Приложение N 3. Подпрограмма "Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2017 г. N П-121 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Сохранение
и развитие культуры города
Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 9 июня, 16 сентября, 5 ноября 2014 г., 18 февраля, 6 марта, 1 июля, 26 августа, 8 ноября 2015 г., 19 января, 24 февраля, 15 ноября 2016 г., 28 февраля 2017 г.

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" (далее - соисполнитель подпрограммы)
Цель подпрограммы	Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы	1. Повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг. 2. Разработка и реализация мероприятий, направленных на культурное просвещение населения муниципального образования. 3. Модернизация материально-технической базы и технологического оснащения муниципальных музеев и библиотек
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	Для оценки эффективности реализации подпрограммы будут использованы следующие целевые показатели и индикаторы: 1. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения (ед.). 2. Количество экземпляров библиотечного фонда (тыс. ед.). 3. Количество единиц хранения совокупного музейного фонда (тыс. ед.). 4. Количество передвижных и обменных выставочных проектов (ед.). 5. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (%). 6. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог (%). 7. Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%). 8. Уровень фактической обеспеченности музеями (%)
Основные направления реализации подпрограммы	1. Развитие информационно-библиотечного обслуживания населения на базе муниципальных библиотек. 2. Совершенствование музейной деятельности. 3. Укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных музеев и библиотек
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. рублей	Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей
2014 год	116 678	116 678	0
средства местного бюджета	114 634	114 634	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	2 044	2 044	0
2015 год	137 110	137 110	0
средства местного бюджета	135 301	135 301	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	1 809	1 809	0
2016 год	128 292	128 292	0
средства местного бюджета	127 756	127 756	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	536	536	0
2017 год	134 219	134219	0
средства местного бюджета	133 719	133 719	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	500	500	0
2018 год	114 417	114 417	0
средства местного бюджета	113 917	113 917	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	500	500	0
2019 год	112 595	112 595	0
средства местного бюджета	112 095	112 095	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	500	500	0
2020 год	167 960	0	167 960
средства местного бюджета	167 960	0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0
2021 год	167 960	0	167 960
средства местного бюджета	167 960	0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0
2022 год	167 960	0	167 960
средства местного бюджета	167 960	0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0
2023 год	167 960	0	167 960
средства местного бюджета	167 960	0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0
2024 год	167 960	0	167 960
средства местного бюджета	167 960	0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0
2025 год	167 960	0	167 960
средства местного бюджета	167 960	0	167 960
средства, передаваемые из окружного бюджета	0	0	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей: 1) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 28 ед.; 2) количество экземпляров библиотечного фонда - 261 тыс. ед.; 3) количество / доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог - 261 ед. /100%; 4) количество передвижных и обменных выставочных проектов - 60 ед.; 5) количество единиц хранения совокупного музейного фонда - 30,45 тыс. ед.; 6) количество / доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог - 30,45 ед. /100%; 7) уровень фактической обеспеченности библиотеками - 100%; 8) уровень фактической обеспеченности музеями - 50%

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического города

Библиотечное обслуживание населения

По данным статистической отчетности информационное обслуживание населения города осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" муниципального образования город Ноябрьск (далее - МБУК "ЦБС"). МБУК "ЦБС" объединяет библиотеки в структурно-целостное образование и функционирует на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования и использования.

К основным видам деятельности МБУК "ЦБС" относятся библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек, организация мероприятий, библиографическая обработка документов и создание каталогов, формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек.

В состав МБУК "ЦБС" входит 5 библиотек:

- Интеллект-Центр, (пр. Мира, 70);

- Детская библиотека, (ул. Ленина, 18);

- Библиотека N 2 "Златослово", (ул. Транспортная, 8, ДК "Магистраль");

- Библиотечно-досуговый центр "Семья", (мкр. П-4, ул. Интернационалистов);

- Библиотека N 4, (мкр. "Вынгапуровский", ул. Спортивная, 2).

Каждая библиотека - это современная территория чтения, обладающая достаточной материально-технической базой, и профессиональный коллектив, имеющий навыки и опыт работы со всеми категориями жителей города.

