Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 г. N 890-П "О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 29 ноября 2012 г., 30 мая 2013 г., 28 марта 2014 г., 29 октября 2015 г., 15 марта, 17 июня, 14 июля, 22 декабря 2016 г., 5 февраля 2018 г.

В соответствии со статьей 78, абзацем вторым пункта 1, абзацем вторым пункта 6 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1, 3 статьи 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2011 года N 125-ЗАО "Об окружном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в целях повышения доступности транспортных услуг населению Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2011 года N 758-П "О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажирам, следующим из аэропортов городов Салехарда, Надыма, Нового Уренгоя и Ноябрьска в аэропорты города Москвы и в обратном направлении";

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2011 года N 775-П "О внесении изменений в раздел IV Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажирам, следующим из аэропортов городов Салехарда, Надыма, Нового Уренгоя и Ноябрьска в аэропорты города Москвы и в обратном направлении".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 г. N 241-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 12 декабря 2011 г. N 890-П)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 29 ноября 2012 г., 30 мая 2013 г., 29 октября 2015 г., 15 марта, 14 июля, 22 декабря 2016 г., 5 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах, определяет цели, условия и порядок их предоставления организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров по специальному тарифу (далее - Порядок, субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для организаций воздушного транспорта перечнем мероприятий в области транспорта на текущий финансовый год и на плановый период на организацию транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межрегиональном сообщении.

Главным распорядителем бюджетных средств окружного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на цели в соответствии с настоящим Порядком, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - главный распорядитель бюджетных средств, автономный округ).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг, имеющий право на осуществление перевозок пассажиров, багажа воздушным транспортом;

- субсидируемый маршрут (рейс) - маршрут следования транспортного средства при осуществлении перевозки пассажиров, багажа воздушным транспортом по специальным тарифам, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия;

- специальный тариф - цена (тариф), уровень которой установлен организацией (с учетом налога на добавленную стоимость) ниже экономически обоснованных расходов организации на перевозку пассажиров, багажа воздушным судном в салоне экономического класса в одном направлении по маршрутам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка. Действие специального тарифа не распространяется на перевозку пассажиров в салоне бизнес-класса, а также сверхнормативного багажа, почты и грузов. Воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до двух лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места; воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере 50% специального тарифа; воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до двух лет, а также детей в возрасте от двух до двенадцати лет осуществляется за плату со скидкой в размере 50% от специального тарифа с предоставлением отдельного места. В случаях если нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены иные специальные тарифы и (или) льготные тарифы для отдельных категорий пассажиров, организации могут применять иной специальный (льготный) тариф;

- экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость транспортной услуги, а также расходы, не учитываемые в себестоимости транспортной услуги, но являющиеся обязательными при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности и сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевых инструкций и настоящим Порядком;

- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета;

- отчетный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду, в течение которого организациям в соответствии с заключенными договорами предоставляются субсидии;

- отраслевой департамент - главный распорядитель бюджетных средств или иной уполномоченный им орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2012 г. N 1015-П в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат, образующихся в результате выполнения регулярных рейсов по специальным тарифам по маршрутам, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, подлежат уменьшению на сумму субсидий, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации организациям, осуществляющим обслуживание населения воздушным транспортом по маршрутам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 апреля 2012 г. N 259-П в пункт 1.5 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Предоставление субсидий осуществляется отраслевым департаментом на основании договоров. Критериями отбора организации для заключения договора является предложение организацией наименьших специального тарифа и размера субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 апреля 2012 г. N 259-П пункт 1.6 раздела I настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Договор заключается с организацией, направившей в отраслевой департамент заявление на предоставление субсидии и получившей максимальный суммарный коэффициент оценки, который определился из соотношения минимально предложенных организацией специальных тарифов и сумм субсидий к предложенным иными организациями специальным тарифам по одноименным маршрутам и суммам субсидий.

Оценка и сопоставление специального тарифа и размера субсидии осуществляется в соответствии с методикой оценки и сопоставления заявок на участие в отборе согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

1.7. Выбор организаций осуществляется отраслевым департаментом коллегиально на основании решения комиссии, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом отраслевого департамента.

