Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2014 г. N 701 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 20 октября 2014 г. N 701
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 29 февраля, 13 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Лабытнанги, утвержденным постановлением Администрации города Лабытнанги от 25 октября 2013 г. N 649, распоряжением Администрации города Лабытнанги от 27 августа 2014 г. N 1758 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Лабытнанги на 2015 - 2020 годы", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа).

2. Муниципальному учреждению "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (Пищугина Л.А.) обеспечить финансирование муниципальной программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Лабытнанги.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановление возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Лукаша В.В.

Исполняющий обязанности главы Администрации

Р.Ф. Касимов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 187 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 20 октября 2014 г. N 701)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 29 февраля, 13 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 г. N 363 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги"
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Участники муниципальной программы	Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги"
Цели муниципальной программы	Создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги
Задачи муниципальной программы	1. Оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности). 2. Совершенствование методов (способов) управления и механизмов регулирования отношений, связанных с пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 3. Обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Показатель, учитывающий подготовку проектов нормативных правовых актов в области регулирования имущественных и земельных отношений; 2. Показатель, учитывающий размер доходов от использования и реализации муниципального имущества; 3. Показатель, учитывающий размер доходов от использования и реализации земельных ресурсов; 4. Показатель, учитывающий ведение претензионно-исковой работы, вытекающей из договоров (соглашений) и внедоговорных обязательств; 5. Показатель, учитывающий качество проведенных контрольных мероприятий
Подпрограммы	Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами
	Обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
		Общий объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением о бюджете/ планируемый к утверждению, тыс. рублей					Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
Реализация муниципальной программы по годам		Всего	в том числе
			федеральный бюджет	окружной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1 год реализации муниципальной программы 2015 г.		68 771			68 771		0
2 год реализации муниципальной программы 2016 г.		63 695			63 695		27 570
3 год реализации муниципальной программы 2017 г.		63 695			63 695		0
4 год реализации муниципальной программы 2018 г.		63 695			63 695		0
5 год реализации муниципальной программы 2019 г.		63 695			63 695		0
Последний год реализации муниципальной программы 2020 г.		63 695			63 695		0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Основным ожидаемым результатом реализации муниципальной программы является создание условий, необходимых для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги, среди которых можно обозначить следующие: 1. Получение консолидированной объективной информации об объектах муниципального имущества. 2. Формирование действенной системы мониторинга муниципального имущества с целью поступательной оптимизации его состава. 3. Увеличение доли отмежеванных земельных участков по отношению ко всей площади города. 4. Реализация нормативных правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений. 5. Снижение количества нарушений действующего законодательства в сфере имущественных и земельных отношений. 6. Максимальное извлечение дохода от использования и реализации муниципального имущества и земельных ресурсов.

I. Характеристика текущего состояния сферы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" (далее - муниципальная программа, программа) реализуется в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги. Основное направление реализации муниципальной программы: функционирование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Ответственный исполнитель муниципальной программы - Муниципальное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги" (далее - Управление имущественных и земельных отношений, УИЗО Администрации г. Лабытнанги).

В соответствии со ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что находящееся в муниципальной собственности имущество составляет экономическую основу местного самоуправления, а также закреплен принцип целевого назначения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Текущее состояние сферы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, а также предварительные итоги достигнутого уровня развития в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги за 2013 год:

1. По состоянию на 01.12.2014 площадь муниципального образования город Лабытнанги составляет 13667 га, площадь населенного пункта город Лабытнанги - 4168,69 га;

На территории муниципального образования город Лабытнанги за период с 01.01.2014 до 01.12.2014:

с физическими и юридическими лицами заключено 382 договора аренды земельных участков, 6 договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, 1 договор купли-продажи земельного участка;

предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 22 земельных участка;

утверждена 201 схема расположения земельных участков на кадастровой карте;

предоставлено 9 земельных участков в общую долевую собственность гражданам, имеющим трех и более детей.

2. По состоянию на 01.12.2014 общая площадь земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Лабытнанги, составляет 1 223 292 кв. м., из них переданных в аренду - 471 667 кв. м.

Общая площадь земельных участков под многоквартирными домами составляет 1 386 042 кв. м.

Количество земельных участков, используемых для муниципальных нужд, поставленных на кадастровый учет - 900, из них: 117 земельных участков под производственными объектами, 783 - под многоквартирными домами.

3. В рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории города Лабытнанги на период с 01.01.2014 до 01.12.2014 запланировано документарных и выездных проверок - 94 ед., из них: в отношении юридических лиц - 35, индивидуальных предпринимателей - 23, физических лиц - 36.

Проведено плановых проверок - 79, из них: в отношении юридических лиц - 32, индивидуальных предпринимателей - 22, физических лиц - 25.

Проведено внеплановых выездных проверок - 11, из них: 1 - по требованию прокурора г. Лабытнанги, 10 - на предмет исполнения предписаний об устранении нарушений.

Из общего количества проведенных проверок, нарушения выявлены в ходе 16 проверок, из них: 5 - в отношении индивидуальных предпринимателей, 5 - в отношении юридических лиц, 6 - в отношении физических лиц. В ходе 74 проверок нарушений не выявлено/

Из запланированных (плановых) проверок по причине неявки проверяемых лиц не проведено 15 проверок, из внеплановых проверок по причине отказа проверяемого лица не проведена 1 проверка.

