Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 11. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования), введения в действие муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом города Ноябрьска в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления население города Ноябрьска непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Ноябрьска принимают муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.
2. В систему муниципальных правовых актов города Ноябрьска входят:
1) Устав города Ноябрьска; решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Городской Думы;
3) постановления и распоряжения Председателя Городской Думы;
4) постановления и распоряжения Администрации города;
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2015 г. N 191-Д раздел 2 статьи 11 настоящего Устава дополнен пунктом 4.1, применяющимся после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 26-ЗАО "О внесении изменений в статью 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе"
4.1) постановления и распоряжения Главы города;
5) распоряжения заместителей Главы Администрации города, приказы иных должностных лиц местного самоуправления;
6) решения Счетной палаты города, распоряжения председателя Счетной палаты города.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2015 г. N 191-Д в часть 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, применяющиеся после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 26-ЗАО "О внесении изменений в статью 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе"
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу местного самоуправления депутатами Городской Думы, Председателем Городской Думы, Главой города, председателем Счетной палаты, прокурором города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются: для проектов решений Городской Думы - Регламентом Городской Думы, для проектов правовых актов Председателя Городской Думы - правовым актом Администрации города, для проектов правовых актов Администрации города, заместителей Главы Администрации города, должностных лиц органов Администрации города - правовым актом Администрации города.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2016 г. N 271-Д статья 11 настоящего Устава дополнена частью 3.1
3.1. В случае включения города Ноябрьска в установленный законом автономного округа перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2016 г. N 271-Д статья 11 настоящего Устава дополнена частью 3.2
3.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2015 г. N 191-Д в часть 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, применяющиеся после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 26-ЗАО "О внесении изменений в статью 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе"
4. Решения Городской Думы принимаются в соответствии с Регламентом Городской Думы в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.
Решение Городской Думы в течение 10 дней с момента принятия направляется Главе города для подписания и официального опубликования.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2015 г. N 191-Д часть 5 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции, применяющейся после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 26-ЗАО "О внесении изменений в статью 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе"
5. Председатель Городской Думы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2015 г. N 191-Д в часть 6 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, применяющейся после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 г. N 26-ЗАО "О внесении изменений в статью 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе"
6. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2015 г. N 97-Д в пункт 7 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их подписания. Официальным считается опубликование в городской общественно-политической газете "Северная вахта". Не публикуются правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть дополнительно доведены до сведения жителей города Ноябрьска путем опубликования в иных печатных изданиях, распространяемых на территории города Ноябрьска, обнародования, доведения до сведения населения города Ноябрьска по телевидению и радио, рассылки предприятиям, организациям и учреждениям.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в законную силу в день их официального опубликования или в срок, указанный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования.
Решения Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено самим муниципальным правовым актом.
8. По продолжительности действия нормативные правовые акты классифицируются на нормативные правовые акты с определенным сроком действия и нормативные правовые акты, принятые (изданные) на неопределенный срок.
Муниципальные правовые акты прекращают свое действие в случаях:
- истечения срока действия правового акта, при этом не требуется принятие (издание) правового акта о признании его утратившим силу;
- признания правового акта утратившим силу органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) этот акт.
Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, также прекращают свое действие по истечению срока исполнения содержащихся в них предписаний.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2014 г. N 16-Д в пункт 9 статьи 11 настоящего решения внесены изменения
9. В соответствии с федеральным законодательством муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2016 г. N 271-Д статья 11 настоящего Устава дополнена частью 10
10. В случае включения города Ноябрьска в установленный законом автономного округа перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.