постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью) |
Nrd |
|
|
Количество возбужденных дел об административных правонарушениях (протокол о возбуждении дела об административном правонарушении, составленный департаментом экономики автономного округа) |
Nvd |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих настоящей Государственной программе в рамках Подпрограммы 4 не планируется.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
Реализация Подпрограммы 4 обеспечит:
повышение эффективности проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
своевременное согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в установленных законодательством случаях;
качественное и своевременное рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа;
повышение качества рассмотрения уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновение необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;
повышение качества рассмотрения уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа;
совершенствование работы по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2014 г. N 186-П наименование настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
Подпрограмма 5
"Повышение эффективности государственного и муниципального управления"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы 5
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 |
департамент экономики автономного округа |
||
|
Соисполнитель Подпрограммы 5 |
отсутствует |
||
|
Участник Государственной программы |
отсутствует |
||
|
Цель Подпрограммы 5 |
Повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями |
||
|
Задачи Подпрограммы 5 |
5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями. 5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. 5.3. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в автономном округе |
||
|
Сроки реализации Подпрограммы 5 |
2014 - 2020 годы |
||
|
Показатели Подпрограммы 5 |
5.1.1. Доля бюджетных и автономных государственных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа. 5.1.2. Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru). 5.1.3. Утратил силу. 5.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование. 5.2.2. Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе. 5.3.1. Доля специалистов, направленных на обучение в рамках реализации Государственного плана, к численности лиц (квот), утвержденной для автономного округа на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации 5.3.2. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ. 5.3.3. Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению). 5.3.4. Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение). |
||
|
Мероприятия Подпрограммы 5 |
основные мероприятия: 1. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов. 2. Обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации 2007/2008 - 2017/2018 учебных годах |
||
|
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы: 3. Утратил силу. Информация об изменениях:См. текст пункта 3 4. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа. 5. Формирование и ведение информационных ресурсов об услугах и работах государственных учреждений автономного округа. 6. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям. 7. Организация и обеспечение осуществления мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов | |||
|
Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.) | |||
|
Общий объем финансирования - 100455 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0) |
Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 100455 (в том числе средства федерального бюджета - 82) |
Объем внебюджетных средств - 0 |
|
|
2014 год - 0 |
0 |
0 |
|
|
2015 год - 0 |
0 |
0 |
|
|
2016 год - 18835 |
18835 (в том числе средства федерального бюджета - 82) |
0 |
|
|
2017 год - 20405 |
20405 |
0 |
|
|
2018 год - 20405 |
20405 |
0 |
|
|
2019 год - 20405 |
20405 |
0 |
|
|
2020 год - 20405 |
20405 |
0 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
1. Создание эффективной нормативной правовой базы, используемой исполнительными органами государственной власти автономного округа в целях развития и контроля деятельности подведомственных учреждений, ориентированных на достижение целевых индикаторов и показателей их деятельности. 2. Обеспечение наличия полной и актуальной информации о деятельности государственных учреждений автономного округа на Официальном сайте www.bus.gov.ru. 3. Утратил силу. 4. Создание эффективной нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда государственных учреждений автономного округа и оптимизацию таких расходов. 5. Обеспечение актуальной информацией о состоянии уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2015 г. N 17-П раздел I настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Федеральный закон от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) дал старт важнейшей реформе системы оказания государственных и муниципальных услуг государственных и муниципальных учреждений.
Предусмотренные положениями Федерального закона N 83-ФЗ основные правовые механизмы, способствующие повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг и работ, реализованы в автономном округе:
сформирована нормативно-правовая база, позволяющая реализовывать реформу;
инвентаризированы и утверждены перечни услуг и работ, оказываемых учреждениями автономного округа;
разработана методическая база нормирования стоимости услуг и работ, определения нормативных затрат для определения объема финансового обеспечения деятельности учреждений на основе государственных и муниципальных заданий;
проведены работы по публикации сведений о государственных и муниципальных учреждениях.
В ходе практического применения сформированных механизмов и инструментов управления деятельностью учреждений, была продолжена работа по усилению аспектов контроля, связанных с формированием объективной оценки результатов выполнения задания, реализованы механизмы, регламентирующие порядок действий учредителей при невыполнении учреждением установленного задания, и в частности предусмотрена обязанность учреждений по возврату остатков средств субсидии в случае невыполнения государственного задания.
В условиях складывающейся нормативной правовой базы мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг, должны стать установление прямой зависимости объема финансового обеспечения выполнения задания (размера субсидии) от результатов деятельности учреждений; большая экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности;однозначное определение перечня услуг, финансируемых за счет бюджета, и четкие требования к порядку оказания платных услуг учреждениями и определению их стоимости для потребителя.
Реализованные меры являются необходимыми, но не исчерпывающими направлениями для улучшения качества и доступности услуг и работ, оказываемых учреждениями, повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений.
В целях реализации качественного планирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания необходимо продолжить работу по дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы в части, касающейся формирования и выполнения государственного задания, а также определения нормативных затрат на оказание услуг и работ на основе единых перечней услуг и работ и единых нормативов их финансового обеспечения при формировании государственных и муниципальных заданий.
В целях повышения результативности бюджетных расходов, обеспечения реструктуризации сети учреждений, улучшения процессов оказания услуг и работ необходимо осуществить такие взаимосвязанные задачи, как:
1. Приведение в соответствие с базовым перечнем услуг и работ ведомственных перечней услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными и муниципальными учреждениями автономного округа;
2. Совершенствование методов определения нормативных затрат на оказание услуг и работ в соответствие с общими требованиями федеральных органов исполнительной власти, что приведет к унификации подходов и методов определения нормативных затрат и позволит в дальнейшем осуществить переход к единым (с учетом корректирующих коэффициентов) нормативным затратам на оказание однотипных услуг и работ;
3. Совершенствование системы критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и их работников, порядка установления стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности деятельности;
4. Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату труда в фонде оплаты труда учреждения;
5. Устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений;
6. Обеспечение реализации комплекса организационных и контрольных мероприятий, направленных на повышение уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с мероприятиями, предусмотренными указами Президента Российской Федерации, что позволит в дальнейшем обеспечить сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных и муниципальных услуг и работ;
7. Поддержание в актуальном состоянии и наличие сведений о деятельности государственных и муниципальных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru);
Реализация обозначенных правовых механизмов будет в дальнейшем способствовать развитию самостоятельности учреждений и заинтересованности в качественном оказании услуг и работ, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений, и, как следствие, повышение удовлетворенности граждан качеством и доступностью оказываемых им услуг и работ.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П раздел II настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
Решение задач, поставленных Подпрограммой 5, предполагается по следующим основным направлениям:
1. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов.
Для успешного функционирования системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития автономного округа, принятия долгосрочных решений в социальной сфере в экономике региона необходимо осуществление своевременного и качественного мониторинга социально-экономических процессов.
В рамках мероприятия во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 мая 1999 года N 778-Р будет осуществляться ежеквартальная разработка мониторинга социально-экономического развития в автономном округе для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 мая 2012 года N 394-П "О мониторинге социально-экономической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе" будет формироваться ежеквартальный и годовой доклады о социально-экономической ситуации для представления Губернатору автономного округа.
Деятельность по ведению, актуализации и развитию аналитических информационных систем, обеспечивающих функциональную деятельность ответственного исполнителя государственной программы, будет осуществлять государственное казенное учреждение автономного округа "Управление информационно-аналитического обеспечения".
2. Обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации 2007/2008 - 2017/2018 учебных годах.
Немаловажный вклад в достижение основной цели Подпрограммы 5 вносит решение задачи по обеспечению экономики автономного округа грамотными управленческими кадрами.
С 1997 года в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентской программы) подготовлено 264 управленца для организаций различных отраслей экономики автономного округа.
Учитывая важность данного направления, в рамках Подпрограммы 5 будет обеспечиваться направление на подготовку специалистов в количестве не ниже размера региональной квоты.
3. Координация и методическое руководство по составлению прогноза развития государственного сектора экономики автономного округа.
Прогноз развития государственного сектора экономики автономного округа будет разрабатываться на среднесрочную перспективу и ежегодно корректироваться в составе прогноза социально-экономического развития автономного округа на среднесрочную перспективу.
Прогноз развития государственного сектора экономики автономного округа разрабатывается исходя из комплексного анализа итогов, проблем и направлений развития государственного сектора экономики автономного округа с учетом ожидаемых результатов его деятельности и прогнозов социально-экономического развития автономного округа на среднесрочную перспективу.
Прогноз развития государственного сектора экономики автономного округа включает:
описание структуры государственного сектора экономики автономного округа, его цели, приоритеты и задачи;
показатели деятельности, функционирования и социально-экономического развития государственного сектора экономики;
показатели получения и использования доходов от распоряжения государственным имуществом автономного округа;
оценку эффективности использования государственной собственности автономного округа и пакетов акций, мероприятия (программы) повышения эффективности использования государственной собственности автономного округа.
4. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа.
Мероприятие будет реализовываться по нескольким направлениям:
4.1. Общее методическое руководство работой по формированию и утверждению исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений, государственных заданий.
В рамках данного направления работы департаментом экономики автономного округа осуществляются мероприятия по формированию и актуализации нормативной правовой базы автономного округа, регламентирующей порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий.
В перспективе, в частности, будут проведены мероприятия по разработке и утверждению органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей учреждений, ведомственных перечней услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными и муниципальными учреждениями автономного округа в соответствии с базовым перечнем услуг и работ, нормативных затрат на их оказание.
Одной из функций департамента экономики автономного округа является согласование государственных заданий государственным учреждениям автономного округа. В рамках данной работы проводится оценка соответствия проекта государственного задания Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, а также соответствия бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных государственными учреждениями государственных услуг (выполненных работ).
4.2. Рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменению типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа.
Поступившие предложения будут оцениваться на предмет экономической эффективности в соответствии с Порядком принятия решений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 10 марта 2011 года N 115-П.
Ожидаемый результат данного мероприятия - оптимизация сети государственных учреждений, разработка предложений по повышению эффективности их деятельности.
4.3. Организация деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений, действующей на основании Положения о рабочей группе по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 19 июля 2012 года N 536-П.
Целью реализации данного мероприятия является документационное и организационное обеспечение деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений.
Деятельность рабочей группы направлена на обеспечение взаимодействия и координации работы исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления при реализации Федерального закона N 83-ФЗ, а также реализации механизма предварительного рассмотрения и формирования согласованных решений по вопросам создания, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа.
Реализация мероприятия будет проводиться по следующим направлениям:
- выработка предложений и поручений, направленных на эффективное решение вопросов, связанных с реализацией Федерального закона N 83-ФЗ;
- организация методической и информационной помощи исполнительным органам государственной власти автономного округа, органам местного самоуправления, а также руководителям государственных (муниципальных) учреждений;
- анализ и обобщение результатов проведения мероприятий по реализации Федерального закона N 83-ФЗ на территории автономного округа;
- предварительное рассмотрение и оценка целесообразности реализации предложений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа в установленных случаях;
- анализ и обобщение результатов деятельности сети государственных учреждений автономного округа, выработка предложений и поручений по оптимизации их деятельности.
4.4. Общее методическое руководство и координация мероприятий по размещению уполномоченными лицами информации о государственных и муниципальных учреждениях в автономном округе на Официальном сайте (bus.gov.ru).
Реализация данного мероприятия будет осуществляться во исполнение требований статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В рамках мероприятия будут осуществляться:
мониторинг выполнения работ по размещению государственными и муниципальными учреждениями установленных сведений, в соответствии с требованиями законодательства;
консультации органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей учреждений, по размещению информации на Официальном сайте.
5. Формирование и ведение информационных ресурсов о направлениях деятельности государственных учреждений автономного округа.
Мероприятие будет реализовываться по следующему направлению:
5.1. Ведение реестра платных услуг, оказываемых государственными учреждениями автономного округа.
В соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 01 марта 2007 года N 91-А "О порядке введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа" будут осуществляться работы по ведению реестра платных услуг, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, актуализации данных в реестре, а также размещению реестра на официальном сайте департамента экономики автономного округа.
6. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям.
Целями реализации данного мероприятия является:
- повышение прозрачности системы оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа;
- создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров;
- повышение мотивации работников государственных учреждений автономного округа в целях повышения производительности труда и в конечном результате повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг, выполнения работ.
Для достижения цели данного мероприятия будут проводиться работы по следующим направлениям:
анализ существующих систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа;
разработка и актуализация нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа, в том числе с учетом таких задач как:
оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату труда в фонде оплаты труда учреждения;
устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений;
установление в системах оплаты труда соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих выплат;
установление системы критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений и работников в государственных учреждениях, порядка установления стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности деятельности государственных учреждений и работников;
отмена стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждений и работников.
7. Организация и обеспечение мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов.
Цель мероприятия - обеспечение поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы Президента Российской Федерации).
Для оперативности и эффективности анализа результатов реализации Указов Президента Российской Федерации в автономном округе с начала 2014 года в рамках информационно-аналитической системы "Мониторинг Ямал" введено в эксплуатацию функциональное направление "Мониторинг поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы". Автоматизация данного процесса позволит обеспечить четкость и оперативность сбора информации, открытость и доступность информации о ходе поэтапного повышения заработной платы работников социальной сферы, размере среднемесячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений автономного округа, численности работающих, фонде оплаты труда.
В рамках мероприятия будут осуществляться следующие работы:
- ежемесячный сбор и формирование сводных итогов на основе первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование, N ЗП-культура, N ЗП-наука, N ЗП-соц, N ЗП-здрав, утвержденных приказом Росстата от 19 ноября 2014 года N 671;
- сбор и формирование сводной информации о ходе реализации мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы в автономном округе, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 декабря 2012 года N 1160-П;
- формирование аналитической и отчетной информации о состоянии уровня среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, включая представление отчетности в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Минтруд России и иным органам государственной власти по соответствующим запросам.
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5-1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П настоящая таблица изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 5-1
|
N |
Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 5 |
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Подпрограмма 5 (всего) |
100455 |
- |
- |
18835 |
20405 |
20405 |
20405 |
20405 |
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 5), в т.ч. |
100455 |
- |
- |
18835 |
20405 |
20405 |
20405 |
20405 |
|
|
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" |
99211 |
- |
- |
18671 |
20135 |
20135 |
20135 |
20135 |
|
|
Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 |
166935* |
26925 |
26925 |
26925 |
21540 |
21540 |
21540 |
21540 |
|
|
2. |
Основное мероприятие 1. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов (до 2015 года мероприятие реализовывалось в рамках Подпрограммы 1), в т.ч. |
99211 |
- |
- |
18 671 |
20 135 |
20 135 |
20 135 |
20 135 |
|
3. |
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" (расходы на обеспечение функций казенных учреждений) |
99211 |
- |
- |
18 671 |
20135 |
20135 |
20135 |
20135 |
|
4. |
Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации 2007/2008 - 2017/2018 учебных годах (до 2015 года мероприятие реализовывалось в рамках Подпрограммы 1) |
1244 |
- |
- |
164 |
270 |
270 |
270 |
270 |
|
5. |
Мероприятие 3. Координация и методическое руководство составления прогноза развития государственного сектора экономики автономного округа |
16155* |
5385 |
5385 |
5385 |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
Мероприятие 4. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа |
37695* |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
|
7. |
Мероприятие 5. Формирование и ведение информационных ресурсов об услугах и работах государственных учреждений автономного округа |
37695* |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
|
8. |
Мероприятие 6. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям |
37695* |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
|
9. |
Мероприятие 7. Организация и обеспечение осуществления мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов |
37695* |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
5385 |
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 5, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1)..
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2015 г. N 17-П раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
III. Перечень показателей Подпрограммы 5
Перечень показателей Подпрограммы 5 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 5
Таблица 5-2
|
5.1.1. Доля бюджетных и автономных государственных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа. |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя |
БАгз |
|
|
Общее количество государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа |
БА |
|
Таблица 5-3
|
5.1.2. Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru) | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Количество государственных учреждений, в отношении которых направлены информационные материалы, к количеству государственных учреждений, которые не разместили сведения в установленные сроки |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение к концу планового периода - отрицательной |
|
Количество государственных учреждений, в отношении которых направлены информационные материалы |
ГУм |
|
|
Количество государственных учреждений, которые не разместили сведения в установленные сроки |
ГУ |
|
Таблица 5-4
|
5.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества своевременно разработанных документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа к общему числу запланированных к разработке документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Количество своевременно разработанных документов |
ДФ |
|
|
Количество запланированных к разработке документов |
ДП |
|
Таблица 5-5
|
5.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование | |
|
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
|
Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа |
А |
|
количество проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, направленных на согласование в департамент экономики автономного округа |
В |
Таблица 5-6
|
5.2.2. Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Количество государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих отчетность средствами информационно-аналитической системы "Мониторинг Ямал" |
А |
|
|
Количество государственных и муниципальных учреждений, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению уровня оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
В |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 5-7
Таблица 5-7
|
5.3.1. Доля специалистов, направленных на обучение в рамках реализации Государственного плана, к численности лиц (квот), утвержденной для автономного округа на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества специалистов, направленных на обучение в рамках реализации Государственного плана, к утвержденной численности (квоте) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество специалистов, направленных на обучение в рамках реализации Государственного плана |
СФ |
|
|
Утвержденная численность (квота) специалистов |
СК |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 5-8
Таблица 5-8
|
5.3.2. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ | ||
|
Единица измерения |
единиц |
|
|
Определение показателя |
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество подготовленных управленческих кадров |
N |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 5-9
Таблица 5-9
|
5.3.3. Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение специалистов, завершивших обучение, к общему количеству специалистов, приступивших к обучению |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество специалистов, завершивших обучение |
А |
|
|
Количество специалистов, приступивших к обучение |
В |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 5-10
Таблица 5-10
|
5.3.4. Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично", к общему количеству специалистов, завершивших обучение |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" |
А |
|
|
Количество специалистов, завершивших обучение |
В |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе в рамках Подпрограммы 5 не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2015 г. N 17-П в раздел V настоящей Подпрограммы внесены изменения
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5
1. Создание эффективной нормативной правовой базы, используемой исполнительными органами государственной власти автономного округа в целях развития и контроля деятельности подведомственных учреждений, ориентированных на достижение целевых индикаторов и показателей их деятельности.
2. Обеспечение наличия полной и актуальной информации о деятельности государственных учреждений автономного округа на Официальном сайте www.bus.gov.ru.
3. Своевременная и качественная разработка среднесрочного прогноза государственного сектора экономики автономного округа в прогнозе социально-экономического развития автономного округа в целях стратегического и бюджетного планирования.
4. Создание эффективной нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда государственных учреждений автономного округа и оптимизацию таких расходов.
5. Обеспечение наличия актуальной информации о состоянии уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2014 г. N 186-П наименование настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции
Подпрограмма 6. "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы 6
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 |
департамент экономики автономного округа |
||
|
Соисполнитель Подпрограммы 6 |
отсутствует |
||
|
Участник Государственной программы |
отсутствует |
||
|
Цель Подпрограммы 6 |
снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ |
||
|
Задачи Подпрограммы 6 |
6.1. Развитие сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям |
||
|
Сроки реализации Подпрограммы 6 |
2014 - 2015 годы - I этап: планирование, организационные мероприятия, завершение создания филиальной сети МФЦ; 2016 - 2020 годы - II этап: обеспечение деятельности филиальной сети МФЦ в муниципальных образованиях в автономном округе |
||
|
Показатели Подпрограммы 6 |
6.1.1. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности. 6.1.2. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 6.1.3 Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ. 6.1.4. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. 6.1.5. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных (муниципальных) услуг |
||
|
Мероприятия Подпрограммы |
основные мероприятия: 1. Организация и обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
||
|
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют | |||
|
Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.) | |||
|
Общий объем финансирования - 4731982 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0) |
Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 4731982 (в том числе средства федерального бюджета - 39 051) |
Объем внебюджетных средств - 0 |
|
|
2014 год - 485159 |
485159 (в том числе средства федерального бюджета - 20545) |
0 |
|
|
2015 год - 518052 |
518052 (в том числе средства федерального бюджета - 18 506) |
0 |
|
|
2016 год - 903631 |
903631 (в том числе средства федерального бюджета - 0) |
0 |
|
|
2017 год - 706285 |
706285 |
0 |
|
|
2018 год - 706285 |
706285 |
0 |
|
|
2019 год - 706285 |
706285 |
0 |
|
|
2020 год - 706285 |
706285 |
0 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 |
в результате реализации Подпрограммы 6: - повысятся качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории автономного округа; - снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров; - будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ в каждом муниципальном районе и городском округе в автономном округе; - будет создана система мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг на территории автономного округа; - будут достигнуты значения показателей а, б, г, д пункта 1 Указа Президента РФ N 601 от 07 мая 2012 года |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в настоящий Список внесены изменения
Список используемых терминов и сокращений
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, созданный в форме государственного автономного учреждения автономного округа;
Абзац второй утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго
инфомат (информационный киоск) - мультимедийный автомат на базе компьютера в антивандальном металлическом корпусе, позволяющий получить доступ к государственным и муниципальным услугам, которые предоставляются через государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа", а также к определенным информационным и справочным ресурсам;
мобильный МФЦ - подразделение МФЦ, обеспечивающее непосредственное взаимодействие с заинтересованными лицами (физическими и юридическими лицами) в связи с приемом документов, выдачей результата и консультированием по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ в населенных пунктах, доступ в которых к филиалам МФЦ затруднен или невозможен;
АИС "МФЦ" - автоматизированная информационная система многофункционального центра, которая обеспечивает прием запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, передачу указанных запросов в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги в уполномоченном МФЦ, в любом из иных МФЦ или в любой из привлекаемых организаций, и другие возможности, предусмотренные Правилами организации деятельности МЦФ предоставления государственных и муниципальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376);
система "Электронная очередь" - комплекс программно-аппаратных средств, позволяющий оптимизировать управление потоком посетителей, включающий в себя электронные табло, систему звукового оповещения, принтер талонов, оборудование для оснащения мест операторов и программное обеспечение;
Абзац седьмой утратил силу;
Абзац восьмой утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восьмого
участники МФЦ - территориальные органы федеральных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе и иные организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги на базе МФЦ, в том числе передавшие полномочия по приему заявителей и выдаче результата по услугам работникам МФЦ, привлекаемые к исполнению функций МФЦ организации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
I . Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Создание современных, удобных для граждан инструментов предоставления государственных и муниципальных услуг - одно из приоритетных направлений в области повышения эффективности государственного управления и повышения качества государственных и муниципальных услуг. Так, одной из наиболее успешных и перспективных форм обслуживания населения, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", является предоставление государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна". Режим "одного окна" реализуется в МФЦ. Это предполагает, что заявитель общается не с государственным служащим, а с сотрудником фронт-офиса, который принимает документы и при необходимости оказывает консультации по получению государственных услуг. Принцип "одного окна" предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом и способствует сокращению сроков предоставления услуг, снижению очередей и в конечном итоге повышению уровня удовлетворенности граждан работой органов всех уровней власти..
МФЦ позволяют не только упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, но и обеспечить комфорт посетителей, снизить временные и финансовые затраты граждан при получении услуг и существенно снижает риск возникновения коррупции. Повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, основанное на создании сети МФЦ, внедрении информационно-коммуникационных технологий (типовых автоматизированных решений для МФЦ, информационно-справочного сопровождения, электронных платежей, интеграции баз данных служб и ведомств, создание Call-центра), позволит существенно упростить процесс получения услуг и снизить нагрузку заявителя по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для их получения.
