Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1148-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2014 г., 29 января, 24 апреля, 23 июля, 8 октября, 10, 25 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2015 г. N 357-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях регулирования предоставления мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 13 и статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 г. N 1148-П)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2014 г., 29 января, 24 апреля, 23 июля, 8 октября, 10, 25 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2015 г. N 357-П в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее - Порядок) разработан в целях регулирования предоставления мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 13 и статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе".

II. Право на получение ежемесячного пособия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2015 г. N 1170-П пункт 2.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) по месту жительства:

а) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации;

б) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 52-П в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Стаж работы (службы) на территории автономного округа подтверждается трудовой книжкой либо удостоверением "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа".

В случае отсутствия трудовой книжки либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, стаж работы (службы) на территории автономного округа подтверждается в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 52-П в пункт 2.3 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют право на предоставление ежемесячного пособия независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2.4. Ежемесячное пособие не предоставляется;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1297-П в подпункт "а" пункта 2.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) лицам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

б) лицам, осужденным к лишению свободы, на период нахождения в исправительных учреждениях;

в) лицам, получившим единовременную выплату за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года N 213-П, в целях стимулирования выезда нетрудоспособных граждан, проживающих на территории автономного округа, в регионы с более благоприятными условиями проживания;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П пункт 2.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом "г"

г) лицам, получающим ежемесячное пособие в ином органе социальной защиты населения по соответствующей категории.

2.5. Размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

III. Порядок обращения за ежемесячным пособием

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2015 г. N 357-П в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заявители обращаются за назначением ежемесячного пособия в орган социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства заявителя лично либо через законного представителя, а также по почте, путем подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2015 г. N 1170-П в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Заявитель, обратившийся за назначением ежемесячного пособия, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:

а) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 3.2

б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;

в) копия документа, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства гражданина на территории автономного округа, где он проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) документ, подтверждающий установление (назначение) пенсии;

д) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

е) копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

Копии документов, направляемых по почте или предъявляемых без оригиналов документов, должны быть заверены органом, выдавшим документ, либо нотариально.

Копии документов, представляемые лично гражданином с предъявлением оригинала, заверяются подписью специалиста, принимающего документы, и печатью органа социальной защиты населения с указанием даты их заверения;

ж) копии документов, подтверждающих прекращение трудовой деятельности:

копия трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего прекращение трудовой деятельности;

документ налогового органа об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2016 г. N 183-П в подпункт "з" пункта 3.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) копия вида на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства из числа инвалидов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 52-П настоящий Порядок дополнен пунктом 3.2-1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

3.2-1. Органы социальной защиты населения запрашивают документы (сведения), необходимые для установления ежемесячного пособия, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, не представлены заявителем.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, и межведомственных ответов осуществляется согласно Порядку межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 марта 2012 года N 183-П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2016 г. N 183-П настоящий Порядок дополнен пунктом 3.2-2

3.2-2. Заявление и документы (сведения), необходимые для установления ежемесячного пособия, могут быть направлены в орган социальной защиты населения в форме электронных документов.

Заявление и документы (сведения), представляемые в форме электронных документов:

а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

б) представляются в орган социальной защиты населения с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично при посещении органа социальной защиты населения;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (при их наличии);

посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

В случае направления в орган социальной защиты населения заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для установления ежемесячного пособия.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для установления ежемесячного пособия, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в органе социальной защиты населения, необходимых для установления ежемесячного пособия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П в пункт 3.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Ежемесячное пособие предоставляется со дня личного обращения заявителя (законного представителя) с заявлением о предоставлении пособия в орган социальной защиты населения или при направлении документов заявителем по почте с даты, указанной на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.

В случае если постоянное проживание на территории автономного округа в целях установления ежемесячного пособия подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания, ежемесячное пособие предоставляется в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Порядка и абзацем первым настоящего пункта, на срок регистрации по месту пребывания.

В случае принятия решения комиссией органа социальной защиты населения о постоянном проживании гражданина на территории автономного округа в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 июля 2015 года N 680-П "Об утверждении перечня документов, подтверждающих постоянное проживание гражданина на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в целях оказания социальной поддержки (помощи) и социальных услуг отдельным категориям граждан" назначение ежемесячного пособия осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Порядка и абзацем первым настоящего пункта, на срок, который не может превышать 1 года.

3.4. Решение о предоставлении ежемесячного пособия принимается органами социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения дает разъяснение гражданину, обратившемуся за ежемесячным пособием (при личном обращении - устно в день приема, при направлении документов по почте - письменно в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов), какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем поступления заявления считается день, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка.

