Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2009 г. N 311-А "Об утверждении окружной целевой программы "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008-2011 годы"

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 июня 2009 г. N 311-А
"Об утверждении окружной целевой программы "Культура, язык,
традиционный образ жизни коренных малочисленных
народов Севера Ямало-Ненецкого автономного
округа на 2008-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2009 г.

В целях устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на основе комплексного решения проблем духовного и национально-культурного развития, в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2006 года N 1-А "О порядке разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую окружную целевую программу "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008-2011 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В. Неёлов

Окружная целевая программа
"Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных
народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2008-2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 июня 2009 г. N 311-А)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2009 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	окружная целевая программа "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки	Федеральный закон от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; Федеральный Закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный Закон от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года; постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2001 года N 564 "О Федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года"; постановление Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 февраля 2000 года N 866 "О концепции развития коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе"; постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2006 года N 1-А "О порядке разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ"; распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2007 года N 273-РА "О разработке проекта окружной целевой программы "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008-2011 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент по делам коренных малочисленных народов Севера)
Госзаказчик	департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент культуры); департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент образования)
Ответственные за выполнение мероприятий	местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований)
Разработчики Программы	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера; департамент культуры; департамент образования
Цели и задачи Программы	цель - устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) на основе комплексного решения проблем духовного и национально-культурного развития, укрепления традиционного жизнеобеспечения; задачи: сохранение и популяризация культурного наследия, пропаганда культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера; сохранение языка и самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера; повышение уровня образования, профессиональной подготовки, повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера; техническое оснащение традиционных видов хозяйственной деятельности; улучшение социально-бытовых условий жизни коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни
Сроки и этапы реализации	2008-2011 годы, без разделения на этапы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы	для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели и индикаторы: число мастеров, принявших участие в семинарах, конференциях, стажировках; число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники и т.п.); число читателей в районах проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа; число наименований изданной учебной литературы на языках коренных малочисленных народов Севера автономного округа; число наименований изданной научной и художественной литературы о коренных малочисленных народах Севера автономного округа; доля числа учащихся коренных малочисленных народов Севера автономного округа, изучающих родной язык как самостоятельный предмет; количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих первое высшее образование по заочной форме обучения; количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих второе высшее образование по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление"; доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое и второе высшее образование за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы, и трудоустроенных по полученной специальности; численность общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа; объём продукции оленеводства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа; объём продукции рыболовства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа
Основные направления реализации мероприятий	программа включает в себя четыре раздела, каждый из которых направлен на решение определённых задач: Раздел I. Сохранение культурного наследия, национального искусства и культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Раздел II. Сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Раздел III. Повышение уровня образования, профориентационная работа и повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Раздел IV. Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа
Объёмы и источники финансирования	объём финансирования мероприятий Программы за счёт средств окружного бюджета составляет 92 490 тысяч рублей, в том числе: 2008 г. - 24 948 тыс. рублей; 2009 г. - 11 542 тыс. рублей; 2010 г. - 28 000 тыс. рублей; 2011 г. - 28 000 тыс. рублей
Ожидаемы конечные результаты реализации и показатели социально-экономи- ческой эффективности	реализация Программы позволит: обеспечить изучение этнографии, лингвистики и истории коренных малочисленных народов Севера; активизировать работу по сохранению и развитию прикладного искусства, пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера, межрегиональному и международному сотрудничеству; развивать систему культурного обслуживания кочующего населения автономного округа, в том числе комплектование библиотечных пунктов, расположенных в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера; обеспечить рост числа учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера, изучающих родной язык, как самостоятельный предмет; обеспечить рост числа лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших высшее образование; увеличить объём продукции, производимой общинами коренных малочисленных народов Севера; содействовать сохранению здоровья коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Автономный округ является территорией исторического проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

По данным переписи населения 2002 года, численность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе составила 36 992 человека, в том числе ненцев - 26 435 человек, ханты - 8 760 человек, селькупов - 1 797 человек.

Коренные малочисленные народы Севера автономного округа проживают в основном в сельской местности. Из них около 40% ведут кочевой образ жизни, причём в течение ряда лет наблюдается некоторый рост их числа. Так, если на начало 2003 года их численность составляла 13,3 тыс. человек (2 669 хозяйств), то на 1 января 2007 года - 13,8 тыс. человек (2 861 хозяйство), то есть численность по сравнению с 2003 годом возросла на 500 человек (192 хозяйства).

С целью поддержки и социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в автономном округе реализовывалась окружная целевая программа "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2003-2007 годы".

За период реализации указанной программы планировалось поступление более 326 млн. рублей, но с учётом возможностей окружного бюджета ежегодно предусматривалось в среднем лишь 42% от необходимой потребности. Исполнение мероприятий Программы за 2003-2006 годы составило 102,2 млн. рублей, что не позволило решить все запланированные задачи в установленный период.

За период реализации указанной программы на мероприятия по сохранению и развитию национального искусства и культуры было израсходовано более 21 млн. рублей. В рамках провозглашённого Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций Первого Международного десятилетия коренных народов мира коренные народы Ямала получили возможность налаживать межрегиональные и международные связи; осуществлять обмен опытом в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера; принимать участие в форумах, съездах, научно-практических конференциях; проводить фольклорные фестивали, выставки традиционного национального искусства.

