Приложение N 1. Положение о конкурсе на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1

Положение
о конкурсе на финансирование муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 13 мая 2008 г. N 232-А)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2009 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2009 г. N 145-А в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Конкурс на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) проводится в целях реализации мероприятия окружной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы", утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2009 года N 81-А (далее - Программа).

1.2. Предметом Конкурса является предоставление средств окружного бюджета, выделяемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные образования) на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа).

1.3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в пределах средств Программы, предусмотренных на реализацию мероприятия "Финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по результатам проведенного конкурса" на текущий финансовый год.

1.4. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий муниципальных программ по следующим видам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка):

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе на поддержку общественных организаций;

б) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

д) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

е) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности;

ж) иным направлениям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Муниципальные образования могут принимать участие в Конкурсе по одному или нескольким мероприятиям, предусмотренным муниципальными программами.

1.5. Приоритетные направления поддержки, порядок и сроки проведения Конкурса на очередной финансовый год определяются конкурсной документацией на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная документация), утверждаемой конкурсной комиссией по отбору мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных для финансирования из средств окружного бюджета (далее - Конкурсная комиссия).

1.6. К участию в Конкурсе допускаются муниципальные образования при соблюдении следующих обязательных условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы;

- наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы в размере не менее 5% от запрашиваемой суммы субсидий из окружного бюджета.

II. Условия участия в Конкурсе

2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования:

- выразившие согласие с условиями долевого финансирования мероприятий муниципальных программ по направлениям поддержки, предусмотренным в пункте 1.4 настоящего Положения;

- определившие уполномоченный орган местного самоуправления для осуществления взаимодействия с государственным заказчиком окружной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы" - департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Государственный заказчик);

- предоставившие Государственному заказчику информацию о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий по направлениям поддержки, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Положения;

- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в Конкурсной документации.

2.2. Конкурсные заявки и документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями, установленными Конкурсной документацией.

2.3. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных Конкурсной документацией.

2.4. Конкурсная комиссия вправе отклонить все конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным Конкурсной документацией.

2.5. Для участия в конкурсе муниципальное образование направляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией.

2.6. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, перечень которых устанавливается Конкурсной документацией.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия:

3.1.1. Утверждает Конкурсную документацию, содержащую:

- адрес и контактный телефон Конкурсной комиссии;

- форму заявки на участие в Конкурсе;

- перечень документов, обязательных для представления участниками Конкурса;

- сведения о приоритетных направлениях, по которым предоставляется субсидия;

- срок начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;

- форму договора на финансирование мероприятий муниципальной программы;

- другие необходимые сведения о Конкурсе.

3.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.2

3.1.3. Рассматривает представленные конкурсные заявки и определяет победителя Конкурса.

3.1.4. Уведомляет участников Конкурса о результатах Конкурса.

3.2. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии, в случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2009 г. N 145-А пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В случае невозможности присутствия на заседании члена Конкурсной комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия делегируются лицу, исполняющему обязанности данного должностного лица.

3.4. Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии при условии, что на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.

3.5. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем Конкурсной комиссии и ответственным секретарем Конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2009 г. N 145-А пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Организационно-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии и прием конкурсных заявок осуществляет Государственный заказчик.

IV. Порядок проведения Конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2009 г.г. N 145-А в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Прием конкурсных заявок начинается с момента опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса. Срок приема заявок не может быть менее 20 дней.

4.2. Утвержденная Конкурсной комиссией Конкурсная документация публикуется в окружных средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.3. По окончании срока приема заявок Конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие предъявляемым требованиям и принимает решение о приеме документов. Решение оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются соискатели, признанные участниками Конкурса, и соискатели, которым отказано в участии в Конкурсе.

4.4. Конкурсная комиссия может продлить срок приема заявок на участие в Конкурсе. Информация о продлении срока приема заявок на участие в Конкурсе публикуется в окружных средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.5. Заседание Конкурсной комиссии по определению победителей Конкурса проводится не позднее одного месяца с момента окончания приема заявок.

4.6. На заседании Конкурсной комиссии не могут присутствовать участники Конкурса. В ходе изучения и оценки заявок Конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников Конкурса дополнительные сведения.

4.7. Материалы, поданные на Конкурс, независимо от его результатов, не возвращаются соискателю.

4.8. Результаты Конкурса публикуются в окружных средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

V. Критерии оценки конкурсных заявок

Конкурсная комиссия производит оценку представленных конкурсных заявок в соответствии с требованиями Конкурсной документации и с учетом следующих критериев:

- наличие созданной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

- наличие в исполнительных органах местного самоуправления структурного подразделения или специалиста по развитию малого и среднего предпринимательства;

- наличие на территории муниципального образования общественных организаций, выражающих интересы предпринимателей;

- наличие в муниципальном образовании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- наличие нормативных правовых актов, предоставляющих льготы субъектам малого и среднего предпринимательства по имущественной поддержке;

- наличие нормативных правовых актов по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки.

VI. Порядок предоставления субсидии

6.1. На основании решения Конкурсной комиссии о результатах проведения Конкурса издается распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении субсидий, в соответствии с которым Государственный заказчик заключает с главой муниципального образования договор на финансирование мероприятий муниципальной программы.

6.2. Государственный заказчик передает победителям Конкурса денежные средства в объеме и в сроки, определенные договором.

VII. Контроль и отчетность

7.1. Государственный заказчик осуществляет текущий и последующий контроль за целевым использованием субсидий.

7.2. Текущий и последующий контроль осуществляется Государственным заказчиком в ходе реализации проекта, его определенного этапа или по итогам реализации проекта в форме рассмотрения отчетов о выполнении проекта, в форме контрольных выездных поездок, а также в форме запроса документов, подтверждающих расходы победителя Конкурса на реализацию проекта.

VIII. Ответственность. Порядок возврата субсидии

8.1. Победитель Конкурса в течение десяти дней с момента окончания срока действия договора обязан возвратить Государственному заказчику неиспользованную часть субсидии.

8.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии победитель Конкурса в течение десяти дней с момента получения требования Государственного заказчика обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению.

8.3. За нарушение срока возврата в окружной бюджет неизрасходованных средств субсидии победитель Конкурса уплачивает уполномоченному органу пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера субсидии за каждый день просрочки.