В основу Подпрограммы 6 заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
В целях обеспечения реализации поручений по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 (далее - Указ N 601) создана межведомственная комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в автономном округе (далее - комиссия) (постановление Правительства автономного округа от 18 декабря 2012 года N 1077-П). Комиссией утверждены план-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", план-график создания новых и развития действующих МФЦ на территории автономного округа по каждому муниципальному району и городскому округу, включая схему размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории автономного округа.
Во исполнение мероприятий плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в автономном округе необходимо к 2015 году открыть подразделения МФЦ в 13 муниципальных образованиях в автономном округе (городские округа и административные центры муниципальных районов), а также подразделений МФЦ в 5 крупных населенных пунктах автономного округа (п. Харп, п. Уренгой, п. Пурпе, п. Пангоды, п. Ханымей), что обеспечит работу минимум 163 окон обслуживания заявителей. Дополнительно для организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению предполагается использовать мобильные группы работников МФЦ, сеть информационных киосков или пунктов коллективного доступа.
Пилотный проект МФЦ в г. Салехарде (далее - ГУ ЯНАО "МФЦ") осуществляет предоставление 100 государственных и муниципальных услуг и уже заслужил доверие жителей окружной столицы.
ГУ ЯНАО "МФЦ" определено уполномоченным МФЦ в автономном округе (постановление Правительства автономного округа от 14 февраля 2013 года N 58-П).
В целях развития сети МФЦ с декабря 2012 года на базе ГУ ЯНАО "МФЦ" созданы отделы во всех муниципальных образованиях в автономном округе для обеспечения предоставления государственных услуг в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, относящихся к компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу. Анализ эффективности различных способов развития сети МФЦ, проведенный в автономном округе, показал, что наиболее оптимальным является вариант создания централизованной сети филиалов и отделов в рамках одного государственного учреждения автономного типа, образованного впоследствии на базе ГУ ЯНАО "МФЦ в г. Салехарде". Такой централизованный подход обеспечивает:
- рациональное распределение кадровых и финансовых ресурсов (использование централизованных подразделений бухгалтерии, кадровой и юридической службы, аналитического подразделения, центра телефонного обслуживания и др.);
- понятную систему управления (единый центр принятия решений, единое программное обеспечение - АИС МФЦ, единые стандарты обслуживания) и финансирования (средства окружной государственной программы, в т.ч. средства окружного бюджета в рамках субсидии на выполнение государственного задания, субсидии из окружного бюджета на цели, не связанные с выполнением государственного задания, субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность автономного округа);
- единые подходы к информационному, методическому, техническому обеспечению создаваемых подразделений МФЦ.
Итогом проведенной работы по выполнению Указа N 601 в 2012 году является достижение показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" на уровне 8,3%. После открытия подразделений МФЦ удовлетворяющих установленным требованиям в с. Яр-Сале, г. Ноябрьске (с 1/2 необходимых окон), г. Новый Уренгой (с 1/2 необходимых окон), г. Муравленко, г. Тарко Сале, с. Аксарка к концу 2014 года значение данного показателя превысит плановые 40%.
Согласно Указу N 601 к 2015 году значение данного показателя должно составить 90%.
Таким образом, в рамках реализации Подпрограммы 6 необходимо обеспечить возможность получения услуг по принципу "одного окна" во всех муниципальных районах и городских округах в автономном округе, а также в сельских поселениях и удаленных населенных пунктах.
Серьезной проблемой развития сети МФЦ является отсутствие в автономном округе помещений, соответствующих требованиям Правил организации деятельности МФЦ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 года N 1376 (далее - Правила). В связи с этим, в имеющихся помещениях предусматриваются мероприятия по обеспечению необходимых требований комфортности, а также соблюдению требований к местам массового пребывания людей.
Кроме того, необходимо строительство зданий (помещений) для размещения девяти отделов ГУ ЯНАО "МФЦ" (с. Красноселькуп, пгт Пангоды, пгт Харп, пос. Ханымей, пос. Пурпе, пос. Тазовский, пгт Уренгой, г. Новый Уренгой (северная часть), г. Губкинский), что с учетом значительного объема расходов окружного бюджета целесообразно осуществлять с привлечением внебюджетных источников финансирования.
Запланированные мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, позволят к 2015 году обеспечить возможность получения услуг по принципу "одного окна" не менее чем для 90% жителей автономного округа.
ГУ ЯНАО "МФЦ" совместно с участниками МФЦ будет проводиться работа по подготовке кадров для работы в МФЦ, так как универсальные специалисты должны ориентироваться в услугах разнопланового характера и применять новые технологии работы.
Немаловажной задачей является создание системы мониторинга результатов проводимых в данном направлении мероприятий, изучения общественного мнения в отношении формируемых элементов электронного правительства, что позволит оперативно оценивать результативность мероприятий Подпрограммы 6 и принимать необходимые управленческие решения. Данная работа будет проводится уполномоченным МФЦ.
В настоящее время одним из сдерживающих факторов, влияющих на организацию предоставления услуг в электронном виде, в том числе по принципу "одного окна" на базе МФЦ, является неполная унификация муниципальных услуг, а также чрезмерная обобщенность наименований отдельных муниципальных услуг и фактическое включение нескольких услуг в одну, в связи с чем наименования и содержание услуг в каждом муниципальном образовании в автономном округе имеют определенные отличия. Эти обстоятельства являются препятствием организации предоставления услуг на базе МФЦ с применением автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ.
В рамках реализации Подпрограммы 6 предполагается завершить работу по унификации наименований муниципальных услуг, административных регламентов их предоставления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П в раздел II настоящей Подпрограммы внесены изменения
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6
Достижение цели и решение задачи Подпрограммы 6 будет осуществляться в рамках основного мероприятия - "Организация и обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ". Реализация данного мероприятия планируется по следующим направлениям:
1.1 Приобретение объектов недвижимости для размещения МФЦ с учетом предъявляемых требований.
В рамках мероприятия планируется приобрести помещения в муниципальных образованиях в автономном округе, где отсутствует возможность размещения МФЦ в имеющихся помещениях. Предусмотренные средства учитывают приобретение необходимого оборудования и мебели.
1.2. Реконструкция и строительство зданий МФЦ.
В рамках данного мероприятия в первую очередь планируется осуществить реконструкцию здания МФЦ в г. Новом Уренгое. Получено положительное заключение государственной экспертизы (в том числе о достоверности определения сметной стоимости) на проектно-сметную документацию по реконструкции и оснащению оборудованием данного объекта. Работы планируется производить в 2 этапа, включающие проведение реконструкции и оснащение оборудованием и мебелью.
По другим объектам недвижимого имущества в рамках мероприятия может быть осуществлена разработка необходимой проектной документации.
1.3. Обеспечение материально-технической базы МФЦ и инфраструктуры их деятельности, восстановительные общестроительные работы в помещениях МФЦ.
Мероприятие предполагает на протяжении действия Подпрограммы 6 оснащение открываемых и действующих МФЦ необходимыми основными средствами, проведение необходимого ремонта помещений МФЦ.
В перспективе предусмотрены расходы по обеспечению деятельности мобильных МФЦ для организации предоставления государственных и муниципальных услуг жителям территориально удаленных населенных пунктов автономного округа.
1.4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах, не являющихся городскими округами и административными центрами муниципальных районов.
Мероприятие направлено на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в малых населенных пунктах, где есть спрос на услуги, но открытие полноценных МФЦ нецелесообразно.
При наличии возможности открытия офисов МФЦ в имеющихся помещениях, например, предоставленных органами местного самоуправления или арендованных, в приоритетном порядке будет реализовываться вариант открытия территориально обособленного подразделения (офиса) МФЦ.
1.5. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
В рамках данного мероприятия предполагается завершение организационных мероприятий по унификации муниципальных услуг и формированию типового реестра муниципальных услуг в автономном округе, а также осуществление поддержки в актуальном состоянии реестра государственных и муниципальных услуг для АИС "МФЦ".
Будут продолжены мероприятия по функциональному развитию АИС "МФЦ" (расширение перечня включенных услуг и набора сервисных функций) и ее технической поддержке, совершенствованию интернет-портала сети МФЦ в автономном округе.
Кроме того, планируется создать единый центр обработки вызовов (телефонного обслуживания) и информационно-вычислительный центр по обеспечению функционирования АИС "МФЦ" в здании МФЦ г. Ноябрьска.
