Приложение. Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления

Приложение

Порядок
проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 23 сентября 2013 г. N П-1249)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г.

1. Основные положения

1.1. Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2012 N 114-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа N 114-ЗАО) и определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсах по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее - кандидат в резервисты).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Принципами формирования муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее - резерв управленческих кадров) являются:

- законность;

- доступность информации о резерве управленческих кадров;

- добровольность участия граждан в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров;

- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам в резервисты;

- объективность оценки кандидатов в резервисты.

1.3. Формирование резерва управленческих кадров производится на конкурсной основе с учетом положений части 1 статьи 15 Закона автономного округа N 114-ЗАО.

1.4. Перечень групп управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждается распоряжением Администрации города Ноябрьска.

Квалификационные требования к группам управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждаются распоряжением Администрации города Ноябрьска с учетом действующего законодательства.

1.5. Решение о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров принимается Администрацией города Ноябрьска и оформляется распоряжением Администрации города Ноябрьска.

В распоряжении Администрации города Ноябрьска о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров в обязательном порядке указываются сроки проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров и должностные лица, ответственные за его проведение.

2. Порядок отбора кандидатов в резервисты

2.1. Конкурс по формированию резерва управленческих кадров проводится в два этапа.

2.2. На первом этапе конкурса по формированию резерва управленческих кадров в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Администрации города Ноябрьска размещается объявление о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров.

2.2.1. Размещение объявления о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров организует отдел муниципальной службы и кадровой работы управления делами Администрации города Ноябрьска (далее - отдел кадровой работы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. В объявлении указываются:

- перечень групп управленческих должностей или управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, и квалификационных требований к ним;

- перечень документов, представляемых в отдел кадровой работы для участия в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров в соответствии с частями 3, 5 статьи 16 Закона автономного округа N 114-ЗАО (далее - документы);

- место и время приема документов;

- срок, до истечения которого принимаются документы;

- сведения об источнике подробной информации (наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, телефон, электронный адрес сайта и др.).

2.2.3. Срок приема документов определяется отделом кадровой работы и составляет не менее чем 21 день со дня объявления об их приеме.

2.3. В сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров, кандидаты в резервисты представляют документы:

- для участия в конкурсе по формированию муниципального резерва управленческих кадров;

- для участия в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления.

2.4. Отдел кадровой работы осуществляет прием документов от кандидатов в резервисты, регистрирует их в соответствующем журнале, рассматривает их и принимает решение о допуске кандидатов в резервисты к участию в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров либо об отказе в допуске к участию в нем.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Отдел кадровой работы при приеме документов проверяет своевременность их представления, правильность адресования и комплектность документов.

Основаниями для отказа кандидату в резервисты в приеме документов являются:

- представление документов позднее срока, указанного в объявлении о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров, за исключением случая, указанного в абзаце шестом настоящего пункта;

- отсутствие какого-либо из документов;

- поступление документов в отдел кадровой работы только посредством электронной почты и (или) факсимильной связи.

Документы, отправленные кандидатами в резервисты посредством почтовой связи в течение срока их приема, указанного в объявлении о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров, и поступившие в отдел кадровой работы после истечения срока приема, но не позднее даты начала проведения отборочных мероприятий конкурса по формированию резерва управленческих кадров, подлежат приему.

Кандидатам в резервисты сообщается об отказе в приеме документов устно в момент представления ими документов лично в отдел кадровой работы либо в письменном виде в течение 10 дней с момента их поступления в отдел кадровой работы иными способами.

Документы, поступившие в отдел кадровой работы, в случае отказа в их приеме возвращаются кандидатам в резервисты в течение 10 дней с момента их поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. После представления кандидатами в резервисты документов для участия в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров отдел кадровой работы определяет соответствие кандидатов в резервисты квалификационным требованиям.

2.7. В случае несоответствия кандидата в резервисты предъявляемым квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными соответствующими федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, отдел кадровой работы в течение 10 дней с момента принятия документов посредством почтовой связи направляет кандидату в резервисты письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров с указанием причин отказа.

2.8. На втором этапе конкурса по формированию резерва проводятся отборочные мероприятия.

2.8.1. Отборочные мероприятия конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров состоят из:

- оценки уровня знаний федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующей сфере деятельности, оценки уровня знаний русского языка, оценки уровня владения информационно-компьютерными технологиями, оценки уровня владения иностранным языком кандидатами в резервисты (далее - экзаменационные мероприятия);

- оценки профессионально-деловых и личностных качеств кандидатов в резервисты (далее - оценочные мероприятия).

2.8.2. Отборочные мероприятия конкурса по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления состоят из оценочных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Кандидаты в резервисты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются о дате, времени и месте проведения таких мероприятий не менее чем за 3 дня до начала каждого мероприятия.

Уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо в целях более быстрого оповещения, в том числе в случаях, когда кандидат в резервисты постоянно проживает или находится за пределами населенного пункта, в котором будут проходить отборочные мероприятия, уведомление осуществляется посредством телефонной и (или) факсимильной связей, электронной почты, путем размещения информации на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление кандидата в резервисты о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.

2.10. Организационное обеспечение проведения отборочных мероприятий конкурса по формированию резерва управленческих кадров осуществляется отделом кадровой работы.

2.11. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования. Оценочные мероприятия проводятся в форме тестирования и (или) собеседования.

Тестирование проводится отделом кадровой работы, осуществляющим организационное обеспечение проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров.