1.8. Объявление о приеме заявлений на предоставление субсидии публикуется отраслевым департаментом в общественно-политической газете автономного округа "Красный Север" и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.

1.9. Объявление должно содержать следующую информацию:

1.9.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона отраслевого департамента;

1.9.2. срок и место представления заявлений (с указанием даты начала и окончания приема заявлений);

1.9.3. предмет отбора, ориентировочную потребность и условия предоставления субсидий;

1.9.4. перечень требований, предъявляемых к организации;

1.9.5. перечень документов, представляемых организацией одновременно с заявлением;

1.9.6. критерии и порядок оценки заявлений, в том числе срок оценки заявлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящий Порядок дополнен разделом I-I

I-I. Цели предоставления субсидий

1-1.1. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта с целью компенсации недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по специальным тарифам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящий Порядок дополнен разделом I-II

I-II. Условия предоставления субсидий

1-2. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком, при условии исполнения организациями положений настоящего Порядка и заключения договора. Организациям запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

II. Порядок заключения договоров на предоставление субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на получение субсидии имеют организации, соответствующие на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

2.1.1. наличие лицензий на перевозку пассажиров;

2.1.2. наличие транспортных средств, необходимых для выполнения перевозок пассажиров, багажа по субсидируемому маршруту в течение отчетного периода в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа;

2.1.3. наличие персонала, имеющего сертификат (свидетельство), специальную подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа;

2.1.4. наличие опыта осуществления регулярных пассажирских перевозок на воздушном судне определенного типа продолжительностью не менее 2 лет;

2.1.5. отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за отчетный финансовый год;

2.1.6. отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1.7

2.1.7. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1.8

2.1.8. отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1.9

2.1.9. отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, а также ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1.10

2.1.10. организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50%;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1.11

2.1.11. организация не должна получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, в том числе включающие расходы, указанные в пункте 1-1.1 настоящего Порядка.

2.2. Организации направляют в отраслевой департамент заявление на предоставление субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.3. Заявление должно содержать:

2.3.1. полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму организации, ее местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица; фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2.3.2. предложения по величине специального тарифа и сумме субсидий с приложением плановых расчетов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.3.3

2.3.3. информацию, обосновывающую размер тарифной ставки летного часа организации по планируемым к использованию типам воздушных судов по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, но не выше тарифной ставки летного часа, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Порядку, по соответствующему типу воздушного судна.

2.4. К заявлению прилагаются:

2.4.1. копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов организации;

2.4.2. копии учредительных документов;

2.4.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.3

2.4.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.4

2.4.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.5

2.4.6. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.6

2.4.7. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.4.7

2.4.8. справка о наличии транспортных средств, используемых или планируемых к использованию при выполнении рейса по маршрутам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, с указанием их количества по типам воздушных судов;

2.4.9. копии договоров на аэропортовое обслуживание, агентское обслуживание, заправку воздушных судов авиатопливом (или копии документов, подтверждающих наличие топлива) в аэропортах вылета и прилета;

2.4.10. справка о наличии персонала, соответствующего критериям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 настоящего Порядка;

2.4.11. справка о продолжительности (сроках) опыта выполнения регулярных перевозок пассажиров, багажа;

2.4.12. справка о среднегодовом налете часов на транспортной работе на одного члена экипажа - командира соответствующего типа воздушного судна, планируемого для осуществления транспортного обслуживания населения на маршрутах, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, исчисленном исходя из среднесписочной численности командиров воздушных судов;

2.4.13. информация о технических характеристиках транспортных средств, планируемых к использованию на маршрутах, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

2.4.14. копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта (Ф 67-ГА) за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату на момент подачи заявления с выделением доходов и расходов по субсидируемым маршрутам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.4.15

2.4.15. справка об отсутствии задолженности по оплате труда перед аботниками;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.4.16

2.4.16. справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.4.17

2.4.17. справка о непроведении реорганизации, ликвидации, банкротства организации и об отсутствии ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.4.18

2.4.18. справка об отсутствии финансирования из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1-1.1 настоящего Порядка.