Библиотеки МБУК "ЦБС" предоставляют пользователям традиционные услуги и услуги в электронном виде: доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, библиотечным базам данных и доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения законодательства РФ об авторских и смежных правах. На библиотечные услуги разработаны и утверждены административные регламенты.

Формирование электронной базы данных ведется в автоматизированной библиотечно-информационной системе "ИРБИС 64". Каталог и картотека статей содержат 462 462 единицы записей, в электронный каталог внесены записи на все издания, хранящиеся в фондах МБУК "ЦБС". Общее количество записей электронного каталога составляет 251 035 единиц записей, что составляет 100% от объема совокупного фонда библиотек МБУК "ЦБС". Доступ к электронным библиографическим базам данных предоставляется пользователям как в помещениях библиотек, так и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". МБУК "ЦБС" имеет единый сайт, который отражает деятельность каждой библиотеки и обеспечивает доступ ко всем ресурсам: www.ncbs.ru. С 2010 года МБУК "ЦБС" ведет работу по формированию оцифрованной коллекции изданий краеведческой тематики.

Важными показателями, характеризующими качественное состояние библиотечной подотрасли, являются показатели, определяющие состояние документального фонда муниципального образования. Это, прежде всего, показатели по объему новых поступлений, приросту фонда, книгообеспеченности жителей, наличие финансирования.

В 2016 году в библиотеки поступило 3 983 экз. новых изданий, среди них печатные издания - 2 143 экз., электронные издания - 1 840 экз. Таким образом, на 1 тысячу жителей приходится 37,4 новых поступления (при норме 250 экз.). Библиотечный фонд на 01.01.2017 составил 251 035 экземпляров.

В последние три года идет активное снижение новых поступлений в фонды МБУК "ЦБС": в 2013 году поступило 15 631 экз., в 2014 году - 5 625 экз., в 2015 году - 4 213 экз., в 2016 году - 3 983 экз. Тенденция уменьшения количества новых поступлений связана с заметным сокращением финансирования. В 2013 году на комплектование фонда поступило 2 995 490,00 рублей, в 2014 году выделено 1 180 000,00 рублей, в 2015 году - 863 500,00 (из них 400 000,00 получены безвозмездно), в 2016 году финансирование фонда составило 644 000,00 рублей.

С 2012 года начато формирование фонда редких книг, на 01.01.2016 фонд насчитывает 14 экземпляров редких печатных изданий конца XIX века.

Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в муниципальном образовании в расчете на одного жителя в 2016 году составило 604 рубля, т.е. в сравнении с предыдущим годом уменьшилось на 9% (в 2015 году на одного жителя приходилось около 664 рублей).

Важными являются показатели, отражающие степень востребованности населением библиотечных услуг. Стабильным остаются число пользователей и книговыдача в библиотеках.

Число пользователей библиотек на 01.01.2017 составило 36 649 человека, выдано 525 078 экземпляров. Охвачено библиотечным обслуживанием 34,4% жителей.

В библиотеках города продолжается работа по автоматизации библиотечных процессов. В последние годы существенно увеличился парк компьютерной техники. На 01.01.2017 в муниципальных библиотеках установлено 106 компьютеров, все библиотеки подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Установлена автоматизированная библиотечно-информационная система "ИРБИС 64", используемая для создания электронных каталогов, баз данных и автоматизации трудоемких библиотечных процессов.

На 01.01.2017 общая численность работников составила 81 человек. Из них 52 человека относятся к основному библиотечному персоналу. Из библиотечного персонала 63,5% (33 чел.) имеют высшее образование, в том числе 27,3% (9 чел.) имеют высшее библиотечное образование, 32,7% (17 чел.) - среднее специальное образование, из них 82,4% (14 чел.) - библиотечное. 57,7% (30 чел.) от общего числа специалистов, относящихся к основному персоналу библиотек, имеют стаж работы свыше 10 лет.

Таким образом, в библиотечных учреждениях города продолжает наблюдаться недостаток специалистов библиотечного профиля (58% имеют не профильное образование), сохраняется и тенденция к старению имеющихся кадров.

На 01.01.2017 одной муниципальной библиотеки требуется проведение капитального ремонта. Музейное обслуживание населения

Музейное обслуживание населения обеспечивает МБУК "Музейный ресурсный центр" со структурными подразделениями: Музеем изобразительных искусств, Детским музеем, Музеем городской истории, Музеем воинской славы и городским Центром ремесел.

