1 сентября 2016 г., 7 марта 2017 г.
Включен в регистр нормативных правовых актов
Ямало-Ненецкого автономного округа 29 апреля 2016 г.
Регистрационный N 131
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".
2. Подпункты 1.8.8, 1.8.14 пункта 1.8, абзацы четвертый, пятый подпункта 1.9.1 пункта 1.9 Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, вступают в силу с 01 июля 2016 года.
3. Признать утратившими силу:
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2012 года N 4-ОД "Об утверждении Административного регламента но исполнению государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июля 2012 года N 14-ОД "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых приказов службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2012 года N 22-ОД "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2013 года N 10-ОД "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2013 года N 19-ОД "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- пункт 1 изменений, утвержденных приказом службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 года N 30-ОД;
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2014 года N 8-ОД "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2014 года N 12-ОД "О внесении изменения в пункт 2.1 раздела II Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2015 года N 14-ОД "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2016 года N 3-ОД "О внесении изменений в пункт 3.7 Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы |
А.В. Ионов |
Административный регламент
по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"
(утв. приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 10-ОД)
1 сентября 2016 г., 7 марта 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Наименование государственной функции - "Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее - государственная функция).
В рамках осуществления регионального государственного строительного надзора одновременно исполняются следующие государственные функции:
1.2.1. осуществление федерального государственного пожарного надзора;
1.2.2. осуществление федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора;
1.2.3. осуществление государственного экологического надзора;
1.2.4. осуществление оценки соответствия производственных объектов требованиям охраны труда.
1.3. Государственная функция исполняется службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
1.4.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, N 290; Собрание законодательства Российской Федерации, 03 января 2005, N 1 (ч. I) ст. 16) (далее - Градостроительный кодекс РФ);
1.4.2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Российская газета, 31 декабря 2001 года, N 256; Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002, N 1 (ч. I) ст. 1 (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
1.4.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) (Российская газета, 08 декабря 1994 года, N 238-239; Собрание законодательства Российской Федерации, 05 декабря 1994, N 32, ст. 3301);
1.4.4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Российская газета, 31 декабря 2001 года, N 256; Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 3);
1.4.5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Российская газета, 05 января 1995 года, N 3; Собрание законодательства Российской Федерации, 26 декабря 1994 года, N 35 ст. 3649);
1.4.6. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05 апреля 1999 года, N 14, ст. 1650);
1.4.7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Российская газета, 31 декабря 2002 года, N 245; Собрание законодательства Российской Федерации, 30 декабря 2002 года, N 52 (ч. 1), ст. 5140);
1.4.8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30 декабря 2008 года, N 266, Парламентская газета, 31 декабря 2008 года, N 90, Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года N 52, (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
1.4.9. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Российская газета, 01 августа 2008 года, N 163, Парламентская газета, 31 июля 2008 года, N 47- 49, Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июля 2008 года, N 30 (ч. I), ст. 3579);
1.4.10. Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская газета, 12 января 2002 года, N 6, Парламентская газета, 12 января 2002 года, N 9, Собрание законодательства Российской Федерации, 14 января 2002 года, N 2, ст. 133);
1.4.11. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30 декабря 2008 года, N 266, Парламентская газета, 31 декабря 2008 года, N 90, Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, N 52 (часть I), ст. 6249);
1.4.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 13 февраля 2006 года N 7, ст. 774) (далее - Положение о государственном строительном надзоре);
1.4.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 января 2015 года, N 2, ст. 465);
1.4.14. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14 мая 2009 года, N 85);
1.4.15. Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 (Российская газета, 26 апреля 2010 года, N 88);
1.4.16. Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 09 апреля 2007 года, N 15) (далее - Руководящий документ РД-11-04-2006);
1.4.17. Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1130 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 26 марта 2007 года, N 13) (далее - Руководящий документ РД-11-03-2006);
1.4.18. Закон автономного округа от 18 апреля 2007 года N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 27 апреля 2007 года, спецвыпуск N 32-33);
1.4.19. постановление Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 12-П "О службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 26 января 2012 года, спецвыпуск N 6).
1.5. Субъектами регионального государственного строительного надзора являются:
1.5.1. застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции;
1.5.2. технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
1.5.3. лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство) - застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
Законными представителями субъекта регионального государственного строительного надзора (юридического лица) являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами, органом юридического лица. Полномочия законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора (юридического лица) подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Представлять интересы субъекта регионального государственного строительного надзора (индивидуального предпринимателя, физического лица) могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями. Полномочия законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора (индивидуального предпринимателя, физического лица) подтверждаются соответствующими документами о представительстве.
1.6. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
1.6.1 соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
1.6.2. наличия разрешения на строительство;
1.6.3. выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
1.7. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора имеют право:
1.7.1. беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
1.7.2. требовать от субъекта регионального государственного строительного надзора представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
1.7.3. требовать от субъекта регионального государственного строительного надзора проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;
1.7.4. составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
1.7.5. вносить записи о результатах проведенных проверок в общий журнал и журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя;
1.7.6. составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.8. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора обязаны:
1.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
1.8.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;
1.8.3. проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы, о ее проведении в соответствии с ее назначением;
1.8.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном подпунктом б пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, копии документа о согласовании проведения проверки;
1.8.5. не препятствовать законному представителю субъекта регионального государственного строительного надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.8.6. предоставлять законному представителю субъекта регионального государственного строительного надзора присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
1.8.7. знакомить законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора с результатами проверки;
Настоящий подпункт вступает в силу с 1 июля 2016 г.
1.8.8. знакомить законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
1.8.9. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.8.10. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.8.11. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
1.8.12. не требовать от субъекта регионального государственного строительного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
1.8.13. перед началом проведения выездной проверки по просьбе законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
Настоящий подпункт вступает в силу с 1 июля 2016 г.
1.8.14. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта регионального государственного строительного надзора.
1.9. Права и обязанности субъекта регионального государственного строительного надзора:
1.9.1. Законный представитель субъекта регионального государственного строительного надзора при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Настоящий абзац вступает в силу с 1 июля 2016 г.
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
Настоящий абзац вступает в силу с 1 июля 2016 г.
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Службу по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке.
1.9.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований. Полномочия законного представителя подтверждаются учредительным документом (устав, положение) документом, удостоверяющим его служебное положение, доверенностью или иным документом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица, их уполномоченные представители, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Службы об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.9.3. Субъект регионального государственного строительного надзора обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, условия для выполнения должностным лицом Службы своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса РФ и пунктом 24 Положения о государственном строительном надзоре.
1.10. Результатом исполнения государственной функции является выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии объекта установленным требованиям) или отказ от выдачи такого заключения.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Адрес Службы: Ямальская ул., дом 11-г, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008, тел. (34922) 4-79-49, тел./факс 4-74-80, 4-54-21, E-mail: sgsn@sgsn.yanao.ru, официальный сайт в сети Интернет, http://sgsn89.ru/.
График работы Службы, в том числе территориальных управлений, отделов и секторов: понедельник - пятница с 8.30 до 18.00, в предпраздничные дни с 8.30 до 17.00. Перерыв на обед с 12.30 до 14.00. Не рабочими днями являются выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.1.2. Сведения о местонахождении структурных подразделений Службы с указанием почтовых и электронных адресов, номеров телефонов, приведены в приложении N 15 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Информация о государственной функции, процедуре ее исполнения представляется юридическим и физическим лицам:
2.1.3.1. в форме письма подписанного руководителем Службы, первым заместителем либо заместителем руководителя Службы;
2.1.3.2. руководителем Службы, первым заместителем руководителя Службы, заместителем руководителя Службы, руководителем структурного подразделения Службы его заместителем либо специалистами Службы:
- при личной явке заинтересованного лица по адресу местонахождения Службы, ее территориальных структурных подразделений в соответствии с графиком:
понедельник 8.30 - 17.30;
вторник - пятница 8.30 - 16.30; перерыв на обед 12.30 - 14.00; выходные дни суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график изменяется (продолжительность предоставления информации уменьшается на один час);
- с использованием средств телефонной связи - по контактным телефонам Службы;
- посредством сообщений электронной почты - на указанные официальные адреса электронной почты Службы;
2.1.3.3. посредством размещения в телекоммуникационной сети Интернет:
- в государственных информационных системах "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте Службы http://sgsn89.ru/;
2.1.3.4. посредством размещения в информационных базах;
2.1.3.5. посредством публикаций в средствах массовой информации;
2.1.3.6. посредством размещения на специальных стендах в помещениях, занимаемых Службой, ее территориальными структурными подразделениями.
