Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Полномочиями органов местного самоуправления города Ноябрьска в области дорожной деятельности являются содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства, дорожных сооружений, мостов и путепроводов, ливневой канализации, технических средств организации дорожного движения, нанесение дорожной разметки и покраска бортовых камней городских дорог, устройство и содержание автобусных остановок в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

В настоящее время в собственности муниципального образования город Ноябрьск находятся:

- сети уличного освещения протяженностью 126839 пог. м и 24728 светильников;

- улицы и дороги протяженностью 169578 пог. м, площадью покрытия 2445453 ;

- тротуары протяженностью 47198 пог. м, площадью 118174,35 ;

- дорожные ограждения протяженностью 14651,7 пог. м;

- светофорные объекты - 29 штук;

- автобусные остановки - 48 штук;

- мосты - 4 единицы протяженностью 175 пог. м;

- путепровод - 1 единица протяженностью 123 пог. м;

- водопропускные трубы протяженностью 1960,4 пог. м;

- водоотводные сооружения протяженностью 6745 пог. м;

- дорожные знаки - 5115 единиц.

За период 2011 - 2013 годов наблюдается увеличение:

- протяженности городских дорог и элементов обустройства улично-дорожной сети за счет принятия 6,4 км новых и реконструируемых участков дорог в эксплуатацию;

- количества технических средств организации дорожного движения (светофорных объектов с 29 шт. до 32 шт., знаков, пешеходных направляющих и отбойных ограждений на 14 км), а также появления нового вида технического средства организации дорожного движения - табло обратного отсчета времени на 6 перекрестках города;

- протяженности системы ливневой канализации на 2,7 км.

В дальнейшем показатель содержания автомобильных дорог города будет продолжать расти в динамике с учетом интенсивной застройки новых микрорайонов города, расширения пропускной способности существующих дорог и принятием бесхозяйных проездов в муниципальную собственность.

100% автомобильных дорог местного значения находятся на содержании в зимний и летний периоды. В городе Ноябрьске площадь автомобильных дорог и тротуаров, находящихся в муниципальной собственности, составляет соответственно 2300 тыс. кв. м и 110 тыс. кв. м, в том числе все они имеют усовершенствованное покрытие. 100% площади дорог и тротуаров убирается механизированным способом в зимнее и летнее время года. В зимнее время особое внимание уделяется проезжей части дорог, тротуарам и остановочным площадкам: осуществляется механизированная очистка и вывоз снега, проводится борьба со скользкостью в виде россыпи противогололедных материалов, уборка случайного мусора. В летний период производится подметание, мойка и поливка проезжей части дорог, очистка тротуаров, уборка грунтовых наносов вдоль бордюров, ремонтная планировка обочин дорог, неограниченных бортовыми камнями, сбор мусора с территории улично-дорожной сети. На улично-дорожной сети города, вдоль тротуаров и в местах наибольшего скопления людей (площади, скверы) установлены скамейки, урны и малые скульптурные композиции. Все автомобильные дороги города Ноябрьска оснащены техническими средствами организации дорожного движения (за период 2011 - 2013 годов установлены 3 светофорных объекта, более 1500 шт. дорожных знаков, изготовленных с использованием световозвращающих материалов, 8 км пешеходных направляющих ограждений и 36 ед. табло обратного отсчета времени). На проезжей части дорог нанесена дорожная разметка в полном объеме в соответствии с дислокацией и произведена окраска бортовых камней. Большая часть остановочных пунктов общественного транспорта оснащена автобусными павильонами со скамейкой, урной и аншлагом с информацией о маршрутах движения городского транспорта, 52 единицы из них находятся в муниципальной собственности. В период активного снеготаяния и ливневых дождей сход осадков с проезжей части дорог и тротуаров обеспечивает система ливневой канализации улично-дорожной сети города.

Необходимо предъявлять более высокие требования к ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог в связи с ростом автомобильного транспорта в городе и увеличением износа дорожного полотна. Ремонт покрытия автодорог в 2011 году составил 52,6 тыс. кв. м, в 2012 году - 112,4 тыс. кв. м, в 2013 году - 9,9 тыс. кв. м. Ежегодно необходимо производить не менее 10% капитального ремонта от общей протяженности дорог. Текущий (ямочный) ремонт не позволяет обеспечить полный межремонтный срок службы дорожного полотна, что в значительной степени отражается на общем состоянии городских дорог и показателях дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями. Осуществляется и планируется работа по содержанию, ремонту и капитальному ремонту технических средств организации дорожного движения.

Доля отремонтированных дорог от общего числа не стабильна в основном за счет отсутствия финансирования работ по капитальному ремонту городских дорог.

Муниципальными контрактами на выполнение ремонтных работ предусмотрен гарантийный срок на выполненные работы, в течение которого устраняются все обнаруженные дефекты.

Совокупный объем расходов на выполнение муниципальной работы составил в 2012 году - 518,6 млн. руб., в 2013 году - 289,00 тыс. руб. В том числе расходы по содержанию автомобильных дорог местного значения 410,00 млн. руб. (в 2012 году - 210 млн. руб. в 2013 году - 200,00 млн. руб.).

В целом качество муниципальной работы "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иной деятельности в области использования автомобильных дорог" находится на достаточном уровне. Неудовлетворительным является объем выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог.

Для поддержания в технически исправном состоянии и восстановления транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения необходимо ежегодное проведение работ по капитальному ремонту не менее 15% от общей протяженности дорог, находящихся в муниципальной собственности. Несоблюдение межремонтных периодов проведения капитального ремонта дорог сказывается на общем состоянии дорог и приводит к ухудшению условий безопасности дорожного движения.

Осуществление ремонта в объеме менее годовой потребности приводит к росту доли улично-дорожной сети, требующей ремонта. Решение проблемы ремонта дорог за счет проведения только текущего и ямочного ремонтов ведет к многократному увеличению расходов на такие виды ремонта в последующие годы, не отменяя тем самым необходимость выполнения в ближайшем будущем капитального ремонта автомобильных дорог.