Приложение N 5. Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2017 годы" муниципального образования город Ноябрьск (далее - Подпрограмма)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2015 г. N П-153 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе
муниципального образования город
Ноябрьск "Формирование устойчивого
экономического развития муниципального
образования город Ноябрьск
на 2014 - 2017 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2017 годы" муниципального образования город Ноябрьск (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2014 г.

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы		Администрация города Ноябрьска
Соисполнители Подпрограммы		Соисполнители в Подпрограмме отсутствуют
Цель Подпрограммы		Повышение эффективности градостроительной деятельности
Задачи Подпрограммы		- комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; - ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД); - повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск
Сроки реализации Подпрограммы		2014 - 2017 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы		1) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории объектов местного значения. 2) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры. 3) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города. 4) Доля занесённых в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства. 5) Доля предоставленных сведений из ИСОГД от общего количества запрашиваемых сведений. 6) Количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск. 7) Количество разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска. 8) Количество проведенных конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска
Основные направления реализации Подпрограммы		1) комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. 2) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). 3) повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования составит 32 259 тыс. рублей		Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей
2014	3 852		3 852	0
средства местного бюджета	3 852		3 852	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2015	3 467		3 467	0
средства местного бюджета	3 467		3 467	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2016	12 461		3 341	9 120
средства местного бюджета	12 461		3 341	9 120
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
2017	12 479		3 359	9 120
средства местного бюджета	12 479		3 359	9 120
средства, передаваемые из окружного бюджета	0		0	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация Подпрограммы позволит к 2017 году достичь следующих конечных результатов: 1. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории объектов местного значения - 100% от необходимого объема документаций. 2. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - 100% от необходимого объема документаций. 3. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города - 100% от необходимого объема документаций. 4. Доля занесенных в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства - 100%. 5. Доля предоставленных сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ) - 100%. 6. Увеличение количества разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск, до 2 проектов. 7. Увеличение количества разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска, до 3 проектов

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Стратегическими направлениями в области градостроительной деятельности являются выработка градостроительной политики, обеспечение разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, создание благоприятных условий для жизни и обеспечения комфортным жильем населения путем развития жилищного строительства.

Современная градостроительная ситуация в Ноябрьске сложилась планово на основании 3-х ранее разработанных генеральных планов. В новой экономической ситуации, с развитием рыночных отношений, изменением законодательства необходимо было определиться в перспективных масштабах территориальных, и инфраструктурных направлениях развития муниципального образования город Ноябрьск, в связи с чем был разработан и утвержден решением Городской Думы от 23.05.2013 N 578-Д генеральный план муниципального образования город Ноябрьск на перспективный срок до 2032 года.

Генеральный план - градостроительный документ, определяющий перспективное территориальное развитие муниципального образования и его основных структурообразующих элементов. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения.

Одна из основных задач генерального плана - это обеспечение устойчивого развития территории поселения с учетом государственных, общественных и частных интересов.

Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск были утверждены в 2009 году. В связи с принятием Городской Думой решения от 23.05.2013 N 578-Д "Об утверждении генерального плана муниципального образования город Ноябрьск" и неоднократными внесениями изменений в Правила по предложениям заинтересованных лиц и изменениями действующего федерального законодательства, регулирующего градостроительную деятельность, возникла необходимость подготовки Правил в новой редакции.

Документация по планировке территории разрабатывается в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры и установления параметров их планируемого развития. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана и Правил землепользования и застройки. На сегодняшний день на большую часть территории города Ноябрьска разработана и утверждена в установленном порядке документация по планировке территории. Разработана и утверждена документация по планировке территории жилых микрорайонов в северо-восточном направлении города, Западного жилого района, сложившейся селитебной территории, а также документация общегородских и общественных центров города. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке территории на линейные объекты.

При осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществляется выдача разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, подготовка градостроительных планов земельных участков.

Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами, важное значение для формирования высоких архитектурно-художественных, функционально-планировочных, социально-бытовых, санитарно-гигиенических и экологических качеств территории города в целом, и территорий жилой застройки в частности, имеет благоустройство территорий.

Благоустройство и озеленение являются важнейшими сферами деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Назрела необходимость системного решения проблемы благоустройства Ноябрьска.

В отличие от многих городов Севера с "типовым" городским пейзажем Ноябрьск обладает своими уникальными чертами, имеет удобные для использования зеленые зоны (в том числе в центральной части города). "Визитными карточками" городской среды являются здание Интеллект-центра, здание пожарной части, здание телепорта. В последние годы активизировалась установка памятников и малых архитектурных форм. Следует отметить проведенный в городе фестиваль деревянной скульптуры - подобные мероприятия как нельзя лучше служат "обживанию" города, повышению уюта городской среды и чувства привязанности к своему городу.

В 2012 году была утверждена документация по планировке территории Общегородского центра 2 основной задачей которой, являлась разработка планировочного решения реконструкции Городского парка, в котором учтены инновационные предложения по обеспечению отдыха посетителей, как культурного, так и развлекательного, в эстетически благоприятной и функционально наполненной среде.

С целью обеспечения устойчивого развития территории и установление границ территорий общего пользования и создания единой системы зеленых насаждений специалистами управления архитектуры и градостроительства был разработан проект планировки Общественного центра I жилого района и части микрорайона "В".

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) - организованный систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Отдел ИСОГД осуществляет предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе касающихся генерального плана муниципального образования город Ноябрьск, местных нормативов градостроительного проектирования города Ноябрьска, правил землепользования и застройки города Ноябрьска, документации по планировке территории города Ноябрьска по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ предоставление сведений ИСОГД осуществляется бесплатно или за плату. Предоставление сведений из ИСОГД муниципального образования город Ноябрьск осуществляется бесплатно.