2.1.4. Для получения информации о государственной функции, порядке и ходе ее исполнения заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной форме на адрес Службы или на имя его руководителя;
- в письменной форме по адресу электронной почты Службы.
2.1.4.1. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устная и письменная.
- устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Службы и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
- письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации.
Ответ на обращение за подписью руководителя Службы либо уполномоченного им должностного лица дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Службе.
2.2. Срок исполнения государственной функции:
Срок исполнения государственной функции зависит от продолжительности строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Региональный государственный строительный надзор осуществляется с даты получения, в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале работ) до даты выдачи заключения о соответствии объекта установленным требованиям.
Нормы затрат времени на осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в зависимости от функционального назначения объекта капитального строительства, установлены Руководящим документом РД-11-04-2006 и приведены в приложении N 16 к настоящему Административному регламенту.
В соответствии с Руководящим документом РД-11-04-2006, затраты времени на проведение проверок определяются как произведение минимально требуемого времени, принимаемого в размере 15% от общей продолжительности строительства объекта, установленной проектом организации строительства и поправочных коэффициентов, учитывающих конструктивные и иные особенности объекта, сложные инженерно-геологические условия и др.
Затраты времени необходимые для проведения проверок в процессе строительства, реконструкции одного объекта капитального строительства в течение одного года в среднем составляют 64 чел/дня. Расчет приведен в приложении N 17 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Прием документов и выдача документов субъектам регионального государственного строительного надзора ведется в помещениях структурных подразделений Службы (в помещениях территориальных отделов и секторов, расположенных в городах и районах автономного округа). Помещения оборудованы местами ожидания, местами получения информации и заполнения необходимых документов, местами для приема документов, а так же информационными стендами.
Проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов проводятся в присутствии субъектов регионального государственного строительного надзора непосредственно на объектах капитального строительства, расположенных на строительных площадках.
2.4. Государственная функция не подлежит исполнению при наличии следующих оснований:
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 сентября 2016 г. N 18-ОД в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Регламента внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.
2.4.1. проектная документация на строительство объекта капитального строительства не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ и не является модифицированной проектной документацией;
2.4.2. проектная документация на осуществление реконструкции объекта капитального строительства не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;
2.4.3. частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрено осуществление федерального государственного строительного надзора.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1 Исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора включает в себя следующие действия (административные процедуры):
- регистрация извещения о начале работ, рассмотрение прилагаемых документов;
- подготовка приказа о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора;
- ознакомление с проектной документацией, подготовка программы проведения проверок;
- формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора;
- проведение выездной и (или) документарной проверки;
- оформление и выдача документов (актов, предписаний) по результатам проведенных проверок;
- проведение проверки после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- выдача заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения об отказе в выдаче такого заключения.
Осуществление государственной функции приостанавливается в случае прекращения работ или их приостановления на объекте капитального строительства до даты получения извещения о начале (возобновлении) работ.
В соответствии с частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
Блок-схема исполнения Службой государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Регистрация извещения о начале работ, рассмотрение прилагаемых документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по осуществлению регионального государственного строительного надзора в соответствии с пунктом 8 Положения об осуществлении государственного строительного надзора, является получение Службой извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и приложенных к нему документов указанных в части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ:
- копия разрешения на строительство;
- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- положительное заключение экспертизы проектной документации.
Субъект регионального строительного надзора в праве не предоставлять документы, предусмотренные абзацем вторым, шестым настоящего подпункта. В этом случае служба самостоятельно запрашивает указанные документы в органе, выдавшем разрешение на строительство.
3.2.2. Извещение о начале работ по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, с прилагаемыми документами предоставляются застройщиком или техническим заказчиком (их законными представителями по доверенности (приказу) в соответствующий территориальный отдел или сектор Службы в зависимости от месторасположения объекта капитального строительства.
В извещении о начале работ указываются сведения:
- о застройщике и техническом заказчике (при наличии технического заказчика);
- об объекте капитального строительства с указанием адреса (местоположения) объекта;
- о разрешении на строительство;
- о заключении экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (указание о применении типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации);
- о заключении государственной экологической экспертизы, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе;
- о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства и отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае их выделения;
- об индивидуальных предпринимателях или юридических лицах, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и наименования саморегулируемых организаций, членами которых они являются (в случае выполнения видов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией);
- о документах, прилагаемых к извещению.
3.2.3. Извещение о начале работ с прилагаемыми документами, в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, направляются не позднее, чем за семь рабочих дней до начала работ.
3.2.4. Извещение о начале работ с прилагаемыми документами регистрируются специалистом Службы, принимающим документы, в журнале регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и не позднее следующего рабочего дня передаются начальнику территориального отдела государственного строительного надзора Службы.
3.2.5. Начальник территориального отдела государственного строительного надзора Службы рассматривает документы на предмет поднадзорности объекта капитального строительства Службе.
В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, при которых государственная функция не подлежит исполнению, пакет документов возвращается застройщику или техническому заказчику в течение десяти рабочих дней со дня регистрации извещения с указанием в письменном виде оснований при которых региональный государственный строительный надзор не осуществляется.
3.2.6. Пакет документов, приложенный к извещению о начале работ, хранится в Службе. Зарегистрированные журналы работ (общий и специальные) возвращаются застройщику или техническому заказчику.
3.2.7. В случае выявления в предоставленном пакете документов недостатков, начальник территориального отдела государственного строительного надзора Службы, в течение десяти рабочих дней со дня регистрации извещения о начале работ уведомляет застройщика или технического заказчика о некомплектности материалов с указанием недостающих документов и недостатков.
3.2.8. В случае отсутствия в предоставленном пакете документов недостатков начальник территориального отдела государственного строительного надзора Службы не позднее следующего рабочего дня после получения, передает посредством электронной почты (с уведомлением о получении), сканированную копию зарегистрированного извещения о начале работ в отдел обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности для подготовки приказа о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. О передаче сканированной копии зарегистрированного извещения о начале работ начальником территориального отдела государственного строительного надзора делается отметка в экземпляре отдела и прилагается уведомление о прочтении сообщения.
3.3. Подготовка приказа о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора.
Должностные лица отдела обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности Службы не позднее двух рабочих дней со дня получения извещения подготавливают приказ о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Копия приказа подписанного руководителем, заместителем руководителя Службы направляется в отделы Службы, должностным лицам, которые уполномочены осуществлять региональный государственный строительный надзор в соответствии с приказом. Должностные лица отдела обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности Службы знакомят с приказом должностных лиц назначенных для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства под роспись.
3.4. Ознакомление с проектной документацией, подготовка программы проведения проверок.
Должностные лица Службы, уполномоченные осуществлять региональный государственный строительный надзор, знакомятся с проектной документацией и не позднее 5 рабочих дней со дня получения приказа разрабатывают программу проведения проверок по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.4.1. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
- наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства (пункт 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ);
- предмет каждой проверки;
- примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;
- ориентировочные затраты времени должностных лиц Службы на проведение каждой проверки;
- документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;
- должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным.
3.4.2. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Службы, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику, либо его уполномоченному представителю на основании соответствующего документа о представительстве.
В случае отказа от получения (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или технического заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.4.3. Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
3.4.4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать Службу о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту. Также в Службу с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
Застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика) обязаны извещать орган государственного строительного надзора об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок, по форме, приведённой в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.4.5. При получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, должностное лицо, назначенное ответственным за осуществление государственного строительного надзора, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения с указанием оснований для внесения изменений.
Программа проведения проверок с внесенными изменениями направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику в соответствии с требованиями указанными в подпункте 3.4.2 настоящего пункта.
3.5. Формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора.
3.5.1. Дело подлежит формированию применительно к каждому объекту капитального строительства (этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае выдачи разрешения на строительство применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется государственный строительный надзор, не позднее пяти рабочих дней после получения извещения от субъекта регионального государственного строительного надзора о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, полученного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, являющегося основанием для осуществления государственного строительного надзора.