По результатам проверок соблюдения земельного законодательства отделом земельного контроля Управления имущественных и земельных отношений передано материалов для дальнейшего рассмотрения и принятия административных решений в отношении уклоняющихся от проведения проверок лиц в прокуратуру г. Лабытнанги - 3, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу - 13, в Департамент природно-ресурсного регулирования и нефтегазового комплекса ЯНАО - 1.

Кроме того, за период с 01.01.2014 до 01.12.2014 в части контроля за использованием земель произведено 398 обследований земельных участков, по результатам которых составлены Акты осмотра земельного участка в натуре. Для целей предоставления земельных участков и расторжения договоров составлено 334 фототаблицы.

4. По состоянию на 01.12.2014 в Реестре муниципального имущества муниципального образования город Лабытнанги числится 834 объекта недвижимого имущества, из которых 604 - объекты муниципальной казны.

5. Количество переданных в аренду объектов муниципального имущества по состоянию на 01.12.2014 - 520 единиц. Заключено договоров аренды нежилых помещений - 41, общая площадь переданных в аренду помещений - 1657 кв. м.

По концессионному соглашению передано объектов муниципального имущества - 145, в том числе объекты электросетевого комплекса.

На праве хозяйственного ведения передано объектов недвижимого имущества - 34, общей площадью 15554,16 кв. м.

В оперативное управление передано объектов недвижимого имущества - 58, общей площадью 81 565,21 кв. м.

Передано в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества - 43, общей площадью 8497 кв. м.

Заключено 6 договоров ответственного хранения.

6. В целях контроля за сохранностью, эффективностью использования муниципального имущества муниципального образования город Лабытнанги и его использованием в соответствии с целевым назначением на 2014 год запланировано проведение 46 обследований сохранности, целевого и эффективного использования объектов муниципальной собственности, из которых, по состоянию на 01.12.2014, проведено 45.

7. Ведение претензионной работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам (количество направленных претензий, досудебных требований и исковых заявлений

в суд о взыскании задолженности, а так же результат проведения данных мероприятий) по состоянию на 01.12.2014:

1) направлено 497 претензий на общую сумму 14 724 420,33 руб.;

2) направлено 153 исковых заявлений о взыскании задолженности на общую сумму 10 747 177,98 руб. Результат проведения мероприятия: принято судебных решений об удовлетворении исковых требований на общую сумму 2 300 847,34 руб.

8. Для обеспечения деятельности Управления имущественных и земельных отношений используются кадровые ресурсы и имущественный комплекс.

Штатная численность на 01.01.2014 38 единиц, на 01.12.2014 - 43 единицы, вакантных должностей нет.

Имущественный комплекс: на 01.12.2014 - 1 здание, 3 автомобиля, 3 гаража.

Количество автоматизированных рабочих мест - 35, из них WindowsXP - 26, Windows 7 - 5, Windows 8 - 4.

Расходы, направленные на обеспечение деятельности Управления имущественных и земельных отношений, за 2014 год составили 3 974 989 руб. 50 коп.

В то же время, существует ряд проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на реализацию эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

В настоящее время в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами существуют следующие проблемы:

1. Наличие объектов недвижимого имущества, в отношении которых первичная техническая инвентаризация не проводилась.

2. Наличие недвижимого имущества, в отношении которого право собственности муниципального образования город Лабытнанги не зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Это обусловлено тем, что значительная часть объектов, содержащихся в реестре муниципального имущества, передана в собственность муниципального образования до принятия Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Наличие земельных участков, используемых для муниципальных нужд, в отношении которых не проведены кадастровые работы по межеванию земельных участков;

4. Отсутствуют единые и систематизированные сведения о земельных участках на территории муниципального образования город Лабытнанги.

5. Отсутствуют специализированные программы для систематизации и хранения сведений о земельных участках, для учета договоров аренды и расчета арендной платы.

6. Наличие на территории муниципального образования город Лабытнанги земельных участков, самовольно занятых и используемых без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих документов.

7. Ненадлежащее исполнение арендаторами обязательств по внесению арендных платежей.

8. Длительное время требования о погашении задолженности по арендной плате и неустойкам (штрафам, пеням) в установленном законом порядке не предъявлялись либо предъявлялись не в полном объеме, и, как следствие, сальдо задолженности по арендной плате за землю на 31.12.2011 составило 57 441 574 руб., из них:45 953 259 руб. (80%) - задолженность перед местным бюджетом, 11 448 315 руб. (20%) - задолженность перед окружным бюджетом; на 31.12.2012 - 45 445 111 руб., из них: 36 356 089 руб. (80%) - задолженность перед местным бюджетом, 9 089 022 руб. (20%) - задолженность перед окружным бюджетом.

9. Содержание нераспределенного имущества казны осуществляется без должного обеспечения его сохранности.

10. По ряду объектов отсутствует правоустанавливающее основание, необходимое для вовлечения имущества казны в хозяйственный оборот.

На настоящем этапе функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в целях соблюдения установленного федеральным законодательством принципа целевого назначения имущества важной задачей является оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности), которая достигается путем осуществления мероприятий по перераспределению имущества в частную собственность, продажи не задействованного имущества, а также неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, а также путем разграничения государственной собственности на землю.