ИСОГД состоит из 9 основных разделов и 2-х дополнительных разделов.

2. Перечень мероприятий Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности градостроительной деятельности. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач:

Задача 1. Комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования

1.1. Обеспечение подготовки документации по планировке территории объектов местного значения.

1.2. Обеспечение подготовки документации по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.

1.3. Обеспечение подготовки документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска.

Задача 2. Ведение ИСОГД

2.1. Занесение в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства.

2.2. Предоставление сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ).

Задача 3. Повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск

3.1. Реализация проектов в области развития городского пространства.

3.2. Обеспечение разработки проектов благоустройства территории города Ноябрьска.

3.3. Проведение конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.

Перечень мероприятий подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" муниципальной программы муниципального образования "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2017 годы" муниципального образования город Ноябрьск и затраты на их реализацию

N п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего			2014 год			2015 год			2016 год			2017 год
		Общий объем финансирования	в том числе		Общий объем финансирования	в том числе		Общий объем финансирования	в том числе		Общий объем финансирования	в том числе		Общий объем финансирования	в том числе
			Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования		Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования	Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования
	Подпрограмма: Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
	средства местного бюджета	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
	средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
	средства местного бюджета	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
	средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Цель подпрограммы: повышение эффективности градостроительной деятельности.	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
	Базовое мероприятие N 1 Формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	32259	14019	18240	3852	3852	0	3467	3467	0	12461	3341	9120	12479	3359	9120
1	Задача подпрограммы: комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования	24763	11683	13080	2780	2780	0	3467	3467	0	9207	2667	6540	9309	2769	6540
1.1	Обеспечение подготовки документации по планировке территории объектов местного значения	9953	5853	4100	450	450	0	3467	3467	0	3017	967	2050	3019	969	2050
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	9953	5853	4100	450	450	0	3467	3467	0	3017	967	2050	3019	969	2050
1.2	Обеспечение подготовки документации по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры	13810	5830	7980	2330	2330	0	0	0	0	5690	1700	3990	5790	1800	3990
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	13810	5830	7980	2330	2330	0	0	0	0	5690	1700	3990	5790	1800	3990
1.3	Обеспечение подготовки документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска	1000	0	1000	0	0	0	0	0	0	500	0	500	500	0	500
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	1000	0	1000	0	0	0	0	0	0	500	0	500	500	0	500
2	Задача подпрограммы: ведение ИСОГД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1	Занесение в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Предоставление сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Задача подпрограммы: повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания	7496	2336	5160	1072	1072	0	0	0	0	3254	674	2580	3170	590	2580
3.1	Реализация проектов в области развития городского пространства	1000	0	1000	0	0	0	0	0	0	500	0	500	500	0	500
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	1000	0	1000	0	0	0	0	0	0	500	0	500	500	0	500
3.2	Обеспечение разработки архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска	5696	2336	3360	1072	1072	0	0	0	0	2354	674	1680	2270	590	1680
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	5696	2336	3360	1072	1072	0	0	0	0	2354	674	1680	2270	590	1680
3.3	Проведение конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска	800	0	800	0	0	0	0	0	0	400	0	400	400	0	400
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	800	0	800	0	0	0	0	0	0	400	0	400	400	0	400
	Из общего итога Подпрограммы - субвенции и (или) иные межбюджетные трансферты:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Субвенция и (или) иные межбюджетные трансферты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

3. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2017 годов. Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 7 к муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на 2014 - 2017 годы".

Оценка эффективности мер, направленных на обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы рассчитанных по соответствующим алгоритмам:

1) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории объектов местного значения;

где:

S разр. дпт. - количество объектов местного значения обеспеченных документацией по планировке территории;

S необх. дпт. - количество объектов местного значения, для которых необходима документация по планировке территории

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

2) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры

где:

S разр. дптл. - количество линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры обеспеченных документацией по планировке территории;

S необх. дптл. - количество линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, для которых необходима документация по планировке территории

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

3) Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города

где:

S разр. дптк. - количество разработанной документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска;

S необх. дптк. - количество необходимой документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города Ноябрьска;

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

4) Доля занесённых в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства

где:

КДМ исогд - количество занесенных в ИСОГД документов и материалов, поступивших в управлении архитектуры и градостроительства.

ДМ пост. - количество поступивших документов и материалов в управление архитектуры и градостроительства, подлежащих внесению в ИСОГД

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

5) Доля предоставленных сведений из ИСОГД от общего количества запрашиваемых сведений

где:

К пс исогд - количество предоставленных сведений из ИСОГД.

К зс исогд - общее количество сведений, запрашиваемых из ИСОГД.

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

6) Количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск

где:

К пао - количество проектов, направленных на создание единого архитектурно художественного облика муниципального образования город Ноябрьск

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

7) Количество разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска.

где:

К апб - количество архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

8) Количество проведенных конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска

где:

К к - количество проведенных конкурсов, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска

Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.

4. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности Подпрограммы представлена в 4 разделе "Методика оценки эффективности муниципальной программы".

5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы должны быть достигнуты следующие результаты.

1. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории объектов местного значения 100% от необходимого объема документаций.

2. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры 100% от необходимого объема документаций.

3. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города 100% от необходимого объема документаций.

4. Доля занесенных в ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства 100%.

5. Доля предоставленных сведений из ИСОГД (документов и материалов, находящихся в УАиГ) 100%.

6. Количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск, до 2 проектов.

7. Количество разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска, до 3 проектов.

Реализация мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск способствует усовершенствованию архитектурного облика, благоустройства и дизайна городской среды.