Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 г. N П-1546 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы"
- Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы"
- Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципального образования город Ноябрьск
Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципального образования город Ноябрьск
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 г. N П-940 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Формирование
устойчивого экономического развития
муниципального образования город
Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы"
Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципального образования город Ноябрьск (далее - Подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 17 июня, 21 августа, 28 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2015 г. N П-1338 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Ноябрьск. Она направлена на развитие услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания в целях создания условий обеспечения жителей услугами на 2014 - 2025 годы.
Современный потребительский рынок города Ноябрьска имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильное, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания, с высокой предпринимательской активностью.
По состоянию на 01.01.2013 на территории муниципального образования город Ноябрьск торговое обслуживание жителей города осуществляют 988 розничных торговых объектов и 43 оптовых, что на 17,9% меньше, чем в прошлом году.
В 2012 году количество розничных магазинов снизилось до 351 единицы, однако уменьшение количества торговых магазинов компенсировано активным увеличением площадей современных форматов торговли. Общая торговая площадь магазинов традиционных форматов торговли и торговых объектов современных форматов в 2012 году составила 74 003,15 м. кв., или 690 м. кв. на 1 000 жителей при норме 590 м. кв. (116%), из которой площадь торговых объектов современных форматов составляет 53,5%.
При достаточной обеспеченности торговыми площадями сохраняется мелкорозничная сеть - 159 киосков, 362 павильона торговой площадью 11 799,91 м. кв.
За отчетный период на территории муниципального образования город Ноябрьск зарегистрировано в соответствии с ГОСТом 10 новых магазинов, что на 9 объектов меньше, чем в аналогичный период предыдущего года, с учетом закрытых магазинов, количество последних уменьшилось за год на 51 объект. Структура магазинов такова: 97 - продовольственных, 186 - непродовольственных и 68 магазинов, реализующих смешанную группу товаров.
Основная масса новых торговых объектов работает по методу самообслуживания. Новые предприятия торговли - образцы современной торговли. Стильная отделка интерьера в светлых тонах, приятное освещение, удачное расположение витрин и стеллажей, высокотехнологичное оборудование и кассовые терминалы. Продажа товаров в них осуществляется с использованием методов штрих-кодирования. Увеличивается в городе количество объектов потребительского рынка, в которых установлено оборудование для покупок товаров и услуг с помощью пластиковых карт банков России через терминалы.
По итогам 2012 года оборот розничной торговли составил 30 916,9 млн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 8% к 2011 году.
Увеличение оборота розничной торговли предположительно объясняется повышением покупательской способности, активизацией потребительского кредитования, а также незначительным ростом потребительских цен, и, как следствие, ускорение темпов роста продаж потребительских товаров.
Рост розничных цен на продукты питания, поставки которых в основном формируются за счет ввоза из других регионов страны, связан с увеличением закупочных цен на новые партии завозимой продукции, отпускных цен участников оптового звена и повышением тарифов на транспортные услуги по доставке товаров.
Администрацией города систематически проводится мониторинг основных показателей работы торговых организаций.
Результаты проводимых мониторингов показывают, что ассортимент и уровень насыщенности товарного ассортимента социально значимых продуктов питания (хлеб и хлебобулочные изделия, молокопродукты, масло растительное, яйца куриные) не изменились. Насыщение продовольственного рынка осуществляется, в основном, за счет продукции производителей Тюменской, Свердловской и Курганской областей.
Все розничные рынки, действовавшие на территории муниципального образования город Ноябрьск, перепрофилировались в торговые комплексы.
Потребительский рынок города в целом сбалансирован, т.е. потребность в товарах обеспечивается их предложением, существуют значительные возможности для его дальнейшего роста и развития. Эти возможности связаны, в первую очередь, с увеличением общего количества торговых площадей, увеличением доли современных форматов, увеличением консолидации отрасли, увеличением конкуренции между торговыми компаниями, а также развитием малого и среднего бизнеса.