Кроме того, в случае, если объект капитального строительства подлежит государственному строительному надзору и дело применительно к строительству, реконструкции такого объекта капитального строительства не сформировано, дело подлежит формированию не позднее пяти рабочих дней после проведения проверки по следующим основаниям:
- обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушениях технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- в иных случаях по результатам проверок, организованных и проведенных Службой по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
3.5.2. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.
3.5.3. Все составленные или полученные при исполнении государственной функции, документы до включения их в дело регистрируются в журналах регистрации:
- журнал регистрации копий разрешений на строительство, полученных в том числе от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства, котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, по форме, приведённой в приложении N 18 к настоящему Административному регламенту;
- журнал регистрации актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений, по форме, приведённой в приложении N 19 к настоящему Административному регламенту;
- журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, по форме, приведённой в приложении N 20 к настоящему Административному регламенту;
- журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, по форме, приведённой в приложении N 21 к настоящему Административному регламенту;
- журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений, по форме, приведённой в приложении N 22 к настоящему Административному регламенту;
- журнал регистрации дел об административных правонарушениях, по форме, приведённой в приложении N 23 к настоящему Административному регламенту.
Служба ведет журналы, указанные в настоящем пункте, и иные журналы на бумажном носителе или в электронном виде с использованием соответствующего аппаратно-программного обеспечения с соблюдением требований к надежности, сохранности, защите информации от несанкционированного доступа.
3.5.4. Перед регистрацией должностное лицо проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, их комплектность и полноту заполнения, наличие подписей уполномоченных лиц, занятых при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сведения о выполнении работ в общем и специальных журналах, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общий и специальные журналы работ).
3.5.5. Регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется Службой посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения экспертизы проектной документации. При регистрации должностным лицом Службы проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.
В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или техническим заказчиком в Службу направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением соответствующего заключения экспертизы проектной документации в случае проведения повторной экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется аналогично порядку регистрации проектной документации, полученной с извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
В случае представления проектной документации в электронной форме она подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью. Проектная документация не включается (не подшивается) в дело, но подлежит хранению в структурных подразделениях Службы в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства, установленными Службой.
3.5.6. Регистрация сброшюрованного, пронумерованного, с заполненным титульным листом общего и специальных журналов работ, осуществляется посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела и внесения информации в карточку регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, приведенному в приложении N 25 к настоящему Порядку. Карточка регистрации общих и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства включается (подшивается) в дело. Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело и подлежит возвращению застройщику или техническому заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложении N 25 к настоящему Административному регламенту"
По окончании соответствующего журнала застройщиком или техническим заказчиком в службу для регистрации представляется новый журнал с пометкой, указывающей на порядковый номер журнала, который регистрируется в порядке, установленном настоящим подпунктом.
3.6. Проведение выездной и (или) документарной проверки.
3.6.1. Проведение выездной и (или) документарной проверки осуществляется без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
Основанием для проведения проверок являются:
- получение от застройщика, технического заказчика извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора;
- получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;
- получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
- получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об устранении нарушений, а также истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Выездная проверка по основанию, указанному в абзаце девятом настоящего подпункта может быть проведена Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ по форме, приведенной в приложении N 24 к настоящему Административному регламенту. При этом предварительное уведомление юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки не требуется.
3.6.2. Продолжительность каждой из проверок в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать сроков, указанных в статье 13 Федерального закона N 294-ФЗ.
Определение сроков проведения проверок осуществляется на основании программы проведения проверок, при составлении которой должностным лицом определяются:
- работы, подлежащие проверке, определяемые в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства;
- предмет каждой проверки;
- примерные сроки проведения каждой проверки, определяемые на основании данных проекта организации строительства объекта;
- ориентировочные затраты времени на проведение проверки рассчитываются как произведение минимально требуемого времени, принимаемого в размере не менее 15% от общей продолжительности строительства, установленной проектом организации строительства объекта капитального строительства и поправочных коэффициентов.
Выбор поправочных коэффициентов осуществляется с учетом:
- функционального назначения объекта, конструктивных особенностей и условия его последующей эксплуатации;
- сложных условий включения объектов капитального строительства при их строительстве, реконструкции в сложившуюся застройку, установленные проектной документацией;
- сложных инженерно-геологических условий (вечномерзлые грунты и др.) при строительстве, реконструкции установленные результатами инженерных изысканий;
- отдаленности объекта от места дислокации должностных лиц (расположения рабочих мест) уполномоченных на проведение проверки.
Проведение проверок объектов капитального строительства осуществляется в сроки, установленные программой.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица Службы, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен в порядке и на срок, указанный в части 3 статьи 13 Федерального закона 294-ФЗ.
3.6.3. Проверки проводятся должностными лицами Службы, уполномоченными на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.
Проверки по основаниям, указанным в абзацах девять, десять подпункта 3.6.1, проводятся на основании приказа Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.7. Порядок проведения проверок.
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 сентября 2016 г. N 18-ОД в подпункт 3.7.1 пункта 3.7 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.7.1. Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо Службы уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством направления уведомления и (или) копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты застройщика или технического заказчика, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен застройщиком, техническим заказчиком в службу, или иным доступным способом.
Необходимость уведомления застройщика или технического заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации для обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки, должностное лицо Службы обязано, не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направить в саморегулируемую организацию уведомление о проведении проверки, по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
3.7.2. Проверке подлежит соблюдение:
- при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних, наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
- при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
3.7.3. При проведении проверки должностное лицо Службы осуществляет следующие действия:
- рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных законодательством в сфере градостроительной деятельности, исполнением предписаний и постановлений органов государственного надзора, документы связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля.
- проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
- оформляет результаты проведенной проверки;
- в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего подпункта, определяется должностным лицом Службы самостоятельно.
3.7.4. Должностное лицо Службы проверяет следующие документы, в том числе:
- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;
- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
- документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Службой;
- разрешение на строительство объекта капитального строительства;
- документы, подтверждающие выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
3.7.5. Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, должностным лицом Службы проверяется:
- соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных подпунктом 3.7.2. настоящего пункта;
- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и специальных журналов, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами, иными нормативными правовыми актами, проектной документацией, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.7.6. Должностное лицо Службы посредством визуального осмотра проверяет:
- соблюдение требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам, предусмотренным подпунктом 3.7.2 настоящего пункта;
- устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
В ходе визуального осмотра должностным лицом Службы фиксируются факты нарушений обязательных требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Выявленные нарушения фиксируются в акте проверки.
При непредоставлении субъектом регионального государственного строительного надзора документов, необходимых для оценки выполненных работ, связанных с проверяемым объектом, об этом делается запись в акте проверки.
3.7.7. В ходе проверки выполненных работ должностное лицо Службы вправе использовать измерительные приборы и фиксировать выполненные работы (узлы сопряжений элементов конструкций, участки сетей инженерно-технического обеспечения и т.д.) на технические средства (фотокамера и др.), требовать проведение экспертиз.
Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В зависимости от предмета и результата проверки определяются объем, состав и характер экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
- экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Службы в целях подтверждения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также в случаях, если они предусмотрены проектной документацией и (или) их проведение требуется при проведении строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, но не было осуществлено.
- экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица Службы.
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.
Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле Службы.
3.8. Оформление и выдача документов (актов, предписаний) по результатам проведенных проверок.
3.8.1. По результатам проведенной проверки должностными лицами Службы, осуществляющими проверку, составляется акт проверки по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица Службы или должностных лиц Службы, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица указанного журнала;
- подписи должностного лица Службы или должностных лиц Службы, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физического лица на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.8.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного строительного надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного строительного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
В случае, если проведение выездной проверки согласовано с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В журнале учета проверок должностными лицами Службы делается запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа регионального государственного строительного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Службы, проводящих проверку, их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо Службы после проведения проверки направляет в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
Сообщение может быть направлено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение сообщения саморегулируемой организацией, в том числе по электронной почте.
Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется Службой в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами установления исполнительным органом государственной власти автономного округа причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Администрации автономного округа от 18 мая 2007 года N 245-А.