До разграничения государственной собственности на землю, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На территории муниципального образования город Лабытнанги имеется значительное количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В целях оптимального управления данными земельными участками необходимо проведение инвентаризации земельных участков с целью установления текущего состояния, а также формирование системного и последовательного подхода к проблеме учета данных земельных участков, требующего специализированного программного обеспечения. Необходимо отметить, что федеральным законодательством органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, вместе с тем органы местного самоуправления не наделены полномочиями по учету таких земельных участков.

Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в хозяйственный оборот (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимы объективные и точные сведения о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества, проведение технической инвентаризации и оценка рыночной стоимости объектов. Один из аспектов оптимизации муниципального имущества: сокращение доли нераспределенного имущества муниципальной казны с учетом наличия имущества распределение которого представляется невозможным либо нецелесообразным в силу сопряженности с различного рода затратами: финансовыми, временным и прочими. Для целей вовлечения имущества казны в хозяйственный оборот посредством его распределения необходимо решение проблемы отсутствия правоустанавливающих оснований посредством осуществления мероприятий по проведению кадастровых работ, инвентаризации, паспортизации в отношении объектов муниципальной казны.

На эффективность управления земельными ресурсами значительное влияние оказывают действия других субъектов, которые не представляется возможным прогнозировать и которые заложены в риски реализации муниципальной программы. Данные действия - это, прежде всего, самовольное занятие и использование земельных участков, а также несвоевременное внесение арендной платы и (или) внесение ее в неполном объеме.

Решение вышеуказанных проблем в рамках настоящей муниципальной программы позволит иметь объективную информацию об объектах муниципального имущества и создать условия для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, цели и задачи муниципальной программы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

При этом Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность, а именно движимое и недвижимое имущество, определена как экономическая основа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся:

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Таким образом, эффективное управление муниципальной собственностью, прежде всего, заключается в сохранении принадлежащего муниципальному образованию город Лабытнанги имущества, необходимого для решения вопросов местного значения в интересах населения городского округа, построения оптимального механизма использования данного имущества с наименьшими затратами, а также вовлечения имущества в хозяйственный оборот.

Следовательно, управление муниципальной собственностью, а также земельными ресурсами предполагает как решение вопросов местного значения путем наиболее целесообразного использования муниципальным образованием город Лабытнанги собственного имущества, так и извлечение максимального дохода от распоряжения им.

В настоящее время обеспечение роста доходов бюджета города Лабытнанги, рациональное и результативное использования бюджетных средств являются одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги, указанной в Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 19.11.2014 N 20.

В соответствии с заданными приоритетами направлена настоящая муниципальная программа.

Приоритетом муниципальной политики является обеспечение функционирования сложившейся системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги и ее развитие, с целью постоянного и планомерного повышения уровня управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

В соответствии с заданным приоритетным направлением муниципальной политики целью настоящей муниципальной программы является создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.

Достижение указанной цели в рамках настоящей программы будет обеспечено посредством решения конкретных задач.

Задачи муниципальной программы:

1. Оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности).

2. Совершенствование методов (способов) управления и механизмов регулирования отношений, связанных с пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

3. Обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Решение поставленных в рамках настоящей программы задач создаст условия для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.

Эффективность решения поставленных задач будет оцениваться посредством установленных целевых показателей (индикаторов) отраженных в таблице N 1 Программы.