Основным положительным фактором на потребительском рынке муниципального образования стало существенное увеличение количества форматов современной торговли, которые позволили снизить цены (по сравнению с традиционными форматами) и повысить качество обслуживания. Однако, с другой стороны, высокая неравномерность развития сектора привела к сильной диспропорции в обеспеченности торговыми площадями современных форматов, уровнем цен на товары между различными микрорайонами города.
Так как для компаний нецелесообразно с экономической точки зрения открывать магазины, предприятия питания и бытового обслуживания населения в микрорайонах с невысоким платежеспособным спросом, низкой плотностью населения и с недостаточно развитой инфраструктурой, то отдаленные микрорайоны характеризуются острым дефицитом как торговых площадей, так и предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения. Особенно подобная ситуация характерна для микрорайонов: "Е-1", "Е-2", "П-11", "П-12", "П-13", "П", "Р", "Р-1", "Н-2", "Железнодорожников" и "Вынгапуровский".
Следующая проблема - это значительный дефицит и недостаточная квалификация кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны, в первую очередь, с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и невысокой степенью престижности профессии. Текучесть персонала данной категории может доходить до 80% в год, а спрос может превышать предложение в отдельных случаях в два раза.
Среди основных проблем развития малого и среднего предпринимательства следует выделить:
- дефицит собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности;
- сложности в реализации права выкупа арендуемых помещений;
- проблемы подключения к инженерным коммуникациям и другое.
Одним из существенных барьеров ограничивающих развитие малого бизнеса является дефицит финансовых ресурсов. Недостаток финансирования означает отсутствие доступа к банковским кредитным услугам, как для пополнения оборотных средств, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов, а также отсутствие кредитования начинающих предпринимателей.
Не менее острой является проблема выкупа арендуемых помещений, особенно эта проблема характерна для предприятий бытового обслуживания населения. Основными причинами являются малые сроки рассрочки платежа, высокие рыночные цены на недвижимость.
Острой проблемой остаются ограниченные возможности подключения к инженерным коммуникациям (отсутствие технической возможности), в первую очередь к источникам электроэнергии. Это относится, прежде всего, к высокой стоимости получения разрешения на подключение или использование дополнительных мощностей. Снижение стоимости подключения к сетям для предприятий малого и среднего бизнеса, ослабило бы финансовую нагрузку на малых предпринимателей. Однако проблема получения согласования технических условий подключения к сетям остается открытой.
Имеющиеся законодательные и нормативно-правовые акты в области бытовых услуг и ремесленничества не образуют целостной системы, что существенно снижает эффективность деятельности предприятий и развитие их предпринимательской активности.
2. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью данной Подпрограммы является создание и обеспечение условий для развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач:
Задача 1. Создание условий для обеспечения жителей города Ноябрьска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
1.1. ведение реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск;
1.2. ведение реестра субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
1.3. ведение реестра субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
1.4. разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
1.5. организация ярмарок на территории муниципального образования город Ноябрьск;
1.6. обеспечение установления удобного для населения города Ноябрьска режима работы муниципальных организаций торговли и общественного питания бытового и иных видов обслуживания населения;
1.7. рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, относящихся к компетенции отдела;
1.8. разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.9. принятие мер экономического стимулирования: разработка положения о порядке присвоения статуса "Социальный магазин" на территории муниципального образования город Ноябрьск; участие в работе по установлению значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
1.10. организация мероприятий, повышающих престиж рабочих профессий, проведение конкурсов профессионального мастерства с участием предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
1.11. осуществление информационного обеспечения: освещение деятельности по обеспечению жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в средствах массовой информации; информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам потребительского рынка.
Задача N 2. Регулирование отношений, возникающих в области организации розничных рынков:
2.1. выдача разрешения на право организации розничного рынка, подготовка отказа в предоставлении разрешения, продление, приостановление срока действия разрешения, переоформление и направление материалов в суд на аннулирование разрешения;
2.2. предоставление информации о выданных разрешениях на право организации розничного рынка и содержащихся в таких разрешениях сведений, в том числе о продлении, приостановлении, возобновлении срока действия разрешения, прекращении действия разрешения, аннулировании разрешения, в уполномоченный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа для формирования и ведения реестра розничных рынков Ямало-Ненецкого автономного округа.