2.5. Все документы и заявления должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером организации, а копии документов заверены печатью организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.5-1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5-1. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, организации вправе представить по собственной инициативе:

- справку об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- копию свидетельства о постановке на учет организации, индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения;

- оригинал выписки из ЕГРЮЛ сроком выдачи не позднее двух недель до дня подачи заявления.

Отраслевой департамент осуществляет запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, для получения документов, указанных в настоящем пункте и не представленных организацией по собственной инициативе, необходимых для подтверждения соответствия организации требованиям, установленным подпунктами 2.1.1, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.9, 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.6. По результатам рассмотрения заявлений и документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, отраслевой департамент в отношении каждой обратившейся организации в 3-дневный срок принимает решение о заключении договора на предоставление субсидии либо отказывает в заключении такого договора по следующим основаниям:

2.6.1. несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление документов, подтверждающих соответствие организации этим требованиям;

2.6.2. невыполнение требований к содержанию заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

2.6.3. заключение договора на предоставление субсидии с другой организацией, предложившей наиболее выгодные условия, а при равных условиях - заявка которой поступила ранее;

2.6.4. поступление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, после окончания срока их рассмотрения, установленного отраслевым департаментом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.6.5

2.6.5. недостоверность представленной организацией информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 2.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Решение о заключении договора либо отказе в заключении договора по основаниям, указанным в подпунктах 2.6.1 - 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Порядка, оформляются в письменной форме и направляются организациям в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия решения о заключении договора или отказа в заключении договора с указанием причин.

2.8. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного отраслевым департаментом и организацией, и должен определять в соответствии с настоящим Порядком:

2.8.1. размер специального тарифа и субсидии, указанные в заявке организации;

2.8.2. условия и порядок предоставления субсидии;

2.8.3. маршруты и количество рейсов;

2.8.4. основания и порядок изменения количества рейсов;

2.8.5. расписание движения воздушных судов, основания и порядок его изменения;

2.8.6. формы отчетности, порядок и сроки ее представления;

2.8.7. права и обязанности сторон;

2.8.8. основания и порядок досрочного расторжения договора;

2.8.9. срок действия договора;

2.8.10. условие, предусмотренное пунктом 3.2 настоящего Порядка;

2.8.11. условие и порядок ведения раздельного учета по доходам и расходам организации по субсидируемым рейсам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-1

2.8.11-1. осуществление отраслевым департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения организациями, получающими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-2

2.8.11-2. согласие организации на осуществление отраслевым департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения организациями, получающими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-3

2.8.11-3. запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П пункт 2.8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.11-4

2.8.11-4. показатели эффективности и результативности предоставления субсидий, их целевые значения и меры, принимаемые в случае их недостижения.

2.8.12. иные условия.

2.9. Если на отбор подана одна заявка, отбор признается несостоявшимся. В этом случае договор заключается с организацией (с единственным участником), подавшей единственную заявку, при условии, что поданная заявка и прилагаемые к ней документы полностью отвечают предъявленным требованиям.

Решения о соответствии заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям, о признании отбора несостоявшимся и определении победителя отбора единственным участником, заключении с ним договора на предоставление субсидии принимаются комиссией.

2.10. Заключение договоров с организациями на предоставление субсидий осуществляется отраслевым департаментом после доведения до отраслевого департамента бюджетных ассигнований.

2.11. Организация вправе обжаловать решения, принятые отраслевым департаментом, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.12. Должностные лица отраслевого департамента несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок согласования и внесения изменений в расписание
движения транспортных средств

3.1. Изменения расписания движения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа воздушным транспортом по маршрутам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также в пределах лимитов бюджетных обязательств увеличение или снижение частоты движения транспортных средств путем внесения изменений в расписание, в том числе выполнение разовых дополнительных рейсов сверх установленных расписанием регулируются условиями договоров на предоставление субсидий.

3.2. В случаях снижения коммерческой загрузки транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа частота движения транспортных средств может быть уменьшена отраслевым департаментом в одностороннем порядке вплоть до отмены субсидируемых рейсов на установленный отраслевым департаментом период.

3.3. Отраслевой департамент на основании принятого в одностороннем порядке решения об изменении расписания или отмене субсидируемых рейсов информирует в течение 2 дней организацию о принятом решении.