Методика расчета показателей муниципальной программы

1.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий размер доходов от использования и реализации муниципального имущества
	Единица измерения
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в индексе результативности использования муниципального имущества () и в индексе результативности реализации муниципального имущества (): Индекс результативности использования муниципального имущества вычисляется по формуле: , где - начисленный доход от арендной платы (за год руб.); - полученный доход от арендной платы (за год руб.). Индекс результативности реализации муниципального имущества вычисляется по формуле: , где - оценочная стоимость имущества для приватизации, (руб.); - стоимость реализации имущества путем приватизации, (руб.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности	К	Повышение значения показателя отражает увеличение доходов местного бюджета от использования и реализации муниципального имущества
	Значение индексов результативности использования муниципального имущества и результативности реализации муниципального имущества	,
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Данные бухгалтерского учета и отчеты по оценке муниципального имущества
2.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий подготовку проектов нормативных правовых актов в области регулирования имущественных и земельных отношений
	Единица измерения	%
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в результативности нормативного правового регулирования. Результативность нормативного правового регулирования в области регулирования имущественных и земельных отношений вычисляется по формуле: , где - отсутствие вступивших в законную силу решений судебных органов, признающих правовые акты представительных органов в сфере земельных отношений незаконными или подлежащими отмене. , где - количество вынесенных решений судов об удовлетворении требований, (ед.); - общее количество рассмотренных судебными органами дел по оспариванию актов, (ед.). - отсутствие вступивших в законную силу решений судебных органов, признающих правовые акты исполнительных органов в сфере земельных отношений незаконными или подлежащими отмене , где - количество вынесенных решений судов об удовлетворении требований, (ед.); - общее количество рассмотренных судебными органами дел по оспариванию актов, (ед.). - отсутствие вступивших в законную силу решений судебных органов, признающих правовые акты представительных органов в сфере имущественных отношений незаконными или подлежащими отмене , где - количество вынесенных решений судов об удовлетворении требований, (ед.); - общее количество рассмотренных судебными органами дел по оспариванию актов, (ед.). - отсутствие вступивших в законную силу решений судебных органов, признающих правовые акты исполнительных органов в сфере имущественных отношений незаконными или подлежащими отмене , где - количество вынесенных решений судов об удовлетворении требований, (ед.); - общее количество рассмотренных судебными органами дел по оспариванию актов, (ед.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Увеличение значения показателя отражает улучшение результативности нормативного правового регулирования в области имущественных и земельных отношений
	Значение показателя стремящегося или равного 100%
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная статистика
3.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий ведение претензионно-исковой работы, вытекающей из договоров (соглашений) и внедоговорных обязательств
	Единица измерения	%
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в результативности претензионно-исковой работы (). Результативность претензионно-исковой работы вычисляется по формуле: , где - количество претензий в период,(ед.); - количество судебных дел в период,(ед.); - количественный состав участников претензионно-исковой деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы в период (ед.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Значение показателя равное или выше базового значения указывает на повышение эффективности ведения претензионно-исковой работы, вытекающей из договоров (соглашений) и внедоговорных обязательств
	Увеличение значения показателя по отношению к базовому значению
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная статистика
4.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий размер доходов от использования и реализации земельных ресурсов
	Единица измерения
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается индексом снижения задолженности по арендной плате(). Индекс снижения задолженности по арендной плате вычисляется по формуле: , где - задолженность на начало отчетного периода, (руб.); - задолженность на конец отчетного периода, (руб.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Чем ближе значение показателя к базовому значению, тем выше результативность снижения задолженности по арендной плате
	Значение показателя, стремящегося к базовому значению
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Данные бухгалтерского учета
5.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий качество проведенных контрольных мероприятий
	Единица измерения	%
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в результативности проведенных контрольных мероприятий. Результативность проведенных контрольных мероприятий вычисляется по формуле: , где - количество проведенных проверок, (ед.); - количество проверок, результат которых обоснованно обжалован, (ед.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Увеличение значения показателя отражает улучшение качество проведенных контрольных мероприятий
	Значение показателя стремящегося или равного 100%
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная статистика

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях представлены в таблице 1 приложения N 1 к Программе. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы получены по данным мониторинга, проведенного УИЗО Администрации г. Лабытнанги.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы в соответствии с ее целью и задачами могут быть сформулированы как следующие:

1. Получение консолидированной объективной информации об объектах муниципального имущества.

2. Формирование действенной системы мониторинга муниципального имущества с целью поступательной оптимизации его состава.

3. Увеличение доли отмежеванных земельных участков по отношению ко всей площади города.

4. Реализация нормативных правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений.

5. Снижение количества нарушений действующего законодательства в сфере имущественных и земельных отношений.

6. Максимальное извлечение дохода от использования и реализации муниципального имущества и земельных ресурсов.

Для обеспечения ответственного исполнителя муниципальной программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач муниципальной программы проводится мониторинг реализации муниципальной программы, обобщаются и анализируются сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, проводится оценка эффективности выполнения муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации муниципальной программы.

Информация о ходе и промежуточных результатах реализации муниципальной программы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, а не отражением итогового состояния (не достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленного действия предыдущих решений, влияния действий других субъектов), то есть основывается на массиве первичных данных, что позволяет проводить анализ в случае получения неудовлетворительных оценок.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 95% и более целевых показателей (индикаторов) входят в установленный интервал значений;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 80% и более целевых показателей (индикаторов) входят в установленный интервал значений;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

V. Основные мероприятия муниципальной программы (наличие подпрограмм)

Программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории города Лабытнанги" включает следующие мероприятия в соответствии с задачами программы:

Задача 1 "Оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности)":

1. Выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, объектов незавершенного строительства и земельных участков, занятых объектами инженерной инфраструктуры (здания, сооружения) и объектами незавершенными строительством.

2. Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых объектами транспортной инфраструктуры.

3. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Лабытнанги в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых объектами жилищного фонда.

4. Проведение инвентаризации и паспортизации объектов имущества муниципальной казны и бесхозяйных объектов.

5. Оценка объектов муниципальной собственности для целей совершения сделок, а также для иных целей.

6. Нотариальные услуги.

Задача 2 "Совершенствование методов (способов) управления и механизмов регулирования отношений, связанных с пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и земельными ресурсами":

1. Услуги по погрузке, разгрузке, укладке, складированию нефинансовых активов казны (машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь и прочее).

2. Текущий ремонт нефинансовых активов объектов муниципальной собственности (складские помещения, гаражи, технические этажи жилых домов, транспортные средства и др.).

3. Оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства в пустующих помещениях (по решениям Арбитражного суда).

4. Оплата предоставленных жилищно-коммунальных услуг в пустующих не жилых помещениях муниципальной собственности (по решениям Арбитражного суда).

5. Оплата договоров на утилизацию, захоронение отходов от списания имущества муниципальной казны.

6. Оплата договоров по охране имущества муниципальной казны.

Задача 3 "Обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" определяет выделение ряда мероприятий в подпрограмму муниципальной программы и является целью подпрограммы.

Программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории города Лабытнанги" включает в себя подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами" и "Обеспечение реализации муниципальной программы".

Подпрограмма "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами" включает в себя следующие мероприятия:

1. Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.

2. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" в соответствии с задачей подпрограммы включает следующие мероприятия:

1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

VI. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов, а также за счет средств из внебюджетных источников.

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2015 год и плановый период 2016 - 2020 годы составит 387 246 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 68 771 тыс. руб.

2016 год - 63 695 тыс. руб.

2017 гол - 63 695 тыс. руб.

2018 год - 63 695 тыс. руб.

2019 год - 63 695 тыс. руб.

2020 год - 63 695 тыс. руб.

Информация о расходах бюджета, а также использовании средств из федерального и окружного бюджетов, от приносящей доход деятельности и иных внебюджетных источников представлена в таблице 2 приложения N 2 к Программе.

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением цели и решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению или минимизации их воздействия.

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

1) Правовые риски, связанные с изменением федерального и регионального законодательства, иных нормативных правовых актов федерального и регионального уровней, муниципальных нормативных правовых актов.

2) Финансовые риски, вытекающие из оптимизации расходов. Финансовые риски связаны с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферу управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

3) Риски, связанные с изменением порядка расчета, начисления арендной платы, порядка определения размера платы за предоставление земельного участка в собственность, изменением кадастровой стоимости земельных участков.

4) Риски, связанные с отходом судов от принципа единообразия судебной практики в связи с имеющимися коллизиями и пробелами в правовом регулировании.

5) Риск усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы учреждений. Усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы может послужить причиной существенного снижения качества оказываемых услуг. Возникновение риска обусловлено отсутствием в Программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации отрасли.

6) Кадровые риски. Кадровые риски обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, что снижает эффективность работы учреждения и качество предоставляемых услуг.

В процессе реализации муниципальной программы указанные группы рисков могут проявляться как внешние и внутренние риски. Внешними рисками являются обстоятельства, которые могут оказать негативное воздействие на реализацию муниципальной программы и на возникновение которых не может влиять ответственный исполнитель муниципальной программы. Ответственный исполнитель может лишь в некоторых случаях минимизировать их воздействие.

Внутренними рисками являются обстоятельства, которые могут оказать негативное воздействие на реализацию муниципальной программы и на которые может влиять ответственный исполнитель муниципальной программы.

Меры, направленные на предотвращение рисков и (или) минимизацию их воздействия:

а) мониторинг планируемых изменений в действующее законодательство;

б) уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы;

в) определение приоритетов для первоочередного финансирования;

г) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

д) обеспечение переподготовки (повышения квалификации) сотрудников, реализующих программные мероприятия и притока высококвалифицированных кадров;

е) повышение материально-технического обеспечения деятельности;

ж) своевременное внесение изменений в муниципальную программу.

Помимо проанализированных рисков, реализация муниципальной программы зависит от воздействия следующих факторов: временных лагов, накопленного действия предыдущих решений и действия решений, принимаемых в период реализации программы, влияния действий других субъектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 187 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными
ресурсами на территории
муниципального образования
город Лабытнанги"
на 2015 - 2020 годы
(с изменениями от 31 декабря 2014 г., 29 февраля 2016 г.)

Таблица 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" и их значениях

N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2014 г.	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги"
Задача 1 "Оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности)"
1.	Показатель, учитывающий размер доходов от использования и реализации муниципального имущества, (), ()		; ;	; ;	; ;	; ;	; ;	; ;	; ;
2.	Показатель, учитывающий размер доходов от использования и реализации земельных ресурсов, ()
Задача 2 "Совершенствование методов (способов) управления и механизмов регулирования отношений, связанных с пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
3.	Показатель, учитывающий ведение претензионно-исковой работы, вытекающей из договоров (соглашений) и внедоговорных обстоятельств, ()
4.	Показатель, учитывающий качество проведенных контрольных мероприятий, ()	%
Задача 3 "Обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги"
5.	Показатель, учитывающий подготовку проектов нормативных правовых актов в области регулирования имущественных и земельных отношений, ()	%
Подпрограмма "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами"
Задача 1 "Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом на территории муниципального образования город Лабытнанги"
6.	Показатель, учитывающий качество учета муниципального имущества, земельных участков, ()	%
7.	Показатель, учитывающий количество и качество оказываемых услуг, в том числе в электронной форме, ()	%
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Задача 1 "Кадровое и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы"
8.	Показатель, учитывающий укомплектованность штата учреждения и качество проведения организационных мероприятий в учреждении, ().		;	;	;	;	;	;	;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 187 настоящее приложение дополнено приложением N 2

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными
ресурсами на территории
муниципального образования
город Лабытнанги"
на 2015 - 2020 годы