Мероприятия Подпрограммы 6 реализуются в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 16 мая 2014 года N 350-П "Об утверждении Правил принятия решения и предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Правительства автономного округа от 19 июля 2012 года N 538-П "Об утверждении Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания", постановлением Правительства автономного округа от 25 апреля 2014 года N 327-П "О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию приведены в таблице 6-1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П настоящая таблица изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 6-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию
|
N |
Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 6 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Подпрограмма 6 (всего) |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель), в т.ч. |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
|
ГУ ЯНАО "МФЦ" |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
|
2. |
Основное мероприятие 1. Организация и обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
3. |
Мероприятие 1.1. Приобретение объектов недвижимости для размещения МФЦ с учетом предъявляемых требований (г. Надым, г. Лабытнанги) |
341016 |
20545 |
110618 |
209 853 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Департамент экономики автономного округа, в т.ч. |
341016 |
20545 |
110618 |
209 853 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Субсидия ГУ ЯНАО "МФЦ" на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность автономного округа |
341016 |
20545 |
110618 |
209 853 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4. |
Мероприятие 1.3. Обеспечение материально-технической базы МФЦ и инфраструктуры их деятельности, восстановительные общестроительные работы в помещениях МФЦ |
174669 |
151000 |
3677 |
19992 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Департамент экономики автономного округа, |
174669 |
151000 |
3677 |
19992 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Субсидия ГУ ЯНАО "МФЦ" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
174669 |
151000 |
3677 |
19992 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5. |
Мероприятие 1.4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах, не являющихся городскими округами и административными центрами муниципальных районов |
10850 |
10850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Департамент экономики автономного округа |
10850 |
10850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Субсидия ГУ ЯНАО "МФЦ" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
10850 |
10850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
6. |
Мероприятие 1.5. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
4205447 |
302764 |
403757 |
673786 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
Департамент экономики автономного округа, в т.ч. |
4205447 |
302764 |
403757 |
673786 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
|
Субсидия ГУ ЯНАО "МФЦ" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
115176 |
41000 |
44193 |
29983 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Субсидия ГУ ЯНАО "МФЦ" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
4090271 |
261764 |
359564 |
643803 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
III. Перечень показателей Подпрограммы 6
Перечень показателей Подпрограммы 6 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 6
Таблица 6-2
|
6.1.1. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Среднее арифметическое ответов респондентов- представителей бизнес-сообщества на соответствующий вопрос анкеты социологического опроса. При расчете среднего значения не учитываются ответы респондентов, не сдавших документы на получение государственной (муниципальной) услуги в связи с предоставлением неполного комплекта документов, наличием ошибок в поданных документах либо в связи с самостоятельно принятым решением покинуть присутственное место |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Для данного показателя, желаемая тенденция развития является снижение значений |
|
Сумма ответов на соответствующий вопрос анкеты социологического опроса |
Сумм |
|
|
Количество заполненных анкет респондентов- представителей бизнес-сообщества |
Количество |
|
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Результаты социологического исследования, проводимого в соответствии с методикой, направленной Минэкономразвития России 28.02.2014 N 3939-ОФ/Д09и |
|
Таблица 6-3
|
6.1.2. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества опрошенных граждан, ответивших "очень хорошо" и "хорошо", к общему количеству опрошенных граждан, обратившихся в МФЦ за получением государственных и муниципальных услуг |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Количество опрошенных граждан, ответивших "очень хорошо" и "хорошо" |
А, В |
|
|
Общее количество опрошенных граждан, обратившихся в МФЦ за получением государственных и муниципальных услуг |
С |
|
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Результаты социологического исследования, проводимого в соответствии с методикой, направленной Минэкономразвития России 28.02.2014 г. N 3939-ОФ/Д09и |
|
Таблица 6-4
|
6.1.3. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества опрошенных граждан, оценивших работу МФЦ как "отлично" и "хорошо", к общему количеству опрошенных граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Количество опрошенных граждан, оценивших работу МФЦ как "отлично" и "хорошо" |
ОНУ |
|
|
Общее количество опрошенных граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ |
ОН |
|
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Отчет о проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ГУ ЯНАО "МФЦ" в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, утвержденным протоколом заседания Комиссии N 4 от 15 мая 2013 года) |
|
Таблица 6-5
|
6.1.4. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя (рассчитывается в соответствии методикой проведения мониторинга значений показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ", утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 года N 135) |
Отношение численности населения автономного округа, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" к общей численности населения автономного округа |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
|
Численность населения автономного округа, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
|
|
|
Численность населения автономного округа |
Чн |
|
|
Порядковый номер, присвоенный городскому округу, городскому поселению, сельскому поселению |
i |
|
|
Численность населения, проживающего на территории городского округа, городского поселения, сельского поселения, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания |
|
|
|
Количество городских округов, городских поселений, сельских поселений в автономном округе, на территории которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ |
n |
|
|
Количество окон, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
Коо |
|
|
Норматив численности населения, обслуживаемого одним окном, числовое значение которого устанавливается в зависимости от численности населенного пункта: Ч = 5000 для городского округа, городского поселения, сельского поселения с численностью населения 5 тысяч человек и более; Ч = 2000 для городского округа, городского поселения, сельского поселения с численностью населения менее 5 тысяч человек |
Чм |
|
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Мониторинг значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", в соответствии с методикой, утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 года N 135 |
|
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 6-5
|
6.1.5. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных (муниципальных) услуг | ||
|
Единица измерения |
Минут |
|
|
Определение показателя |
Отношение суммы интервалов времени ожидания граждан в очереди для подачи документов на получение государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ (выраженных в минутах) к общему количеству интервалов времени ожидания граждан в очереди для подачи документов на получение государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ (выраженных в единицах) |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Превышение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Суммы интервалов времени ожидания граждан в очереди для подачи документов на получение государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ (выраженных в минутах учредителя) |
ВО |
|
|
Общее количество интервалов времени ожидания граждан в очереди для подачи документов на получение государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ (выраженных в единицах) |
Ч |
|
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Расчет показателя производится с учетом данных журнала системы электронной очереди либо при отсутствии соответствующего технического обеспечения в соответствии и с данными, произведенными в журналах учета заявителей, обратившихся за получением государственной (муниципальной) услуги. (Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения, утвержденные приказом Росстата от 06 мая 2015 года N 217 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг" |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе в рамках Подпрограммы 6 не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П в раздел V настоящей Подпрограммы внесены изменения
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6
В результате реализации Подпрограммы 6:
- повысятся качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории автономного округа;
- снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;
- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ в каждом муниципальном районе и городском округе в автономном округе;
- будет создана система мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг на территории автономного округа;
- будут достигнуты значения показателей а, б, г, д пункта 1 Указа Президента РФ N 601 от 07 мая 20112 года;
- абзац седьмой - десятый утратили силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца седьмого раздела V
Структура создаваемой сети МФЦ в автономном округе
| Государственное учреждение автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
/------------------------------------------------\
|
/-------------------\ |/------------------------------\/------------------------------\
| Ямальский отдел | -|| Новоуренгойский филиал || Ноябрьский филиал |
\-------------------/ || государственного учреждения || государственного учреждения |
|| автономного округа || автономного округа |
/-------------------\ || "Многофункциональный центр || "Многофункциональный центр |
|Салехардский отдел | -||предоставления государственных||предоставления государственных|
\-------------------/ || и муниципальных услуг" || и муниципальных услуг" |
|\------------------------------/\------------------------------/
| | |
/-------------------\ |/---------------------\ | /---------------------\ |
|Лабытнангский отдел| -||Новоуренгойский отдел| -| | Ноябрьский отдел | -|
\-------------------/ |\---------------------/ | \---------------------/ |
| | |
/-------------------\ |/---------------------\ | /---------------------\ |
|Приуральский отдел | -|| Надымский отдел | -| | Губкинский отдел | -|
\-------------------/ |\---------------------/ | \---------------------/ |
| | |
/-------------------\ |/---------------------\ | /---------------------\ |
|Шурышкарский отдел | -|| Тазовский отдел | -| |Муравленковский отдел| -|
\-------------------/ |\---------------------/ | \---------------------/ |
| | |
/-------------------\ |/---------------------\ | /---------------------\ |
| Отдел в | -/| Красноселькупский | -| | Пуровский отдел | -|
| пгт Харп | | отдел | | | | |
\-------------------/ \---------------------/ | \---------------------/ |
| |
/---------------------\ | /---------------------\ |
| Отдел в | -/ | Отдел в | -|
| пгт Пангоды | | пос. Ханымей | |
\---------------------/ \---------------------/ |
|
/---------------------\ |
| Отдел в | -|
| пгт Уренгой | |
\---------------------/ |
|
/---------------------\ |
| Отдел в | -/
| пос. Пурпе |
\---------------------/
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2014 г. N 464-П настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма 7
"Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 403-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
См. текст паспорта в предыдущей редакции
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 г. N 203-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Паспорт подпрограммы 7
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Вопрос привлечения частных инвестиций в развитие социальной инфраструктуры является одним из приоритетов федеральной и региональной политики. Как правило, формирование инфраструктуры - это задача, прежде всего, государства. Обычно инфраструктурные проекты либо не окупаемы, либо имеют длительной срок окупаемости, что обусловливает необходимость участия в таких проектах государства на условиях разделения рисков, ответственности и финансирования.
Увеличивающийся спрос и рост затрат на удовлетворение потребностей населения в особом социально-экономическом продукте - услугах общественной инфраструктуры затрудняют предоставление государством услуг в необходимом для общества объеме и приводят к увеличению нагрузки на государственный бюджет. Такая тенденция характерна как для России, так и для всего мира. Правительства многих стран пытаются найти решение, которое позволило бы увеличить доступность, улучшить качество и эффективность предоставляемых государством услуг и в то же время не привело бы к дальнейшему отягощению государственного бюджета. Прежде всего, это связано с ограниченностью государственного бюджета, что ведет к невозможности государства самостоятельно удовлетворять растущие потребности населения, одновременно повышая качество предоставляемых услуг.
Особо перспективным следует считать развитие того направления практики ГЧП на региональном и муниципальном уровнях, которое связано с повышением качества и доступности социальных услуг. Однако это направление ГЧП, наиболее полно отвечающее кругу полномочий органов регионального и муниципального управления, пока не получает достаточного развития, в том числе и по причине отсутствия многих компонентов правовой базы, а также необходимой государственной поддержки.
В целом использование партнерских договоров требует планирования государственными уполномоченными органами объемов и видов услуг, которые могут быть переданы частному бизнесу, и дает ряд значительных преимуществ, в том числе:
- оптимизацию осуществляемых инвестиций в инфраструктуру за счет снижения стоимости объекта и его обслуживания;
- финансовую прозрачность бюджетных расходов;
- снижение сроков реализации проектов, так как при осуществлении платежей в рассрочку с момента ввода объекта в эксплуатацию частный инвестор мотивирован на реализацию проекта в кратчайшие сроки;
- обеспечение качества проекта за счет обязательств частного инвестора по его техническому обслуживанию и привязки оплаты к качеству объекта.
Таким образом, использование ГЧП-контрактов позволяет применять механизмы ГЧП, обеспечивающие более прозрачное и эффективное расходование бюджетных средств как для организации управления государственной собственностью, так и для оказания качественных публичных услуг населению.
В соответствии со статьей 16.12 Закона автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" исполнение соглашений о ГЧП должно производиться за счет бюджетных ассигнований инвестиционного фонда автономного округа. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда автономного округа утверждается постановлением Правительства автономного округа.
Необходимо особо отметить, что при ограниченности средств окружного бюджета в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа (далее - Адресная программа) существует острая потребность в наращивании темпов строительства объектов в целях развития и модернизации социальной и иной инфраструктуры в автономном округе.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образовании и науки" (далее - Указ N 599) с 2012 года в системе образования автономного округа организована работа по реализации комплекса мер ("дорожной карты") по ликвидации к 2016 году очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения автономного округа.
Комплекс мер по ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения в автономном округе на 2012 - 2015 годы, предусматривающий мероприятия по развитию государственно-муниципальной системы дошкольного образования, в том числе строительство и реконструкцию зданий (удельный вес мероприятия 64,8%), утвержден распоряжением Губернатора автономного округа от 18 апреля 2013 года N 115-Р (далее - комплекс мер). Исполнение утвержденных мероприятий позволит не только ликвидировать очередность среди детей 3 - 7 лет, но и создать условия для реализации прав граждан на получение бесплатного дошкольного образования.
Однако принятые меры по ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации позволят выполнить поручения Указа N 599 только на 51,5%.
В связи с этим было принято решение о необходимости задействования механизмов ГЧП для достижения поставленных целей. В целях своевременного исполнения Указа N 599 департаментом экономики автономного округа проведены открытые конкурсы на право заключения соглашений о ГЧП (далее - соглашения). Общая стоимость заключенных соглашений - около 11 млрд. рублей.
В соответствии с условиями заключенных соглашений без привлечения бюджетных средств будут построены и введены в эксплуатацию семь объектов для размещения образовательных организаций:
1. Детский сад на 300 мест в 49 квартале, г. Салехард;
2. Детский сад на 300 мест в микрорайоне Б. Кнунянца, г. Салехард;
3. Детский сад поз. 164 на 240 мест в мкр. Восточный, г. Новый Уренгой;
4. Детский сад на 300 мест в пос. Тазовский;
5. Детский сад на 80 мест в с. Горки;
6. Общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста (школа на 200 мест, детский сад на 120 мест), г. Муравленко;
7. Детский сад на 120 мест в пос. Тазовский.;
8. Утратил силу с 17 декабря 2015 г.
Всего будет создано 1 460 мест в детских садах и 200 мест начальной школы. Посредством реализации заключенных соглашений не только достигается сокращение (в г. Салехарде, пос. Тазовский) и ликвидация (в с. Горки Шурышкарского района, г. Новом Уренгое, г. Муравленко) очередей в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет, но и снижается нагрузка на окружной бюджет 2014 - 2015 годов посредством отсрочки выплат за созданные объекты на 2016 - 2020 годы, что предусмотрено условиями соглашений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 7
Решение задачи, поставленной Подпрограммой 7, предполагается по следующему основному направлению:
1. Обеспечение исполнения условий соглашений о проектировании, строительстве, оснащении и технической эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, предназначенных для размещения образовательных организаций и их последующего выкупа публичным партнером.
Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию приведены в таблице 7-1.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П настоящая таблица изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 7-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию
|
N |
Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 7 |
Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Подпрограмма 7 (всего) |
10932858 |
0 |
0 |
1790775 |
1969851 |
2166838 |
2383521 |
2621873 |
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 7) |
10932858 |
0 |
0 |
1790775 |
1969851 |
2166838 |
2383521 |
2621873 |
|
|
2. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение исполнения условий соглашений о проектировании, строительстве, оснащении и технической эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, предназначенных для размещения образовательных организаций и их последующего выкупа публичным партнером |
10932858 |
0 |
0 |
1790775 |
1969851 |
2166838 |
2383521 |
2621873 |
III. Перечень показателей Подпрограммы 7
Перечень показателей Подпрограммы 7 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Таблица 7-2
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 7
|
7.1.1. Количество созданных мест в образовательных организациях, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет, введенных в эксплуатацию на условиях заключенных соглашений о ГЧП | ||
|
Единица измерения |
мест |
|
|
Определение показателя |
Количество созданных мест в образовательных организациях, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет, введенных в эксплуатацию на условиях заключенных соглашений о ГЧП |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
Общее количество созданных мест |
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Определение положительной динамики показателя |
|
Количество созданных мест в образовательных организациях, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет, введенных в эксплуатацию на условиях заключенных соглашений о ГЧП |
Ксозд. |
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной. Значение показателя является уровнем, к которому стремится ответственный исполнитель постоянно |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Заключенные соглашения о ГЧП. Отчеты частного партнера об исполнении условий заключенных соглашений о ГЧП |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 7 не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П в раздел V настоящей Подпрограммы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7
Комплекс мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой 7, в среднесрочной перспективе приведет к:
1) оптимизации в автономном округе сети образовательных организаций;
2) повышению доступности качественного образования для населения автономного округа, в том числе дошкольного для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
3) ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Реализация Подпрограммы 7 будет способствовать:
1) сокращению очереди в дошкольных образовательных организациях на 1 460 мест;
2) созданию новых 200 мест начальной школы;
3) созданию порядка 550 новых рабочих мест в бюджетном секторе экономики автономного округа за счет открытия новых дошкольных образовательных организаций;
4) выходу на работу в 2016 году родителей 1 460 детей, которые обеспечены местами дошкольного образования в дошкольных организациях.
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 8 не планируется.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8
Реализация Подпрограммы 8 обеспечит:
1. Создание высокопрофессионального кадрового состава ГГС, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы.
2. Повышение уровня профессиональной компетенции ГГС ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы в целях эффективной ее реализации.
3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы.
4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами.
5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах.
6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2014 г. N 464-П настоящая Программа дополнена Подпрограммой
Подпрограмма 8
"Обеспечение реализации Государственной программы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт подпрограммы 8
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 8 |
департамент экономики автономного округа |
||
|
Соисполнитель Подпрограммы 8 |
отсутствует |
||
|
Участник Государственной программы |
отсутствует |
||
|
Цель Подпрограммы 8 |
Кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы |
||
|
Задачи Подпрограммы 8 |
8.1. Совершенствование кадрового потенциала. 8.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. 8.3. Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности о деятельности департамента и его имущественном положении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций, осуществляемых ответственным исполнителем |
||
|
Сроки реализации Подпрограммы 8 |
2014 - 2020 годы |
||
|
Показатели Подпрограммы 8 |
8.1.1. Укомплектованность кадрами. 8.1.2. Доля государственных гражданских служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3 лет. 8.2.1. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов. 8.2.2. Доля проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей. 8.2.3. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений. 8.2.4. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента экономики автономного округа. 8.2.5. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений. 8.2.6. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа. 8.2.7. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления. 8.3.1. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств). 8.3.2. Доля хозяйственных операций, проведенных в бюджетном учёте на основании поступивших первичных документов, от общего количества поступивших первичных документов |
||
|
Мероприятия Подпрограммы 8 |
основные мероприятия: 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
||
|
мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют | |||
|
Финансовое обеспечение Подпрограммы 8 (тыс. руб.) | |||
|
Общий объем финансирования - 1754328 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, - 0) |
Объем финансирования Подпрограммы 8, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 1754328 (в том числе средства федерального бюджета - 0) |
Объем внебюджетных средств - 0 |
|
|
2014 год - 259791 |
259791 |
- |
|
|
2015 год - 240649 |
240649 |
- |
|
|
2016 год - 267600 |
267600 |
- |
|
|
2017 год - 246572 |
246572 |
- |
|
|
2018 год - 246572 |
246572 |
- |
|
|
2019 год - 246572 |
246572 |
- |
|
|
2020 год - 246572 |
246572 |
- |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8 |
1. Создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы. 2. Повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих в целях эффективной реализации Государственной программы. 3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы. 4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами. 5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах. 6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости |
||
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа
Утратил силу с 17 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
См. текст раздела I
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 8
Решение задач, поставленных Подпрограммой 8, предполагается по следующим основным направлениям.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П в пункт 1 раздела II настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти.
Данные мероприятия включают в себя:
1) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы;
2) повышение квалификации государственных гражданских служащих;
3) проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики;
4) проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя Государственной программы;
5) представление и защита интересов ответственного исполнителя Государственной программы в судебных и иных органах;
6) мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа;
7) контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям;
8) хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя Государственной программы.
9) осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы;
10) обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
11) формирование перечня подведомственных ответственному исполнителю Государственной программы получателей бюджетных средств;
12) осуществление функций администратора доходов;
13) организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;
14) сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;
15) разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.
Расходы, распределенные аналитическим методом в подпрограммах Государственной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной Подпрограмме 8 суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий Подпрограммы 8.
Перечень мероприятий Подпрограммы 8 и затраты на их реализацию приведены в таблице 8-1.
16) формирование сводного доклада об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа;
17) формирование сводного доклада об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П настоящая таблица изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Таблица 8-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 8 и затраты на их реализацию
III. Перечень показателей Подпрограммы 8
Перечень показателей Подпрограммы 8 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен к приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Таблица 8-2
Методика по расчету показателей Подпрограммы 8
|
8.1.1. Укомплектованность кадрами | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества замещённых должностей государственной гражданской службы к общему количеству должностей, утверждённых штатным расписанием |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием |
Np |
|
|
Количество замещённых должностей государственной гражданской службы |
Nn |
|
Таблица 8-3
|
8.1.2. Доля государственных гражданских служащих (далее - ГГС), направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3 лет | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества ГГС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3 лет, к общему количеству ГГС |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой |
|
Общее количество ГГС |
Np |
|
|
Количество ГГС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3 лет |
Nn |
|
Таблица 8-4
|
8.2.1. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству проектов правовых актов, поступивших в юридический отдел |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее количество проектов, поступивших в юридический отдел |
Np |
|
|
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
Таблица 8-5
|
8.2.2. Доля проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству проектов доверенностей, поступивших в юридический отдел департамента экономики автономного округа |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее количество поступивших проектов доверенностей в юридический отдел департамента экономики автономного округа |
Np |
|
|
Количество проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
Таблица 8-6
|
8.2.3. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству проектов договоров, соглашений, поступивших в юридический отдел департамента экономики автономного округа |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее количество проектов договоров, соглашений, поступивших в юридический отдел департамента экономики автономного округа |
Np |
|
|
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке |
Nn |
|
Таблица 8-7
|
8.2.4. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента экономики автономного округа | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее число документов, хранящихся в архиве |
Np |
|
|
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение |
Nn |
|
Таблица 8-8
|
8.2.5. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, к общему числу обращений |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее число обращений |
Np |
|
|
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки |
Nn |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 8-8-1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Таблица 8-8-1
|
8.2.6. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа | ||
|
Единица измерения |
Ед. |
|
|
Определение показателя |
Количество подготовленных сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 8-8-2, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Таблица 8-8-2
|
8.2.7. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления | ||
|
Единица измерения |
Ед. |
|
|
Определение показателя |
Количество подготовленных сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
";
Таблица 8-9
|
8.3.1. Рейтинг качества финансового менеджмента | |
|
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Суммовая оценка в баллах по 75 показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется департаментом финансов автономного округа по результатам работы ежегодно) |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П раздел III настоящей Подпрограммы дополнен таблицей 8-10, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Таблица 8-10
|
8.3.2. Доля хозяйственных операций, проведенных в бюджетном учете на основании поступивших первичных документов, от общего количества поступивших первичных документов | ||
|
Единица измерения |
% |
|
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных в бюджетном учете хозяйственных операций на основании поступивших первичных документов, к общему числу поступивших первичных документов |
|
|
Алгоритм формирования показателя |
|
|
|
Наименование и определение базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
|
Общее число поступивших первичных документов |
Np |
|
|
Количество поступивших первичных документов, проведенных в бюджетном учете |
Nn |
|
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Утратил силу с 17 декабря 2015 г
Информация об изменениях:
См. текст раздела IV
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8
Реализация Подпрограммы 8 обеспечит:
1. Создание высокопрофессионального кадрового состава ГГС, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы.
2. Повышение уровня профессиональной компетенции ГГС ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы в целях эффективной ее реализации.
3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы.
4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами.
5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах.
6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
См. текст приложения в предыдущей редакции
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 г. N 203-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Приложение N 1
к государственной программе
автономного округа
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"
Структура
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
14 марта, 20 июня, 28 августа, 9 сентября, 25 декабря 2014 г., 20 января, 12 марта, 13 апреля, 23 октября 2015 г., 18,2 февраля 2016 г., 27 февраля 2017 г.
|
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Государственной программы, подпрограмм |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Государственная программа (всего) |
19855729 |
1065398 |
1070514 |
3304874 |
3288066 |
3485053 |
3701736 |
3940088 |
|
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель), в т.ч. |
19855729 |
1065398 |
1070514 |
3304874 |
3288066 |
3485053 |
3701736 |
3940088 |
|
|
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" (всего) |
134728 |
17125 |
18392 |
18671 |
20135 |
20135 |
20135 |
20135 |
|
|
ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (всего) |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
|
2. |
Ведомственная целевая программа "Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" (департамент экономики автономного округа) |
799 |
799 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Ведомственная целевая программа "Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы" (департамент экономики автономного округа) |
39881 |
22281 |
17600 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Подпрограмма 1 "Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа" (департамент экономики автономного округа), в т.ч. |
195496 |
17785 |
19450 |
30581 |
31 920 |
31 920 |
31 920 |
31 920 |
|
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" |
35517 |
17125 |
18392 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5. |
Подпрограмма 2 "Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе" (департамент экономики автономного округа) |
1048743 |
51289 |
56870 |
156452 |
196033 |
196033 |
196033 |
196033 |
|
6. |
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" (департамент экономики автономного округа) |
1051187 |
228294 |
217893 |
137000 |
117000 |
117000 |
117000 |
117000 |
|
7. |
Подпрограмма 4 "Государственный контроль в сфере закупок" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8. |
Подпрограмма 5 "Повышение эффективности государственного и муниципального управления" (департамент экономики автономного округа), в т.ч. |
100455 |
- |
- |
18835 |
20405 |
20405 |
20405 |
20405 |
|
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" |
99211 |
- |
- |
18671 |
20135 |
20135 |
20135 |
20135 |
|
|
9. |
Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе" (департамент экономики автономного округа), в т.ч. |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
4731982 |
485159 |
518052 |
903631 |
706285 |
706285 |
706285 |
706285 |
|
|
10. |
Подпрограмма 7 "Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе" (департамент экономики автономного округа) |
10932858 |
- |
- |
1790775 |
1969851 |
2166838 |
2383521 |
2621873 |
|
11. |
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации Государственной программы" (департамент экономики автономного округа) |
1754328 |
259791 |
240649 |
267600 |
246572 |
246572 |
246572 |
246572 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Приложение N 2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"
Сведения
о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
20 июня, 11 июля, 9 сентября 2014 г., 20 января, 12 марта 2015 г., 18, 29 февраля, 28 апреля, 20 октября 2016 г., 27 февраля 2017 г.
|
N |
Наименование государственной программы (подпрограммы), показателя |
NN мероприятий, влияющих на показатель |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||||||||
|
2014 год |
вес показателя |
2015 год |
вес показателя |
2016 год |
вес показателя |
2017 год |
вес показателя |
2018 год |
вес показателя |
2019 год |
вес показателя |
2020 год |
вес показателя |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
1. |
Цель: Обеспечение устойчивого развития экономического потенциала автономного округа |
|||||||||||||||||
|
2. |
1. Индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году |
|
% |
1,9 |
0,33 |
0,6 |
0,33 |
2,3 |
0,33 |
2,5 |
0,33 |
3 |
0,33 |
3,2 |
0,33 |
3,3 |
0,33 |
|
|
3. |
2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу (Указ N 596*(1)) |
|
% |
30 |
0,33 |
30 |
0,33 |
30 |
0,33 |
30 |
0,33 |
30 |
0,33 |
30 |
0,33 |
30 |
0,33 |
|
|
4. |
3. Доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу |
|
% |
1,30 |
0,34 |
1,30 |
0,34 |
2 |
0,34 |
2 |
0,34 |
2 |
0,34 |
2 |
0,34 |
2 |
0,34 |
|
|
5. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цели Подпрограммы 1: 1. Создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа. 2. Повышение эффективности государственного стратегического управления | ||||||||||||||||||
|
6. |
Задача 1.1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа |
|||||||||||||||||
|
7. |
Показатель 1.1.1. Уровень достижения целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа |
2, 7, 15 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
8. |
Показатель 1.1.2. Доля своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) от общего количества подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) |
1 (1.1, 1.2), 9 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
9. |
Показатель 1.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования |
3, 4, 8 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
10. |
Задача 1.2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам |
|||||||||||||||||
|
11. |
1.2.1. Доля средств окружного бюджета, распределённых программно-целевым методом |
6 |
% |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
|
|
12. |
1.2.2. Доля ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации |
5 |
% |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
|
|
13. |
Задача 1.3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
|||||||||||||||||
|
14. |
Показатель 1.3.1. Доля подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценке эффективности деятельности от общего количества нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации |
10 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
15. |
Показатель 1.3.2. Доклад Губернатора автономного округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период |
11 |
ед. |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
|
|
16. |
Показатель 1.3.3. Сводный доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемый на рассмотрение комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности государственного и муниципального управления |
12 |
ед. |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
1 |
0,1 |
|
|
17. |
Задача 1.4. Содействие развитию социального партнерства в сфере трудовых отношений |
|||||||||||||||||
|
18. |
Показатель 1.4.1. Доля городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в общем количестве городских округов и муниципальных районов в автономном округе |
15, 16 |
% |
84,6 |
0,1 |
92,3 |
0,1 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
19. |
Задача 1.5. Реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в автономном округе |
|||||||||||||||||
|
20. |
Показатель 1.5.1. Доля специалистов, направленных на обучение в рамках реализации Государственного плана, к численности лиц (квот), утвержденной для автономного округа на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
|
% |
93,75 |
0,1 |
106 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20-1. |
Задача 1.5. Установление величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу |
|||||||||||||||||
|
20-2. |
Показатель 1.5.1. Количество нормативных правовых актов устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу |
16 |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
0,5 |
4 |
0,5 |
4 |
0,5 |
4 |
0,5 |
|
|
20-3. |
Показатель 1.5.2. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе |
17 |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
0,5 |
1 |
0,5 |
1 |
0,5 |
1 |
0,5 |
|
|
21. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цели Подпрограммы 2: 1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе. 2. Обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения | ||||||||||||||||||
|
22. |
Задача 2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа |
|||||||||||||||||
|
23. |
Показатель 2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов |
1 |
млрд. руб. |
57,1 |
0,25 |
213,7 |
0,1 |
201,4 |
0,1 |
152,8 |
0,1 |
190,2 |
0,1 |
146,0 |
0,1 |
112,7 |
0,1 |
|
|
23-1. |
Показатель 2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа |
1(1,1) |
шк. |
|
|
BBB-/негативный |
0,05 |
BBB-|негативный |
0,05 |
BBB-/негативный |
0,05 |
BBB-/негативный |
0,05 |
BBB-/негативный |
0,05 |
BBB-/негативный |
0,05 |
|
|
23-2. |
Показатель 2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе |
1 |
ед. |
|
|
12 |
0,05 |
12 |
0,05 |
12 |
0,05 |
12 |
0,05 |
12 |
0,05 |
12 |
0,05 |
|
|
23-3. |
Показатель 2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
1 |
баллов |
|
|
8 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
|
|
23-4. |
Показатель 2.1.5. Доля объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки |
2 |
% |
- |
- |
- |
- |
не менее 90% |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
24. |
Задача 2.2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики |
|||||||||||||||||
|
25. |
Показатель 2.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
4 |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
25-1. |
Показатель 2.2.2. Динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса |
1.8 |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
>100 |
0,1 |
>100 |
0,1 |
>100 |
0,1 |
>100 |
0,1 |
|
|
26. |
Задача 2.3. Обеспечение населения сельских населенных пунктов автономного округа хлебом по доступной цене (до 2016 года) |
|||||||||||||||||
|
27. |
Показатель 2.3.1. Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу |
3 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
28. |
Задача 2.4. Обеспечение экономической эффективности политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом |
|||||||||||||||||
|
29. |
Показатель 2.4.1.Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
4 |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
30. |
Задача 2.5. Обеспечение экономической эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета |
|||||||||||||||||
|
31. |
Показатель 2.5.1.Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов |
5 |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
32. |
Задача 2.6. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве |
|||||||||||||||||
|
33. |
Показатель 2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков |
6 |
% |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
|
|
34. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цель Подпрограммы 3: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе | ||||||||||||||||||
|
35. |
Задача 3.1. Нормативно-правовое регулирование поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа. Задача 3.5. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам. Задача 3.7. Содействие деятельности общественных объединений предпринимателей, организация взаимодействия между властью и предпринимательским сообществом автономного округа. Задача 3.9. Мониторинг и оценка состояния предпринимательской среды |
|||||||||||||||||
|
36. |
Показатель 3.1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа (Федеральный закон N 209-ФЗ*(2) |
1 (1.1, 1.5, 1.7, 1.9) |
ед. |
6974 |
0,1 |
6974 |
0,1 |
6974 |
0,1 |
6974 |
0,1 |
6974 |
0,1 |
6974 |
0,1 |
6974 |
0,1 |
|
|
37. |
Задача 3.2. Совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, включая формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||
|
38. |
Показатель 3.2.1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
1 (1.2) |
% |
10 |
0,1 |
10 |
0,1 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
10 |
0,05 |
|
|
39. |
Задача 3.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа к механизмам финансовой поддержки и кредитным ресурсам. Задача 3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства Задача 3.10. Решение текущих задач в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства автономного округа |
|||||||||||||||||
|
40. |
Показатель 3.3.1. Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями в автономном округе, в общем объеме валового регионального продукта (Федеральный закон N 209-ФЗ*(2) |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
% |
5,6 |
0,1 |
7,5 |
0,1 |
7,5 |
0,1 |
7,5 |
0,1 |
7,5 |
0,1 |
7,5 |
0,1 |
7,5 |
0,1 |
|
|
41. |
Показатель 3.3.2. Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
млн. руб. |
1125,4 |
0,2 |
1 550 |
0,2 |
1 550 |
0,05 |
1 550 |
0,05 |
1 550 |
0,05 |
1 550 |
0,05 |
1 550 |
0,05 |
|
|
42. |
Показатель 3.3.3. Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе за счет реализации программы развития малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон N 209-ФЗ*(2)), в том числе |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
ед. |
700 |
0,2 |
не менее 260 |
0,2 |
не менее 260 |
0,2 |
не менее 260 |
0,5 |
не менее 260 |
0,5 |
не менее 260 |
0,5 |
не менее 260 |
0,6 |
|
|
42.1. |
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест (за счет субсидий, предоставленных муниципальным образованиям) |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
ед. |
|
|
|
|
40 |
0,02 |
40 |
0,02 |
40 |
0,02 |
40 |
0,02 |
40 |
0,02 |
|
|
42.2. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (за счет субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета)*(6) |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
ед. |
|
|
|
|
6 |
0,1 |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
|
|
42-1. |
Показатель 3.3.4. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования (за счет субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета)*(6) |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
5000 |
0,1 |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
|
|
42-2. |
Показатель 3.3.5. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия (за счет субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета)*(6) |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
% |
|
|
|
|
100 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
42-3. |
Показатель 3.3.6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (за счет субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета)*(6) |
1 (1.3, 1.4, 1.10) |
ед. |
|
|
|
|
6 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
43. |
Задача 3.6. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранение стереотипов и негативного отношения к предпринимательству |
|||||||||||||||||
|
44. |
Показатель 3.6.1. Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа (Федеральный закон N 209-ФЗ*(2)) |
1 (1.6) |
млн. руб. |
2080 |
0,2 |
1700 |
0,2 |
1700 |
0,1 |
1700 |
0,1 |
1700 |
0,1 |
1700 |
0,1 |
1700 |
0,1 |
|
|
45. |
Задача 3.8. Содействие продвижению товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства автономного округа, на российский рынок |
|||||||||||||||||
|
46. |
Показатель 3.8.1. Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предприятиями в автономном округе (Указ N 1199*(3) |
1 (1.8) |
млрд. руб. |
117 |
0,1 |
138,08 |
0,1 |
138,08 |
0,1 |
138,08 |
0,1 |
138,08 |
0,1 |
138,08 |
0,1 |
138,08 |
0,1 |
|
|
47. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цель Подпрограммы 4: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членов, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа | ||||||||||||||||||
|
48. |
Задача 4.1. Организация и осуществление контроля в сфере закупок за выполнением правовых требований законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере закупок и осуществление административного производства в связи с нарушением законодательства в установленной сфере деятельности |
|||||||||||||||||
|
49. |
4.1.1. Доля проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок от общего количества запланированных |
1 |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
50. |
Показатель 4.1.2. Доля рассмотренных заявок на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от общего количества поступивших заявок |
2 |
% |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
98 |
0,1 |
99 |
0,1 |
99 |
0,1 |
99 |
0,1 |
99 |
0,1 |
|
|
51. |
Показатель 4.1.3. Доля рассмотренных жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа |
3 |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
52. |
Показатель 4.1.4. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно |
4 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
53. |
Показатель 4.1.5. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа |
5 |
% |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
|
|
54. |
Показатель 4.1.6. Доля рассмотренных дел об административных правонарушениях в сфере закупок от общего количества возбужденных дел |
6 |
% |
90 |
0,3 |
91 |
0,3 |
92 |
0,3 |
93 |
0,3 |
94 |
0,3 |
95 |
0,3 |
96 |
0,3 |
|
|
55. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цель Подпрограммы 5: повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями | ||||||||||||||||||
|
56. |
Задача 5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями |
|||||||||||||||||
|
57. |
Показатель 5.1.1. Доля бюджетных и автономных государственных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа |
4 |
% |
100 |
0,25 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
100 |
0,25 |
100 |
0,25 |
100 |
0,25 |
100 |
0,25 |
|
|
58. |
Показатель 5.1.2. Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru) |
4 |
% |
100 |
0,25 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
59. |
Показатель 5.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа |
3 |
% |
100 |
0,25 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
60. |
Задача 5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера |
|||||||||||||||||
|
61. |
Показатель 5.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование |
6 |
% |
0 |
0 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
100 |
0,25 |
100 |
0,25 |
100 |
0,25 |
100 |
0,25 |
|
|
62. |
Показатель 5.2.2. Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе |
5,7 |
% |
100 |
0,25 |
100 |
0,2 |
100 |
0,1 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
62-1. |
Задача 5.3. Реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в автономном округе |
|||||||||||||||||
|
62-2. |
Показатель 5.3.1. Доля специалистов, направленных на обучение в рамках реализации государственного плана, к численности лиц (квот), утвержденной для автономного округа на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
2 |
% |
- |
- |
- |
- |
57 |
0,05 |
90 |
0,1 |
90 |
0,1 |
90 |
0,1 |
90 |
0,1 |
|
|
62-3. |
5.3.2. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ*(7) |
|
ед. |
|
|
|
|
3 |
0,15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62-4. |
5.3.3. Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению)*(7) |
|
% |
|
|
|
|
65 |
0,15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62-5. |
5.3.4. Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение |
|
% |
|
|
|
|
65 |
0,15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
63. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цель Подпрограммы 6: снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||
|
64. |
Задача 6.1. Развитие сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям |
|||||||||||||||||
|
65. |
Показатель 6.1.1. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (Указ N 601*(4) |
1 |
ед. |
2 |
0,15 |
2 |
0,15 |
2 |
0,15 |
2 |
0,15 |
2 |
0,15 |
2 |
0,15 |
2 |
0,15 |
|
|
66. |
Утратил силу с 17 декабря 2015 г. Информация об изменениях:См. текст пункта 66 |
|||||||||||||||||
|
67. |
Показатель 6.1.2. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (Указ N 601*(4) |
1 |
% |
80 |
0,2 |
80 |
0,2 |
80 |
0,05 |
85 |
0,05 |
90 |
0,05 |
90 |
0,05 |
90 |
0,05 |
|
|
67-1. |
Показатель 6.1.3. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ (Указ N 601*(4) |
1 |
% |
- |
- |
- |
- |
80 |
0,15 |
80 |
0,15 |
85 |
0,15 |
90 |
0,15 |
90 |
0,15 |
|
|
68. |
Показатель 6.1.4. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг) |
1 |
% |
40 |
0,45 |
90 |
0,45 |
90 |
0,45 |
90 |
0,45 |
90 |
0,45 |
90 |
0,45 |
90 |
0,45 |
|
|
69. |
Показатель 6.1.5. Среднее времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных (муниципальных) услуг (Указ N 6014) |
1 |
% |
15 |
0,2 |
15 |
0,2 |
15 |
0,2 |
15 |
0,2 |
15 |
0,2 |
15 |
0,2 |
15 |
0,2 |
|
|
70. |
|
|
|
- |
|
- |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цель Подпрограммы 7: развитие ГЧП в отраслях экономики | ||||||||||||||||||
|
71. |
Задача 7.1. Привлечение средств бизнеса для обеспечения доступности образования, в том числе дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
|||||||||||||||||
|
72. |
