Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2009 г. N 17 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Салехард"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 30 марта 2009 г. N 17
"Об утверждении Положения о порядке предоставления жилищных субсидий
на приобретение (строительство) жилья детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на территории
муниципального образования город Салехард"

В целях осуществления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2007 года N 115-ЗАО, Городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Салехард.

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города, начальника управления жилищной политики Администрации города Н.В. Пилюка.

Глава муниципального образования город Салехард

A.M. Спирин

Положение
о порядке предоставления жилищных субсидий на приобретение (строительство)
жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на территории муниципального образования город Салехард
(утв. решением Городской Думы г. Салехарда от 30 марта 2009 г. N 17)

Настоящее Положение определяет порядок предоставления жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2007 года N 115-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

I. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Положением жилищные субсидии предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет (далее - дети-сироты), а также детям-сиротам, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения, не имеющим закрепленного жилого помещения и (или) нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, в случае наступления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе").

1.2. Жилищные субсидии носят целевой характер и могут быть использованы детьми-сиротами на следующие цели:

- приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры (части квартиры) в жилом многоквартирном доме;

- строительство индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома);

- финансирование строительства квартиры (части квартиры) в жилом многоквартирном доме по договору об участии в долевом строительстве жилья.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

дети-сироты - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающиеся в жилых помещениях;

субсидия - целевые денежные средства, выделяемые на безвозмездной основе;

уполномоченный орган местного самоуправления - управление жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард;

орган опеки и попечительства - отдел опеки и попечительства департамента образования Администрации муниципального образования город Салехард;

свидетельство - именной документ, удостоверяющий право детей-сирот - участников мероприятий на получение жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья;

владелец свидетельства - гражданин из числа детей-сирот, получивший свидетельство.

II. Порядок ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, нуждающихся в жилых помещениях

2.1. Учет детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется по месту их жительства и (или) месту временного пребывания управлением жилищной политики Администрации города, уполномоченным осуществлять учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Выявление и первоначальный учет детей-сирот до момента наступления обстоятельств, дающих им право на внеочередное получение жилого помещения, осуществляется органом опеки и попечительства.

2.2. Орган опеки и попечительства ежегодно, до 1 февраля текущего года, направляет в уполномоченный орган утвержденный Главой муниципального образования список, по форме согласно приложению N 2, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в следующем году возникнут обстоятельства, дающие право на внеочередное получение жилых помещений (далее - список), с приложением учетных дел.

Учетные дела направляются на детей-сирот, у которых в следующем году возникнут обстоятельства, дающие право на внеочередное получение жилых помещений.

Учетные дела детей-сирот формируются из следующих документов:

а) заявление установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с указанием желаемой формы обеспечения жильем;

б) паспорт гражданина Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие статус детей-сирот (решение суда о лишении родительских прав, свидетельства о смерти родителей и т.д.);

г) ходатайство органов опеки и попечительства об обеспечении жильем;

д) постановление (распоряжение) о назначении опеки или попечительства;

е) справка о закрепленном жилом помещении с указанием лиц, проживающих в данном жилом помещении;

ж) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

з) справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие на праве собственности жилых помещений на каждого члена семьи детей-сирот;

и) справка об общей площади закрепленного за детьми-сиротами жилого помещения;

к) справка, подтверждающая наступление обстоятельств, дающих право на получение детьми-сиротами жилого помещения;

л) справка ГУП ЯНАО "Окружной центр технической инвентаризации", подтверждающая наличие или отсутствие на праве собственности жилых помещений на каждого члена семьи детей-сирот.

2.3. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются детям-сиротам.

2.4. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней с момента представления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.5. Уполномоченный орган местного самоуправления, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет, направляет в орган опеки и попечительства, подавший соответствующее заявление, уведомление о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет с указанием оснований отказа.

2.6. Дети-сироты включаются в список в случае наступления в году, следующем за текущим, обстоятельств, дающих право на внеочередное получение жилых помещений, а именно: окончание их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращение опеки (попечительства), окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Список формируется по дате наступления обстоятельств, дающих право на получение жилых помещений.