Таблица 2

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	очередной 2015 год	первый год планового периода 2016 г.	Второй год планового периода 2017 г.	Третий год планового периода 2018 г.	Четвертый год планового периода 2019 г.	Последний год планового периода 2020 г.	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги	УИЗО Администрации г. Лабытнанги Участник: УЖКХ Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	68 771	63 695	63 695	63 695	63 695	63 695	387 246
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	68 771	63 695	63 695	63 695	63 695	63 695	387 246
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
			Всего, в том числе:	64	0	0	0	0	0	64
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64	0	0	0	0	0	64
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Подпрограмма муниципальной программы N 1	Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	3 927	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	24 152
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	3 927	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	24 152
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Основное мероприятие 1	Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	1 409	0	0	0	0	0	1 409
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	1 409	0	0	0	0	0	1 409
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Основное мероприятие 2	Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом	УИЗО Администрации г. Лабытнанги Участник: УЖКХ Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	2 518	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	22 743
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	2 518	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	22 743
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
			Всего, в том числе:	64	0	0	0	0	0	64
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64	0	0	0	0	0	64
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Подпрограмма муниципальной программы N 2	Обеспечение реализации муниципальной программы	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Основное мероприятие 1	Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники

Подпрограмма
"Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 г. N 363 паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги"
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги"
Цели подпрограммы	1. Оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности). 2. Совершенствование методов (способов) управления и механизмов регулирования отношений, связанных с пользованием и распоряжением муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
Задачи подпрограммы	Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом на территории муниципального образования город Лабытнанги
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности подпрограммы	1. Показатель, учитывающий качество учета муниципального имущества, земельных участков; 2. Показатель, учитывающий количество и качество оказываемых услуг, в том числе в электронной форме.
Финансовое обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы по годам		Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы, утвержденный решением о бюджете/ планируемый к утверждению, тыс. рублей					Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
		Всего	в том числе
		Всего	федеральный бюджет	окружной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1 год реализации подпрограммы 2015 г.		3 927			3 927		0
2 год реализации подпрограммы 2016 г.		4 045			4 045		25 439
3 год реализации подпрограммы 2017 г.		4 045			4 045		0
4 год реализации подпрограммы 2018 г.		4 045			4 045		0
5 год реализации подпрограммы 2019 г.		4 045			4 045		0
Последний год реализации подпрограммы 2020 г.		4 045			4 045		0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание условий, необходимых для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги, среди которых можно обозначить следующие: 1. Получение консолидированной объективной информации об объектах муниципального имущества; 2. Формирование действенной системы мониторинга муниципального имущества с целью поступательной оптимизации его состава; 3. Увеличение доли отмежеванных земельных участков по отношению ко всей площади города; 4. Реализация нормативных правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений; 5. Снижение количества нарушений действующего законодательства в сфере имущественных и земельных отношений; 6. Максимальное извлечение дохода от использования и реализации муниципального имущества и земельных ресурсов.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Текущее состояние сферы реализации подпрограммы представлено уровнем развития в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги за 2014 год:

1. По состоянию на 01.12.2014 площадь муниципального образования город Лабытнанги составляет 13667 га, площадь населенного пункта город Лабытнанги - 4168,69 га.

На территории муниципального образования город Лабытнанги за период с 01.01.2014 до 01.12.2014:

с физическими и юридическими лицами заключено 382 договора аренды;

земельных участков, 6 договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, 1 договор купли-продажи земельного участка;

предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 22 земельных участка;

утверждена 201 схема расположения земельных участков на кадастровой карте;

предоставлено 9 земельных участков в общую долевую собственность гражданам, имеющим трех и более детей.

Общая площадь земельных участков под многоквартирными домами составляет 1 386 042 кв. м.

На праве хозяйственного ведения передано объектов недвижимого имущества - 34, общей площадью 15554,16 кв. м.

В оперативное управление передано объектов недвижимого имущества - 58, общей площадью 81 565,21 кв. м.

Передано в безвозмездное пользование объектов недвижимого имущества - 43, общей площадью 8497 кв. м.

Заключено 6 договоров ответственного хранения.

6. В целях контроля за сохранностью, эффективностью использования муниципального имущества муниципального образования город Лабытнанги и его

использованием в соответствии с целевым назначением на 2014 год запланировано проведение 46 обследований сохранности, целевого и эффективного использования объектов муниципальной собственности, из которых, по состоянию на 01.12.2014, проведено 45.

7. Ведение претензионной работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам (количество направленных претензий, досудебных требований и исковых заявлений в суд о взыскании задолженности, а так же результат проведения данных мероприятий) по состоянию на 01.12.2014:

1) направлено 497 претензий на общую сумму 14 724 420,33 руб.;

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы

В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В настоящее время обеспечение роста доходов бюджета города Лабытнанги, рациональное и результативное использования бюджетных средств являются одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования город Лабытнанги, указанной в Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги до 2030 года, утвержденной Решением Городской Думы МО город Лабытнанги от 19.11.2014 N 20.

В соответствии с заданными приоритетами подготовлена подпрограмма муниципальной программы.

В соответствии с заданным приоритетным направлением муниципальной политики целями подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами" (далее - подпрограмма) являются:

1. Оптимизация муниципального имущества (муниципальной собственности).

Задачи подпрограммы: эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами и муниципальным имуществом на территории муниципального образования город Лабытнанги.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.

IV. Описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, целевые показатели

Создание условий, необходимых для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги, среди которых можно обозначить следующие:

1. Получение консолидированной объективной информации об объектах муниципального имущества.

3. Увеличение доли отмежеванных земельных участков по отношению ко всей площади города.

4. Реализация нормативных правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений.

6. Максимальное извлечение дохода от использования

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в таблице N 1 Программы.