IV. Порядок определения расходов организации и сумм субсидий

4.1. Расчет расходов организации и сумм субсидий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2012 г. N 1015-П в подпункт 4.1.1 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. сумма субсидий рассчитывается как разность между экономически обоснованными расходами организации и фактически полученными доходами от перевозки пассажиров, багажа, груза, почты при выполнении рейсов с учетом положений пункта 1.4 раздела I настоящего Порядка. При расчете сумм субсидий доходы и расходы по товарам, работам и услугам, приобретенным организацией, учитываются без налога на добавленную стоимость.

Сумма субсидий, предоставляемая организации, не может превышать размера субсидий, установленного заключенным договором;

4.1.2. расчет расходов организаций производится в соответствии с Методическими рекомендациями по определению себестоимости внутренних и международных рейсов для российских авиакомпаний от 15 июля 1999 года N 7.7-188, одобренными Федеральной службой воздушного транспорта России;

4.1.3. в расходы по каждому рейсу включаются:

- произведение налета часов на базовую тарифную ставку летного часа по типам воздушных судов согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- фактические расходы организаций в аэропортах вылета и прилета воздушных судов;

- иные экономически обоснованные расходы, за исключением налога на добавленную стоимость.

Расчет суммы субсидии представляется организацией в отраслевой департамент по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.2. Доходы от выполнения рейсов группируются организацией в таблице согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

V. Отчётность, представляемая организациями для получения субсидий

5.1. Организации воздушного транспорта, заключившие договоры на предоставление субсидий, направляют в отраслевой департамент следующую отчетность:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2012 г. N 1015-П в подпункт 5.1.1 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. ежемесячно, в установленные договором сроки - расчет суммы субсидий за отчетный период согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. К расчетам сумм субсидий прилагаются:

- копии полетных заданий по каждому рейсу;

- копии сводно-загрузочных ведомостей по каждому рейсу;

- копии купонов и реестров авиабилетов, проданных в электронном виде;

- копии документов, подтверждающих стоимость авиаГСМ (при условии заправки воздушных судов собственным топливом);

- реестры по оплате услуг за метео- и аэронавигационное обслуживание;

- иные копии первичных документов, подтверждающих расходы организации за отчетный период (устанавливаются договором);

- иные формы отчетности и расчеты за отчетный период (устанавливаются договором);

- справка о размере полученной субсидии за отчетный период по иным основаниям в произвольной форме.

5.1.2. ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

а) квартальную бухгалтерскую и статистическую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

б) копии отчетов о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта за отчетный период (Ф-67-ГА) с выделением доходов и расходов по видам деятельности, подлежащим субсидированию за счет средств окружного бюджета;

в) иные формы отчетности и расчеты, предусмотренные договором о предоставлении субсидий;

5.1.3. до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, - годовую отчетность, указанную в подпункте 5.1.2 настоящего Порядка.

VI. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П пункт 6.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Отраслевой департамент в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, проводит проверку представленных расчетов и осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

6.2. Принятые отраслевым департаментом бюджетные обязательства по заключенным с организациями договорам не должны превышать доведенные бюджетные ассигнования на соответствующие периоды по предусмотренным в сводной бюджетной росписи окружного бюджета показателям бюджетной классификации.

6.3. В случае выявления ошибок в представленных организацией расчетах сумм субсидий отраслевой департамент в течение 10 дней с момента получения расчетов направляет в адрес последней мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии с указанием выявленных недостатков в расчетах. Не позднее 10 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа в перечислении суммы субсидии организация устраняет выявленные в расчетах недостатки и представляет в отраслевой департамент доработанные расчеты сумм субсидий.

6.4. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец отчетного периода отраслевой департамент может производить авансовый платеж за последний месяц отчетного периода. Авансовый платеж за последний месяц отчетного периода в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для выплаты субсидий в сводной бюджетной росписи, перечисляется на основании предварительных расчетов сумм субсидий. Возврат излишне выплаченной суммы авансового платежа за последний месяц отчетного периода производится после представления в отраслевой департамент расчетов сумм субсидий за последний месяц отчетного периода по установленной форме в сроки, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка. Одновременно с расчетом сумм субсидий за последний месяц отчетного периода представляется годовая (или квартальная) отчетность и окончательный акт сверки взаиморасчетов.