Традиционными стали такие окружные мероприятия, как праздник народов Севера, проводящийся в г. Новом Уренгое; фестиваль фольклора народов Севера в г. Салехарде; детский фестиваль художественного творчества народов Севера "Солнце на ладони" в г. Салехарде, детский фольклорный фестиваль "Дети Севера" в Надымском районе, в пос. Кутопьюгане; окружные соревнования оленеводов на Кубок Губернатора автономного округа; народные праздники "Ворна хатл", "Лун кутап хатл"; межрегиональный фестиваль коми-ижемцев "Чужан войтыр"; декады культуры финно-угорских народов и другие.

В рамках Программы ежегодно осуществлялась социальная поддержка более 200 студентам высших учебных заведений из малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера в форме выплаты дополнительных социальных стипендий и оплаты стоимости проживания в общежитии. Более 100 студентам ежегодно возмещались расходы на получение первого высшего образования и второго высшего образования по заочной форме обучения. Оказана материальная помощь для оплаты обучения 12 аспирантам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

На поддержку высокого уровня владения родным языком, а также пропаганду культуры, искусства и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера была направлена издательская деятельность. По программе национального регионального компонента было издано 14 наименований учебников и учебных пособий тиражом 8500 экземпляров.

Увеличилось количество учащихся, изучающих родные языки.

Язык	200-2005# годы	2005-2006 годы	2006-2007 годы
Ненецкий	3971	4011	4129
Хантыйский	1103	1112	1258
Селькупский	136	139	161
Всего	5210	5262	5548

Более 73% средств, предусмотренных на реализацию программы, было передано в виде субвенций в муниципальные образования в автономном округе на укрепление материально-технической базы кочующего населения.

За счёт средств программы приобретены товарно-материальные ценности для кочующего населения: комплекты чумов и комплектующих частей, чумовые печи, сетематериалы, брезент, юфть, сыромять, ламповое стекло, шинельное сукно, бисер. За период с 2003 по 2006 годы приобретены: 39 ед. лодок, 108 ед. снегоходов, 3 ед. автомашин "Трекол", 5 ед. холодильного и 1 ед. коптильного оборудования, 209 ед. мини-электростанций и другое имущество.

С целью оказания первичной медицинской помощи кочующему населению приобретено более 11000 аптечек и около 90 ед. средств связи.

Наблюдающаяся стабилизация и рост численности кочующего населения говорит о социальной стабильности и заинтересованности коренного населения в ведении традиционного образа жизни.

Значительный рост количества общин (с 20 до 62) в последние годы свидетельствует о повышении заинтересованности коренного населения в осуществлении хозяйственной деятельности.

Таким образом, за период реализации программы удалось решить многие задачи, которые позволили сохранить культурные ценности, язык, традиции коренных малочисленных народов Севера Ямала, обеспечить возрождение самобытных традиций, национального искусства и культуры коренных малочисленных народов Севера, решить ряд социальных вопросов по повышению жизненного уровня кочующего населения и способствовали развитию культуры и искусства коренных малочисленных народов Севера.

Но наряду с этим интенсивная индустриализация и освоение природных ресурсов Ямала существенно затронули традиционные устои, образ жизни и отрицательно повлияли на хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера.

В период подготовки к реализации проектов промышленной добычи газа на полуострове Ямал и мегапроекта "Урал промышленный - Урал Полярный" необходимо обратить внимание на защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера для минимизации негативного воздействия на традиционный уклад жизни.

Одним из последствий интенсивного освоения территории может стать переход части кочующего населения на оседлый образ жизни. Переселение значительного количества тундровиков вследствие потери поголовья, сокращения рыбных запасов может вызвать массу проблем, в первую очередь - социальных. В этой связи потребуются значительные финансовые средства, в первую очередь для строительства жилья и социально-бытовой инфраструктуры в населённых пунктах, а также обеспечения занятости населения, переселяющегося из тундры.

Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера невозможно без сохранения и развития самобытной культуры, знания языка и традиций. Коренные малочисленные народы Севера, их традиционный образ жизни, культура, язык, искусство должны получить возможность динамично развиваться, а не просто сохраняться.

С целью создания условий для накопления и распространения уникального наследия арктических народов в рамках окружной целевой программы "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008-2011 годы" (далее - Программа) планируется реализовать комплекс мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию культуры коренных малочисленных народов Севера, в том числе выявление памятников этнической культуры, сохранение фольклора коренных народов Ямала, пропаганду культурных ценностей путём проведения фольклорных и этнических фестивалей, праздников, а также оказания адресной поддержки самодеятельным и профессиональным фольклорным коллективам с целью создания условий для участия в мероприятиях всероссийского и международного уровня.

Сегодня в условиях рыночной экономики и активного освоения природных богатств автономного округа существование коренных малочисленных народов Севера в качестве самостоятельных этнических общностей напрямую зависит от возможностей сохранять традиционные виды хозяйствования, в том числе заниматься народными промыслами и ремеслами.

Продолжение реализации Программы позволит предотвратить ряд негативных факторов, которые отрицательно могут повлиять на все категории коренных малочисленных народов Севера.

В рамках Программы планируется реализовать комплекс мероприятий, направленных на поддержку мастеров декоративно-прикладного искусства:

приобретение сырья и специализированного оборудования в рамках российско-канадского проекта НОРДЕП;

создание условий для повышения их профессионального мастерства (организация семинаров и конференций, стажировок, курсов повышения квалификации);

популяризация традиций декоративно-прикладного искусства народов Севера и расширение межрегиональных и международных культурных и экономических связей;

возрождение и сохранение народных традиций и ремесел путём приобщения детей и подростков к прикладному художественному творчеству.

Актуальной остаётся проблема культурного обслуживания кочующего населения. С целью повышения уровня библиотечного обслуживания кочующего населения планируется регулярное комплектование передвижных библиотечных пунктов современными книжными изданиями, в том числе региональными изданиями периодической печати, в первую очередь на языках коренных малочисленных народов Севера.

Программа отвечает основным направлениям Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года, в котором отмечено, что "сегодня крайне важно развивать национальные культуры народов России, включая поддержку фольклорного творчества", а мероприятия, направленные на сохранение и пропаганду самобытной национальной культуры и развитие библиотечного обслуживания коренного населения Ямала, являются такими же "важными факторами развития, как политическая и экономическая стабильность" и должны стать одними из приоритетных направлений деятельности исполнительной и законодательной ветвей власти Российской Федерации.

В условиях промышленного освоения региона необходимо уделить особое внимание вопросам сохранения языка и письменности коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Изучение родного языка способствует привитию любви к родному краю, своему народу, семье, помогает оценить значимость, ценность этнической культуры и определить свою роль в деле сохранения и возрождения родного языка.

Для сохранения языка и культуры, пропаганды традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в рамках Программы планируется издание научной, научно-популярной и художественной литературы, монографий, альбомов, буклетов о жизни и традициях коренных жителей Ямала.

Одна из наиболее эффективных мер, которая обеспечит трудовое участие коренных малочисленных народов Севера в социально-экономическом развитии автономного округа, - повышение образовательного уровня, организация профессиональной подготовки и переподготовки, прежде всего молодёжи, особенно по потенциально востребованным специальностям.

В рамках Программы предусмотрено оказание материальной помощи аспирантам из числа коренных малочисленных народов Севера, возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения, второго высшего образования по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление", выплата социальных стипендий и оплата проживания в общежитиях студентам из малоимущих семей, обучающимся в высших учебных заведениях России. Предусмотрены мероприятия, направленные на проведение профориентационной работы, подготовку специалистов по потенциально востребованным в автономном округе специальностям, организацию курсов повышения квалификации.

В современных условиях необходимо продолжить мероприятия, направленные на расширение рынка труда, обеспечение занятости коренного населения Ямала, создание условий для сохранения традиционного образа жизни, повышение уровня жизни, сохранение здоровья населения, ведущего кочевой и полукочевой образ жизни.

В обеспечении занятости коренного населения значительное место отводится общинам. Общины не только дают возможность коренным жителям Ямала вести традиционное хозяйствование в современных рыночных условиях, решать проблемы занятости и снижения безработицы, но и способствуют сохранению культуры и традиций коренных народов Севера. Вместе с тем существует ряд проблем, наличие которых тормозит социально-экономическое развитие общин и требует безотлагательного решения.

С целью создания условий для развития рыночной экономики необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы общин и личных кочующих хозяйств, а именно: приобретение холодильного оборудования, электростанций, оборудования для цехов по переработке рыбы и мяса, снегоходов, лодок и лодочных моторов и др.

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить своевременную доставку произведённой продукции до перерабатывающих предприятий, создаст дополнительные мощности по приёмке и первичной переработке продукции, что, в свою очередь, даст возможность стабилизировать финансовое состояние общин, обеспечить высокое качество перерабатываемой продукции, увеличить производство продукции и более эффективно её реализовать.

Традиционные виды хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, указанные в мероприятиях Программы, законом автономного округа "Об окружном бюджете" на соответствующий период относятся к приоритетным видам экономической деятельности, имеющим важное социально-экономическое значение для развития автономного округа.

Для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в рамках Программы предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение кочующего населения предметами быта и товарами национального потребления (комплекты чумов и комплектующие к ним, чумовые печи, брезент, сетематериалы).

Жизненно необходимым составляющим остаётся обеспечение коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, средствами связи и медицинскими аптечками.

Программа предусматривает взаимоувязанный по целям и задачам с федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года" и разрабатываемой федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015 года" комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение задач, способствующих созданию условий для претворения в жизнь мер по реализации мероприятий Второго Международного десятилетия коренных народов мира и переходу коренных малочисленных народов Севера автономного округа к устойчивому развитию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2009 г. N 602-А в раздел II настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера автономного округа на основе комплексного решения проблем духовного и национально-культурного развития, укрепления традиционного жизнеобеспечения.

Выполнение цели Программы направлено на реализацию прав коренных малочисленных народов Севера автономного округа; на поддержку народных художественных промыслов; сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия; поддержку изучения в образовательных учреждениях национальных языков; организацию библиотечного обслуживания; проведение мероприятий по работе с детьми и молодёжью; осуществление международного сотрудничества; организацию и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

сохранение и популяризация культурного наследия, пропаганда культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

сохранение языка и самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

повышение уровня образования, профессиональной подготовки, повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

техническое оснащение традиционных видов хозяйственной деятельности;

улучшение социально-бытовых условий жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни.

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в период с 2008 по 2011 годы.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения её реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности её реализации в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

Для определения эффективности программных мероприятий предлагается использовать целевые показатели и индикаторы, перечень которых представлен в таблице.

Таблица

Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности Программы

Наименование показателя (индикатора)	Вес (относи- тельная значи- мость) показа- теля (индика- тора)	2007 год оценка	Прогнозируемые значения
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Число мастеров, принявших участие в семинарах, конференциях, стажировках (чел.)	0,08	0	5	0	5	0
2. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники) (тыс. чел.)	0,09	5,4	5,4	4,0	5,4	5,4
3. Число читателей в районах проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа (тыс. чел.)	0,09	22,5	22,5	46,7	46,7	46,7
4. Число наименований изданной учебной литературы на языках коренных малочисленных народов Севера автономного округа (ед.)	0,08	5	4	0	5	5
5. Число наименований изданной научной и художественной литературы о коренных малочисленных народах Севера автономного округа (ед.)	0,08	2	4	1	4	2
6. Доля числа учащихся коренных малочисленных народов Севера автономного округа, изучающих родной язык как самостоятельный предмет (%)	0,09	59,6	60,8	61,0	61,5	62
7. Количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих первое высшее образование по заочной форме обучения (чел.)	0,09	97	98	95	103	106
8. Количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих второе высшее образование по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление" (чел.)	0,09	10	10	9	10	10
9. Доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое и второе высшее образование за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы, и трудоустроенных по полученной специальности (%)	0,08	80	82	84	86	90
10. Численность общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа (ед.)	0,05	62	64	66	67	68
11. Объём продукции оленеводства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа (тонн)	0,09	187	189	192	194	196
12. Объём продукции рыболовства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа (тонн)	0,09	420	450	400	500	520

III. Перечень программных мероприятий

Достижение цели Программы планируется осуществить путём реализации мероприятий в рамках основных направлений Программы, отражённых в четырёх разделах, каждый из которых направлен на решение определённых задач:

Раздел I. Сохранение культурного наследия, национального искусства и культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Раздел II. Сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Раздел III. Повышение уровня образования, профориентационная работа и повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Раздел IV. Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

В соответствии со статьёй 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникнут в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Реализация мероприятий Программы будет способствовать комплексному решению проблем духовного и национально-культурного развития, укреплению традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера автономного округа. При реализации мероприятий Программы не ожидается негативных последствий.

Перечень программных мероприятий и сроки их реализации, а также ссылка на норму права, подтверждающую принадлежность расходов к расходным обязательствам окружного бюджета, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечении Программы

Источником финансирования программных мероприятий являются средства окружного бюджета.

Объём финансирования мероприятий Программы составляет 92 490 тыс. рублей, в том числе:

2008 г. - 24 948 тыс. рублей;

2009 г. - 11 542 тыс. рублей;

2010 г. - 28 000 тыс. рублей;

2011 г. - 28 000 тыс. рублей.

Механизм реализации Программы в очередном финансовом году, включая систему и порядок финансирования, размеры и порядок возмещения расходов, определяется нормативными правовыми актами Администрации автономного округа.

Государственный заказчик - координатор Программы образует комиссию, которая с учётом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет перечень мероприятий и объёмы их финансирования при формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Имущество, приобретаемое в рамках Программы за счёт средств, переданных в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, подлежит оформлению в соответствии с действующим законодательством. Имущество может оформляться в отношении общин коренных малочисленных народов Севера и иных общин, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории автономного округа, а также лиц из числа коренных малочисленных народов Севера и иных лиц, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью, и лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни на территории автономного округа. Распределение имущества производится нормативным правовым актом муниципального образования на основании решения комиссии муниципального образования в соответствии с утверждённым Положением о порядке распределения товарно-материальных ценностей, приобретаемых за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы.

V. Условия предоставления и Методика расчёта межбюджетных субсидий

I. Общие положения

1. Настоящие условия предоставления и Методика расчёта межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Программы (далее - Методика) разработаны во исполнение постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2007 года N 566-А "Об утверждении Положения переходного периода о реализации окружных целевых программ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", с целью определения условий, порядка предоставления и методики расчёта межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Программы.

2. Отбор муниципальных образований для участия в Программе производится ежегодно.

3. Условиями участия муниципальных образований в Программе являются:

3.1. наличие заявки муниципального образования для участия в отборе;

3.2. наличие уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, ответственного за реализацию Программы;

3.3. представление обоснованного расчёта потребности в межбюджетной субсидии;

3.4. представление информации об отсутствии нецелевого использования и (или) не использования средств, выделенных из окружного бюджета на реализацию Программы, за предыдущий год;

3.5. наличие муниципальных целевых программ, аналогичных Программе, и предоставление обязательства муниципального образования в автономном округе по их финансированию;

3.6. наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ;

3.7. соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

II. Порядок формирования и работы комиссии

1. Для осуществления отбора муниципальных образований для участия в Программе создаётся комиссия. Порядок образования и организации работы комиссии утверждается приказом департамента по делам коренных малочисленных народов Севера.

Комиссия проводит отбор заявок претендентов, принимает решения об итогах распределения средств окружного бюджета на участие в реализации Программы.

2. Отбор муниципальных образований проводится до 1 августа текущего финансового года.

3. Результаты отбора муниципальных образований оформляются протоколом заседания комиссии.

4. На основании протокола комиссии постановлением Администрации автономного округа утверждается перечень мероприятий Программы и объём межбюджетных субсидий для распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований, прошедших отбор для участия в Программе.

5. Оценочным критерием для распределения средств между муниципальными образованиями в автономном округе в отборе является:

по направлению:

сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

численность кочевого и полукочевого населения в муниципальном образовании;

численность общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих традиционный вид хозяйственной деятельности, в муниципальном образовании;

по направлению:

повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа:

численность лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, имеющих право на возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме, на возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме, на выплату дополнительной социальной стипендии, на оплату проживания в общежитии высшего учебного заведения.

6. Государственный заказчик заключает соглашение с муниципальными образованиями, прошедшими отбор по итогам конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию Программы, содержащее обязательства органов местного самоуправления по выполнению мероприятий Программы.

III. Методика представления межбюджетных субсидий на реализацию
мероприятий Программы

1. Муниципальные образования для участия в отборе направляют в департамент по делам коренных малочисленных народов Севера заявку до 1 июля текущего финансового года.