В случае возникновения обстоятельств, дающих право на предоставление жилищной субсидии, одновременно (в один день) у нескольких детей-сирот, фамилии этих детей-сирот включаются в список в алфавитном порядке.

2.7. Дети-сироты старше 23 лет, включенные в список до достижения ими возраста 23 лет, но не обеспеченные жильем, сохраняют право состоять в списке до предоставления им жилищных субсидий либо жилых помещений.

2.8. Сформированный список направляется в агентство жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в целях определения объемов бюджетных ассигнований, необходимых для реализации отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, переданных муниципальному образованию.

2.9. Дети-сироты, выявленные органами опеки и попечительства после утверждения списка на планируемый год, включаются в список на год, следующий за планируемым.

III. Порядок предоставления жилищных субсидий

3.1. Жилищные субсидии предоставляются детям-сиротам для приобретения или строительства жилья в автономном округе либо за его пределами.

3.2. Жилищные субсидии предоставляются детям-сиротам, включенным в список, в порядке очередности, в пределах средств, выделенных из окружного бюджета на реализацию мероприятий.

3.3. Размер жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья на территории автономного округа по месту жительства и (или) месту временного пребывания детей-сирот определяется исходя из:

- норматива общей площади жилья для предоставления жилищных субсидий, который составляет для семьи из трех и более человек 18 кв.м на одного человека, из двух человек - 42 кв.м на семью, из одного человека - 33 кв.м;

- норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемого правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.

Жилищные субсидии могут быть предоставлены детям-сиротам для приобретения или строительства жилья, при этом размер жилищных субсидий определяется в соответствии с нормативом стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенным в конкретном муниципальном образовании.

3.4. Размер жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья за пределами автономного округа рассчитывается исходя из:

- норматива общей площади жилья для предоставления жилищных субсидий, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения;

- средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, которая определяется ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

При этом размер жилищной субсидии на приобретение или строительство жилья не может превышать стоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения.

3.5. Дети-сироты, не желающие получить жилищные субсидии в текущем году, могут отказаться от получения жилищной субсидии, оформив отказы в письменной форме.

Отказ детей-сирот от получения жилищной субсидии в текущем году не является основанием для снятия с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с настоящим Положением. В случае отказа одного из детей-сирот от получения жилищной субсидии в текущем году, субсидия предоставляется следующему за ним по списку.

3.6. По итогам рассмотрения учетных дел детей-сирот комиссия по реализации на территории муниципального образования город Салехард окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" (далее - комиссия) принимает решение о возможности предоставления жилищной субсидии, либо об отказе в предоставлении жилищной субсидии, и в течение 7 дней, с момента принятия решения, представляет соответствующую информацию органу опеки и попечительства для уведомления детей-сирот.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении жилищной субсидии, комиссия сообщает органу опеки и попечительства об основаниях отказа.

3.7. В случае принятия решения о возможности предоставления жилищной субсидии, уполномоченный орган выдает детям-сиротам свидетельство установленной формы согласно приложению N 3 к настоящему Положению для заключения договоров на приобретение или строительство жилья.

Срок действия свидетельств составляет 90 дней с момента их выдачи.

3.8. Договоры на приобретение или строительство жилья, подлежащие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственной регистрации, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При использовании жилищной субсидии непосредственно на приобретение или строительство жилья обязательным условием является включение в договор пункта об оплате стоимости (части стоимости) приобретаемого или строящегося жилого помещения, реквизитов свидетельства (дата, номер) и пункта, предусматривающего возврат субсидии в бюджет муниципального образования в течение 30 дней при расторжении договора по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. Владелец свидетельства должен приобрести жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и пригодное для постоянного проживания.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения не должна быть менее учетной нормы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленной в соответствующем муниципальном образовании.

3.10. Владелец свидетельства в течение 7 дней с момента заключения договора на приобретение или строительство жилья обязан представить в уполномоченный орган следующие документы:

- договор на приобретение или строительство жилья либо их нотариально заверенные копии;

- платежные документы, подтверждающие внесение собственных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиями договора на приобретение или строительство жилья на момент предоставления жилищной субсидии, либо их нотариально заверенные копии.