Число штатных музейных работников на 31.12.2016 составило 71 человек, из них фактически работающего основного персонала 68,8%.

Совокупный музейный фонд на 01.01.2019 составил 29 060 предметов, в том числе 14 992 единицы основного фонда и 14 068 научно-вспомогательного. Ежегодно в музеях города реализуется в среднем 70 выставок различной тематики в соответствии с профилем каждого из музеев, разработаны и внедрены в практику тематические и развивающие занятия, лекции, мастер-классы, образовательные программы. Эффективность работы музея обеспечивается его взаимодействием с посетителем. По итогам 2016 года охват населения услугами музеев города составил 97,1% от общей численности жителей муниципального образования.

Ежегодно в музеях города увеличивается количество автоматизированных рабочих мест. На 01.01.2017 количество единиц компьютерной техники составило 50, из них доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" имеют 41. На официальном сайте www.museum-noyabrsk.ru представлены посетителям виртуальные выставки и предметы из фондовой коллекции МБУК "МРЦ".

Для музеев города характерна проблема обеспеченности помещениями. Музейный ресурсный центр имеет тип встроенно-пристроенного помещения к жилому панельному дому. Музей воинской славы размещен в отдельно стоящем здании. С учетом ежегодного прироста музейных фондов муниципального образования назревает проблема, связанная с недостатком фондовых площадей.

Проблемой также является несоответствие помещений для фондохранилищ требованиям хранения предметов, соседство экспонатов из разных материалов приводит к разрушению и деформации, а также нехватка площадей для организации образовательных программ приводит к неполноценной работе музеев.

Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. На 01.01.2017 число посетителей музеев составило 103 517 человек, из них в рамках муниципального задания - 94 450 человек. В индивидуальном порядке музеи посетили 13 018 человек, а в составе экскурсий - 12 026 человек, из них экскурсионным обслуживанием в возрасте до 16 лет было охвачено 7 717 человек. Отмечена тенденция востребованности мобильных выставок, выставочного обмена и приёма выставок из сторонних музеев.

Для популяризации своих коллекций музеи систематически разрабатывают программы, рассчитанные на постоянную и потенциальную аудиторию, предлагая и проводя комплексы разнообразных мероприятий для разных социальных и возрастных групп населения. В МБУК "Музейный ресурсный центр" реализуются две образовательные программы. В 2016 году музеями проведено 680 массовых мероприятий.

На текущий период основными задачами развития подотрасли продолжают оставаться информатизация музейных учреждений, создание и совершенствование на основе современных технологических средств системы комплексной защиты и безопасности музейных фондов, развитие и укрепление материально-технической базы. Остается проблема и с кадровой составляющей, в частности, отмечается недостаток специалистов с профильным образованием.

Художественные промыслы и ремесла

Функции по возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и декоративно-прикладного искусства на территории муниципального образования осуществляет Городской центр ремёсел, вошедший в состав МБУК "Музейный ресурсный центр".

Городской центр ремесел особое внимание уделяет возрождению, развитию и сохранению традиционных народных ремесел, художественных промыслов и всех видов прикладного творчества как части культурного наследия народов, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Сотрудничество с творческими людьми города носит постоянный характер. На базе Городского центра ремесел проводятся выставки, конкурсы, мастер-классы по обучению народным художественным промыслам и ремеслам, основам декоративно-прикладного искусства, организуются конкурсы и фестивали, проводятся методические консультации.

Художественный фонд Городского центра ремёсел составляет 317 изделий и из года в год прослеживается тенденция его увеличения. В 2016 году ГЦР представил 15 выставочных проектов, проведено 302 массовых мероприятия с участием жителей нашего города. Мероприятия учреждения посетили более 4 377 человек.

Главными проблемами развития деятельности этого направления являются слабая материально-техническая база, ограниченное финансирование для участия в выставках российского и международного значения.

Для дальнейшего развития сотрудничества с мастерами ремесленниками, мастерами декоративно-прикладного творчества необходимо продолжать развитие межрегионального обмена в области культурных традиций, усиливать работу по привлечению мастеров к творческим мероприятиям, повышать профессиональный уровень художников и мастеров муниципального образования.