Методика расчета целевых показателей подпрограммы

1.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий качество учета муниципального имущества, земельных участков
	Единица измерения	%
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в результативности учета муниципального имущества. Результативность учета вычисляется по формуле: , где - количество поступивших сведений (отчетов) об имуществе для учета в Реестре муниципальной собственности, (ед.); - количество сведений (отчетов) об имуществе поступивших (внесенных) с нарушением порядка их предоставления, (ед.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Увеличение значения показателя отражает улучшение результативности учета муниципального имущества
	Значение показателя стремящегося или равного 100%
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная статистика
2.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий количество и качество оказываемых услуг, в том числе в электронной форме
	Единица измерения	%
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в результативности оказания муниципальных услуг. Результативность оказания муниципальных услуг в области имущественных и земельных отношений вычисляется по формуле: , где - отсутствие решений о признании обоснованными обращений (обжалований) на действия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги "Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности". , где - количество удовлетворенных обращений (обжалований), (ед.); - общее количество обращений (обжалований), (ед.). - отсутствие решений о признании обоснованными обращений (обжалований) на действия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства". , где - количество удовлетворенных обращений (обжалований), (ед.); - общее количество обращений (обжалований), (ед.). - отсутствие решений о признании обоснованными обращений (обжалований) на действия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков". , где - количество удовлетворенных обращений (обжалований), (ед.); - общее количество обращений (обжалований), (ед.). - отсутствие решений о признании обоснованными обращений (обжалований) на действия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Лабытнанги". , где - количество удовлетворенных обращений (обжалований), (ед.); - общее количество обращений (обжалований), (ед.). - отсутствие решений о признании обоснованными обращений (обжалований) на действия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах учета, содержащихся в реестре муниципального имущества". , где - количество удовлетворенных обращений (обжалований), (ед.); - общее количество обращений (обжалований), (ед.).
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Увеличение значения показателя отражает улучшение результативности оказания муниципальных услуг
	Значение показателя стремящегося или равного 100%
	Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная статистика

V. Основные мероприятия подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

2. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом.

VI. Финансовое обеспечение подпрограммы

На 2016 год у учреждения имеется дополнительная потребность в денежных средствах на следующие цели:

выполнение кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности - 3 874,0 тыс. руб.;

проведение технической экспертизы жилого дома, признание здания аварийным и подлежащим сносу - 196,0 тыс. руб.;

приобретение помещений по ул. Гагарина, д. 28 - 15 624,0 тыс. руб.;

определение рыночной стоимости и дальнейшего принятия к учету здания по ул. Первомайская, д. 29 - 52,0 тыс. руб.;

уплата взносов на капитальный ремонт жилых и нежилых помещений в МКД - 2 314,0 тыс. руб.;

текущее содержание объекта "Территориальное кернохранилище в г. Лабытнанги" - 3 347,0 тыс. руб.;

оплата транспортного налога - 32 тыс. руб.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Управление и распоряжение
муниципальным имуществом
и земельными ресурсами"

Таблица 1

Финансовое обеспечение
реализации подпрограммы "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	очередной 2015 год	первый год планового периода 2016 г.	Второй год планового периода 2017 г.	Третий год планового периода 2018 г.	Четвертый год планового периода 2019 г.	Последний год планового периода 2020 г.	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма муниципальной программы N 1	Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами	УИЗО Администрации г. Лабытнанги Участник: УЖКХ Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	3 927	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	24 152
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	3 927	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	24 152
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
			Всего, в том числе:	64	0	0	0	0	0	64
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64	0	0	0	0	0	64
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Основные мероприятия подпрограммы, в том числе:
Мероприятие 1	Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	1 409	0	0	0	0	0	1 409
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	1 409	0	0	0	0	0	1 409
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Мероприятие 2	Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом	УИЗО Администрации г. Лабытнанги Участник: УЖКХ Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	2 518	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	22 743
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	2 518	4 045	4 045	4 045	4 045	4 045	22 743
			Всего, в том числе:	64	0	0	0	0	0	64
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64	0	0	0	0	0	64
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги"
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.
Задачи подпрограммы	Кадровое и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности подпрограммы	Показатель, учитывающий укомплектованность штата учреждения и качество проведения организационных мероприятий в учреждении
Финансовое обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы по годам		Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы, утвержденный решением о бюджете/ планируемый к утверждению, тыс. рублей					Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб.
		Всего	в том числе
		Всего	федеральный бюджет	окружной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1 год реализации подпрограммы 2015 г.		64 844			64 844		0
2 год реализации подпрограммы 2016 г.		59 650			59 650		2 131
3 год реализации подпрограммы 2017 г.		59 650			59 650		0
4 год реализации подпрограммы 2018 г.		59 650			59 650		0
5 год реализации подпрограммы 2019 г.		59 650			59 650		0
Последний год реализации подпрограммы 2020 г.		59 650			59 650		0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Организация профессиональной переподготовки, повышении квалификации работников учреждения. 2. Улучшение материально-технической базы учреждения. 3. Повышение эффективности и результативности реализации средств, предусматриваемых для реализации муниципальной программы. 4. Обеспечение динамики соотношения средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

Управление имущественных и земельных отношений включено в структуру Администрации города Лабытнанги в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.04.2012 N 415.