3.11. Документы, указанные в пункте 3.10 настоящего Положения, представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются детям-сиротам.

3.12. Жилищные субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств продавцам или застройщикам жилья согласно заключенным договорам на приобретение или строительство жилья, после государственной регистрации договора в органах, осуществляющих государственную регистраци# прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Предоставление и перечисление жилищных субсидий осуществляется на основании распоряжения Администрации города, изданного в соответствии с решением комиссии.

3.13. Перечисление жилищной субсидии производится в соответствии с условиями договора на приобретение или строительство жилья на момент предоставления жилищной субсидии.

Риск убытков несет владелец свидетельства с момента перечисления средств продавцу или застройщику.

3.14. Стоимость приобретаемых гражданами жилых помещений, превышающая сумму жилищной субсидии, оплачивается гражданами за счет собственных и (или) заемных средств.

3.15. Владельцы свидетельства, имеющие закрепленные за ними жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма либо принадлежащие им или членам их семей на праве собственности, вправе освободить и передать жилые помещения Администрации города.

Владельцам свидетельства, не желающим передавать жилые помещения, размер жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья рассчитывается исходя из общей площади жилья, установленной пунктом 3.3 или пунктом 3.4 настоящего Положения, за вычетом общей площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося в собственности владельцев свидетельств или членов их семей.

3.16. В случае предоставления субсидии на семью, состоящую из двух и более человек, договор на приобретение жилого помещения и свидетельство на право собственности данного жилого помещения оформляются в совместную либо долевую собственность граждан, на которых производился расчет жилищной субсидии.

IV. Заключительные положения

4.1. После предоставления жилищной субсидии дети-сироты, получившие жилищную субсидию, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях согласно статье 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.2. Предоставление жилищных субсидий детям-сиротам в соответствии с настоящим Положением осуществляется один раз.

Дальнейшее улучшение жилищных условий детей-сирот, получивших жилищную субсидию, производится в общем порядке, установленном жилищным законодательством.

4.3. Реализация мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот в 2009 году осуществляется в соответствии со списком, переданным агентством жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальному образованию. Жилищными субсидиями в первую очередь обеспечиваются дети-сироты, не обеспеченные в 2008 году автономным округом.

4.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления
жилищных субсидий на приобретение
(строительство) жилья детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей,оставшихся без попечения
родителей, на территории муниципального
образования город Салехард

                            В ___________________________________________

                            (уполномоченный орган местного самоуправления

                            _____________________________________________

                                      муниципального образования)

                            _____________________________________________

                            от гражданина(ки) ___________________________

                            ____________________________________________,

                            проживающего (ей) по адресу:

                            _____________________________________________

                                   (почтовый адрес места жительства)

                               Заявление

     Прошу поставить меня, ______________________________________________

паспорт: серия ________ N ___________, выдан ___________________________,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на  учет  нуждающихся  в жилых  помещениях  на  территории муниципального

образования  город  Салехард,  в  соответствии  с  Положением  о  порядке

предоставления  жилищных  субсидий  на приобретение (строительство) жилья

детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей, лицам, из

числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на

территории   муниципального   образования  город  Салехард,  утвержденным

решением Городской Думы города Салехарда от "___" ________ 200 г. N ____.

     Желаемая форма обеспечения (нужное подчеркнуть):

     а) жилищная  субсидия  на  приобретение  или  строительство жилья на

территории Ямало-Ненецкого автономного округа ___________________________

________________________________________________________________________;

             (населенный пункт Ямало-Ненецкого автономного округа)

     б) жилищная  субсидия  на  приобретение  или  строительство жилья за

пределами Ямало-Ненецкого автономного округа ____________________________

________________________________________________________________________;

                              (регион вселения)

     в) жилое помещение по договору социального найма.

     Мне   известно,   что   заведомо  ложные  сведения,  сообщенные  при

постановке   на  учет,  могут  повлечь  отказ  в  предоставлении жилищной

субсидии (жилого помещения).

