Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2015 г. N 1026 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги"

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 28 декабря 2015 г. N 1026
"Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги"

В соответствии с п. 13 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", руководствуясь ст. 33, 33.2 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги, постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - Положение).

2. Муниципальному учреждению "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (Воронкиной Р.А.) обеспечить контроль за организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по образовательным программам дошкольного образования муниципальными дошкольными образовательными организациями в соответствии с настоящим постановлением.

3. Муниципальному учреждению "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (Пищугина Л.А.) производить расходы, связанные с исполнением настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Лабытнанги от 01.09.2014 N 591 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги".

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности главы Администрации города Лабытнанги Трескову М.А.

Исполняющий обязанности главы Администрации

М.А. Трескова

Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 28 декабря 2015 г. N 1026)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций СанПиН 2.4.1.3049-13, утверждёнными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26, приказами Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования", от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе", приказом департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.2015 N 521 "Об утверждении типового регламента ведения электронной очереди в дошкольные образовательные организации Ямало-Ненецкого автономного округа в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование", положением "О муниципальном учреждении "Управление образования Администрации города Лабытнанги", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.12.2013 N 575.

1.2. Реализацию полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги от имени Администрации города Лабытнанги осуществляет муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" (далее - Управление образования города Лабытнанги).

II. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

2.1. Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций - в форме семейного образования.

2.2. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

2.3. Формы получения дошкольного образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе - образовательной программе дошкольного образования (далее - образовательной программе дошкольного образования) определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

III. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования

3.1. Получение дошкольного образования, присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - МДОО) может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев.

3.2. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

3.3. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в МДОО осуществляется в группах.

Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.

В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования, а также комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

В МДОО могут быть организованы также:

группы детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;

семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.

В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).

3.4. Режим работы МДОО по пятидневной или шестидневной рабочей неделе определяется МДОО самостоятельно в соответствии с ее уставом. Группы могут функционировать в режиме полного дня (12-часового пребывания); сокращенного дня (8 - 10,5 часового пребывания); продленного дня (13 - 14-часового пребывания); кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.

IV. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных организаций

4.1. Порядок комплектования МДОО определяется Управлением образования города Лабытнанги в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждается приказом начальника Управления образования города Лабытнанги и закрепляется в уставе МДОО.

4.2. Комплектование МДОО осуществляется через автоматизированную информационную систему "Е - услуги. Образование" (далее - АИС "Е - услуги") согласно очерёдности (по дате подачи заявления)

при освобождении мест в МДОО или при создании дополнительных мест в МДОО (далее - доукомплектование) в течение учебного года;

при ежегодном распределении мест в МДОО на новый учебный год (далее - комплектование на новый учебный год).

4.3. Комплектование МДОО детьми, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное или первоочередное зачисление ребёнка в МДОО, осуществляется согласно очерёдности (по дате подачи заявления).

4.4. Комплектование МДОО на новый учебный год проводится с 01 апреля по 20 апреля текущего года.

4.5. До процедуры комплектования, с 01 февраля до 15 марта текущего года, Управление образования города Лабытнанги проводит перерегистрацию заявителей (родителей (законных представителей) детей, числящихся в списке очередников в МДОО), с целью уточнения желаемой даты поступления в МДОО, приоритетности МДОО, при необходимости обновления данных заявителя (телефон, домашний адрес). Перерегистрация заявителей происходит при личном обращении заявителя в Управление образования города Лабытнанги по адресу: ул. Первомайская 29, каб. 11, и при обращении по телефону 5-36-09. Информация о необходимости перерегистрации публикуется в СМИ.

В случае необращения в Управление образования города Лабытнанги до 1 апреля, работник отдела дошкольного образования Управления образования города Лабытнанги уточняет причины необращения указанным заявителем способом (телефон, e-mail, письменно).

В случае отказа родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенного) МДОО изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учёт. Информация об изменении желаемой даты поступления ребёнка сообщается родителям (законным представителям) при личном обращении или указанным заявителем способом (телефон, e-mail, письменно).

4.6. Комплектование МДОО гражданами, имеющими право на получение дошкольного образования, осуществляется согласно проживанию на территории, за которой закреплена указанная МДОО.

4.7. Количество детей в группах МДОО устанавливается действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.

Количество детей в группах МДОО общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.

4.8. Информация о комплектовании МДОО на новый учебный год размещается на городском образовательном портале Управления образования города Лабытнанги, в газете "Вестник Заполярья", на телевизионном канале "Лабытнанги - ТВ".

V. Реализация образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

5.1. Содержание дошкольного образования определяется образовательной программой дошкольного образования МДОО.

5.2. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательной программы дошкольного образования определяются федеральным гос у-дарственным стандартом дошкольного образования.

5.3. Образовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются МДОО в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

5.4. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

5.5. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

5.6. МДОО может использовать сетевую форму реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы реализации образовательных программ дошкольного образования осуществляется на основании договора между указанными организациями.

5.7. Родители (законные представители) несовершеннолетнего воспитанника, обеспечивающие получение воспитанником дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.8. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

5.9. Для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать МДОО, на основании заключения медицинской организации письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по образовательным программам дошкольного образования организуется на дому или в медицинских организациях.

5.10. Учебные издания, используемые при реализации образовательных программ дошкольного образования, определяются дошкольной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, а также примерных образовательных программ дошкольного образования и примерных образовательных программ начального общего образования.

5.11. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

VI. Финансовое обеспечение

6.1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в МДОО, общедоступного и бесплатного дошкольного образования посредством предоставления субвенции местному бюджету, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

6.2. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет:

средств бюджета города в виде субсидий на выполнение муниципального задания и целевых субсидий;

средств, поступающих от платных дополнительных образовательных и иных услуг, предусмотренных уставом дошкольной образовательной организации;

иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.