Положение об управлении имущественных и земельных отношений Администрации г. Лабытнанги утверждено решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 18.04.2012 N 416 (далее - Положение об Управлении).

Управление имущественных и земельных отношений действует с 01.07.2012.

Управление имущественных и земельных отношений является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги и уполномочено осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Положением об Управлении, управление и распоряжение собственностью муниципального образования город Лабытнанги, за исключением отношений, связанных с жилищным фондом, независимо от местонахождения собственности.

Предметом деятельности Управления имущественных и земельных отношений является управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Лабытнанги, приватизация муниципальной собственности, юридическое оформление имущественных отношений, а также обеспечение реализации полномочий муниципального образования в сфере управления и распоряжения земельными участками, осуществления полномочий в сфере землепользования.

Управление имущественных и земельных отношений обладает правами юридического лица, создано в форме некоммерческой организации - муниципального казенного учреждения.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы

Муниципальное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Лабытнанги" уполномочено осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Положением об Управлении, управление и распоряжение собственностью муниципального образования город Лабытнанги, за исключением отношений, связанных с жилищным фондом, независимо от местонахождения собственности.

Эффективное управление и распоряжение собственностью муниципального образования город Лабытнанги и выполнение возложенных полномочий напрямую зависит от проводимой учреждением кадровой политики.

Формирование многопрофильного, сбалансированного и самодостаточного рынка труда, субъектами которого являются, с одной стороны, активные и ответственные работодатели, а с другой, квалифицированные и мотивированные работники, способного обеспечить рост экономики города Лабытнанги и реализацию человеческого потенциала его жителей является одной из задач Стратегии социально-экономического развития города Лабытнанги до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 19.11.2014 N 20. В этой связи, целью подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма) является обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги для достижения которой поставлена задача кадрового и финансового обеспечения реализации муниципальной программы ответственного исполнителя муниципальной программы.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.

IV. Описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. Организация профессиональной переподготовки, повышении квалификации работников учреждения;

2. Улучшение материально-технической базы учреждения;

3. Повышение эффективности и результативности реализации средств, предусматриваемых для реализации муниципальной программы;

4. Обеспечение динамики соотношения средней заработной платы работников учреждения и средней заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в таблице N 1 Программы.

Методика расчета целевых показателей подпрограммы

1.	Наименование показателя	Показатель, учитывающий укомплектованность штата учреждения и качество проведения организационных мероприятий в учреждении
	Единица измерения
	Определение показателя	Характеристика содержания показателя
	Алгоритм формирования показателя	Выражается в результативности организационных мероприятий по укомплектованию штата учреждения. Результативность организационных мероприятий по укомплектованию штата учреждения вычисляется по формуле: При этом, , где - средняя штатная численность в период (ед.); - количество вакансий в период (ед.); - количество дней (в периоде); - количество дней существования вакансий (в периоде). , - средняя штатная численность в период (ед.); - количество сотрудников не имеющих соответствующей специальности в период (ед.)
	Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
	Показатель эффективности		Увеличение значения показателя отражает улучшение результативности организационных мероприятий по укомплектованию штата учреждения

	Источник информации для расчета (определения) показателя	Ведомственная статистика

V. Основные мероприятия подпрограммы муниципальной программы

Задача "Кадровое и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы":

1. Обеспечение функционирования системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги.

Для решения поставленной задачи и в рамках реализации мероприятий подпрограммы проводится следующая работа: координация действий в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Лабытнанги, методическое, правовое и бухгалтерское сопровождение деятельности учреждения, мониторинг социально-экономического положения сферы имущественных и земельных отношений в городе Лабытнанги, мониторинг плана мероприятий по достижению заданных показателей эффективности деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 г. N 363 раздел VI настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Финансовое обеспечение подпрограммы

На 2016 год у учреждения имеется дополнительная потребность в денежных средствах на следующие цели:

уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД по ул. Дзержинского, д. 8 - 61,0 тыс. руб.;

текущее содержание объекта "Территориальное кернохранилище в г. Лабытнанги" - 2 070,0 тыс. руб.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы"

Таблица 1

Финансовое обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. руб.
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источник финансирования	очередной 2015 год	первый год планового периода 2016 г.	второй год планового периода 2017 г.	третий год планового периода 2018 г.	четвертый год планового периода 2019 г.	последний год планового периода 2020 г.	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма муниципальной программы	Обеспечение реализации муниципальной программы	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники
Основные мероприятия подпрограммы, в том числе:
Мероприятие 1	Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления	УИЗО Администрации г. Лабытнанги	Всего, в том числе:	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Федеральный бюджет
			Окружной бюджет
			Местный бюджет	64 844	59 650	59 650	59 650	59 650	59 650	363 094
			Средства от приносящей доход деятельности
			Другие внебюджетные источники

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 20 октября 2014 г. N 701 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги"

Текст постановления опубликован на официальном сайте г. Лабытнанги (http://lbt.yanao.ru/) 20 октября 2014 г.

Постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 2 июля 2020 г. N 877 настоящее постановление признано утратившим силу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2019 г. N 1467

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 октября 2019 г. N 1238

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2019 г. N 173

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2018 г. N 217

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2017 г. N 225

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 г. N 363

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2016 г. N 187

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 декабря 2014 г. N 979