Раздел 1. Характеристика текущего состояния системы образования муниципального образования город Ноябрьск

Раздел 1. Характеристика текущего состояния системы образования муниципального образования город Ноябрьск

Главная цель образовательной политики города Ноябрьска - реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные начальные условия для полноценного физического и психического развития детей.

В муниципальную систему дошкольного образования входят 31 детский сад и 1 группа дошкольного образования при общеобразовательной школе, которые посещают 7240 детей, из них 1632 ребенка (23%) охвачены услугами групп раннего возраста. Охват дошкольным образованием составляет 80,7%. Главной организационной формой дошкольного образования остается детский сад комбинированного вида.

Несмотря на то, что охват дошкольным образованием с 1 до 7 лет стабилен в течение последних трех лет, остается проблемой обеспечение местами в детских садах детей раннего возраста. В очереди на получение места претендуют более 2 тысяч детей, из них 1179 детей от 1,5 до 3 лет.

Указом Президента РФ определено достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Департаментом образования реализуются мероприятия по ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных организациях в рамках разработанной и утвержденной постановлением Администрации города поэтапной программы ("дорожной карты") ликвидации очередности на период до 2016 года.

В 2012 году изучена возможность создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста на базе образовательных учреждений. В результате, в трех детских садах: МАДОУ "Колобок", МБДОУ "Колокольчик", МАДОУ "Синеглазка" - с 20.12.2012 за счет перепрофилирования помещений открыты 3 группы для детей с 3 до 5 лет (приказ департамента образования от 13.12.2012 N 1397-од).

В 2014 году завершено строительство детского сада на 120 мест в микрорайоне "Г", проведены проектно - изыскательские работы на строительство детского сада на 240 мест в микрорайоне "В".

17 категорий родителей (законных представителей) могут воспользоваться льготами по плате за содержание ребенка в ДОУ. Льготами по оплате за детский сад пользуются 15% родителей, из них 100%-ной льготой - 2%, 50%-ной льготой - 13%.

Родители 2589 детей, не посещающих детские сады, получили в семейный бюджет дополнительные денежные средства - ежемесячную компенсацию, установленную Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Дети с 3-х лет обеспечены местами в ДОУ на 100%, очередь отсутствует, при подаче родителями заявления путевка выдается сразу.

Позитивная тенденция последних лет - организация новых форм образования, ориентированных на удовлетворение потребностей родителей, являющихся основными заказчиками образовательных услуг.

В городе создана многогранная, развивающаяся система общественного дошкольного образования для детей, воспитывающихся в условиях семьи. В настоящее время для этой категории детей реализуются новые формы дошкольного образования: консультативные пункты, служба ранней помощи, центры игровой поддержки детей, адаптационные группы.

На базе 27 ДОУ функционируют адаптационные клубы. 336 родителей вместе со своими детьми в возрасте от 1 года до 3-х лет один раз в неделю посещают детские сады, где для них разработаны специальные образовательные программы, позволяющие быстрее адаптироваться к новым условиям.

На базе Центра семейного воспитания в МБДОУ ЦРР-ДС "Крепыш" предоставляются услуги:

- консультативного пункта для родителей детей микрорайона;

- семейного клуба, где в неформальной обстановке можно решить вопросы развития и воспитания ребенка, перенять и поделиться опытом "трудной" радости родительства;

- группа кратковременного пребывания для детей в возрасте от 1 года до 2-х лет.

Популярностью пользуются Центры игровой поддержки ребенка в МАДОУ "Малыш", МАДОУ "Колобок", в которые родители приходят вместе с детьми в возрасте от 6 месяцев до 3 лет. Созданы две Службы ранней помощи в МБДОУ "Колокольчик", МБДОУ "Ласточка", которые посещают 7 детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет с заболеваниями центральной нервной системы, сердечно - сосудистой, дыхательной систем и др.

Для реабилитации детей-инвалидов, не владеющих навыками самообслуживания, в МБДОУ "Аленький цветочек" действует группа кратковременного пребывания, которую посещают 15 воспитанников.

Продолжают функционировать консультационные центры в МБДОУ "Аленький цветочек", МАДОУ "Лукоморье", МБДОУ "Ручеек", МБДОУ "Колокольчик", МБДОУ "Снегурочка". Родители, имеющие детей с ограниченными возможностями здоровья, не посещающих детский сад, получают консультативную помощь от педагогических и медицинских работников по развитию детей.

Помощь семьям, где растут дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети - инвалиды, осуществляется в двух лекотеках (МБДОУ "Ручеек", МАДОУ "Лукоморье"). Их посещают 6 дошкольников, которым из-за состояния здоровья не подходят массовые группы детских садов.

В случае если ребенок имеет серьезные заболевания, исключающие посещение детского сада, педагогами МБДОУ "Аленький цветочек" предоставляется услуга домашнего обучения. Данной услугой охвачены 6 детей.