Показатель 7.1.1. Количество созданных мест в образовательных учреждениях, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет, введенных в эксплуатацию на условиях заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве* |
1 |
места |
- |
- |
- |
- |
1460 |
1 |
1460 |
1 |
1460 |
1 |
1460 |
1 |
1460 |
1 |
|
|
73. |
|
|
|
0,12 |
|
0,13 |
|
0,125 |
|
0,125 |
|
|
|
|
|
|
||
|
Цель Подпрограммы 8: кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы | ||||||||||||||||||
|
74. |
Задача 8.1. Совершенствование кадрового потенциала |
|||||||||||||||||
|
75. |
Показатель 8.1.1. Укомплектованность кадрами |
1 |
% |
97 |
0,2 |
98 |
0,2 |
98 |
0,2 |
99 |
0,2 |
99 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
76. |
Показатель 8.1.2. Доля государственных гражданских служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет |
1 |
% |
98 |
0,09 |
98 |
0,09 |
98 |
0,09 |
98 |
0,09 |
98 |
0,09 |
98 |
0,09 |
98 |
0,09 |
|
|
77. |
Задача 8.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения |
|||||||||||||||||
|
78. |
Показатель 8.2.1. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов |
1 |
% |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
|
|
79. |
Показатель 8.2.2. Доля проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей |
1 |
% |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
|
|
80. |
Показатель 8.2.3. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов, договоров, соглашений |
1 |
% |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
|
|
81. |
Показатель 8.2.4. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента |
1 |
% |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
100 |
0,09 |
|
|
82. |
Показатель 8.2.5. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленных законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений |
1 |
% |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
100 |
0,2 |
|
|
82-1. |
Показатель 8.2.6. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа |
1 |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
|
|
82-2. |
Показатель 8.2.7. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления |
1 |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
1 |
0,05 |
|
|
83. |
Задача 8.3. Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности о деятельности департамента и его имущественном положении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций, осуществляемых ответственным исполнителем |
|||||||||||||||||
|
84. |
Показатель 8.3.1. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств) |
1 |
% |
95 |
0,15 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
84-1. |
Показатель 8.3.2. Доля хозяйственных операций, проведенных в бюджетном учёте на основании поступивших первичных документов, от общего количества поступивших первичных документов |
1 |
% |
- |
- |
100 |
0,15 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
100 |
0,05 |
|
|
85. |
Ведомственная целевая программа "Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" |
|
|
|
0,08 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
86. |
Кредитный рейтинг автономного округа |
|
BBB-/негативный |
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
87. |
Наличие основных составляющих (требований) стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
ед. |
12 |
0,25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
88. |
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов |
ед. |
130 |
0,25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
89. |
Ведомственная целевая программа "Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы" |
|
|
|
0,08 |
|
0,09 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90. |
Степень выполнения годовых прогнозов, в том числе |
|
||||||||||||||||
|
91. |
- индекс промышленного производства |
% |
95 |
0,1 |
95 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
92. |
- объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
% |
95 |
0,1 |
95 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
93. |
- среднегодовой индекс потребительских цен |
% |
96 |
0,1 |
96 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
94. |
- денежные доходы населения |
% |
95 |
0,1 |
95 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
95. |
Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, участвующих в мероприятии по обеспечению среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения |
ед. |
240 |
0,2 |
260 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
96. |
Количество функциональных направлений работы ИАС Мониторинг Ямал |
ед. |
17 |
0,2 |
18 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
97. |
Количество направлений мониторинга социально-экономической ситуации в автономном округе, переведённых с помощью ИАС Мониторинг Ямал с ручного в автоматизированный режим |
ед. |
9 |
0,2 |
10 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Указ N 596 - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
*(2) Федеральный закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
*(3) Указ N 1199 - Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
*(4) Указ N 601 - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
*(5) Закон N 148-ЗАО - Закон автономного округа от 24.12.2012 N 148-ЗАО "О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы".
*(6) - с нарастающим итогом;
*(6) Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 13 июля 2016 года N 013-МБ-16.
*(7) Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, от 14 июля 2016 года N С-348-НП/Д20.".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 1083-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"
Детализированный перечень
мероприятий подпрограмм государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" на 2014 год
С изменениями и дополнениями от:
20 июня, 11 июля, 28 августа, 9 сентября, 13 октября, 2, 10, 25 декабря 2014 г.
тыс. руб.
|
N п/п |
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ответственного исполнителя, соисполнителя, мероприятия |
Объём финансирования |
В том числе |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ведомственные расходы |
Меж-бюджетные субсидии |
в том числе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Город Салехард |
город Лабытнанги |
город Новый Уренгой |
город Ноябрьск |
город Муравленко |
город Губкинский |
Надымский район |
Шурышкарский район |
Приуральский район |
Ямальский район |
Тазовский район |
Пуровский район |
Красноселькупский район |
ассигнования, распределяемые в ходе исполнения окружного бюджета |
||||||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|||||||||||||||||||
|
1. |
1065398 |
958989 |
106 409 |
1500 |
944 |
2944 |
2700 |
6950 |
4009 |
13126 |
6859 |
5574 |
26600 |
6 311 |
21 585 |
2205 |
5102 |
||||||||||||||||||||
|
2. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель) |
1065398 |
958989 |
106 409 |
1500 |
944 |
2944 |
2700 |
6950 |
4009 |
13126 |
6859 |
5574 |
26600 |
6 311 |
21 585 |
2205 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
3. |
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" (расходы на обеспечение функций казенных учреждений) |
17 125 |
17 125 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
4. |
ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе |
485 159 |
485 159 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
5. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
202 850 |
202 850 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
6. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа" |
20 545 |
20 545 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
7. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
261 764 |
261 764 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
8. |
Ведомственная целевая программа "Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов" |
799 |
799 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
9. |
Ведомственная целевая программа "Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2015 годы" |
22281 |
22281 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
10. |
Подпрограмма 1 "Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа" |
17 785 |
17 785 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
11. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1), в том числе |
17 785 |
17 785 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
12. |
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" (расходы на обеспечение функций казенных учреждений) |
17 125 |
17 125 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
13. |
Мероприятие 9. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов |
17 125 |
17 125 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
14. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1), в том числе |
17 125 |
17 125 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
15. |
ГКУ "Управление информационно-аналитического обеспечения" (расходы на обеспечение функций казенных учреждений) |
17 125 |
17 125 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
16. |
Мероприятие 11. Проведение конкурсного отбора в рамках реализации Государственного плана управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
660 |
660 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
17. |
Мероприятие 11.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
660 |
660 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
18. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1) |
660 |
660 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
19. |
Подпрограмма 2 "Формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики" |
51 289 |
3 600 |
47 689 |
|
|
|
|
|
|
5 085 |
6 230 |
5 574 |
26 000 |
800 |
2 320 |
1 680 |
|
|||||||||||||||||||
|
20. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2) |
51 289 |
3 600 |
47 689 |
|
|
|
|
|
|
5 085 |
6 230 |
5 574 |
26 000 |
800 |
2 320 |
1 680 |
|
|||||||||||||||||||
|
21. |
Мероприятие 2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
22. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2) |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
23. |
Мероприятие 2.1. Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в автономном округе |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
24. |
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
25. |
Мероприятие 3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа |
49 289 |
1 600 |
47 689 |
|
|
|
|
|
|
5 085 |
6 230 |
5 574 |
26 000 |
800 |
2 320 |
1 680 |
|
|||||||||||||||||||
|
26. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2) |
49 289 |
1 600 |
47 689 |
|
|
|
|
|
|
5 085 |
6 230 |
5 574 |
26 000 |
800 |
2 320 |
1 680 |
|
|||||||||||||||||||
|
27. |
Мероприятие 3.1. Субсидирование производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба |
1 600 |
1 600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
28. |
Мероприятие 3.2. Осуществление государственных полномочий автономного округа по государственной поддержке производителей хлеба в форме субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба |
47 689 |
|
47 689 |
|
|
|
|
|
|
5 085 |
6 230 |
5 574 |
26 000 |
800 |
2 320 |
1 680 |
|
|||||||||||||||||||
|
29. |
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" (с учетом средств, поступивших из федерального бюджета) |
228 294 |
169574 |
58720 |
1500 |
944 |
2944 |
2700 |
6950 |
4009 |
8041 |
629 |
|
600 |
5511 |
19265 |
525 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
30. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) (с учетом средств, поступивших из федерального бюджета) |
228 294 |
169574 |
58720 |
1500 |
944 |
2944 |
2700 |
6950 |
4009 |
8041 |
629 |
|
600 |
5511 |
19265 |
525 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
31. |
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" (окружные средства без учета федеральных средств) |
111 649 |
67 049 |
44 600 |
|
531 |
531 |
531 |
6950 |
3987 |
7553 |
354 |
|
531 |
4685 |
18652 |
295 |
|
|||||||||||||||||||
|
32. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) (окружные средства без учета федеральных средств) |
111 649 |
67 049 |
44 600 |
|
531 |
531 |
531 |
6950 |
3987 |
7553 |
354 |
|
531 |
4685 |
18652 |
295 |
|
|||||||||||||||||||
|
33. |
Мероприятие 3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства (окружные средства без учета федеральных средств) |
45 550 |
40 050 |
5 500 |
|
531 |
531 |
531 |
300 |
29 |
628 |
354 |
|
531 |
1 062 |
708 |
295 |
|
|||||||||||||||||||
|
34. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) (окружные средства без учета федеральных средств) |
45 550 |
40 050 |
5 500 |
|
531 |
531 |
531 |
300 |
29 |
628 |
354 |
|
531 |
1 062 |
708 |
295 |
|
|||||||||||||||||||
|
35. |
Мероприятие 3.1. Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела |
5 500 |
|
5 500 |
|
531 |
531 |
531 |
300 |
29 |
628 |
354 |
|
531 |
1 062 |
708 |
295 |
|
|||||||||||||||||||
|
36. |
Мероприятие 3.2. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе |
27 970 |
27 970 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
37. |
Мероприятие 3.2.1. Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
27 970 |
27 970 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
38. |
Мероприятие 3.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
3 000 |
3 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
39. |
Мероприятие 3.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
830 |
830 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
40. |
Мероприятие 3.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
8 000 |
8 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
41. |
Мероприятие 3.8. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований |
250 |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
42. |
Мероприятие 5. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
2 200 |
2 200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
43. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
2 200 |
2 200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
44. |
Мероприятие 5.1. Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
45. |
Мероприятие 5.2. Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
46. |
Мероприятие 5.3. Создание и актуализация мультимедийных пособий |
1 500 |
1 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
47. |
Мероприятие 6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
5 299 |
5 299 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
48. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
5 299 |
5 299 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
49. |
Мероприятие 6.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов, в том числе |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
50. |
Мероприятие 6.1.2. Поддержка реализации молодежных бизнес-проектов |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
51. |
Мероприятие 6.2. Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции |
499 |
499 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
52. |
Мероприятие 6.3. Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
53. |
Мероприятие 6.4. Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
54. |
Мероприятие 6.5. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства, в том числе производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела |
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
55. |
Мероприятие 7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей |
5 000 |
5 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
56. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
5 000 |
5 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
57. |
Мероприятие 7.1. Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе |
2 500 |
2 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
58. |
Мероприятие 7.2. Поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
2 500 |
2 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
59. |
Мероприятие 8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества |
11 000 |
11 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
60. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
11 000 |
11 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
61. |
Мероприятие 8.1. Проведение выставки "Малый и средний бизнес Ямала" |
3 500 |
3 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
62. |
Мероприятие 8.2. Участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки |
4 500 |
4 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
63. |
Мероприятие 8.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях |
3 000 |
3 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
64. |
Мероприятие 9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе |
3 500 |
3 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
65. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
3 500 |
3 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
66. |
Мероприятие 9.1. Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе |
3 500 |
3 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
67. |
Мероприятие 10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства |
39100 |
|
39100 |
|
|
|
|
6650 |
3958 |
6925 |
|
|
|
3623 |
17944 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
68. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
39100 |
|
39100 |
|
|
|
|
6650 |
3958 |
6925 |
|
|
|
3623 |