     Подпись ____________________________

     Дата _______________________________

Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления
жилищных субсидий на приобретение
(строительство) жилья детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей,оставшихся без попечения
родителей, на территории муниципального
образования город Салехард

Согласовано                              Утверждаю

Начальник департамента образования       Глава муниципального образования

Администрации муниципального образования

___________________________ Р.М. Баскаев ____________________ А.М. Спирин

"____"_________________________200 г.    "____"____________________200 г.

                                Список

  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся

    в жилых помещениях, на _______ год на территории муниципального

                      образования город Салехард

N п/п	ФИО	Дата рождения	Дата постановки на учет	Основания признания нуждающимся в жилом помещении	Дата возник- новения права	Наименование муниципального образования выбранного для проживания

Исп.

Приложение N 3
к Положению
о порядке предоставления
жилищных субсидий на приобретение
(строительство) жилья детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей,оставшихся без попечения
родителей, на территории муниципального
образования город Салехард

                             Свидетельство

        о праве на получение жилищной субсидии на приобретение

                         (строительство) жилья

Дата ______________                                             N _______

     Настоящим   свидетельством  удостоверяется,  что  в  соответствии  с

Положением  о  порядке  предоставления  жилищных субсидий на приобретение

(строительство)  жилья  детям-сиротам  и  детям, оставшимся без попечения

родителей,  лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей,  на  территории  муниципального  образования  город  Салехард,

утвержденным решением Городской Думы города Салехарда от "___" __________

200 г. N ___,  что муниципальным образованием город Салехард в лице Главы

города  Александра  Михайловича Спирина, действующего на основании Устава

муниципального    образования,    предоставляется    жилищная    субсидия

гражданину(ке)___________________________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

в размере: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Размер  жилищной субсидии на приобретение или строительство жилья не

может  превышать  стоимость  приобретаемого  или  строящегося  гражданами

жилого помещения.

     Оплата   жилищной   субсидии   производится   Администрацией  города

Салехарда   на   основании  договора  купли-продажи  (участия  в  долевом

строительстве  жилья  и  пр.),  заключенного в соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации.

     Договоры   на   приобретение   (строительство)   жилья,   подлежащие

государственной  регистрации,  должны  быть  зарегистрированы  в порядке,

установленном действующим законодательством Российской Федерации.

     В договоре должен быть пункт об оплате стоимости  (части  стоимости)

приобретаемого или строящегося жилого помещения за счет средств окружного

бюджета   (предоставления   жилищной  субсидии)  с  указанием  реквизитов

свидетельства (дата, номер) и пункт, что в случае расторжения договора по

основаниям,   предусмотренным  действующим  законодательством  Российской

Федерации,  жилищная  субсидия  подлежит возврату в бюджет муниципального

образования течение 30 дней с момента расторжения договора.

     Приобретаемое    гражданами    жилое    помещение    оформляется   в

собственность.

     Перечисление   денежных   средств   производится   на счет  продавца

(застройщика)  в течение _____ банковских дней с момента предоставления в

уполномоченный   орган   местного   самоуправления   копии   договора  на

приобретение   (строительство)   жилья,  заключенного  в  соответствии  с

действующим   законодательством   Российской   Федерации,   с   указанием

банковских  реквизитов  и  подтверждения оплаты гражданином разницы между

стоимостью  жилого помещения и предоставленной субсидией в соответствии с

условиями договора на приобретение (строительство) жилья.

     Условия, соблюдение которых обязательно при заключении договора:

     общая  площадь  приобретаемого жилого помещения не должна быть менее

учетной  нормы, установленной в соответствующем муниципальном образовании

для  постановки  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма на одного человека.

     Приобретаемое     жилое     помещение     должно     соответствовать

санитарно-техническим   требованиям,   быть   пригодным  для  постоянного

проживания   и  благоустроенным,  применительно  к  условиям  населенного

пункта, выбранного для постоянного проживания.

     Срок действия Свидетельства до "____" _______________ 200 ___ г.

     Подпись

     М.П.