В случае превышения фактически сложившихся сумм субсидий над размером авансового платежа за последний месяц отчетного периода, произведенного в соответствии с представленным предварительным расчетом сумм субсидий за последний месяц отчетного периода, возмещение разницы между суммой фактически сложившихся сумм субсидий и предварительно рассчитанной суммой субсидий не производится в случае, если договоры на предоставление субсидий заключены на год или иной период, включающий последний месяц года.

Возврат излишне выплаченных сумм авансового платежа за последний месяц отчетного периода производится не позднее:

- 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, - при заключении договоров на год;

- 45 дней с момента представления в отраслевой департамент расчетов фактических сумм субсидий за последний месяц отчетного периода - при заключении договоров на срок менее одного года.

6.5. Отраслевой департамент при заключении договоров предусматривает выплату организациям авансового платежа в размере до 30% от суммы договора.

6.6. Ответственность за недостоверность представленных сведений несет организация.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П раздел VII настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Порядок возврата субсидий. Ответственность

7.1. В случае установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии), а также нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, организация обязана вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, а также с нарушением условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке: в течение 10 рабочих дней с момента получения требования отраслевого департамента, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата; о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства.

В случае невозврата средств субсидии, указанных в абзаце первом настоящего пункта, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Возврат излишне выплаченных бюджетных средств, выявленных по результатам финансовых проверок, проведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляется в течение 30 календарных дней после получения организацией акта проверки использования субсидий.

7.3. Акт проверки использования субсидий может быть передан лично, курьером по месту нахождения организации или направлен заказной почтовой корреспонденцией, а также иными доступными средствами связи, позволяющими контролировать получение адресатом информации, с последующим представлением оригинала. Акт проверки использования субсидий, направленный иными доступными средствами связи, считается полученным организацией в первый рабочий день после отправки информации адресату.

7.4. Субсидия, не использованная организацией в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в следующем порядке:

- организация не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока возврата неиспользованной части субсидии, установленного договором, письменно уведомляет отраслевой департамент о наличии и сумме у нее неиспользованной части субсидии;

- отраслевой департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления организации направляет письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной части субсидии, порядке и сроках возврата, а также платежные реквизиты, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии.

7.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату излишне выплаченной суммы субсидии организация несет ответственность в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 653-П настоящее приложение дополнено разделом VIII

VIII. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

8.1. Отраслевой департамент осуществляет:

- внутренний финансовый контроль за уполномоченным учреждением в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- текущую сверку представляемых расчетов;

- функции по оценке и обеспечению результативности и эффективности использования бюджетных средств.

Порядок осуществления внутреннего финансового контроля отраслевым департаментом утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Орган государственного финансового контроля автономного округа и отраслевой департамент в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июня 2016 г. N 565-П в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах

Перечень
субсидируемых маршрутов

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 17 июня 2016 г.

N п/п	Маршрут
1	2
1.	Тюмень - Салехард и обратно
2.	Тюмень - Новый Уренгой и обратно
3.	Тюмень - Надым и обратно
4.	Тюмень - Тарко-Сале и обратно (при необходимости с выполнением технической посадки для заправки воздушного судна)
5.	Тюмень - Красноселькуп и обратно
6.	Тюмень - Толька и обратно (при необходимости с выполнением технической посадки для заправки воздушного судна)
7.	Тюмень - Ноябрьск и обратно
8.	Салехард - Москва и обратно
9.	Надым - Москва и обратно
10.	Новый Уренгой - Москва и обратно
11.	Ноябрьск - Москва и обратно