3.8.3. Составленный акт проверки является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, составляемого по форме, приведенной в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
В предписании указываются:
- наименование органа регионального государственного строительного надзора;
- порядковый номер предписания;
- дата и место составления;
- наименование застройщика или технического заказчика, либо лица осуществляющего строительство;
- наименование объекта капитального строительства;
- адрес объекта капитального строительства (почтовый или строительный);
- основание к выдаче предписания (номер акта проверки и дата проверки);
- описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства;
- номер статьи, части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии, с которой предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок предписания;
- срок предоставления уведомления о выполнении предписания;
- подпись должностного лица Службы выдавшего предписание;
- отметки о получении предписания застройщиком или техническими заказчиком, либо лицом, осуществляющим строительство с указанием реквизитов документа о представительстве и даты получения.
Предписание подлежит обязательному исполнению в установленный в нем срок.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Службы в соответствующий раздел общего журнала работ, в котором ведется учет выполнения работ, и в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
Первые экземпляры акта и предписания, а также копии составленных или полученных в процессе проведения проверки документов вручаются застройщику или техническому заказчику, либо лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения (подписания в получении) документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением.
Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле территориального отдела, сектора Службы.
3.8.4. После устранения выявленных нарушений застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство направляет в Службу извещение об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, приведенной в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту. К извещению должны быть приложены акты об устранении нарушений подписанные должностным лицом, осуществляющим строительный контроль со стороны застройщика или технического заказчика, должностным лицом, осуществляющим строительный контроль со стороны лица осуществляющего строительство и ответственным производителем работ, а также представителем лица осуществлявшего подготовку проектной документации (авторский надзор) в случае привлечения его застройщиком или техническим заказчиком.
В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство заблаговременно (не позднее трёх дней до истечения срока исполнения предписания) направляет в Службу ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения законодательства с указанием причин невозможности исполнения выданного предписания в установленный срок. Форма ходатайства приведена в приложении N 26 настоящего Административного регламента.
Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания регистрируется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов должностным лицом Службы, и передается начальнику управления Службы.
Начальник управления Службы не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов рассматривает поступившее ходатайство. По результатам рассмотрения выносится решение о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока устранения нарушения законодательства.
Решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания либо об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства без изменения составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр решения в течение трех рабочих дней с момента их составления направляются (вручаются) техническому заказчику, застройщику, лицу, осуществляющему строительство. Второй экземпляр решения остается в деле Службы. Форма решения о продлении срока устранения нарушений приведена в приложении N 27 настоящего Административного регламента.
Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением (по адресу местонахождения организации), либо вручаются уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, либо направляются по электронной почте.
По истечении срока устранения выявленных нарушений указанного в предписании, в случае если ходатайство о переносе сроков в Службу не предоставлялось или не удовлетворено, Служба в установленном порядке проводит проверку по контролю выполнения ранее выданного предписания.
3.8.5. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, должностное лицо Службы осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае выявления должностным лицом органа государственного надзора при проведении проверки нарушений застройщиком или техническим заказчиком, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Службы, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
3.9. Проведение проверки после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3.9.1. Проверка после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства назначается должностным лицом Службы в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по форме, приведенной в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.
Указанное извещение направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).
3.9.2. О проведении проверки застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Службы с учетом положений подпункта 3.7.1 пункта 3.7 настоящего Административного регламента.
3.9.3. При проведении проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный пунктом 3.7 настоящего Административного регламента, и учитываться следующее:
- визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);
- проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
3.9.4. Результат проведенной проверки оформляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.8 настоящего Административного регламента.
Акт проверки составляется по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
При отсутствии выявленных нарушений составленный по результатам проверки акт является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям.
В случае выявления нарушений в результате проверки обращение за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям направляется застройщиком или техническим заказчиком после составления актов об устранении нарушений, указанных в акте проверки и предъявления выполненных работ по устранению нарушений должностным лицам Службы.
3.10. Выдача заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения об отказе в выдаче такого заключения.
3.10.1. При получении от застройщика или технического заказчика письменного обращения за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям, должностное лицо Службы осуществляет следующие действия:
- проверяет правильность оформленных документов, их комплектность;
- принимает решение о выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения, об отказе в выдаче такого заключения;
- подготавливает заключение о соответствии объекта установленным требованиям по форме, приведенной в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту или решение об отказе в выдаче такого заключения по форме, приведенной в приложении N 14 к настоящему Административному регламенту.
3.10.2. Критерии принятия решения.
Служба выдает заключение о соответствии объекта установленным требованиям, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии объекта установленным требованиям (пункт 17 Положения об осуществлении государственного строительного надзора).
Служба отказывает в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии объекта установленным требованиям (пункт 18 Положения об осуществлении государственного строительного надзора).
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
3.10.3. Заключение о соответствии объекта установленным требованиям или решение, об отказе выдачи такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностными лицами Службы, осуществлявшими проверку и утверждается приказом Службы.
Заключение о соответствии, или решение об отказе в выдаче такого заключения, выдается должностным лицом Службы застройщику или техническому заказчику в течение 10 рабочих дней с даты соответствующего обращения за выдачей заключения.
3.10.4. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Службы застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Службы.
Заключение вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением
3.10.5. Принятое должностными лицами Службы решение об отказе в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям после устранения причин, послуживших основанием для принятия должностными лицами Службы указанного решения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами Службы, осуществляется непосредственно руководителями этих должностных лиц.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Службы, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Службы положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:
- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав субъектов регионального государственного строительного надзора;
- рассмотрение обращений субъектов регионального государственного строительного надзора, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы при исполнении государственной функции.
4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов руководителя, заместителя руководителя Службы.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с исполнением государственной функции. Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта регионального государственного строительного надзора.
4.2.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия Службы.
4.2.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
4.3.1. Ответственность должностного лица устанавливается его должностным регламентом.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Субъекты регионального государственного строительного надзора могут контролировать исполнение государственной функции посредством контроля размещения информации на сайте Службы, письменного и устного обращения в Службу или ее структурные подразделения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений Службы, ее должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.
5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться в Службу с обращением (жалобой) лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, а также принимаемые решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры государственной функции.
5.4. При обращении физического или юридического лица в письменной форме обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Службе.
5.5. В исключительных случаях руководитель Службы (лицо, его замещающее) вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения физическое или юридическое лицо, направившее обращение (жалобу).
5.6. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется физическому или юридическому лицу в течение 30 дней с момента его регистрации в Службе.
5.7. В письменном обращении (жалобе) физическое или юридическое лицо в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для физических лиц, полное наименование для юридических лиц:
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения (жалобы);
- личную подпись и дату.
В письменном обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, повлекшие, по мнению физического или юридического лица, нарушение его прав и законных интересов, выразившееся в создании препятствия к их реализации либо незаконном возложении какой-либо обязанности, и доводы, на основании которых физическое или юридическое лицо считает нарушенными его права и законные интересы, требования (об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения (жалобы).
Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) физическое или юридическое лицо в обязательном порядке указывает свои наименование, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
5.8. Физическое или юридическое лицо вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.9. Физическое или юридическое лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. Руководитель Службы (лицо, его замещающее):
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием физического или юридического лица, направившего обращение (жалобу);
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов физического или юридического лица, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.11. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.12. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Службы (лицом, его замещающим) и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или адресу электронной почты, если обращение (жалоба) поступило в форме электронного документа.
5.13. В случае, если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица или фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается физическому или юридическому лицу, направившему обращение, если его наименование или фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому или юридическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении физического или юридического лица содержится вопрос, на который физическому или юридическому лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с физическим или юридическим лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется физическое или юридическое лицо, направившее обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, физическому или юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действие (бездействие), решения Службы, ее должностных лиц руководитель Службы (лицо, его замещающее) признает:
- правомерными действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
- действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
5.15. Физическое или юридическое лицо вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Службы, некорректном поведении или нарушении служебной этики специалистами, должностными лицами Службы, участвующими в предоставлении государственной функции, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.
Приложение N 1
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение N 2
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Извещение N _____
о начале строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
_____________________ "____"_____________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик __________________________________
(наименование застройщика или
_________________________________________________________________________
технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о
_________________________________________________________________________
государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс
_________________________________________________________________________
- для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные
_________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
_________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Начало строительства, реконструкции __________________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства, реконструкции _______________________________
(дата окончания работ)
9. К настоящему извещению прилагаются:
_________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к извещению в соответствии с частью 5
_________________________________________________________________________
статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
10. Перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц,
осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим
заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к
определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, и наименования
саморегулируемых организаций, членами которых они являются
_________________________________________________________________________
_________ _____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(при наличии)
(для застройщика или технического
заказчика, являющегося юридическим
лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа регионального государственного
строительного надзора)
"____"_______________ ______ г.
__________ ____________________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 3
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Приказ
"____"_____________ 20____ г. N _________
г. Салехард
О назначении должностных лиц
для осуществления регионального государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции
_________________________________________________________________________
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу
_________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
В целях осуществления регионального государственного строительного
надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального
строительства по адресу _________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
приказываю:
1. Назначить _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
для осуществления регионального государственного строительного надзора
при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства по
адресу __________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
2. Руководителем группы при проведении проверок на объекте,
указанном в п. 1 настоящего приказа назначить __________________________.
(должность, Ф.И.О.)
3. Уполномоченным должностным лицам разработать программу
проведения проверок при строительстве (реконструкции) объекта
капитального строительства указанного в п. 1 настоящего приказа.
4. Уполномоченным должностным лицам проверки проводить в случаях,
установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
5. После получения извещения застройщика или технического заказчика
об окончании строительства, реконструкции объекта капитального
строительства ___________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
провести проверку законченного строительством объекта и подготовить
заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов, иных
нормативных правовых актов и проектной документации или решение об
отказе в выдаче такого заключения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
____________ ________________________ ___________________________________
(должность) (личная подпись) (Ф.И.О.)
Примечания.
1. Количество должностных лиц, требуемое для осуществления
государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции
каждого объекта капитального строительства, определяется руководителем
органа государственного строительного надзора. При назначении более двух
должностных лиц для осуществления регионального государственного
строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта
капитального строительства из их числа назначается ответственное лицо
(руководитель группы).
2. В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления
регионального государственного строительного надзора при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства программа проверок
разрабатывается такими лицами совместно.
3. Обязанности по контролю за исполнением приказа возлагаются по
усмотрению лица, издающего приказ.
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 марта 2017 г. N 5-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
(с изменениями от
СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Приказ
"____"_____________ 20____ г. N _________
г. Салехард
О проведении выездной и (или) документарной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица
1. Провести проверку в отношении ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
объект капитального строительства: ______________________________________
(наименование и место нахождения объекта капитального
строительства)
2. Местонахождения: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими
производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в
федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если
при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный
лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального
разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов
деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных
юридически значимых действий, если проведение соответствующей
внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального
разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об
информации, поступившей от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении
проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений,
содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования)
на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения
(согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных
юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в
едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных
информационных ресурсах; выполнение предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение
мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: ____________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить
с "_____"____________ 20_____ г.
Проверку окончить не позднее
"_____"______________ 20_____ г.
9. Правовые основания проведения проверки: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с
указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
___________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись, заверенная печатью)
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении
проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 марта 2017 г. N 5-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
(с изменениями от 7 марта 2017 г.)
_________________________________________________________________________
(наименование органа регионального государственного
строительного надзора)
Утверждена
приказом службы
государственного строительного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от __ _____________ 20__ г. N ________
Номер дела _________________ Экземпляр _______________
1. Застройщик, технический заказчик _____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________________________________________
технического заказчика (при наличии технического заказчика), номер и дата
_________________________________________________________________________
выдачи свидетельства о государственной регистрации,
_________________________________________________________________________
ОРГН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
_________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _______
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе _________
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Начало строительства, реконструкции __________________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства, реконструкции _______________________________
(дата окончания работ)
9. Основания для внесения изменений в программу проведения проверок
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае внесения изменений)
Программа
проведения проверок
N |
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства |
Предмет каждой проверки |
Примерная дата проведения каждой проверки |
Ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение проверки |
Документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок |
Должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченные должностные лица:
___________ _________________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Согласовано:
________________________________ _________ ______________________________
(лицо, назначенное ответственным (подпись) (расшифровка подписи)
за исполнение распоряжения о
назначении ответственного за
осуществление государственного
строительного надзора по объекту)
Один экземпляр Программы проведения проверок получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика
с указанием реквизитов документа о представительстве)
"___"________ 20__ г.
________________ _____________ __________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 6
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Извещение N _____
о сроках завершения работ, подлежащих проверке,
при строительстве, реконструкции объекта
капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
________________________ "___"___________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик __________________________________
(наименование застройщика или
_________________________________________________________________________
технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о
_________________________________________________________________________
государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
_________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
_________________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
___________ _____________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(при наличии)
(для лица осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
Отметка об ознакомлении:
(заполняется должностным лицом застройщика
или технического заказчика при направлении
извещения лицом, осуществляющим строительство
на основании договора)
"____"_______________ ______ г.
__________ __________________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 7
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Извещение N ______
о возникновении аварийной ситуации при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)
____________________ "____" ______________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________________
(наименование застройщика или
_________________________________________________________________________
технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о
_________________________________________________________________________
государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс
_________________________________________________________________________
- для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика паспортные
_________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
_________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Описание аварийной ситуации
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________ _____________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(при наличии)
(для лица осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
___________ _____________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(при наличии)
(для застройщика или технического
заказчика, являющегося юридическим
лицом)
Приложение N 8
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Уведомление N ____
о проведении проверки индивидуального предпринимателя
или юридического лица, являющегося членом
саморегулируемой организации
____________________ "__"____________ 20__ г.
(место составления)
Настоящим уведомляется __________________________________________________
(саморегулируемая организация в области
_________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
_________________________________________________________________________
строительства)
о проведении проверки в отношении: ______________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
или наименование и организационно-правовая форма юридического лица,
являющегося членом СРО)
осуществляющего строительство, реконструкцию (указать нужное) объекта
капитального строительства ______________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: _______________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
Срок проведения проверки с "__"_________ 20__ г. по "__"_________ 20__ г.
Предмет проверки ________________________________________________________
(указывается перечень работ, документов, иные вопросы,
_________________________________________________________________________
подлежащие проверке, или проверка выполнения ранее выданного предписания,
_________________________________________________________________________
проверка законченного строительством (реконструкцией)
_________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
________________ ______________ _________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 марта 2017 г. N 5-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
(с изменениями от 7 марта 2017 г.)
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
________________________ "___"__________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
Акт
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица N _____________________
По адресу/адресам: ______________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена _________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
в отношении: ____________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя,
физического лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения объекта капитального строительства)
_________________________________________________________________________
Дата и время проведения проверки:
"______" _______________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность _______________
"______" _______________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность _______________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений юридического
лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с
органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),
должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных)
правовых актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний): ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
_____________________ ___________________________________________________
(подпись уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):
______________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), экземпляр акта с копиями всех приложений
получил(а):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя, физического лица,
его уполномоченного представителя)
"___"________________ 20___ г.
______________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 10
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Номер дела _________________ Экземпляр N _________
Предписание N ______
об устранении нарушений при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства
___________________ ___" ___________ 20___ г.
(место составления)
Выдано _____________________________________________________________
(наименование застройщика или технического заказчика либо
_________________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство)
в отношении строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ______________________________________
наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции, указать
почтовый или строительный адрес объекта)
По результатам проведенной проверки на основании приказа (распоряжения)
от "__"________ 20__ г. N ____ составлен акт N ____ от __________ 20__ г.
и установлено, что индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом
_________________________________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего
строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения)
допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:
N п/п |
Описание, характер, конкретный вид нарушений |
Ссылки на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены |
Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения |
Срок устранения выявленного нарушения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или технический заказчик либо лицо,
осуществляющее строительство, несет административную ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _________ 20__ г. уведомить
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа регионального государственного строительного
надзора)
__________ __________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика
или технического заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"___"______________ _______ г.
__________ __________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 11
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Извещение N _______
об устранении нарушений при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом регионального государственного
строительного надзора)
___________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________________
(наименование застройщика или
_________________________________________________________________________
технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о
_________________________________________________________________________
государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс
_________________________________________________________________________
- для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика паспортные
_________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
_________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Вид нарушения ________________________________________________________
(описание нарушения, N и дата предписания об устранении
нарушения)
8. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ______________
(дата)
9. Фактическая дата устранения нарушения ________________________________
(дата)
10. Приложения на ____ листах
_________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения, прилагаемых к
настоящему извещению)
_________ _________________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)
М.П.
