Приложение N 2. Порядок расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в ЯНАО на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2

Порядок
расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 февраля 2014 г. N 121-П)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 12 января 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок расходования субвенции, предоставленной из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономного округе на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии (далее - субвенция, автономный округ, индивидуальные предприниматели).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в форме субвенции.

Уполномоченным органом является департамент образования автономного округа;

получатель субвенции - муниципальное образование в автономном округе в лице уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию субвенции, определенного соответствующим муниципальным правовым актом;

получатели субсидии - частные дошкольные образовательные организации, индивидуальные предприниматели.

1.3. Предоставление субвенции осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

1.4. Лимиты бюджетных обязательств на соответствующий период доводятся до получателей субвенции уполномоченным органом в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. N 1292-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.5, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

1.5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа N 117-ЗАО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 1.6

1.6. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, определяется в соответствии с методикой, установленной Законом автономного округа от 25 декабря 2013 года N 145-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".

II. Порядок расходования субвенции

2.1. Получатели субвенции отражают полученные средства в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Получатели субвенции, получатели субсидии осуществляют расходование средств на следующие цели:

2.2.1. на выплату:

- заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций, в том числе у индивидуальных предпринимателей, по базовому окладу, установленному постановлением Правительства автономного округа, с учётом базового и повышающих коэффициентов, предусмотренных системой оплаты труда в автономном округе;

- стимулирующих надбавок за особое качество работы, за высокую результативность, успешное выполнение наиболее сложных работ;

- за дополнительные виды работ, в том числе не входящих в круг основных обязанностей работников;

- за почётное звание с наименованием "Народный", почётное звание с наименованием "Заслуженный", учёную степень доктора наук, учёную степень кандидата наук, государственную награду, а также иные выплаты стимулирующего характера по результатам работы;

- обязательных компенсационных выплат, обеспечивающих оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.

Установить допустимое превышение показателей поэтапного повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ямало-Ненецком автономном округе" на 2013 - 2018 годы", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 16 апреля 2013 года N 254-П, не более чем на 3%;

2.2.2. на выплату начислений на оплату труда педагогических работников в размере, необходимом на уплату начислений по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами;

2.2.3. на выплату единовременной премии педагогическим работникам к профессиональному празднику "День учителя". Выплата единовременной премии педагогическим работникам осуществляется в размере и порядке, установленным в соответствии с Положением о порядке выплаты работникам государственных и муниципальных образовательных организаций в автономном округе премии к профессиональному празднику "День учителя", утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 28 июля 2011 года N 523-П;

2.2.4. на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения (приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)) в размере 8 400 рублей на одного воспитанника.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-1

2.2-1. Возмещение затрат частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется при:

- наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории автономного округа;

- отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- ненахождении получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- условии, что частные дошкольные образовательные организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- неполучении получателями субсидии средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

- наличии согласия частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-2

2.2-2. Субсидии предоставляются ежемесячно на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями.

Договор в обязательном порядке должен содержать:

- сведения о размере субсидии, условия, сроки, порядок ее перечисления;

- обязательства частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя по предоставлению образовательных услуг с указанием образовательной программы дошкольной организации и объема образовательных услуг;

- право уполномоченного органа и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения частной дошкольной образовательной организацией, индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя на осуществление уполномоченным органом, органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- случаи, порядок и сроки возврата перечисленной субсидии в окружной бюджет;

- случаи нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом;

- обязательство частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя о представлении в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчетов об исполнении обязательств, указанных в договоре, в том числе о расходах за счет субсидии;

- обязательство частной дошкольной образовательной организации, индивидуального предпринимателя об исключении из расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, расходов, возмещаемых за счет средств субсидии, получаемой из окружного бюджета;

- порядок, форму и сроки представления отчетности об использовании субсидии, форму сведений о численности воспитанников, установленные органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

- ответственность сторон за нарушение условий договора;

- срок действия договора (договор заключается на 1 год).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-3

2.2-3. В качестве основания для заключения договора частная дошкольная образовательная организация, индивидуальный предприниматель представляют в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, копии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, формы статистической отчетности 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" и (или) иную подтверждающую документацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-4

2.2-4. Для получения субсидии частная дошкольная образовательная организация, индивидуальный предприниматель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, отчет о произведенных затратах на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) с приложением подтверждающих документов, сведения о численности воспитанников, посетивших группы в частной дошкольной образовательной организации, у индивидуального предпринимателя в отчетном месяце.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-5

2.2-5. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в течение 7 рабочих дней осуществляют проверку документов, указанных в пункте 2.2-4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-6

2.2-6. Возмещению подлежат затраты, понесенные получателем субсидии в период с 01 января текущего года, но не ранее даты выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования до конца текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-7

2.2-7. Субсидии перечисляются органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, на расчетные счета частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, указанные в договоре, в срок до 10 рабочих дней со дня получения от частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей отчета о произведенных затратах, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-8

2.2-8. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2-4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 г. N 9-П настоящее приложение дополнено пунктом 2.2-9

2.2-9. Порядок предоставления субсидии и рассмотрения документов на получение субсидии утверждается муниципальным правовым актом.

2.3. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Получатели субвенции ежемесячно представляют в уполномоченный орган отчет получателя субвенции по форме, утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 20 декабря 2007 года N 579-А "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из окружного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита окружного бюджета", не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным.

2.6. Получатели субвенции не позднее 09 числа последнего месяца квартала представляют в уполномоченный орган предложения по уточнению кассового плана с приложением подробной пояснительной записки.

2.7. Контроль за целевым расходованием субвенции осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

2.9. Получатели субвенции несут ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Не использованные в текущем финансовом году средства субвенции подлежат возврату в доход окружного бюджета в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.