Задача N 3. Осуществление муниципального контроля:
3.1. осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
3.2. осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах своей компетенции в соответствие с Федеральным законом от 11.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 22.11.1995 N 171-ФЗ"
3.3. осуществление контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в пределах компетенции отдела.
Задача N 4. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск:
4.1. мониторинг количества торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4.2. мониторинг количества субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4.3. мониторинг количества субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4.4. расчет оборота розничной торговли (в том числе на душу населения), осуществляемой на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4.5. расчет оборота услуг общественного питания (в том числе на душу населения) осуществляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4.6. расчет оборота бытовых услуг (в том числе на душу населения), осуществляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4.7. расчеты обеспеченности населения: площадью торговых объектов; посадочными местами объектов общественного питания; рабочими местами объектов бытового обслуживания;
4.8. сбор и внесение через веб - интерфейс в базу данных информационно-аналитической системы Мониторинг Ямал сведения о поступлении и остатках продовольственных товаров;
4.9. сбор и внесение через веб - интерфейс в базу данных информационно-аналитической системы Мониторинг Ямал информацию о розничных ценах на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, реализуемые на территории муниципального образования город Ноябрьск;
Задача N 5. Осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск:
5.1. рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей: рассмотрение устных и письменных обращений (жалоб) граждан и их консультирование по фактам нарушений прав потребителей: составление претензий об удовлетворении законных требований заявителя в целях досудебного урегулирования споров;
составление исковых заявлений от имени граждан, обратившихся за содействием в восстановлении нарушенных прав потребителей;
5.2. обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
5.3. незамедлительное извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
Задача N 6. Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра Ямало-Ненецкого автономного округа:
6.1. ведение торгового реестра Ямало-Ненецкого автономного округа для сбора сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории муниципального образования в автономном округе; сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории муниципального образования в автономном округе; сведений о состоянии торговли на территории муниципального образования в автономном округе;
6.2. осуществление мероприятий, направленных на заключение муниципальных контрактов Администрацией города Ноябрьска, инициатором заключения которых являлся отдел, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Ноябрьска;
6.3. организация предоставления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра Ямало-Ненецкого автономного округа и целевом использовании финансовых средств окружного бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра Ямало-Ненецкого автономного округа.
Подпрограммные мероприятия представлены в таблице N 1.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2015 г. N П-1338 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы и затраты на их реализацию
|
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
|
2016 |
в том числе |
2017 |
в том числе |
2018 |
в том числе |
|||||||||||||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
|
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы |
27 326,0 |
4 379,00 |
2 157,00 |
2 079,00 |
2 079,0 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
27 326,0 |
4 379,00 |
2 157,00 |
2 079,00 |
2 079,0 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
|
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
27 326,0 |
4 379,00 |
2 157,00 |
2 079,00 |
2 079,0 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
27 326,0 |
4 379,00 |
2 157,00 |
2 079,00 |
2 079,0 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
|
|
Цель Подпрограммы: Обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск |
27 326,0 |
4 379,00 |
2 157,00 |
2 079,00 |
2 079,0 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
|
|
1. |
Задача Подпрограммы N 1: Обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1. |
ведение реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск; реестра субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск; реестра субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2. |
разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3. |
организация ярмарок на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.4. |
организация мероприятий, повышающих престиж рабочих профессий, проведение конкурсов профессионального мастерства с участием предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.5. |
разработка предложений по совершенствованию торговой политики в городе Ноябрьске, обеспечивающей развитие общественного питания, торговли и бытовых услуг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.6. |
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.7. |
осуществление информационного обеспечения: освещение деятельности по обеспечению жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в средствах массовой информации; информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам потребительского рынка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.8. |
регулирование отношений, возникающих в области организации розничных рынков |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.9 |
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", от 27.06.2008 N 58-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" в пределах компетенции отдела |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2. |
Задача Подпрограммы N 2: Осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1. |
осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.2. |
осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах своей компетенции |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3. |
Задача Подпрограммы N 3: Осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.1. |
рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.2. |
обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4. |
Из общего итога Подпрограммы - субвенции: |
27 326,00 |
4 379,00 |
2 157,00 |
2 079,0 |
2 079,0 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
0,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
2 079,00 |
|
4.1. |
Финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра ЯНАО* |
25 049,00 |
2102,0 |
2157,0 |
2 079,0 |
2 079,0 |
0,0 |
2079,0 |
2079,0 |
0,0 |
2079,0 |
0,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
25 049,00 |
2102,0 |
2157,0 |
2 079,0 |
2 079,0 |
0,0 |
2079,0 |
2079,0 |
0,0 |
2079,0 |
0,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
2079,0 |
|
|
4.2. |
Финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции* |
2277,00 |
2277,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель: Администрация города Ноябрьска |
2277,00 |
2277,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
3. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов.
Оценка эффективности мер, направленных на развитие инфраструктуры потребительского рынка муниципального образования город Ноябрьск будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам:
1) Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности.
,
где:
ДОот - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности,
Sт - площадь торговых объектов, реализующих продовольственную/ непродовольственную группу товаров в городе Ноябрьске,
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска.
2) Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности.
,
где:
ДОоп - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности,
ВМоп - число посадочных мест на предприятиях общественного питания города Ноябрьска,
НМоп - норма обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска.
3) Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности.
,
где:
ДОбо - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности,
ВРМбо - число рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания города Ноябрьска,
НРМбо - норма обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска.
4) Доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества.
,
где:
ДМпм - доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества,
Мфп - число фактически проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности,
Мп - число запланированных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска.
5) Доля письменных обращений потребителей, рассмотренных в установленном порядке, от общего числа обращений потребителей.
,
где:
Дпо - доля письменных обращений потребителей, рассмотренных в установленном порядке, от общего числа обращений потребителей,
ПОр - число письменных обращений потребителей, рассмотренных в установленном порядке,
Ооч - общее число обращений потребителей.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города.
6) Доля данных консультаций по вопросам защиты прав потребителей от общего числа обращений потребителей.
,
где:
Ддк - доля данных консультаций по вопросам защиты прав потребителей от общего числа обращений потребителей,
ДКзпп - число данных консультаций по вопросам защиты прав потребителей,
Ооч - общее число обращений потребителей.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города.
4. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы приведена в разделе 4 "Методика оценки эффективности муниципальной программы".
5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Подпрограмма включает в себя систему мероприятий, рассчитанных на бюджетные источники финансирования. Выполнение намеченных мероприятий позволит создать условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, приведет к развитию инфраструктуры потребительского рынка.
Это позволит увеличить долю обеспеченности жителей города Ноябрьска от нормативов минимальной обеспеченности на одну тысячу жителей:
- площадями торговых объектов на одну тысячу жителей ежегодно на 1,5% (на 9 кв. м.);
- посадочными местами предприятий общественного питания также на 2,2% (на 97 посадочных мест);
- рабочими местами предприятий бытового обслуживания на 3% (на 30 работников бытового обслуживания).
Принимая во внимание, что торговля является одной из сфер экономики, стимулирующих функционирование других отраслей (туризм, транспорт, связь, производство потребительских товаров, строительство и другие), реализация Программы будет способствовать укреплению и развитию экономики города, сохранению и созданию новых рабочих мест, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.
Проведение мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, позволит повысить правовую культуру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, что приведет к благоприятному предпринимательскому климату в городе.
Социально-экономический эффект реализации Программы - создание условий для удовлетворения потребностей населения области в товарах и услугах торговли, повышение конкурентоспособности потребительских товаров.
Экологическое воздействие Программы оценивается как результат мероприятий, направленных на повышение уровня торгового обслуживания и соблюдение действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.