(при наличии)
(для застройщика или технического заказчика,
лица, осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом
органа регионального государственного
строительного надзора)
_______________ ____________________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 12
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Извещение N ________
об окончании строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом регионального государственного
строительного надзора)
___________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик __________________________________
(наименование застройщика или
_________________________________________________________________________
технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о
_________________________________________________________________________
государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс
_________________________________________________________________________
- для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика паспортные
_________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
_________________________________________________________________________
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Начало строительства, реконструкции __________________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства, реконструкции _______________________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации, оформление документации, связанной с выполнением всех
работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных
материалов (изделий).
_________ _________________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)
М.П.
(при наличии)
(для застройщика или технического заказчика,
лица, осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом
органа регионального государственного
строительного надзора)
_______________ ____________________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 13
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
(с изменениями от 21 июля 2015 г.)
Утверждено
приказом службы
государственного строительного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Номер дела _______________ от _______________ 20___ г.
Экземпляр N ______________ N _________________________
Заключение
о соответствии построенного, реконструированного объекта
капитального строительства требованиям технических
регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов
___________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано _____________________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________________________________________
или технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства
_________________________________________________________________________
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства ___________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
_________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: ________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
Разрешение на строительство, реконструкцию ______________________________
(номер и дата выдачи, кем
выдано, срок действия)
Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции _____________________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции __________________________________
(дата окончания работ)
соответствует требованиям _______________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты)
_________________________________________________________________________
технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов,
проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются: ___________________
_________________________________________________________________________
(номер, дата акта проверки законченного строительством объекта
капитального строительства и в случае проведения номер, дата акта
проверки ранее выданного предписания)
_________ _____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил
(заполняется представителем застройщика или
технического заказчика, с указанием реквизитов
документа, подтверждающего представительство)
_________ _____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Примечание: Заключение составляется должностными лицами органа
регионального государственного строительного надзора, участвовавшими в
проведении проверки.
Приложение N 14
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Утверждено
приказом службы
государственного строительного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Номер дела _______________ от _______________ 20___ г.
Экземпляр N ______________ N _________________________
Решение
об отказе в выдаче заключения о соответствии
построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов, иных
нормативных правовых актов и проектной документации,
в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов
___________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано ________________________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________________________________________
или технического заказчика, номер и дата выдачи свидетельства
_________________________________________________________________________
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
_________________________________________________________________________
телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
застройщика или технического заказчика, паспортные данные, место
_________________________________________________________________________
проживания, телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации, в том числе требованиям в отношении энергетической
эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов объекта капитального строительства _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
_________________________________________________________________________
проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание
_________________________________________________________________________
этапа строительства, реконструкции если разрешение выдается на этап
_________________________________________________________________________
строительства, реконструкции)
расположенного по адресу: _______________________________________________
(почтовый или строительный объекта капитального
строительства)
разрешение на строительство объекта капитального строительства
________________________________________________________________________,
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит государственной экологической экспертизе
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции _____________________________________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции __________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ принято на основании результатов проверки законченного
строительством объекта капитального строительства _______________________
(номер, дата акта
________________________________________________________________________,
проверки законченного строительством объекта капитального строительства
и пр.)
которой установлено _____________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты)
_________________________________________________________________________
технического регламента, нормативного правового акта и проектной
_________________________________________________________________________
документации, требования которых нарушены и на дату проведения
_________________________________________________________________________
проверки законченного строительством объекта капитального строительства
не устранены)
_________ _____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил
(заполняется представителем застройщика или
технического заказчика, с указанием реквизитов
документа, подтверждающего представительство)
_________ _____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 15
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Сведения
о местонахождении основных структурных подразделений службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа с указанием почтовых и электронных адресов, номеров телефонов
N |
Структурное подразделение |
Контактные телефоны |
Адрес |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Руководство Службы, приемная |
(349-22) 4-79-49, факс (349-22) 4-74-80 |
629008, г. Салехард, ул. Ямальская, 11-г, E-mail: sgsn@sgsn.yanao.ru, Официальный сайт в сети интернет http://правительство.янао.рф/ http://sgsn89.ru/ |
2 |
Управление организации и обеспечения надзорных функций |
Тел. (349-22) 4-72-87, тел/факс 4-54-21, 4-17-10 |
629008, г. Салехард, ул. Ямальская, 11-г, E-mail: IEChech@sgsn.yanao.ru AVPolukarov@sgsn.yanao.ru AYPapaev@sgsn.yanao.ru |
2.1 |
Отдел обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности |
Тел/факс (349-22) 4-54-21 |
629008, г. Салехард, ул. Ямальская, 11-г, E-mail: AVPolukarov@sgsn. yanao.ru |
2.2 |
Отдел организации и осуществления надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем |
Тел/факс (349-22) 4-17-10 |
629008, г. Салехард, ул. Республики, 78, E-mail: AYPapaev@sgsn.yanao.ru |
3 |
Управление осуществления надзора по городам Салехард и Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам |
Тел. (349-22) 4-48-02, тел/факс (349-22) 4-17-10 |
629008, г. Салехард, ул. Республики, 78, E-mail: EVManikin@sgsn.yanao.ru |
3.1 |
Отдел государственного строительного надзора по г. Салехарду и Приуральскому району |
Тел. (349-22) 4-48-02, тел/факс (349-22) 4-17-10 |
629008, г. Салехард, ул. Республики, 78, E-mail: AAKuzin@sgsn.yanao.ru |
3.2 |
Сектор по Приуральскому району |
Тел. (349-22) 4-48-02, тел/факс (349-22) 4-17-10 |