2.12. Отборочные мероприятия осуществляются по балльной системе оценки, в том числе:

- оценка уровня знаний федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа - от 0 до 20 баллов;

- оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями - от 0 до 15 баллов;

- оценка уровня знаний русского языка - от 0 до 15 баллов;

- оценка уровня владения иностранным языком - от 0 до 10 баллов;

- оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств - от 0 до 40 баллов.

2.13. Оценка уровня знаний федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в сферах государственного устройства Российской Федерации, муниципальной службы, программно-целевого планирования, бюджетирования, избирательного процесса и противодействия коррупции.

Оценка уровня знаний русского языка осуществляется в области орфографии и пунктуации русского языка, необходимых для деловой переписки.

Оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями осуществляется исходя из наличия знаний, необходимых для использования программных продуктов Microsoft Word, Microsoft Excel, Microsoft PowerPoint и обеспечения информационной безопасности.

Оценка уровня владения иностранным языком осуществляется исходя из наличия знаний, позволяющих понимать и объясняться на иностранном языке, без требования от тестируемого знаний специальных терминов.

2.14. Отборочные мероприятия при проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров осуществляются Комиссией при Главе Администрации города Ноябрьска по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее - Комиссия при Главе Администрации города), созданной в соответствии со статьей 11 Закона автономного округа N 114-ЗАО.

2.15. Итоги экзаменационных и оценочных мероприятий оформляются в экзаменационных и оценочных ведомостях по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

2.16. Экзаменационные ведомости на кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров составляет, а также вносит в них баллы и подписывает ответственное должностное лицо, указанное в распоряжении Администрации города Ноябрьска о проведении конкурса по формированию резерва управленческих кадров, предусмотренном пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

2.17. Оценочную ведомость по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления составляет секретарь Комиссии при Главе Администрации города.

2.18. Заседание Комиссии при Главе Администрации города считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа их членов.

2.19. При проведении оценочных мероприятий Комиссия при Главе Администрации города оценивает кандидатов в резервисты на основании результатов тестирования и (или) индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по группе управленческих должностей или по управленческой должности, на которые формируется резерв управленческих кадров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 пункт 2.20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.20. Члены Комиссии при Главе Администрации города заносят в оценочные ведомости баллы в отношении каждого кандидата в резервисты, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса по формированию резерва управленческих кадров.

В случае если кандидат в резервисты участвует в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров на несколько групп управленческих должностей (управленческих должностей) баллы заносятся в оценочные ведомости отдельно по каждой группе управленческих должностей (управленческой должности).

2.21. Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 2.21

При определении среднего балла десятые доли до 0,5 округляются в меньшую сторону, десятые доли от 0,5 включительно и выше округляются в большую сторону.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 2.22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.22. Кандидат в муниципальный резерв управленческих кадров, набравший по итогам оценочных мероприятий менее 20 баллов или по итогам экзаменационных мероприятий менее 35 баллов, считается не прошедшим конкурс по формированию муниципального резерва управленческих кадров и не приглашается на дальнейшие отборочные мероприятия, о чем ему сообщается письменно в течение 20 дней с даты проведения оценочных мероприятий и (или) с даты проведения экзаменационных мероприятий соответственно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 2.23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.23. Кандидат в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, набравший по итогам оценочных мероприятий менее 20 баллов считается не прошедшим конкурс по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления, о чем ему сообщается письменно в течение 20 дней с даты проведения оценочных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 2.24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.24. Кандидат в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, набравший 20 баллов и более, считается прошедшим конкурс по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления.

Включение гражданина в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 17 Закона автономного округа N 114-ЗАО.

2.25. После проведения отборочных мероприятий конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и обработки экзаменационных и оценочных ведомостей отдел кадровой работы направляет в Комиссию при Главе Администрации города список кандидатов в резервисты, набравших по итогам экзаменационных и оценочных мероприятий 75 и более баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 2.26 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.26. Кандидат в муниципальный резерв управленческих кадров, набравший менее 75 баллов по итогам экзаменационных и оценочных мероприятий, считается не прошедшим конкурс по формированию муниципального резерва управленческих кадров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 пункт 2.27 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.27. По итогам рассмотрения списков кандидатов в резервисты в муниципальный резерв управленческих кадров, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов, Комиссия при Главе Администрации города рекомендует Главе Администрации города включить граждан в муниципальный резерв управленческих кадров.

2.28. Включение гражданина в муниципальный резерв управленческих кадров осуществляется в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 17 Закона автономного округа N 114-ЗАО.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 в пункт 2.29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.29. Гражданин, включенный в муниципальный резерв управленческих кадров, в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, считается включенным в сводный резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.30. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.30

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 10 августа 2015 г. N П-882 пункт 2.31 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.31. В течение 20 рабочих дней с даты включения в резерв управленческих кадров резервисты, а также в течение 20 рабочих дней с момента окончания проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров граждане, участвовавшие в конкурсе по формированию резерва и не прошедшие его, письменно уведомляются о результатах.

3. Заключительные и переходные положения

3.1. Документы кандидатов в резервисты, не допущенных к участию в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров, и кандидатов в резервисты, участвовавших в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров, но не прошедших его, возвращаются по их письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса по формированию резерва управленческих кадров.

Днем завершения конкурса считается последний день срока, указанного в распоряжении Администрации города, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

До истечения этого срока документы кандидатов в резервисты в резерв управленческих кадров хранятся в отделе кадровой работы.

При отсутствии письменного заявления кандидата в резервисты о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению.

3.2. Кандидат в резервисты, не допущенный к участию в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кандидаты в резервисты и резервисты вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.