17944 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
69. |
Мероприятие 10.1. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
39100 |
|
39100 |
|
|
|
|
6650 |
3958 |
6925 |
|
|
|
3623 |
17944 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
70. |
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" (средства, поступившие из федерального бюджета) |
116 645 |
102 525 |
14120 |
1500 |
413 |
2413 |
2169 |
|
22 |
488 |
275 |
|
69 |
826 |
613 |
230 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
71. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) (средства, поступившие из федерального бюджета) |
116 645 |
102 525 |
14120 |
1500 |
413 |
2413 |
2169 |
|
22 |
488 |
275 |
|
69 |
826 |
613 |
230 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
72. |
Мероприятие 3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства |
108 391 |
94 592 |
13799 |
1500 |
413 |
2413 |
2169 |
|
22 |
488 |
275 |
|
69 |
826 |
292 |
230 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
73. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
108 391 |
94 592 |
13799 |
1500 |
413 |
2413 |
2169 |
|
22 |
488 |
275 |
|
69 |
826 |
292 |
230 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
74. |
Мероприятие 3.1. Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела |
13799 (1) |
|
13799 |
1500 |
413 |
2413 |
2169 |
|
22 |
488 |
275 |
|
69 |
826 |
292 |
230 |
5102 |
|||||||||||||||||||
|
75. |
Мероприятие 3.2. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе |
40143*(2) |
40143 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
76. |
Мероприятие 3.2.1. Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
40143 |
40143 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
77. |
Мероприятие 3.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
7 000*(3) |
7 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
78. |
Мероприятие 3.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
11667*(4) |
11667 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
79. |
Мероприятие 3.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
35 782*(5) |
35 782 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
80. |
Мероприятие 6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
5 600*(6) |
5 600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
81. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
5 600 |
5 600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
82. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства, в том числе производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела |
5 600 |
5 600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
83. |
Мероприятие 8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества |
2 333*(7) |
2 333 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
84. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
2 333*(7) |
2 333 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
85. |
Мероприятие 8.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях. |
2 333 |
2 333 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
86. |
Мероприятие 10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства |
321*(8) |
|
321 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
321 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
87. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3) |
321 |
|
321 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
321 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
88. |
Мероприятие 10.1. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
321 |
|
321 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
321 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
89. |
Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе" |
485 159 |
485 159 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
90. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 6) |
485 159 |
485 159 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
91. |
ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе |
485 159 |
485 159 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
92. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
202 850 |
202 850 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
93. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа" |
20 545 |
20 545 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
94. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
261 764 |
261 764 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
95. |
Мероприятие 1. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приобретение здания в пос. Аксарка) |
20 545 |
20 545 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
96. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 6) |
20 545 |
20 545 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
97. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа" |
20 545 |
20 545 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
98. |
Мероприятие 3. Обеспечение материально-технической базы МФЦ и инфраструктуры их деятельности, восстановительные общестроительные работы в помещениях МФЦ |
151 000 |
151 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
99. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 6) |
151 000 |
151 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
100. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания, в т.ч. |
151 000 |
151 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
101. |
Ремонт, оснащение здания МФЦ в г. Муравленко |
67 945 |
67 945 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
102. |
Ремонт, оснащение здания МФЦ в г. Тарко-Сале |
43 303 |
43 303 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
103. |
Ремонт, оснащение здания МФЦ в г. Ноябрьск |
31 757 |
31 757 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
104. |
Оснащение здания МФЦ в г. Салехард |
981 |
981 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
105. |
Оснащение отдела МФЦ в пос. Уренгой |
1 014 |
1 014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
106. |
Разработка проектной документации на ремонт и оснащение помещений МФЦ |
6 000 |
6 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
107. |
Мероприятие 4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах, не являющихся городскими округами и административными центрами муниципальных районов |
10 850 |
10 850 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
108. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 6) |
10 850 |
10 850 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
109. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
10 850 |
10 850 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
110. |
Приобретение оргтехники, а также оборудования и программного обеспечения системы электронной очереди для отделов МФЦ (п. Харп, п. Пангоды, п. Пурпе, п. Ханымей, п. Уренгой) |
10 850 |
10 850 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
111. |
Мероприятие 5. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
302 764 |
302 764 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
112. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 6) |
302 764 |
302 764 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
113. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
41 000 |
41 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
114. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
261 764 |
261 764 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
115. |
Мероприятие 5.2. Обеспечение технической поддержки и развития АИС "МФЦ", поддержка в актуальном состоянии реестра государственных и муниципальных услуг для АИС "МФЦ" |
11 000 |
11 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
116. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
11 000 |
11 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
117. |
Мероприятие 5.3. Создание единого центра обработки вызовов (телефонного обслуживания) |
30 000 |
30 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
118. |
Субсидия ГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на цели, не связанные с выполнением государственного задания |
30 000 |
30 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
119. |
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации Государственной программы" |
259 791 |
259 791 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
120. |
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 8) |
259 791 |
259 791 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
______________________
*(1) С учетом остатков средств федерального бюджета, выделенных по Соглашению от 02.08.2013 N 013-МБ-13, в размере 3 397 300 рублей.
С учетом средств федерального бюджета выделенных по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 10 402 000 рублей.
*(2) Остатки средств федерального бюджета, выделенные по Соглашению от 02.08.2013 N 013-МБ-13, в размере 16 985 000,0 рублей.
С учетом средств федерального бюджета, выделенных по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 23 158 334 рублей.
*(3) Средства федерального бюджета, выделенные по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 7 000 000 рублей.
*(4) Средства федерального бюджета, выделенные по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 11 666 667 рублей.
*(5) Остатки средств федерального бюджета, выделенных по Соглашению от 02.08.2013 N 013-МБ-13, в размере 14 305 000 рублей.
С учетом средств федерального бюджета, выделенных по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 20 397 148 рублей.
С учетом средств федерального бюджета 1 079 552 рубля.
*(6) Средства федерального бюджета, выделенные по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 5 600 000 рублей.
*(7) Средства федерального бюджета, выделенные по Соглашению от 09.10.2014 N 131-МБ-14, в размере 2 333 335 рублей.
*(8) С учетом остатков средств федерального бюджета, выделенных по Соглашению от 02.08.2013 N 013-МБ-13, в размере 321 205 рублей.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1111-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 30 декабря 2013 г., спецвыпуск NN 88/4; 88/5; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 5 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2023 г. N 1042-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2023 г. N 1005-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2023 г. N 1003-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2023 г. N 944-П
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Позиция 1.1.2 подпункта 1.1, подпункт 1.2, позиция 1.3.2 подпункта 1.3, подпункт 1.6 пункта 1 изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 декабря 2023 г. N 910-П
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2023 г. N 803-П
Изменения вступают в силу с 20 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2023 г. N 758-П
Изменения вступают в силу с 2 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2023 г. N 541-П
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2023 г. N 297-П
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 февраля 2023 г. N 146-П
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2023 г.
Подпункт 1.2 пункта 1, пункт 2 изменений в части объемов финансового обеспечения и показателей Государственной программы на 2022 год распространяются на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2022 г.; в части объемов финансового обеспечения и показателей Государственной программы на 2023 год распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2023 г. N 39-П
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2022 г. N 1305-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 декабря 2022 г. N 1178-П
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2022 г. N 975-П
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 октября 2022 г. N 951-П
Изменения вступают в силу с 10 октября 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2022 г. N 908-П
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 августа 2022 г. N 786-П (в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2022 г. N 908-П)
Изменения вступают в силу с 9 августа 2022 г.
Пункт 1 изменений в части пунктов 82, 84 - 86 структуры государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, пункт 2 изменений в части мероприятия 9.6, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июля 2022 г. N 731-П
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа о наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по возмещению расходов медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере охраны здоровья, на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков для индивидуального жилищного строительства за счет средств окружного бюджета
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2022 г. N 908-П изменения отменены с 26 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2022 г. N 615-П
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июня 2022 г. N 596-П
Изменения вступают в силу с 16 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июня 2022 г. N 595-П
Изменения вступают в силу с 16 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2022 г. N 580-П
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июня 2022 г. N 554-П
Изменения вступают в силу с 7 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2022 г. N 422-П
Изменения вступают в силу с 4 мая 2022 г.
Пункт 3 изменений, утвержденных названным постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2022 г. N 387-П
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2022 г. N 135-П
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2021 г. N 1278-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2021 г. N 1145-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2021 г. N 1023-П
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2021 г. N 610-П
Изменения вступают в силу с 9 июля 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2021 г. N 90-П
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2020 г. в части объёмов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2024 гг." на 2020 г. а в части объёмов финансового обеспечения и целевых показателей Государственной программы на 2021 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 ноября 2020 г. N 1272-П
Изменения вступают в силу с 5 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2020 г. N 1085-П
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2020 г. N 967-П
Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 г. N 174-П
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 января 2020 г. N 4-П
Изменения вступают в силу с 15 января 2020 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июня 2019 г. N 616-П
Изменения вступают в силу с 14 июня 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2019 г. N 424-П
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2019 г. N 351-П
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июля 2018 г. N 705-П
Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2018 г. N 352-П
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2018 г. N 106-П
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.; в части объемов финансового обеспечения на 2017 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2017 г., в части объемов финансового обеспечения на 2018 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2017 г. N 1067-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 сентября 2017 г. N 929-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 августа 2017 г. N 840-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2017 г. N 658-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2017 г. N 621-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 г. N 310-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 117-П
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 995-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 403-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 166-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 132-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2015 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2015 г. N 1006-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 августа 2015 г. N 743-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2015 г. N 550-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 г. N 294-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2015 г. N 203-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 1, позиции 2.1.1 подпункта 2.1, подпункта 2.3 пункта 2, пункта 3 изменений, утверждённых названным постановлением, которые вступают в силу со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2015 г. N 17-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 1083-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 г. N 1082-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2014 г. N 1002-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2014 г. N 973-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2014 г. N 819-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2014 г. N 704-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 681-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2014 г. N 514-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2014 г. N 464-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2014 г. N 186-П