Если недостающие документы не представлены в трехмесячный срок, орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в предоставлении ежемесячного пособия.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячного пособия орган социальной защиты населения не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П настоящий Порядок дополнен пунктом 3.5

3.5. При обращении гражданина за назначением ежемесячного пособия и наличии у него регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания на территории Российской Федерации в ином населенном пункте органы социальной защиты населения уведомляют соответствующий орган социальной защиты населения по месту жительства и (или) по месту пребывания на территории Российской Федерации о факте предоставления гражданину ежемесячного пособия.

IV. Порядок выплаты ежемесячного пособия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2015 г. N 679-П в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Выплата ежемесячного пособия производится органами социальной защиты населения ежемесячно через организации почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.

4.2. Органы социальной защиты населения приостанавливают выплату ежемесячного пособия в случаях:

а) осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

б) истечения срока, на который установлена инвалидность;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1297-П в подпункт "в" пункта 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) помещения для проживания в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;

г) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2015 г. N 679-П в подпункт "д" пункта 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) неполучения ежемесячного пособия в учреждениях почтовой связи в течение трех месяцев подряд;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "е"

е) неподтверждения гражданином факта проживания по месту получения ежемесячного пособия, в случае получения выплаты по доверенности, срок действия которой превышает один год;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "ж"

ж) несообщения гражданином о факте изменения места жительства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2015 г. N 357-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "з"

з) возврата денежных средств кредитным учреждением в связи с закрытием счета гражданина (законного представителя);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "и"

и) при истечении срока назначения ежемесячного пособия, предусмотренного абзацами вторым, третьим пункта 3.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П в пункт 4.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "е" , "и" пункта 4.2 настоящего Порядка.

В случае если обстоятельства, указанные в подпункте "а" пункта 4.2 настоящего Порядка, наступили 1 числа месяца, то приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца наступления указанных обстоятельств.

Приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения поступили от соответствующих органов (организаций) сведения об обстоятельстве, указанном в подпункте "ж" пункта 4.2 настоящего Порядка.

При поступлении в орган социальной защиты населения сведений об обстоятельстве, указанном в подпункте "з" пункта 4.2 настоящего Порядка, приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1-го числа месяца, за который произведен возврат денежных средств кредитным учреждением.

4.4. Для восстановления выплаты ежемесячного пособия получатель обязан представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие устранение обстоятельств, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П в пункт 4.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпунктах "а", "в" , "г", "д", "е" , "ж" и "з" пункта 4.2 настоящего Порядка, восстанавливается со дня, следующего за днем прекращения соответствующих обстоятельств.

По обстоятельству, указанному в подпункте "и" пункта 4.2 настоящего Порядка, предоставление ежемесячного пособия продлевается с месяца, с которого подтвержден факт постоянного проживания гражданина на территории автономного округа на срок, установленный абзацами вторым, третьим пункта 3.3 настоящего Порядка, при соблюдении иных условий, предусмотренных настоящим Порядком.

4.6. Выплата, приостановленная по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 4.2 настоящего Порядка, восстанавливается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом.

4.7. Период, за который восстанавливается выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в пункте 4.2 настоящего Порядка, не может превышать 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов на восстановление выплаты.

4.8. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случаях:

а) выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа;

б) смерти получателя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2015 г. N 960-П пункт 4.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом "в"

в) поступления сведений о предоставлении ежемесячного пособия в уполномоченном органе по месту жительства и (или) по месту пребывания на территории Российской Федерации в ином населенном пункте.

4.9. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка.

4.10. При смене гражданином места жительства в пределах автономного округа предоставление ежемесячного пособия осуществляется по новому месту жительства с даты прекращения выплаты ежемесячного пособия по прежнему месту жительства.

V. Заключительные положения

5.1. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1

5.2. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2

5.3. Суммы ежемесячного пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 г. N 52-П в пункт 5.4 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

5.5. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления пособия), подлежат удержанию с получателя в размере не выше 20% от суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате пособия на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты ежемесячного пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.

5.6. Органы социальной защиты населения, осуществляющие предоставление и выплату пособия, несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.

5.7. Споры по вопросам предоставления ежемесячного пособия разрешаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

IV. Финансовое обеспечение ежемесячного пособия

Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV

Приложение
к Порядку
предоставления ежемесячного
пособия неработающим
пенсионерам и инвалидам
(с изменениями от 28 августа 2014 г., 29 января 2015 г.)

                            ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                        В _______________________________

                                          (наименование органа социальной

                                        _________________________________

                                                  защиты населения)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                о предоставлении ежемесячного пособия

                неработающим пенсионерам и инвалидам

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения