Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2008 г. N 708-А
"Об утверждении Правил определения стоимости объектов капитального
строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять полностью или частично
за счет средств окружного бюджета"
В целях рационального расходования бюджетных средств Ямало-Ненецкого автономного округа, направляемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, обеспечения единой государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования, формирования начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении строительства полностью или частично за счет средств окружного бюджета Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет окружного бюджета.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2006 года N 184-А "Об утверждении Порядка размещения, проведения и финансирования пусконаладочных работ при строительстве объектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кушнаренко С.Г.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа |
Ю.В. Неелов |
Правила
определения стоимости объектов капитального строительства,
реконструкции и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств
окружного бюджета
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2008г. N 708-А)
I. Основные положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают единый методологический подход при определении стоимости объектов капитального строительства, включенных в перечень Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - объекты капитального строительства) и начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта при размещении государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд при организации строительства объектов капитального строительства в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета.
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
- объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта - капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт (далее - строительство), осуществляемое полностью или частично за счет средств окружного бюджета;
- департамент строительства автономного округа (далее - департамент строительства) - государственный заказчик и уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа на выполнение функций ценообразования и сметного нормирования;
- заказчик-застройщик - организация, выполняющая бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и уполномоченная в установленном порядке на выполнение функций по размещению государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, а также функций заказчика-застройщика по организации строительства объектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета;
- МДС 81-35.2004 - Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденная постановлением Госстроя Российской Федерации от 5 марта 2004 года N 15/1;
- ТСНБ-2001 ЯНАО - территориальная сметно-нормативная база автономного округа, утвержденная постановлениям# Губернатора автономного округа от 27 декабря 2001 года N 709 и от 1 августа 2003 года N 310, зарегистрированная Госстроем Российской Федерации.
- базисная сметная стоимость - сметная стоимость, определенная на основе ТСНБ-2001 ЯНАО;
- стоимость строительства в текущем уровне цен - стоимость объекта, определенная на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации;
- стоимость строительства в прогнозном уровне цен - сметная стоимость объекта, рассчитанная на основании стоимости строительства в текущем уровне цен с учетом расчетных индексов и прогнозных показателей инфляции на планируемый период строительства объектов;
- иные понятия, термины применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", других нормативных правовых актах Российской Федерации по вопросам разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации и МДС 81-35.2004.
1.3. Правовую основу настоящих Правил составляют Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также соответствующие положения нормативных правовых методических документов Российской Федерации и нормативные правовые акты автономного округа в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве основана на применении государственных сметных нормативов, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.
1.4. Настоящие Правила обязательны для применения всеми участниками инвестиционно-строительного комплекса, осуществляющими строительство полностью или частично за счет средств окружного бюджета и предназначены для:
- определения базисной сметной стоимости объектов капитального строительства в ценах, введенных в действие постановлением Губернатора автономного округа от 27 декабря 2001 года N 709 "О порядке перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- определения сметной стоимости объектов капитального строительства в текущем уровне цен на период изготовления проектно-сметной документации;
- определения стоимости объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен;
- определения начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта;
- определения стоимости выполненных работ.
II. Определение сметной стоимости объектов
капитального строительства
2.1. Сметная стоимость объектов капитального строительства определяется сметной документацией, являющейся составной частью проектной документации, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и МДС 81-35.2004.
2.2. Разработку проектно-сметной документации организует заказчик-застройщик.
Информация о составе исходных данных, формируемая заказчиком-застройщиком для разработки сметной документации, приведена в приложении N 2 к настоящим Правилам.
Величина затрат определяется заказчиком-застройщиком на основе мониторинга показателей исходя из сложившихся условий строительства на территории муниципальных образований в автономном округе и применяется по согласованию с департаментом строительства.
Исходные данные представляются заказчиком-застройщиком разработчику проектной документации совместно с техническим заданием на проектирование объекта строительства при размещении государственного (муниципального) заказа на выполнение проектно-изыскательских работ для государственных (муниципального) нужд.
2.3. Сметная стоимость объектов капитального строительства определяется базисно-индексным методом в двух уровнях цен:
- базовом уровне цен;
- текущем уровне цен ко времени составления смет.
2.4. Базисную стоимость объектов капитального строительства следует определять в соответствии с проектной документацией и в порядке, приведенном в методике МДС 81-35.2004.
2.5. При определении базисной сметной стоимости объектов капитального строительства следует использовать:
- государственные элементные сметные нормы в случае отсутствия расценок в ТСНБ-2001 ЯНАО.
2.6. Пересчет базисной стоимости объектов капитального строительства в текущий уровень цен производится с помощью ежеквартально утверждаемых в установленном порядке индексов по элементам структуры прямых затрат (оплата труда, эксплуатация строительных машин и механизмов, материальные ресурсы в составе единичных расценок) по видам строительно-монтажных работ путем перемножения элементов затрат с последующим суммированием итогов по соответствующим графам сметного документа. При этом для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен применяется индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин, индекс на оплату труда.
2.7. Форма расчета локальных сметных расчетов и смет, составляемых в двух уровнях цен, приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам.
2.8. Сметная стоимость материальных ресурсов в текущем уровне цен определяется по утвержденному в установленном порядке номенклатурному сборнику средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.
Расчет стоимости материальных ресурсов производится с учетом нормативной потребности, определяемой по ведомостям объемов работ, спецификациям на материалы, изделия и конструкции в составе проектной документации.
В случае отсутствия в существующем сборнике необходимой номенклатуры заказчик-застройщик направляет в департамент строительства перечень материалов, изделий и конструкций, не предусмотренных сборником, для согласования и последующего включения в сборник.
Для продукции естественных монополий, в том числе тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские перевозки и др., применяются регулируемые цены и тарифы.
2.9. Перечень оборудования, мебели и инвентаря для включения в локальные сметы и сметные расчеты определяется в соответствии с проектными решениями, обеспечивающими функционирование объекта в соответствии с назначением согласно классификации оборудования и методическими нормативными документами по ценообразованию и сметному нормированию в Российской Федерации.
В сметной документации стоимость оборудования, мебели и инвентаря в текущем уровне цен определяется по утвержденному в установленном порядке номенклатурному сборнику средних цен на оборудование.
При отсутствии в составе номенклатурного сборника необходимого перечня оборудования, мебели и инвентаря заказчик-застройщик представляет в департамент строительства информацию об оборудовании, включая мониторинг стоимости в текущем уровне цен, для согласования и последующего включения в сборник.
Необходимость применения специализированного, дорогостоящего и высокотехнологичного оборудования устанавливается заказчиком-застройщиком по перечню сформированному и утвержденному отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа на стадии подготовки и согласования задания на проектирование.
Определение стоимости оборудования в базисном уровне цен следует производить пересчетом текущего уровня цен на оборудование с помощью индексов на технологическое оборудование, ежеквартально устанавливаемых Федеральным государственным учреждением "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов".
При составлении смет транспортные расходы на доставку оборудования франко-приобъектный склад, погрузо-разгрузочные работы принимаются в размере 12% от отпускной стоимости оборудования.
2.10. Для определения норм накладных расходов в локальных сметах используются методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве.
2.11. Сметная прибыль определяется на основе МДС 81-25.2001 (Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 15).
2.12. Затраты для возведения временных титульных зданий и сооружений определяются на основе ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001.
2.13. Перечень прочих затрат и порядок их определения приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам.
2.14. Прочие затраты включаются в сводный сметный расчет при наличии обоснования в проекте организации строительства в процентном отношении к стоимости строительно-монтажных работ.
2.15. Затраты на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" и "под нагрузкой" для объектов капитального строительства включаются в главу 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства объекта капитального строительства.
Сметы на проведение пусконаладочных работ составляются проектными организациями на основании территориальных сборников единичных расценок на территории автономного округа и входят в состав проектно-сметной документации с последующим утверждением заказчиком-застройщиком.
Определение стоимости пусконаладочных работ в текущих ценах производится с помощью ежеквартально утверждаемых в установленном порядке индексов.
2.16. Резерв средств на непредвиденные работы определяется в размере, установленном методическими нормативными документами по ценообразованию и сметному нормированию в Российской Федерации.
2.17. Расчеты по определению стоимости объектов капитального строительства представляются заказчику-застройщику разработчиком сметной документации на бумажных и магнитных носителях.
III. Проверка достоверности сметной стоимости
объектов капитального строительства
3.1. После разработки в установленном порядке проектно-сметной документации заказчик-застройщик организует проведение проверки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства.
3.2. Проверка достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства осуществляется государственным учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и документов территориального планирования, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами автономного округа.
3.3. Положительное заключение по результатам проверки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства в текущем уровне цен является основанием:
- для утверждения заказчиком-застройщиком проектно-сметной документации;
- для определения стоимости объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен на планируемый период строительства;
- для формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта при размещении государственного (муниципального) заказа, по видам работ и услуг, предусмотренных утвержденным сводным сметным расчетом на строительство объектов капитального строительства.
IV. Формирование стоимости объектов капитального
строительства в прогнозном уровне цен
4.1. Расчет и утверждение стоимости объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен осуществляется заказчиком-застройщиком на основании утвержденного в установленном порядке сводного сметного расчета в текущем уровне цен, имеющего положительное заключение государственной экспертизы.
4.2. Стоимость объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен определяется на основе сметной стоимости в текущем уровне цен с учетом расчетных индексов и прогнозных показателей инфляции на планируемый период строительства объектов капитального строительства с индексированием затрат по главам сводного сметного расчета.
Стоимость объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен предоставляется на согласование государственному заказчику в виде расчета по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящим Правилам.
4.3. С целью определения объема бюджетных ассигнований за счет средств окружного бюджета заказчик-застройщик на основании прогнозной стоимости объектов капитального строительства и проекта организации строительства формирует распределение объема бюджетных ассигнований по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящим Правилам.
V. Определение начальной (максимальной) цены государственного
(муниципального) контракта при размещении
государственного (муниципального) заказа
5.1. Расчет и утверждение начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта при размещении государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд при организации строительства осуществляется заказчиком-застройщиком на основе сметной стоимости объектов капитального строительства в прогнозном уровне цен.
5.2. При формировании начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта при размещении государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд при организации строительства следует учитывать резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 50% от нормы, предусмотренной сводным сметным расчетом по данному виду работ, услуг или затрат.
5.3. Начальная (максимальная) цена государственного (муниципального) контракта на строительство объектов капитального строительства оформляется в виде протокола по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящим Правилам, и предоставляется на согласование государственному заказчику.
VI. Определение стоимости выполненных работ, услуг
при исполнении государственного
(муниципального) контракта
6.1. Порядок расчета за выполненные работы, услуги при исполнении государственного (муниципального) контракта определяется условиями государственного (муниципального) контракта.
6.2. Расчет стоимости выполненных работ осуществляется по актам приемки выполненных работ (форма N КС-2 в базовом уровне цен с учетом индекса договорной цены).
С вып.тек. = С вып.баз.2000 х И дог.цены,
где:
С вып.тек - сметная стоимость ежемесячного выполнения работ;
С вып.баз.2000 - базовая (в ценах 2000 г.) сметная стоимость ежемесячного выполнения с учетом лимитированных затрат;
И дог.цены - индекс договорной цены.
Величина индекса устанавливается условиями контракта на основе расчета как отношение твердой договорной цены государственного (муниципального) контракта к базовой стоимости с учетом лимитированных затрат, относящихся к деятельности подрядной организации на выполнение объема работ, предусмотренного условиями контракта, по формуле:
И дог.цены = С твер.дог.цена / С баз.2000,
где
С твер.дог.цена - твердая договорная цена строительно-монтажных работ по государственному (муниципального) контракту, поручаемых генеральной подрядной организации по результатам проведенного аукциона.
С баз.2000 - базовая (в ценах 2000 г.) стоимость прямых затрат, поручаемых генеральному подрядчику в рамках государственного (муниципального) контракта с учетом лимитированных затрат, относящихся к деятельности подрядной организации.
6.3. Для дальнейшего оформления расчетов применяется форма N КС-3 и форма отчетности по материалам общестроительного назначения.
Приложение N 1
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Государственные сметные нормативы, применяемые
при определении сметной стоимости строительства
- Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденная постановлением Госстроя Российской Федерации от 5 марта 2004 года N 15/1;
- Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, утвержденный постановлением Госстроя Российской Федерации от 7 мая 2001 года N 45;
- Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001, утвержденный постановлением Госстроя Российской Федерации от 19 июня 2001 года N 62;
- Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ ГСНр-81-05-01-2001, утвержденный постановлением Госстроя Российской Федерации от 7 мая 2001 года N 46;
- Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время ГСНр 81-05-02-2001, утвержденный постановлением Госстроя Российской Федерации от 19 июня 2001 года N 61;
- Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплату труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций МДС 83-1.99;
- Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств МДС 81-3.99, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 17 декабря 1999 года N 81;
- Методические указания МДС 81-25.2001 по определению величины сметной прибыли в строительстве, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 15.
В состав территориальных сметных нормативов входят:
- Сборники территориальных единичных расценок на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы и указания по их применению, утвержденные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и зарегистрированные Госстроем Российской Федерации (ТЕР-2001 ЯНАО, ТЕРм-2001 ЯНАО, ТЕРр-2001 ЯНАО, ТЕРп-2001 ЯНАО);
- Сборники средних сметных цен на строительные конструкции, изделия и материалы (выпуск 1) книги 1 - 5 (ТССЦ-2001 ЯНАО);
- Сборники средних сметных цен на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ТССЦэм-2001 ЯНАО);
- Территориальный сборник средних сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений автомобильным транспортом (ТССЦэм-2001 ЯНАО);
- изменения и дополнения к сборникам территориальных единичных расценок;
- другие государственные и территориальные нормативные документы, регулирующие сметное ценообразование в строительстве.
Приложение N 2
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Исходные данные
для составления сметной документации на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объекта капитального строительства
____________________________________________________
Заказчик-застройщик: ____________________________________________________
N п/п |
Наименование сметных нормативов |
Величина сметного норматива |
Обоснование |
Локальные сметы и сметные расчеты | |||
1. | Коэффициент районного регулирования |
1,5 - 1,8 | действующее трудовое законодательство |
2. |
Накладные расходы по видам строительства или по видам работ |
норматив |
методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве |
3. |
Сметная прибыль по видам строительства или по видам работ |
норматив |
методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 |
Сводный сметный расчет | |||
Затраты на подготовку проекта планировки, проекта межевания, разработку и согласование исходно-разрешительной документации, стоимость получения ТУ по подключению объекта к коммунальной инфраструктуре, арендные платежи за время строительства |
если необходимо |
определяется заказчиком, исходя из сложившихся условий строительства на территории муниципальных образований по согласованию с государственным заказчиком |
|
4. |
Временные здания и сооружения |
норматив |
ГСН 81-05-01-2001 (утвержденный постановлением Госстроя Российской Федерации от 7 мая 2001 г. N 45) |
5. |
Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время |
норматив |
ГСНр 81-05-02-2001, ГСН 81-05-02-2001 (утвержденные постановлениями Госстроя Российской Федерации от 19 июня 2001 года N 61, N 62) |
6. | Снегоборьба | 0,40% | |
7. |
Дополнительные затраты на транспортировку привозных и местных материалов от территориальных зон строительства |
норматив |
постановления# Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2003 года N 26 "О введении поправочных коэффициентов на транспортировку привозных и местных материалов от территориальных зон строительства в рамках перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве Ямало-Ненецкого автономного округа" |
8. | Льготы Крайнего Севера | средневзвешенная величина, определяется заказчиком, исходя из сложившихся условий строительства на территории муниципальных образований по согласованию с государственным заказчиком |
|
9. | Выслуга лет | ||
10. |
Дополнительные отпуска за непрерывный стаж работы в строительстве |
||
11. | Премиальные выплаты, носящие систематический характер |
||
12. | Затраты на ввод объекта в эксплуатацию |
||
13. | Командировочные затраты | Расчет в ПОС | |
14. | Вахтовый метод выполнения работ |
||
15. | Разница в стоимости электроэнергии |
Приложение N 3
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Форма
локальной сметы для определения стоимости работ
в базовом и текущем уровне цен
(форма 4т)
Стройка: _______________________________________ Форма 4т
(наименование стройки)
Локальная смета N 1
(локальный сметный расчет)
на ______________________________________________________________________
(наименование работ)
Сметная стоимость: тыс. руб.
монтажных работ: тыс. руб.
Hормативная трудоемкость: тыс. чел.ч
Сметная заработная плата: тыс. руб.
Составлена в базисных ценах на 01.2000 г. и текущих ценах на ____________
N поз. |
Код норма- тива, наиме- нова- ние, едини- ца изме- рения |
Объем | Базисная стоимость за единицу |
Базисная стоимость всего |
Индекс/цена |
Текущая стоимость всего |
|||||||
все го |
осн. з/п |
эксп. | все- го |
осн. з/п |
эксп. | осн. з/п |
эксп. | все- го |
осн. з/п |
эксп. | |||
мате- риал |
в т.ч. з/п |
ма- те- риал |
в т.ч. з/п |
мате- риал |
в т.ч. з/п |
ма- те- риал |
в т.ч. з/п |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Составил:________________________________________________________________
(должность, подпись, ф.и.о.)
Проверил:________________________________________________________________
(должность, подпись, ф.и.о.)
Приложение N 4
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Перечень
прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный
расчет стоимости строительства
/-----------------------------------------------------------------------\
|N п/п | Наименование глав сводного | Порядок определения и обоснования |
| | сметного расчета, работ и | стоимости прочих работ и затрат в |
| | затрат | текущем уровне цен (ссылки на |
| | | законодательные и нормативные |
| | | документы) |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Глава 1. Подготовка территории строительства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Оформление земельного участка и разбивочные работы |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.1. |Затраты по отводу земельного|исходные данные|
| |участка, получению|заказчика-застройщика. Определяются|
| |градостроительного плана|расчетом (графы 7 и 8) |
| |земельного участка и| |
| |выделению красных линий| |
| |застройки | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 1.2. |Затраты по разбивке основных|определяются на основе сборников и|
| |осей зданий и сооружений,|справочников базовых цен на|
| |переносу их в натуру и|изыскательские работы для|
| |закреплению пунктами и|строительства и индексов цен|
| |знаками |изменения стоимости (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 1.3. |Плата за землю при изъятии|исходные данные|
| |(выкупе) земельного участка|заказчика-застройщика. Определяются|
| |для строительства, а также|расчетом в соответствии с|
| |выплата земельного налога|действующим законодательством|
| |(аренды) в период|(графы 7 и 8) |
| |строительства | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 1.4. |Затраты, связанные с|исходные данные|
| |получением заказчиком и|заказчика-застройщика. Определяются|
| |проектной организацией|на основании расчетов и цен на эти|
| |исходных данных, технических|услуги (кроме услуг, оказываемых|
| |условий на проектирование и|органами местного самоуправления,|
| |проведение необходимых|государственного надзора и другими|
| |согласовании по проектным|заинтересованными организациями,|
| |решениям, а также|находящимися на бюджетном|
| |выполнением по требованию|финансировании) (графы 7 и 8) |
| |органов местного| |
| |самоуправления | |
| |исполнительной контрольной| |
| |съемки построенных| |
| |инженерных сетей | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 1.5. |Затраты, связанные с|исходные данные|
| |выполнением археологических|заказчика-застройщика. Определяются|
| |раскопок в пределах|на основании расчетов на эти услуги|
| |строительной площадки |(графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 1.6. |Плата за аренду земельного|исходные данные|
| |участка, предоставляемого на|заказчика-застройщика. Определяются|
| |период проектирования и|на основании расчета с учетом|
| |строительства объекта |ставок за аренду земельного|
| | |участка, устанавливаемых местной|
| | |администрацией (графы 7 и 8) |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2. Освоение территории строительства |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.1. |Затраты, связанные с|исходные данные|
| |компенсацией за сносимые|заказчика-застройщика. Определяются|
| |строения, ущерба, наносимого|на основе расчетов исходя из|
| |природной среде,|положений, приведенных в|
| |произведенные на отчуждаемой|постановлении Правительства|
| |территории, возмещением|Российской Федерации от 7 мая 2003|
| |убытков и потерь, по|года N 262 "Об утверждении Правил|
| |переносу зданий и сооружений|возмещения собственникам земельных|
| |(или строительству новых|участков, землепользователям,|
| |зданий и сооружений взамен|землевладельцам и арендаторам|
| |сносимых), по возмещению|земельных участков убытков,|
| |убытков, причиняемых|причиненных изъятием или временным|
| |проведением |занятием земельных участков,|
| |водохозяйственных |ограничением прав собственников|
| |мероприятий, прекращением|земельных участков,|
| |или изменением условий|землепользователей, землевладельцев|
| |водопользования, по|и арендаторов земельных участков,|
| |возмещению потерь|либо ухудшением качества земель в|
| |сельскохозяйственного |результате деятельности других лиц"|
| |производства при отводе|(графы 4, 7 и 8)* |
| |земель | |
|-----------------------------------------------------------------------|
|*Для получения информации относительно существующих на площадке зданий|
|и сооружений и их принадлежности предоставляется справка БТИ документы|
|регистрационной палаты, а также заключение органов архитектуры,|
|предусматривающее характеристики сооружений, справку о проценте их|
|износа и информацию о принадлежности площадей зданий и сооружений |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.2. |Затраты, связанные с| |
| |неблагоприятными |исходные данные|
| |гидрогеологическими |заказчика-застройщика. Определяются|
| |условиями территории|сметными расчетами на основании|
| |строительства и|проекта организации строительства|
| |необходимостью устройства|(ПОС) (графы 4, 7 и 8) |
| |объездов для городского| |
| |транспорта | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 2.3. |Прочие затраты, возникающие|исходные данные|
| |при подготовке территории|заказчика-застройщика. Определяются|
| |строительства |сметными расчетами на основании|
| | |проекта организации строительства|
| | |(ПОС) на основе данных,|
| | |представляемых заказчиком (графы 4,|
| | |7 и 8) |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Глава 9. Прочие затраты |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 9.1. |Дополнительные затраты при|определяются от стоимости|
| |производстве |строительно-монтажных работ по|
| |строительно-монтажных |итогу глав 1 - 8 на основе ГСН|
| |(ремонтно-строительных) |81-05-02-2001 или от стоимости|
| |работ в зимнее время |ремонтно-строительных работ по|
| | |итогу глав 1 - 6 на основе сметных|
| | |норм: ГСН 81-05-01-2001 с К=0,8 на|
| | |объектах промышленного|
| | |строительства и ГСНр 81-05-02-2001|
| | |на объектах жилищно-гражданского|
| | |назначения (графы 4, 5 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.2. |Затраты на содержание|исходные данные|
| |действующих постоянных|заказчика-застройщика. Затраты на|
| |автомобильных дорог и|содержание действующих постоянных|
| |восстановление их после|автомобильных дорог и|
| |окончания строительства |восстановление их после окончания|
| | |строительства |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.3. |Затраты по перевозке|исходные данные|
| |автомобильным транспортом|заказчика-застройщика. Определяются|
| |работников строительных и|расчетами на основе проекта|
| |монтажных организаций или|организации строительства (ПОС) с|
| |компенсация расходов по|учетом обосновывающих данных|
| |организации специальных|транспортных предприятий (графы 7 и|
| |маршрутов городского|8) |
| |пассажирского транспорта | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.4. |Затраты, связанные с|исходные данные|
| |осуществлением работ|заказчика-застройщика. Методические|
| |вахтовым методом (за|рекомендации для определения|
| |исключением вахтовой|затрат, связанных с осуществлением|
| |надбавки к тарифной ставке,|строительно-монтажных работ|
| |учитываемой в локальных|вахтовым методом. Приняты и введены|
| |сметах) |в действие с 04.04.2007 г. письмом|
| | |Росстроя от 04.04.2007 г. N|
| | |СК-1320/02 (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.5. |Затраты, связанные с|то же |
| |организованным набором| |
| |рабочих | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.6. |Затраты, связанные с|исходные данные|
| |командированием рабочих для|заказчика-застройщика. Определяются|
| |выполнения строительных,|расчетами на основании проекта|
| |монтажных и специальных|организации строительства (ПОС),|
| |строительных работ |исходя из постановления|
| | |Правительства Российской Федерации|
| | |от 02.10.2002 г. N 729 (графы 7 и|
| | |8). Если перевозка работников|
| | |осуществляется собственным или|
| | |арендованным транспортом|
| | |строительной организации, затраты|
| | |на проезд в командировочные расходы|
| | |не включаются, а учитываются п. 9.3|
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.7. |Затраты, связанные с|исходные данные|
| |перебазированием |заказчика-застройщика. Определяются|
| |строительно-монтажных |расчетами на основании проекта|
| |организаций с одной стройки|организации строительства (ПОС)|
| |на другую |(графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.8. |Средства на покрытие затрат|определяются расчетом, согласно|
| |строительных организаций по|статьям 255 (п. 16), 263 (п. 4)|
| |страхованию строительных|Налогового кодекса Российской|
| |рисков |Федерации, но не более 1% от итогов|
| | |глав 1 - 8 сводного сметного|
| | |расчета (графы 7 и 8) |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 263 (пп. 4 п. 1) Налогового кодекса Российской Федерации
|------+----------------------------+-----------------------------------|
| 9.9. |Затраты на проведение|исходные данные|
| |специальных мероприятий по|заказчика-застройщика. Определяются|
| |обеспечению нормальных|расчетами на основании проекта|
| |условий труда (борьба с|организации строительства (ПОС)|
| |радиоактивностью, силикозом,|(графы 7 и 8) |
| |малярией, энцефалитным| |
| |клещом, гнусом и др.) | |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|9.10. |Затраты на проведение|размер средств определяется на|
| |пусконаладочных работ |основании смет на пусконаладочные|
| | |работы (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|9.11. |Затраты на дополнительный|на основании утвержденных|
| |транспорт привозных|территориальных нормативов (графы|
| |материалов |4, 5, 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|9.12. |Затраты по выплатам|исходные данные|
| |компенсирующего характера|заказчика-застройщика. Определяются|
| |работникам строительных и|на основе законодательства и|
| |монтажных организаций |исходных данных заказчика исходя их|
| | |сложившихся условий строительства|
| | |на территории Ямало-Ненецкого|
| | |автономного округа (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|9.13. |Затраты на разницу в|исходные данные|
| |стоимости тепловой энергии |заказчика-застройщика. Стоимость|
| | |определяется расчетами (графы 4 и|
| | |8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|9.14. |Затраты, возникающие при|исходные данные|
| |сдаче объекта в эксплуатацию|заказчика-застройщика. Стоимость|
| |(паспортизация БТИ и др.) |определяется расчетами на стадии|
| | |проектирования объекта исходя из|
| | |сложившихся условий в МО (графы 7 и|
| | |8) |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Глава 10. Содержание службы заказчика-застройщика (строительного|
|контроля) строительства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|10.1. |Содержание дирекции|определяется по установленным|
| |(строительного контроля)|нормативам (графы 7 и 8) |
| |строящегося предприятия | |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Глава 12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор |
|-----------------------------------------------------------------------|
|12.1. |Проектные работы |стоимость определяется расчетами на|
| | |основе сборников базовых цен на|
| | |проектные работы с применением|
| | |индексов изменения стоимости (графы|
| | |7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|12.2. |Изыскательские работы |стоимость определяется расчетами на|
| | |основе сборника и справочников|
| | |базовых цен на изыскательские|
| | |работы для строительства и индексов|
| | |изменения стоимости (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|12.3. |Авторский надзор |стоимость определяется расчетом|
| | |(графы 7 и 8) в пределах 0,2% от|
| | |итога по главам 1 - 9 сводного|
| | |сметного расчета стоимости|
| | |строительства |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|12.4. |Экспертиза предпроектной и|стоимость определяется по|
| |проектной документации |нормативам от стоимости проектных и|
| | |изыскательских работ (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|12.5. |Средства на организацию и|исходные данные|
| |проведение подрядных торгов|заказчика-застройщика. Стоимость|
| |(аукционов) и разработку|определяется на основе расчетов по|
| |тендерной документации |видам затрат и согласования с|
| | |государственным заказчиком (графы 7|
| | |и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|12.6. |Средства, связанные с|средства определяются сметным|
| |испытанием свай, проводимых|расчетом на основании проектных|
| |подрядной организацией в|данных и сборников сметных норм и|
| |период разработки проектной|расценок, в котором учитывают|
| |документации по техническому|затраты на приобретение свай, их|
| |заданию заказчика|транспортировку и погружение в|
| |строительства |основание, устройство|
| | |приспособлений для нагрузки,|
| | |испытание свай в грунте|
| | |динамической или статической|
| | |нагрузками, осуществление|
| | |технического руководства и|
| | |наблюдения в период испытаний,|
| | |обработку данных испытаний и другие|
| | |связанные с этим затраты в текущем|
| | |(прогнозном) уровне цен на|
| | |строительные конструкции и работы с|
| | |начислением накладных расходов и|
| | |сметной прибыли. Эти средства|
| | |включаются в графы 4 и 8 сводного|
| | |сметного расчета на строительство |
|-----------------------------------------------------------------------|
|За итогом вышеперечисленных глав |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1 |Возвратные суммы |определяются расчетами,|
| | |учитывающими реализацию материалов|
| | |и деталей, полученных от разборки|
| | |временных зданий и сооружений,|
| | |сносимых и переносимых зданий и|
| | |сооружений, разбираемых конструкций|
| | |и т.п. (графы 7 и 8) |
|------+----------------------------+-----------------------------------|
|2 |Затраты, связанные с уплатой|принимаются в соответствии с|
| |налога на добавленную|действующим законодательством|
| |стоимость (НДС) |Российской Федерации (графы 4 - 8) |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 5
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Утверждаю: Согласовано:
Заказчик-застройщик Государственный заказчик
____________________________ ___________________________
"_____" ____________200___г. "_____" ___________200___г.
М.П. М.П.
Расчет стоимости строительства в прогнозном уровне цен
на_______________________________________________________________________
Основание:_______________________________________________________________
Заключение ГУ ЯНАО "Управление государственной экспертизы
проектной документации"
От "_______"_____________200______г N_______________
на сумму _________ тыс. рублей в ценах на период "_____"__________200__г.
Расчетная продолжительность строительства _________месяцев (квартал, год)
Наиме- нова- ние разде- лов, смет |
Период осуществ- ления работ и затрат |
Стоимость строительства (млн. или тыс.руб) | ||||||||||||||
строительные работы |
монтажные работы | оборудование, мебель, инвентарь |
прочие затраты | общая стоимость | ||||||||||||
в теку- щем уров- не цен |
ин- декс |
в прог- ноз- ном уров- не цен |
в теку- щем уров- не цен |
ин- декс |
в прог- ноз- ном уров- не цен |
в теку- щем уров- не цен |
ин- декс |
в прог- ноз- ном уровне цен |
в теку- щем уров- не цен |
ин- ндек с |
в прог- ноз- ном уровне цен |
в теку- щем уров- не цен |
ин- декс |
в прог- ноз- ном уров- не цен |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Глава 1 ССР |
2008 г | |||||||||||||||
2009 г | ||||||||||||||||
Итого | ||||||||||||||||
и т.д. | ||||||||||||||||
Всего по ССР |
||||||||||||||||
НДС |
Составил: __________________________ Проверил: __________________________
должность, ф.и.о, подпись должность, ф.и.о, подпись
Примечания.
1. Таблица заполняется по итогам глав утвержденного
заказчиком-застройщиком сводного сметного расчета.
2. По усмотрению заказчика-застройщика расчет может выполняться как
в целом по объекту капитального строительства, так и по отдельным главам
свободного расчета стоимости строительства в составе стройки.
3. По усмотрению заказчика распределение объемов капитальных
вложений и использование прогнозных цен могут осуществляться по годам или
кварталам (месяцам) периода строительства.
Приложение N 6
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Заказчик-застройщик______________________________________________________
Распределение объемов бюджетных ассигнований, необходимых
на планируемый период строительства, реконструкции капитального
ремонта объектов капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Исходные данные:
1. Срок освоения капитальных вложений по объекту ________________________
(год, квартал, месяц)
2. Стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов
капитального строительства в прогнозном уровне цен _____________тыс.руб.,
в уровне цен: ___________________________________________________________
(год, квартал, месяц)
3. Дефляторы по виду экономической деятельности "строительство"
на 200___ - 200___ годы
N | Наименование затрат, показателей и обоснование |
Расчетный показатель |
Срок исполнения на полный объем работ |
||
месяц, квартал, год |
месяц, квартал, год |
месяц, квартал, год |
|||
1 |
Стоимость строительства в текущем уровне цен (с НДС), тыс. руб. |
сметная стоимость в текущем уровне цен, рекомендованная по результатам проверки сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности |
|||
2 |
Доля финансирования выполненных работ по календарным периодам, % |
100 |
|||
3 |
Сумма финансирования по календарным периодам, тыс. руб. |
сумма гр. 4, 5, 6 |
|||
4 |
Дефляторы по виду экономической деятельности "строительство" |
% |
% |
% |
|
5 |
Коэффициент-дефлятор на период времени по графам 4, 5, 6: |
К1 |
К2 |
К3 |
|
6 |
Коэффициент-дефлятор от уровня цен строка 1 на период продолжительности срока строительства |
К1 |
К1 х К2 |
К1 х К2 х К3 |
|
расчет строки 7 |
стр. 3 х стр. 6 |
стр. 3 х стр. 6 |
стр. 3 х стр. 6 |
||
7 |
Сумма финансирования по капитальным периодам с учетом коэффициента-дефлято- ра в прогнозном уровне цен, тыс. руб. |
||||
8 |
Итого Стоимость строительства в прогнозном уровне цен, тыс. руб. |
сумма гр. 4, 5, 6 |
|||
9 |
Средний коэффициент-дефлятор на полную стоимость объекта |
стр. 8 / стр. 1 |
Приложение N 7
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Протокол
начальной (максимальной) цены государственного контракта
на ______________________________________________________________________
основание:_______________________________________________________________
(заключение ГУ ЯНАО "Управление государственной экспертизы
проектной документации")
от "____"________200___г N______
на сумму _____________ тыс.рублей в ценах на период "____"_______200___г.
Наименование работ и затрат |
Едини- ца изме- рения |
Объем работ |
Рекомендован- ная сметная стоимость строительства в базовых ценах на 01.01.2000 г |
Сметная стоимость строительст- ва в текущих ценах на период составления сметной документации |
Начальная (максимальная) цена контракта на период строительства с учетом прогнозного индекса инфляции генподрядных работ и затрат Кn= * |
Заполняется в соответствии со структурой утвержденного сводного сметного расчета на работы, поручаемые генеральной подрядной организации в соответствии с перечнем планируемых к выполнению работ |
Продолжительность строительства __________________ месяцев (квартал, год)
Начало строительства _________________________________________200_____год
Окончание строительства ______________________________________200_____год
Расчет прогнозного коэффициента ( ________ + _________) / 2 = ___________
Заказчик-застройщик: ____________________________________________________
Кn= * прогнозный показатель роста цен на соответствующий период
выполнения работ, рассчитанный на основании прогнозных показателей
инфляции, рекомендуемых Минэкономразвития Российской Федерации на дату
публикации информации о размещении заказа.
Приложение N 8
к Правилам
определения стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции
и капитального ремонта, финансирование
которых планируется осуществлять
полностью или частично за счет
средств окружного бюджета
Приложение к контракту от "______"______________ 20 __ г. N _____________
Заказчик-застройщик:_____________________________________________________
(наименование организации)
Генеральный подрядчик:___________________________________________________
(наименование организации)
Составлен(а) на основе сметной документации, утвержденной в установленном
порядке ____________________________________
(ссылка на сметну документацию)
по результатам Протокола открытого конкурса, аукциона (торгов)
от____________ 200 ____ г. N ________
является приложением к договору подряда от_________ 20 ___ г. N _________
на_______________________________________________________________________
(наименование строительной продукции и стройки)
Смета
затрат, подлежащих выполнению подрядчиком
(в соответствии со ст. 709 ГК РФ является неотъемлемой частью
договора подряда)
_________________________________________________________________________
(наименование строительной продукции)
N п/п |
Обоснование, номер сметных расчетов (смет) или иных документов |
Наименование объектов, работ и затрат |
Стоимость, включаемых в начальную (максимальную) цену контракта, тыс.руб. |
Всего началь- ная (макси- мальная) цена на выполне- ние подряд- ных работ |
|||
подрядных работ, в том числе: |
других затрат и работ по дого- вору |
||||||
строите- льно-мон- тажные работы |
обо- ру- дова- ние |
прочие затра- ты |
|||||
1 |
Затраты по главам 1 - 9 сводного сметного расчета с указанием даты текущего уровня цен |
||||||
2 |
МДС 81-35.2004 |
Непредвиденные расходы 50% от нормы, предусмотрен- ной сводным сметным расчетом |
|||||
Итого | |||||||
3 | НДС 18% | ||||||
4 |
Начальная (максимальная) цена контракта в уровне цен: (квартал, год) |
||||||
5 |
Расчет коэффициента- делятора#, начальной (максимальной цены контракта) |
начальная (максимальная) цена контракта с учетом коэффициента- дефлятора на планируемый срок строительства (выполнения работ) для заявки на торги (аукцион): |
|||||
6 |
Протокол торгов N_______ от "___"____ 20__ г. |
Всего стоимость с учетом НДС, предложенная победителем торгов (аукциона) |
|||||
7 |
Коэффициент торгов для последующего применения при взаиморасчетах к стоимости актов выполненных работ (форма КС-2) |
К торг = С торгов/С расчетная | гр. 6/гр. 5 |
Заказчик-застройщик:
____________________________________________________
(подпись руководителя ) (расшифровка подписи )
МП "_____"_____________20_____г.
Подрядчик:
____________________________________________________
(подпись руководителя ) (расшифровка подписи )
МП "_____"_____________20_____г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2008 г. N 708-А "Об утверждении Правил определения стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 26 декабря 2008 г., спецвыпуск N 175-176
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2014 г. N 859-П настоящее постановление признано утратившим силу
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 г. N 541-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 ноября 2010 г. N 328-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2010 г. N 141-П
Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2009 г. N 710-А