Форма заявки, перечень необходимых документов, порядок и сроки их представления утверждаются приказом департамента по делам коренных малочисленных народов Севера.

2. Участниками отбора на очередной финансовый год признаются муниципальные образования, направившие в установленные сроки департаменту по делам коренных малочисленных народов Севера заявки по установленной форме с приложением необходимых документов, отвечающих условиям участия в Программе, предусмотренным пунктом 3 настоящей Методики.

3. Распределение межбюджетных субсидий между муниципальными образованиями, отобранными для участия в Программе, осуществляется согласно следующей методике:

определение общего объёма межбюджетных субсидий, необходимых муниципальному образованию, отобранному для участия в Программе, осуществляется по следующей формуле:

, где

- общий размер межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках Программы из окружного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование муниципальной целевой программы;

- размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление";

- размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на выплату дополнительных социальных стипендий студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России;

- размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оплату проживания в общежитии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России;

- размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на сохранение культурного наследия, национального искусства и культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Расчёт объёма межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер межбюджетной субсидии j-му муниципальному образованию, направленной на возмещение расходов на получение первого высшегообразования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- общий объём межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках Программы из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальной целевой программы по возмещению расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- численность лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории j-го муниципального образования, имеющих и использующих право на возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения в очередном финансовом году;

H - численность лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории автономного округа, имеющих и использующих право на возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения в очередном финансовом году.

Расчёт объёма межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление", осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер межбюджетной субсидии j-му муниципальному образованию, направленной на возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление";

- общий объём межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках Программы из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальной целевой программы по возмещению расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление";

- численность лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории j-го муниципального образования, имеющих и использующих право на возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения в очередном финансовом году;

В - численность лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории автономного округа, имеющих и использующих право на возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление" в очередном финансовом году.

Расчёт объёма межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на выплату дополнительной социальной стипендии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России, осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер межбюджетной субсидии j-му муниципальному образованию, направленной на выплату дополнительной социальной стипендии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России;

- общий объём межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках Программы из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальной целевой программы на выплату дополнительной социальной стипендии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России;

- численность студентов из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории j-го муниципального образования, имеющих и использующих право на выплату дополнительной социальной стипендии в очередном финансовом году;

Ч - численность студентов из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории автономного округа, имеющих и использующих право на выплату дополнительной социальной стипендии в очередном финансовом году.

Расчёт объёма межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оплату проживания в общежитии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России, осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер межбюджетной субсидии j-му муниципальному образованию, направленной на оплату проживания в общежитии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России;

- общий объём межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках Программы из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальной целевой программы по оплате проживания в общежитии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России;

- численность студентов из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории j-го муниципального образования, имеющих и использующих право на оплату проживания в общежитии студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России в очередном финансовом году;

У - численность студентов из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, проживающих на территории автономного округа, имеющих и использующих право на оплату проживания в общежитии в очередном финансовом году.

Расчёт объёма межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий, направленных на сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа, осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер межбюджетной субсидии j-му муниципальному образованию, направленной на сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- общий объём межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках Программы из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальной целевой программы по сохранению традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

- численность кочующего населения, на территории j-го муниципального образования, имеющего и использующего право на обеспечение товарно-материальными ценностями в очередном финансовом году;

- численность граждан, являющихся членами общин коренных малочисленных народов Севера j-го муниципального образования, имеющих и использующих право на обеспечение товарно-материальными ценностями в очередном финансовом году;

КО - численность кочующего населения и граждан, являющихся членами общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа и имеющих право на обеспечение товарно-материальными ценностями в очередном финансовом году.

В случае изменения объёмов финансирования Программы, предусмотренных заявкой на очередной финансовый год, проводится корректировка объёмов межбюджетных субсидий по муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы пропорционально первоначальному распределению.

4. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, осуществляющий реализацию Программы, ежеквартально до 12-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в департамент по делам коренных малочисленных народов Севера отчёт об использовании средств, выделенных из окружного бюджета для реализации Программы, по форме, утверждаемой постановлением Администрации автономного округа.

5. В случае несвоевременного представления отчёта департаменту по делам коренных малочисленных народов Севера перечисление денежных средств из окружного бюджета в бюджет муниципального образования приостанавливается до представления отчёта за предыдущий отчётный период.

При неоднократном нарушении сроков представления установленных отчётов, а также в случае не использования выделенных денежных средств в установленные сроки департамент по делам коренных малочисленных народов Севера вносит на рассмотрение комиссии предложение о сокращении либо полном высвобождении бюджетных средств и перераспределении их между другими участниками Программы. По результатам рассмотрения предложений комиссия принимает решение о корректировке объёмов межбюджетных субсидий для распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований, прошедших отбор для участия в Программе.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы является следствием проводимой в автономном округе единой государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера.

В рамках Программы планируется:

проведение фольклорных фестивалей и праздников коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в которых должны принять участие более 20 тыс. человек;

проведение выставок традиционной культуры;

издание репертуарных сборников ямальских авторов;

осуществление выездов по культурному обслуживанию кочующего населения.

Представители автономного округа примут участие в политико-экономических мероприятиях межрегионального и международного сотрудничества, а творческие коллективы осуществят гастрольные поездки.

Мастера декоративно-прикладного искусства автономного округа смогут пройти стажировки на базе центров прикладного творчества и ремёсел, принять участие в экспедициях по изучению технологических процессов изготовления предметов декоративно-прикладного искусства.

С целью сохранения языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа планируется издание 14 наименований учебников, учебных и методических пособий по изучению родных языков, в том числе электронных версий словарей (ненецко-русский, селькупско-русский, на ханты языке), а также 11 наименований научной, научно-популярной и художественной литературы о жизни и традициях коренных малочисленных народов Севера.

Ожидается, что за период реализации Программы доля числа учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера, изучающих родной язык как самостоятельный предмет, возрастёт с 59,6% до 62%, а число получивших первое высшее образование составит около 400 человек.

Ожидается рост численности общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа с 62 до 68 единиц. За период с 2008 по 2011 годы планируется увеличение объёма продукции оленеводства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа, с 189 до 196 тонн в год, количество произведённой продукции должно составить более 700 тонн; увеличение объёма продукции рыболовства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа, с 450 до 520 тонн в год, количество произведённой продукции должно составить около 1 900 тонн.

Обеспечение кочующего населения товарами национального потребления, медицинскими аптечками и средствами связи позволит сохранить традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Ямала.

Методика оценки социально-экономической эффективности Программы представлена в приложении N 2 к Программе.

Финансирование мероприятий Программы в установленные сроки и в полном объёме позволит решить ряд задач в области сохранения культурного наследия, национального искусства и культуры, языка и письменности, повышения уровня образования, подготовки и повышения квалификации специалистов, а также создаст условия для сохранения здоровья и традиционного образа жизни, обеспечения занятости и повышения уровня жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2009 г. N 602-А настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к окружной целевой программе
"Культура, язык, традиционный
образ жизни коренных
малочисленных народов
Севера Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2008-2011 годы"

Перечень
программных мероприятий и сроки реализации окружной целевой программы
"Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных
народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2008-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2009 г.

                                                              тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Всего	в том числе:				Государствен- ный заказчик-коо- рдинатор Программы, Госзаказчик
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Раздел I. Сохранение культурного наследия, национального искусства и культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.1.	Сохранение и популяризация культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (организация экспедиционных работ по изучению этнографии, лингвистики и истории коренных малочисленных народов Севера автономного округа) (подпункты 15, 19, 20 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	820	325	0	225	270	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.2.	Сохранение и развитие прикладного искусства (подпункт 19 пункта 2 статьи 26.3 Федерального зако-на от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)
1.2.1.	Приобретение сырья для художественных мастерских автономного округа (кожа, мех, бисер, сукно и др.) (на конкурсной основе)	265	65	0	100	100	департамент культуры автономного округа
1.2.2.	Адресная поддержка мастеров и художников автономного округа, приобретение специального оборудования, инструментов и материалов	450	150	0	150	150	департамент культуры автономного округа
1.2.3.	Проведение экспедиций по изучению и описанию технологических процессов изготовления предметов декоративно-приклад- ного искусства коренных малочисленных народов Севера	350	0	0	0	350	департамент культуры автономного округа
1.2.4.	Проведение стажировки мастеров на базе центров прикладного творчества и ремёсел (в городах Ижевске, Тобольске, Тюмени, Ханты-Мансийске)	383	183	0	200	0	департамент культуры автономного округа
	Итого по подразделу 1.2	1448	398	0	450	600
1.3.	Пропаганда культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера автономного округа (подпункты 18, 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)
1.3.1.	Проведение традиционных окружных и районных фольклорных и этнических праздников, фестивалей и конкурсов, мастер-классов и других мероприятий, в том числе:
	Проведение традиционных окружных и районных фольклорных и этнических праздников, фестивалей	4645	1420	285	1470	1470	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа департамент культуры автономного округа
	Проведение национальных праздников, фольклорных фестивалей и обрядовых мероприятий в муниципальных образованиях в автономном округе (на конкурсной основе)	1500	500	0	500	500	департамент культуры автономного округа
	Организация и проведение культурно-развлека- тельных мероприятий для детей коренных малочисленных народов Севера	350	100	50	100	100	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Участие в проведении праздничных мероприятий, чествование творческих коллективов, внёсших значительный вклад в сохранение и развитие культуры и искусства коренных малочисленных народов Севера	600	200	0	200	200	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Чествование юбиляров, внёсших значительный вклад в культурно-политичес- кую жизнь коренных малочисленных народов Севера	360	100	60	100	100	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по пункту 1.3.1	7455	2320	395	2370	2370
1.3.2.	Участие в фестивалях, конкурсах, праздниках и иных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня	3193	1045	248	950	950	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.3.3.	Культурное обслуживание кочующего населения
	Поддержка библиотечных пунктов, расположенных в районах проживания коренных малочисленных народов Севера	600	200	0	200	200	департамент культуры автономного округа
	Организация культурно-досуговой и просветительской работы для кочующего населения автономного округа	900	300	0	300	300	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по пункту 1.3.3	1500	500	0	500	500
1.3.4.	Адресная поддержка творческих коллективов автономного округа
	Адресная поддержка фольклорных коллективов культурно-досуговых учреждений муниципальных образований в автономном округе (на конкурсной основе)	900	350	0	350	200	департамент культуры автономного округа
	Итого по подразделу 1.3	13048	4215	643	4170	4020
1.4.	Участие и проведение политико-экономичес- ких мероприятий окружного, всероссийского и международного значения (подпункты 47, 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)						департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.4.1.	Участие и проведение региональных, всероссийских, международных мероприятий, конгрессов, съездов и других мероприятий по защите прав, традиционных знаний, проблемам языка и культуры коренных малочисленных народов Севера	4326	1230	916	1050	1130	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.4.2.	Участие и проведение региональных, всероссийских и международных мероприятий и форумов молодёжи коренных малочисленных народов Севера	585	150	135	150	150	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.4.3.	Участие в мероприятиях Ассоциации коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации	396	100	96	100	100	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
1.4.4.	Участие и проведение совместных мероприятий с Ассоциацией коренных народов Севера Ямало-ненецкого автономного округа "Ямал - потомкам!"	1415	300	515	300	300	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по подразделу 1.4	6722	1780	1662	1600	1680
1.5.	Государственная поддержка фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе (подпункты 20, 47, 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	700	0	0	350	350	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по разделу I	22738	6718	2305	6795	6920
Раздел II. Сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа
2.1.	Издание учебников, учебных пособий и методической литературы по изучению родных языков (подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	1650	500	0	550	600	департамент образования автономного округа
2.2.	Подготовка, издание и поставка научной, научно-популярной, учебной и художественной литературы, словарей, монографий, альбомов, буклетов и т.п. (подпункт 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	5949	1911	320	1956	1762	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по разделу II	7599	2411	320	2506	2362
Раздел III. Повышение уровня образования, профориентационная работа и повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера автономного округа
3.1.	Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа (подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)
3.1.1.	Оказание материальной помощи аспирантам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа	355	100	55	100	100	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
3.1.2.	Возмещение расходов на получение первого высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа	7249	1764	1723	1854	1908	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
3.1.3.	Возмещение расходов на получение второго высшего образования по заочной форме обучения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа по специальности "Государственное и муниципальное управление"	699	180	159	180	180	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
3.1.4.	Выплата дополнительных социальных стипендий студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России	3881	1000	731	1050	1100	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
3.1.5.	Оплата проживания в общежитиях студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающимся в высших учебных заведениях России	1538	420	248	430	440	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по подразделу 3.1	13722	3464	2916	3614	3728
3.2.	Профориентационная работа, обучение и повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера автономного округа (подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)
3.2.1.	Организация и проведение профориентационных мероприятий в районах проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа	300	100	0	100	100	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
3.2.2.	Проведение совещаний, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для коренных малочисленных народов Севера автономного округа, ведущих личное хозяйство и занятых в общинах и организациях малых форм хозяйствования	2600	700	350	750	800	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по подразделу 3.2	2900	800	350	850	900
	Итого по разделу III	16622	4264	3266	4464	4628
Раздел IV. Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа
4.1.	Техническое оснащение традиционных видов хозяйственной деятельности (приобретение миниэлектростанций, снегоходов, лодок, лодочных моторов, мотобударок, запасных частей к ним и другое) (подпункт 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	7845	2835	0	2760	2250	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
4.2.	Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера автономного округа (приобретение комплектов чумов, чумовых печей, сетематериалов, брезента и др.) (подпункт 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	27206	5470	4221	8575	8940	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
4.3.	Содействие в оказании экстренной медицинской помощи лицам, ведущим кочевой и полукочевой образ жизни (приобретение медицинских аптечек) (подпункт 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	5080	1400	880	1400	1400	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
4.4.	Приобретение и содержание средств связи (для тундрового населения) (подпункт 54 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ)	5400	1850	550	1500	1500	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
	Итого по разделу IV:	45531	11555	5651	14235	14090
	Всего	92490	24948	11542	28000	28000

Приложение N 2
к окружной целевой программе
"Культура, язык, традиционный
образ жизни коренных
малочисленных народов
Севера Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2008-2011 годы"

Методика
оценки социально-экономической эффективности Программы

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2009 г.

Оценка эффективности Программы будет производиться ежегодно на основе использования системы целевых показателей и индикаторов (далее - целевые показатели), которая обеспечит мониторинг динамики социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

Оценка эффективности Программы будет производиться путём сравнения текущих значений целевых показателей с установленными Программой прогнозируемыми значениями на 2008-2011 годы.

Для оценки эффективности Программы используются 12 целевых показателей, увязанных с соответствующими тактическими задачами.

I. Число мастеров, принявших участие в семинарах,
конференциях, стажировках

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о числе мастеров, принявших участие в семинарах, конференциях, стажировках.

Источник - данные реализации Программы, обновляемые ежегодно по отчётам ответственных за выполнение мероприятий Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя определяется как сумма количества свидетельств, выданных мастерам об участии в семинарах, конференциях, стажировках.

3. Значение целевого показателя.

В 2008 и 2010 годах число мастеров, принявших участие в семинарах, конференциях, стажировках, должно составить 5 человек в год.

II. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной
культуры коренных малочисленных народов Севера автономного
округа (фольклорные фестивали, праздники и т.п.)

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о числе посетителей, принявших участие в фольклорных фестивалях и праздниках.

Источник - данные реализации Программы, обновляемые ежегодно по отчётам ответственных за выполнение мероприятий Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа лиц, принявших участие в фольклорных фестивалях и праздниках, проводящихся в рамках мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что число лиц, принявших участие в фольклорных фестивалях и праздниках в 2008, 2010, 2011 годах составит 5,4 тысячи человек в год, в 2009 году - 4 тысячи человек.

III. Число читателей в районах проживания коренных малочисленных
народов Севера автономного округа

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о числе читателей в районах проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Источник - данные реализации Программы, обновляемые ежегодно по отчётам ответственных за выполнение мероприятий Программы; статистическая информация, предоставляемая ежегодно Ямалстатом.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа читателей в районах проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

3. Значение целевого показателя.