629008, г. Салехард, ул. Республики, 78, E-mail: SZMinich@sgsn.yanao.ru |
3.3 |
Отдел государственного строительного надзора по г. Лабытнанги, п. Харп, Ямальскому и Шурышкарскому районам |
Тел/факс (349-92) 2-32-38 |
629400, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, 28, E-mail: lab@sgsn.yanao.ru |
3.4 |
Сектор по Ямальскому району |
Тел/факс (349-96) 3-08-50 |
629700, Ямальский район, ул. Худи Сэроко, 39, E-mail: yamal@sgsn. yanao.ru |
3.5 |
Сектор по Шурышкарскому району |
Тел/факс (349-94) 2-17-25 |
629640, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Уральская, 14а E-mail:mj@sgsn.yanao.ru |
4 |
Управление осуществления надзора по Пуровскому району, г. Губкинский и Красноселькупскому району |
Тел/факс (349-97) 2-15-55, (349-97) 2-35-85 |
629850, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Геологов, 8, E-mail: ts@sgsn.yanao.ru |
4.1 |
Отдел государственного строительного надзора по Пуровскому и Красноселькупскому районам |
Тел/факс (349-97) 2-35-85, (349-97) 2-15-55 |
629850, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Геологов, 8, E-mail: ts@sgsn.yanao.ru |
4.2 |
Отдел государственного строительного надзора по г. Губкинский |
Тел/факс (349-36) 3-63-09 |
629830, г. Губкинский, микрорайон 6, АБК, E-mail: gub@sgsn.yanao.ru |
4.3 |
Сектор по Красноселькупскому району |
Тел/факс (349-97) 2-35-85 |
629850, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Геологов, 8, E-mail: ts@sgsn.yanao.ru |
4.4 |
Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем |
Тел/факс (349-97) 2-35-85 |
629850, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Геологов, 8, E-mail: ts@sgsn.yanao.ru |
5 |
Управление осуществления надзора по г. Новый Уренгой и Тазовскому району |
Тел/факс (349-42) 3-27-49 |
629300, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4, E-mail:nu@sgsn.yanao.ru |
5.1 |
Отдел государственного строительного надзора по г. Новый Уренгой и Тазовскому району |
Тел/факс (349-42) 3-27-22, (349-42) 3-27-49 |
629300, г. Новый Уренгой, ул. 26 Съезда КПСС, д. 4 E-mail:nu@sgsn.yanao.ru |
5.2 |
Сектор по Тазовскому району |
Тел/факс (349-40) 2-20-87 |
629350, Тазовский р-н, п. Тазовский, мкр. Геолог, 8 E-mail: tz@sgsn.yanao.ru |
5.3 |
Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем |
Тел/факс (349-42) 3-27-22, (349-42) 3-27-49 |
629300, г. Новый Уренгой, Ленинградский проспект, 5-б, каб. 217, E-mail:nu@sgsn.yanao.ru |
6 |
Управление осуществления надзора по г. Надыму и Надымскому району |
Тел/факс (349-95) 3-55-84 |
629732, г. Надым, ул. Зверева, 3/3, E-mail: nadym@sgsn.yanao.ru |
6.1 |
Отдел государственного строительного надзора по г. Надыму и Надымскому району |
Тел/факс (349-95) 3-38-57 |
629732, г. Надым, ул. Зверева, 3/3, E-mail: nadym@sgsn.yanao.ru |
6.2 |
Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем |
Тел/факс (349-95) 3-34-10, (349-95) 3-38-57 |
629732, г. Надым, ул. Зверева, 3/3, E-mail: nadym@sgsn.yanao.ru |
7 |
Управление осуществления надзора по городам Ноябрьск и Муравленко |
Тел/факс (349-64) 2-05-59, (349-64) 2-15-60, (349-64) 2-11-97 |
629805, г. Ноябрьск, ул. 8-го Марта, 6, каб. 328, E-mail: noyabrsk@sgsn. yanao.ru |
7.1 |
Отдел государственного строительного надзора по городам Ноябрьск и Муравленко |
Тел/факс (349-64) 2-05-59, (349-64) 2-15-60, (349-64) 2-11-97 |
629805, г. Ноябрьск, ул. 8-го Марта, 6, каб. 328, E-mail: noyabrsk@sgsn.yanao.ru |
7.2 |
Сектор по г. Муравленко |
Тел/факс (349-38) 2-70-11 |
629805, г. Муравленко, ул. Ленина 66, E-mail: mur@sgsn.yanao.ru |
7.3 |
Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем |
Тел/факс (349-64) 2-11-97 (349-64) 2-05-59, (349-64) 2-15-60 |
629805, г. Ноябрьск, ул. 8-го Марта, 6, каб. 316, E-mail: noyabrsk@sgsn.yanao.ru |
Приложение N 16
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Нормы
затрат времени на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
Таблица N 1
N |
Наименование группы объектов капитального строительства по их функциональному назначению |
Ориентировочные затраты времени |
1. |
Жилые и (или) общественные |
К2 х К3 |
2. |
Производственные |
К1 х К2 х К3 |
3. |
Линейные, в том числе: |
|
а) |
автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, за исключением объектов, предусмотренных в подпункте г); |
К1 х К2 х К3 |
б) |
инфраструктура железнодорожного транспорта, за исключением объектов, предусмотренных в пункте г); |
К1 х К2 х К3 |
в) |
монорельсовые, канатные дороги, фуникулеры и др.; |
К1 х К2 х К3 |
г) |
путепроводы, мосты, тоннели, метрополитены и др.; |
К1 х К2 х К3 |
д) |
нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы, за исключением объектов, предусмотренных в подпункте ж); |
К1 х К2 х К3 |
е) |
линии электропередач, линии связи и др., за исключением объектов, предусмотренных в подпункте ж); |
К1 х К2 х К3 |
ж) |
сети инженерно-технического обеспечения и др. |
К1 х К2 х К3 |
Примечание. Ориентировочные затраты времени на проведение проверки определяются как произведение минимально требуемого времени, принимаемого в размере не менее 15% от общей продолжительности строительства, установленной проектом организации строительства объекта капитального строительства, и поправочных коэффициентов, где:
К1 - коэффициент, определенный в зависимости от функционального назначения, конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, включая условия его последующей эксплуатации (таблица N 2);
К2 = 2,0 - коэффициент, учитывающий сложные условия включения объектов капитального строительства при их строительстве, реконструкции в сложившуюся застройку, установленные проектной документацией:
К3 = 2,0 - коэффициент, учитывающий сложные инженерно-геологические условия при строительстве, реконструкции, установленные результатами инженерных изысканий.
Таблица N 2
N |
Наименование объектов капитального строительства |
Поправочный коэффициент К1 |
1. |
Объекты использования атомной энергии, в том числе: |
|
а) |
атомные станции; |
5 |
б) |
другие ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов |
2 |
2. |
Объекты электроэнергетики, за исключением объектов предусмотренных в пункте 8, подпункте ж) пункта 9 |
1,5 |
3. |
Объекты газораспределения и газопотребления |
1,5 |
4. |
Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются окисляющие вещества и (или) токсичные вещества и (или) высокотоксичные вещества |
2,5 |
5. |
Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества и (или) горючие вещества и (или) взрывчатые вещества |
1,5 |
6. |
Опасные производственные объекты, на которых получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов |
2,5 |
7. |
Опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых |
1 |
8. |
Гидротехнические сооружения |
1,5 |
9. |
Линейные объекты: |
|
а) |
автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры; |
1 |
б) |
инфраструктура железнодорожного транспорта; |
1,2 |
в) |
монорельсовые, канатные дороги, фуникулеры и др.; |
1,2 |
г) |
метрополитены; |
2,5 |
д) |
путепроводы, мосты, тоннели и др.; |
3 |
е) |
нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы; |
0,8 |
ж) |
линии электропередач, линии связи и др. |
0,7 |
Примечание. Для объектов капитального строительства, не указанных в настоящей таблице коэффициент К1 принимается равным единице.
Приложение N 17
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Расчет
затрат времени для проведения проверок службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
N |
Наименование группы объектов |
Количество объектов |
Продолжительность строительства по ПОС (дней) |
Затраты времени 15% (дней) |
Затраты времени х К1 х К2 х К3 (дней) |
Затраты времени всего (дней) |
1. |
Жилые и (или) общественные |
380 |
74338 |
11333 |
26304 |
26799 |
2. |
Производственные |
273 |
42792 |
6898 |
15895 |
17255 |
3. |
Линейные, в том числе: |
246 |
34848 |
5297 |
11925 |
13113 |
а) |
автодороги и инженерные сооружения трансп. инфраструктуры, за исключением объектов подпункта в) |
115 |
9560 |
1435 |
2926 |
3325 |
б) |
инфраструктура железнодорожного транспорта, за исключением объектов подпункта в) |
2 |
573 |
85 |
206 |
206 |
в) |
путепроводы, мосты, тоннели и др.; |
11 |
1979 |
296 |
1777 |
1945 |
г) |
нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы, за исключением объектов подпункта е); |
11 |
1871 |
281 |
733 |
733 |
д) |
линии электропередачи и др., за исключением объектов подпункта е); |
44 |
8064 |
1209 |
2227 |
2630 |
е) |
сети инженерно-технического обеспечения и др. |
63 |
12801 |
1991 |
4056 |
4274 |
Итого: |
899 |
151978 |
23528 |
54124 |
57167 |
Согласно расчету затраты времени, необходимого для осуществления регионального государственного строительного надзора за 899 поднадзорными объектами составляют 57167 дней в году. Из отношения затрат времени и количества объектов 57167 : 899 = 63,59 получаем 64 чел/дня в среднем необходимо для проведения проверок в процессе строительства, реконструкции одного расчетного объекта капитального строительства в течение одного года, в том числе на осуществление:
1. Регионального государственного строительного надзора по всем частям проектной документации, кроме смет 72% - 46 чел/дней, в том числе:
- общестроительная часть 50% - 32 чел/дня;
- электротехническая часть 8% - 5 чел/дней;
- теплогазоснабжение, вентиляция, кондиционирование, водоснабжение и водоотведение 11% - 7 чел/дней;
- подъемно-транспортные машины и оборудование 3% - 2 чел/дня.
2. Федерального государственного пожарного надзора 15,8% - 10 чел/дней.
3. Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора 4,6% - 3 чел/дня.
4. Государственного экологического надзора 4,6% - 3 чел/дня.
5. Оценки соответствия производственных объектов требованиям охраны труда 3% - 2 чел/дня.
Приложение N 18
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Журнал
регистрации копий разрешений на строительство,
полученных в том числе от уполномоченных на выдачу
разрешений на строительство органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления или организаций
в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, извещений застройщика или
технического заказчика о начале строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,
заключений экспертизы проектной документации
(в том числе повторной) объектов
капитального строительства
N |
Номер дела |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Наименование застройщика или технического заказчика |
Дата, номер, срок действия разрешения на строительство/наименование органа, выдавшего разрешение, его регистрационный номер |
Дата, номер извещения о начале строительства, реконструкции, его регистрационный номер |
Дата, номер заключения экспертизы проектной документации, регистрационный номер перечня разделов проектной документации объекта капитального строительства |
Регистрационный номер и дата утверждения приказа (распоряжения) о назначении лица (лиц), ответственного (ответственных) за осуществление государственного строительного надзора |
Дата утверждения про грамм мы проведения проверок |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 19
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Журнал
регистрации актов проверок при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства,
предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений
N |
Номер дела |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, в отношении которого проводилась проверка |
Регистрационный номер и дата утверждения приказа (распоряжения) о проведении проверки |
Период проведения проверки |
Номер и дата составления акта проверки |
Даты выдачи предписания, предписанный срок устранения выявленных в результате проверки нарушений |
Фактический срок устранения выявленных в результате проверки нарушений, номер и дата извещения об устранении выявленных нарушений |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 20
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Журнал
регистрации извещений о сроках завершения работ,
подлежащих проверке при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
N |
Номер дела |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство |
Номер и дата извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке |
Регистрационный номер извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 21
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Журнал
регистрации извещений о случаях возникновения
аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства
N |
Номер дела |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство направившего извещение |
Номер и дата извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства |
Регистрационный номер извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 22
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Журнал
регистрации заключений о соответствии построенных,
реконструированных объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов, иных нормативных
правовых актов и проектной документации, в том числе
требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов,
и решений об отказе в выдаче таких заключений
N п/п |
Номер дела |
Наименование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Наименование застройщика, технического заказчика |
Дата, номер заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации |
Номер и дата регистрации приказа (распоряжения) об утверждении заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации |
Дата, номер решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 23
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Журнал
регистрации дел об административных правонарушениях
N |
Наименование объекта капитального строительства, на котором допущено нарушение, адрес объекта |
Номер и дата составления протокола об административном правонарушении/ номер и дата определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении Административного расследования/ постановление прокуратуры |
Основание привлечения к административной ответственности (статья или часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) |
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении |
Номер постановления и дата вынесения решения по делу об административном правонарушении, вид Административного наказания |
Номер и дата вынесения постановления о прекращении производства по делу |
Дата вручения (направления) постановления |
Дата направления постановления для принудительного исполнения, куда направлено и исходящий номер |
Номер и дата регистрации представления об устранении при чин и условий, способствующих совершению Административного правонарушения по ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Информация о рассмотрении представления (дата получения ответа на представление) |
Сведения о движении дела об административном правонарушении (обжалование постановления и решение по жалобе (протесту), дата) |
Примечание |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 24
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
В __________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _________________________________
(наименование органа
государственного контроля (надзора),
с указанием юридического адреса)
Заявление
о согласовании органом регионального
государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля с органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной
проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место (а)
фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________
_________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение пункта 5 части 2 статьи 54 Градостроительного
кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ)
3. Дата начала проведения проверки:
"____" ______________ 20___ года.
4. Время начала проведения проверки:
"____" ______________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения
внеплановой проверки)
________________________________ ___________ ____________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется)
М.П.
(при наличии)
Дата и время составления документа: ___________________
Приложение N 25
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
Карточка
регистрации общих и специальных журналов,
в которых ведется учет выполнения работ
по строительству, реконструкции объектов
капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства и его адрес)
Дело N ________________
N п/п |
Регистрационный номер журнала |
Наименование журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства |
Наименование лица, осуществляющего строительство |
Дата регистрации журнала, подпись должностного лица |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Приложение N 26
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
(с изменениями от 21 июля 2015 г.)
Ходатайство
о продлении сроков устранения нарушения
при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства
___________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления)
1. ______________________________________________________________________
(наименование лица, которому выдано предписание, номер и дата выдачи
_________________________________________________________________________
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые
_________________________________________________________________________
реквизиты телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
застройщика паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, описание этапа
_________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
ходатайствую о продлении сроков устранения исполнения пункта N __________
предписания от "___" _______ 20__ года N ___-П
Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием "__" ___ 20_ года
Дата устранения нарушения предложенная лицом, осуществляющим
строительство: "__" _______20__ года
Причины, обосновывающие необходимость увеличения сроков устранения
нарушения указанного в предписании ______________________________________
Перечень мероприятий выполняемых лицом осуществляющим строительство для
устранения нарушения ____________________________________________________
Сроки проведения мероприятий направленных на устранение нарушения _______
10. Приложения на ____ листах
_________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих необходимость увеличения сроков
устранения нарушений, прилагаемых к настоящему ходатайству)
М.П.
(при наличии)
_________ _____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом
органа государственного
строительного надзора)
_______________ _________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 27
к административному регламенту
по исполнению государственной
функции "Осуществление регионального
государственного строительного надзора
в случаях предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации"
(с изменениями от 21 июля 2015 г.)
СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
_________________________________________________________________________
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Ямальская, д. 11-г,
т. (34922) 4-79-49, факс (34922) 4-74-80, 4-17-10
Решение
о продлении (отказе продления) срока
устранения нарушений
ЯНАО, ______________ "___" _______ 20____ года
Руководителю организации
Ф.И.О. руководителя организации
Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - служба) в лице ______________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О.(должность лица представляющего орган государственного
строительного надзора)
рассмотрев ходатайство __________________________________________________
(наименование лица, которому выдано предписание)
о продлении срока устранения нарушений, установила:
По итогам проведенной Службой выездной проверки
__________________________________________________________________ выдано
(наименование е лица, которому выдано предписание)
предписание от "__" _____ 20__ года N __-П об устранении нарушений (далее
- предписание N _-П), со сроками исполнения:
- по пункту __ предписания N __-П - "__" ______ 20__ года.
___________________________________________________________ ходатайствует
(наименование должности руководителя лица, которому
выдано предписание)
о продлении срока исполнения пункта _____, предписания N __-П до "__" ___
20__ г.
Согласно ходатайству, в целях исполнения предписания N __-П _____________
_________________________________________________________________________
(наименование лица, которому выдано предписание)
проводятся следующие мероприятия:
- _______________________________________________________________________
(перечисление мероприятий выполняемых обратившимся застройщиком или
техническим заказчиком, необходимых к исполнению для устранения нарушений
указанных в предписании, причины обосновывающие увеличение срока
устранения замечания)
В соответствии с изложенным, решили:
1. Продлить срок устранения нарушений указанных в пункте __
предписания N __ - П на срок до "__" ______ 20__ года.
Об исполнении пункта (ов) __ предписания от "__" 20__ года N __-П в
срок до "__" 20__ года уведомить службу государственного строительного
надзора Ямало-Ненецкого автономного округа представив документы,
подтверждающие его исполнение в _________________________________________
(наименование, адрес подразделения службы)
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа,
осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости влечёт за собой
административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подпись должностного лица органа государственного надзора:
_______________ _________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика,
с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"_____" _______________ 20_____ года
_______________ _________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. N 10-ОД "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"
Включен в регистр нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа 29 апреля 2016 г.
Регистрационный N 131
Подпункты 1.8.8, 1.8.14 пункта 1.8, абзацы четвертый, пятый подпункта 1.9.1 пункта 1.9 Административного регламента вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Текст приказа опубликован на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 29 апреля 2016 г.; в газете "Красный Север" от 6 мая 2016 г., спецвыпуск N 32/1
Приказом Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2019 г. N 17-ОД настоящий приказ признан утратившим силу с 26 сентября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2018 г. N 15-ОД
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2018 г.
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2017 г. N 41-ОД
Настоящий приказ вступает в силу с 9 января 2018 г.
Подпункт 2.1 пункта 2, подпункт 3.2 пункта 3, пункты 7, 8 изменений вступают в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2017 г. N 25-ОД
Пункт 1 изменений вступает в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2017 г. N 17-ОД
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 марта 2017 г. N 5-ОД
Приказ Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 сентября 2016 г. N 18-ОД
пункт 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.
пункт 2 изменений вступает в силу с 1 января 2017 г.