12% детей пользуются услугами специального коррекционного образования в группах с нарушением слуха, с нарушением речи, с нарушением зрения, с нарушением интеллекта, с задержкой психического развития, с нарушением опорно-двигательного аппарата.

22% семей пользуются услугами групп раннего возраста. 0,3% семей (17 детей) пользуются услугами группы круглосуточного пребывания.

В 2014 - 2015 учебном году основные мероприятия по дальнейшему развитию системы дошкольного образования были направлены на повышение эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:

- развитие вариативных форм дошкольного образования;

- создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;

- доработка муниципальной системы оценки качества в части дошкольного образования;

- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования. Стандарт дошкольного образования нацелен на развитие у детей мотивации к познанию, творчеству, направлен на поддержку программ, способствующих формированию личности ребенка как носителя ценностных установок современного мира;

- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Общеобразовательные организации (далее - ОО) отличаются достаточным разнообразием видов, вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик обучения и воспитания. Во всех общеобразовательных организациях осуществляется постепенный переход на федеральные государственные образовательные стандарты, которые определяют совокупность современных требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего, образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию.

Обучение по программам начального общего образования ведется в 15 общеобразовательных организациях, по программам основного общего образования - в 16 ОО и среднего общего образования в 14 ОО, в том числе в 4 ОО повышенного статуса. Количество средних школ (56%) в образовательной сети доминирует, доля основных ОО - 6%, средних школ повышенного статуса - 25%.

Количество мест в организациях достаточно, чтобы обеспечить право на образование для всех детей школьного возраста. Функционирует 361 общеобразовательный класс; 61 класс углубленного изучения предметов (предпрофильные классы); 37 специальных (коррекционных) классов (коррекционно-развивающего обучения); 54 профильных, всего 513 классов с общей численностью обучающихся 12532, из них:

- на уровне начального общего образования - 212 классов с численностью 5207 обучающихся, из них: 1 подготовительный класс, 194 общеобразовательных, 17 специальных (коррекционных);

- на уровне основного общего образования - 242 класса с численностью 5856, из них общеобразовательных - 222, С (К) К - 20;

- на уровне среднего общего образования - 59 классов с численностью 1469 обучающихся, из них 54 профильных, 2 - универсальных (непрофильного обучения).

С учетом того, что большинство школ занимается в две смены, контингент обучающихся не превышает нормативные показатели.

Основной формой получения образования является очная, по которой обучаются школьники 16 муниципальных (бюджетных, автономных, казенных) организаций численностью 12 096 человек. Кроме очной формы обучения, 4 человека в 2013 - 2014 учебном году получали семейное образование, в очно-заочной - 105 человек. По специальным медицинским показаниям обучались на дому 115 школьников, дистанционное обучение на базе МАОУ СОШ N 2 УИИЯ обеспечивается для 18 школьников.

В Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" сохраняется дополнительное образование для удовлетворения образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании (ст. 2 Федерального закона).

Во исполнение ст. 9 указанного Федерального закона департамент образования Администрации города Ноябрьска организует в подведомственных образовательных организациях предоставление дополнительного образования детям.

В июне 2014 года утвержден порядок организации предоставления дополнительного образования детей на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный постановлением Администрации города от 09.06.2014 N П-601.

В настоящее время дополнительное образование в системе образования города Ноябрьска предоставляется на базе двух организаций дополнительного образования детей (далее - ОДОД): МБОУ ДОД "Центр детского творчества", МБОУ ДОД Центр интеллектуального развития Ювента, а также в муниципальных общеобразовательных организациях средних общеобразовательных школах (далее - СОШ).

Все услуги в организациях дополнительного образования детей предоставляются бесплатно.

В настоящее время в двух ОДОД функционируют более 258 детских творческих объединений, численность детей в которых стабильна и составляет на 01.01.2014 3120 обучающихся.

На протяжении последних лет наблюдаются стабильность в качественном составе воспитанников ОДОД и увеличение в количественном показателе на 281 человека.

На базе СОШ функционируют 224 объединения по разным направленностям с охватом обучающихся 8269 человек.

Традиционно наиболее широкое развитие получили объединения художественно-эстетической, социально-педагогической и спортивной направленностей. В МБОУ СОШ N 5 и МБОУ СОШ N 7 открылись новые объединения научно-технической направленности "Робототехника" и "Легоконструирование".

В совокупности занятость детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием в системе образования города Ноябрьска составляет 17196 человек.

Дополнительное образование в образовательных организациях предоставляется на основании лицензии, устава образовательной организации, образовательных программ, учебных планов, расписания занятий по дополнительному образованию детей.

Департамент образования организует контроль за выполнением законодательства в области обучения, воспитания и дополнительного образования детей и проводит социологические исследования удовлетворенности качества дошкольным, общим и дополнительным образованием.