В 2008 году число читателей в районах проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа должно составить 22,5 тысячи человек, а в 2009-2011 годах на уровне 46,7 тысяч человек ежегодно.

IV. Число наименований изданной учебной литературы на языках коренных
малочисленных народов Севера автономного округа

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о числе наименований изданной учебной литературы на языках коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Источник - данные реализации Программы, обновляемые ежегодно по отчётам ответственных за выполнение мероприятий Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа наименований изданной в рамках Программы учебной литературы на языках коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

3. Значение целевого показателя.

За счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы, планируется издавать в 2008 году 4 наименования, в 2010 - 2011 годах ежегодно по 5 наименований учебной литературы на языках коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

V. Число наименований изданной научной и художественной литературы
о коренных малочисленных народах Севера автономного округа

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о числе наименований изданной научной и художественной литературы о коренных малочисленных народах Севера автономного округа.

Источник - данные реализации Программы, обновляемые ежегодно по отчётам ответственных за выполнение мероприятий Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа наименований изданной в рамках Программы научной и художественной литературы о коренных малочисленных народах Севера автономного округа.

3. Значение целевого показателя.

В 2008 году планируется издать 4, в 2009 году - 1, в 2010 году - 4, в 2011 году - 2 наименования научной и художественной литературы о коренных малочисленных народах Севера автономного округа.

VI. Доля числа учащихся коренных народов Севера автономного округа,
изучающих родной язык как самостоятельный предмет

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о числе учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа и числе учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, изучающих родной язык как самостоятельный предмет.

Источник - информационная база департамента образования, данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно по информации, предоставляемой местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований), ответственными за реализацию Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается (в процентах) как отношение числа учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, изучающих родной язык как самостоятельный предмет, к числу учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что доля числа учащихся из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, изучающих родной язык как самостоятельный предмет, составит в 2008 году - 60,8%, в 2009 году - 61,0%, в 2010 году - 61,5%, в 2011 году - 62%.

VII. Количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера
автономного округа, получающих первое высшее образование
по заочной форме обучения

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о количестве лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих первое высшее образование по заочной форме обучения.

Источник - информационная база департамента образования, данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно по информации, предоставляемой местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований), ответственными за реализацию Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих первое высшее образование по заочной форме обучения, обучающихся в высших учебных заведениях Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2009 г. N 602-А в пункт 3 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что в рамках Программы первое высшее образование по заочной форме обучения будут получать в 2008 году - 98 человек, в 2009 году - 95 человек, в 2010 году - 103 человека, в 2011 году - 106 человек из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

VIII. Количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера
автономного округа, получающих второе высшее образование
по заочной форме обучения по специальности "Государственное
и муниципальное управление"

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о количестве лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих второе высшее образование по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление".

Источник - информационная база департамента образования, данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно по информации, предоставляемой местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований), ответственными за реализацию Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получающих второе высшее образование по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление", обучающихся в высших учебных заведениях Российской Федерации.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что в рамках Программы второе высшее образование по заочной форме обучения по специальности "Государственное и муниципальное управление" с 2008 по 2011 годы будут ежегодно получать 10 человек из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

IX. Доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного
округа, получивших первое и второе высшее образование за счёт средств,
предусмотренных на реализацию Программы, и трудоустроенных
по полученной специальности

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о количестве лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое и второе высшее образование за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы, и данных о количестве трудоустроенных из них по полученной специальности.

Источник - информационная база департамента образования, данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно по информации, предоставляемой местными администрациями (исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований), ответственными за реализацию Программы.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается (в процентах) как отношение числа лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое высшее и второе высшее образование за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы, и трудоустроенных по специальности, к числу лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое высшее и второе высшее образование за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что доля трудоустроенных лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое высшее и второе высшее образование за счёт средств, предусмотренных на реализацию Программы, составит в 2008 году - 82%, в 2009 году - 84%, в 2010 году - 86%, в 2011 году - 90%.

X. Численность общин коренных малочисленных народов Севера
автономного округа

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные о численности общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности.

Источник - данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма числа общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что за период реализации Программы число общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности, составит в 2008 году - 64 единицы, в 2009 году - 66 единиц, в 2010 году - 67 единиц, в 2011 году - 68 единиц.

XI. Объём продукции оленеводства, произведённой общинами коренных
малочисленных народов Севера автономного округа

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные об объёме продукции оленеводства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Источник - данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма объёмов продукции оленеводства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что за период реализации Программы общины коренных малочисленных народов Севера автономного округа произведут следующий объём продукции оленеводства: в 2008 году - 189 тонн, в 2009 году - 192 тонны, в 2010 году - 194 тонны, в 2011 году - 196 тонн.

XII. Объём продукции рыболовства, произведённой общинами коренных
малочисленных народов Севера автономного округа

1. Исходные данные.

При расчёте значения целевого показателя применяются данные об объёме продукции рыболовства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Источник - данные банка данных департамента по делам коренных малочисленных народов Севера, обновляемые ежегодно.

2. Алгоритм расчёта значений целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как сумма объёмов продукции рыболовства, произведённой общинами коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

3. Значение целевого показателя.

Планируется, что за период реализации Программы общины коренных малочисленных народов Севера автономного округа произведут следующий объём продукции рыболовства: в 2008 году - 450 тонн, в 2009 году - 400 тонн, в 2010 году - 500 тонн, в 2011 году - 520 тонн.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по формуле:

, где

E - эффективность реализации Программы (процентов);

- фактический целевой показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

- прогнозируемый целевой показатель, утверждённый Программой;

n - количество целевых показателей Программы.