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах

                                 РАСЧЁТ

     субсидий по маршруту __________________________________________

      на воздушном судне ____________ за период ___________________

N п/п	Наименование расходов	Единица измерения	Количество единиц	Цена за единицу (руб.)	Расходы (руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Налет часов
2.	АвиаГСМ
3.	Расходы в аэропорту вылета - всего
	Взлет-посадка
	Авиационная безопасность
	Обслуживание пассажиров
	Сбор за пользование аэровокзалом
	Обеспечение ГСМ
	Хранение ГСМ
	ПВК жидкость
	Использование специального транспорта
4.	Метеобеспечение в аэропорту вылета
5.	Аэронавигационное обеспечение в аэропорту вылета
6.	Расходы в аэропорту прилета
	Взлет-посадка
	Авиационная безопасность
	Обслуживание пассажиров
	Сбор за пользование аэровокзалом
	ГСМ
	Обеспечение ГСМ
	Хранение ГСМ
	ПВК жидкость
	Использование специального транспорта
7.	Метеобеспечение в аэропорту прилета
8.	Аэронавигационное обслуживание в аэропорту прилета
9.	Аэронавигационное обслуживание по трассе
10.	Комиссионное агентское вознаграждение
11.	Бортовое питание пассажиров
12.	Прочие экономически обоснованные расходы*
13.	Итого расходов по рейсу (без НДС)
14.	Количество планируемых рейсов
15.	Сумма расходов по рейсам (стр. 13 х стр. 14)
16.	Сумма субсидий (стр. 15 - доходы**)

     * Подлежат  детальной  расшифровке  организацией  и  документальному

подтверждению.

     ** Доходы исчисляются в  соответствии с  приложением N 4 к Порядку и

равны сумме гр. 13 указанного выше приложения.

Руководитель                                _____________________________

(наименование организации)                       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                           _____________________________

(наименование организации)                       (расшифровка подписи)

Штамп организации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2012 г. N 1015-П настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах
(с изменениями от 29 ноября 2012 г.)

                                   РАСЧЁТ

   суммы субсидии за ________________________________________________

                                    (отчётный период)

Номер рейса	Маршрут	Количество выполненных рейсов	Тип воздушного судна	Утверждённая часовая тарифная ставка (руб./час.)	Налёт часов (час.)	Сумма за налёт часов (без НДС) (руб. (гр. 5 x гр. 6)	Прочие фактические расходы по рейсу (без учёта оплаченного НДС)* (руб. (с расшифровкой статей затрат)	Итого расходов (гр. 7 + гр. 8) (руб.)	Доходы (выручка) от выполненных перевозок** (без НДС) (руб.)	Сумма субсидии (гр. 9 - гр. 10) по договору (руб.)	Сумма субсидий, предоставленных организации по иным основаниям (договорам, соглашениям и т. п.) (руб.)	Сумма субсидии (гр. 11 - гр. 12), подлежащая оплате с учетом субсидий, представленных по иным основаниям (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого субсидий

     * Данные  расходы  подтверждаются  реестрами  расходов  с  указанием

реквизитов  первичного  документа  по  форме,  оговоренной  договором  на

предоставление субсидий.

     ** Доходы подлежат  расшифровке  в соответствии с приложением N 4  к

Порядку   предоставления  субсидий   из  окружного  бюджета  организациям

воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения

на межрегиональных  маршрутах,  и  равны  сумме  гр. 17  указанного  выше

приложения.

Руководитель                                 ____________________________

(наименование организации)                       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                            ____________________________

(наименование организации)                       (расшифровка подписи)

Штамп организации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2012 г. N 1015-П настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах
(с изменениями от 29 ноября 2012 г.)

                                 РЕЕСТР

                          пассажирской выручки

                     за ___________________ 20___ г.

Маршрут	Номер рейса	Дата	Перевезено пассажиров					Тариф экономического класса (руб.)	Тариф бизнес-класса (руб.)	Иной специальный тариф	Сумма продаж от перевозок пассажиров (руб.)	Объём перевезённого за плату груза (почты) и сверхнормативного багажа (кг)	Тариф на перевозку груза (почты) и сверх нормативного багажа (руб.)	Сумма продаж от перевозок грузов (почт) и сверхнормативного багажа (руб.)	Итого сумма продаж от выполненных перевозок (руб.) (гр. 12 + гр. 15)	Итого сумма продаж (без НДС) (руб.) (гр. 16/1,18)	Примечание
			по специальному тарифу				по иному специальному тарифу*
			старше 12 лет		от 2 до 12 лет
			эконом	бизнес	эконом	бизнес
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Итого по маршруту

     * Тарифы,  установленные  нормативными правовыми  актами  Российской

Федерации для льготных категорий населения.

Руководитель                                 ____________________________

(наименование организации)                       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                            ____________________________

(наименование организации)                       (расшифровка подписи)

Штамп организации

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 февраля 2018 г. N 89-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах
(с изменениями от 29 октября 2015 г., 15 марта, 22 декабря 2016 г., 5 февраля 2018 г.)

N п/п	Тип ВС	Тарифная ставка лётного часа* (руб./час (без НДС))
1	2	3
1.	Боинг 737 400	115219
2.	Боинг 737 500	115219
3.	Аэрбас А 319, 320, 321	142043
4.	CRJ-200LR	78652
5.	Ан-24**	54426
6.	АН-26*	54426
7.	Sukhoi Superjet 100	101410

* утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст сноски

** Для выполнения рейсов по маршрутам: Тюмень - Тарко-Сале и обратно, Тюмень - Красноселькуп и обратно, Тюмень - Толька и обратно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 апреля 2012 г. N 259-П настоящий Порядок дополнен приложением N 6

Приложение N 6
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах

Методика
оценки и сопоставления заявок на участие в отборе

1. Оценка поступивших от организаций предложений по специальным тарифам по каждому маршруту осуществляется в следующем порядке:

1.1. наименьший (минимальный) специальный тариф по конкретному маршруту принимается за единицу;

1.2. коэффициент оценки предложений иных участников отбора рассчитывается путем деления наименьшего специального тарифа на тарифы, предложенные другими организациями по одноименному маршруту. Если предмет отбора содержит несколько маршрутов, информация по всем одноименным маршрутам обрабатывается аналогичным образом.

2. Оценка поступивших от организаций предложений по суммам субсидий осуществляется в следующем порядке:

2.1. наименьшая (минимальная) сумма субсидий принимается за единицу. Путем деления наименьшей суммы субсидий на суммы субсидий, предложенные другими организациями, рассчитываются коэффициенты оценки предложений по предложенным суммам субсидий.

3. Суммарный коэффициент организации определяется как сумма коэффициентов оценки предложений организаций по специальному тарифу и сумме субсидий. Если предмет отбора содержит несколько маршрутов, суммарный коэффициент по каждой организации определяется путем сложения коэффициентов оценки специальных тарифов по всем маршрутам, указанным в предмете отбора, и суммы субсидий.

4. Победителем отбора признается организация, у которой суммарный коэффициент максимальный. При равных размерах суммарных коэффициентов договор заключается с организацией, заявка которой поступила раньше.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2016 г. N 1202-П настоящий Порядок дополнен приложением N 7

Приложение N 7
к Порядку
предоставления субсидий из окружного
бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим
транспортное обслуживание населения
на межрегиональных маршрутах

                                 Расчёт

                часовой тарифной ставки летного часа

                  тип воздушного судна __________

                                                                   рублей

N п/п	Статья расходов	Сумма расходов за предыдущий финансовый год
1	2	3
1.	Амортизация ВС
2.	Лизинговые платежи
3.	Оплата труда летного состава и бортпроводников
4.	Страховые взносы
5.	Техническое обслуживание ВС
6.	Капитальный ремонт ВС
7.	Страхование ВС
8.	Прочие производственные и общехозяйственные расходы *
9.	Всего расходов
10.	Налет часов
11.	Себестоимость летного часа (стр. 9/стр. 10)
12.	Рентабельность (%)
13.	Предельная часовая тарифная ставка летного часа с учетом рентабельности

     *  Общехозяйственные  расходы - это расходы, связанные с управлением

организацией,  расходы  на содержание служб общехозяйственного назначения

и    прочие  расходы,  которые  прямо  отнести  на  выполнение  воздушных

перевозок не представляется возможным.

     Распределение  общехозяйственных  расходов  осуществляется способом,

предусмотренным  учетной  политикой  организации  (пропорционально налету

часов  и/или  по  видам  деятельности прямо пропорционально объему прямых

затрат).

Руководитель                    _________________________________________

(наименование организации)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер               _________________________________________

(наименование организации)                (расшифровка подписи)

                    Штамп организации.