Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2009 г. N 724-А "Об утверждении окружной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2010 г.

В соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2009 года N 463-А "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую окружную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (главам местных администраций муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе) содействовать эффективной реализации мероприятий Программы и достижению оптимальных значений показателей и индикаторов Программы.

3. Департаменту по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Кучеренко В.С.) ежегодно осуществлять корректировку мероприятий и объёмов финансирования Программы в соответствии с ассигнованиями, утверждёнными в окружном бюджете на очередной финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.

Вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

В.Н. Казарин

Окружная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа на 2006 - 2010 годы"
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 декабря 2009 г. N 724-А)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2010 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	окружная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки	Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии"; Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года N 116-ЗАО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ямало-Ненецком автономном округе"; постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2009 года N 463-А "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ"
Государственный заказчик - координатор Программы	департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Государственные заказчики	департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа
Разработчики Программы	департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменская государственная сельскохозяйственная академия Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства" (г. Тюмень) служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели и задачи Программы	цели: - сохранение и дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, в том числе традиционных отраслей; - повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий; - стабилизация экономического состояния предприятий и обеспечение их устойчивого развития; - стабилизация экономического состояния предприятий, занимающихся рыболовством, и обеспечение их устойчивого развития; - повышение эффективности использования сырьевых ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа; - обеспечение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. Задачи: - устойчивое развитие традиционных отраслей сельского хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа на основе улучшения материально-технической базы - оленеводства, скотоводства, звероводства; - развитие производственной базы переработки сырья и продукции традиционных отраслей хозяйствования; - создание структуры для информационного обеспечения и наиболее рациональной схемы реализации продукции; - организация и выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; - обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; - внедрение прогрессивных технологий по переработке рыбы; - укрепление материально-технической базы рыбодобычи и рыбопереработки; - повышение качества добываемой и реализуемой рыбопродукции; - увеличение выпуска и расширение ассортимента товарно-пищевой рыбопродукции; - создание дополнительных рабочих мест в рыбной отрасли; - улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, занятых в рыбной отрасли Ямало-Ненецкого автономного округа; - повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий рыбной отрасли; - сохранение и приумножение сырьевого потенциала рыболовства
Сроки и этапы реализации	Программа реализуется в один этап, в период 2006 - 2010 годов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы	оленеводство: - сохранность взрослого поголовья; - деловой выход молодняка; - удельный вес маток в стаде; - валовое производство мяса на 100 январских оленей; - производство скота (в том числе олени) и птицы в живом весе. Клеточное пушное звероводство: - сохранность поголовья зверей; - деловой выход щенят на 1 самку норки и лисицы; - деловой выход щенят на 1 самку песца. Скотоводство: - валовое производство молока; - удой на 1 корову; - выход телят на 100 коров; - объём реализации продукции скотоводства. Обеспечение ветеринарного благополучия: - заболеваемость оленей бруцеллёзом; - заболевание оленей цистицеркозами; - экстенсивность поражения подкожным оводом; - объёмы лабораторных исследований на бруцеллёз северных оленей; - объёмы лабораторных исследований на паразитарные болезни рыб. Рыболовство: - объём добычи рыбы; - объём выпуска пищевой рыбной продукции; - объём реализации рыбной продукции; - средняя цена реализации рыбной продукции; - численность работающих; - производительность труда
Основные направления реализации мероприятий	подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"; подпрограмма "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"
Объёмы и источники финансирования	в 2006 - 2010 годах общий объём финансирования Программы за счёт средств окружного бюджета составит 720617 тыс. рублей, в том числе: 2006 год - 123442 тыс. рублей; 2007 год - 155525 тыс. рублей; 2008 год - 133941 тыс. рублей; 2009 год - 139522 тыс. рублей; 2010 год - 168187 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	за счёт модернизации и технического перевооружения агропромышленного комплекса, внедрения прогрессивных технологий будут достигнуты показатели: - сохранность взрослого поголовья, 90%; - деловой выход молодняка, 65%; - удельный вес маток в стаде, 52%; - валовое производство мяса на 100 январских оленей, 15 ц.; - производство скота (в том числе олени) и птицы в живом весе, 7,253 тыс. т; - сохранность поголовья зверей, 95%; - деловой выход щенят на 1 самку норки и лисицы, 4,3 голов; - деловой выход щенят на 1 самку песца, 6,5 голов; - валовое производство молока, 1800 т; - удой на 1 корову, 3080 кг в год; - выход телят на 100 коров, 85 голов; - объём реализации продукции скотоводства, 32786 тыс. рублей; - заболеваемость оленей бруцеллёзом, 0,2%; - заболеваемость оленей цистицеркозами, 5%; - экстенсивность поражения подкожным оводом, 10%; - объёмы лабораторных исследований на бруцеллёз северных оленей, 20000 проб; - объёмы лабораторных исследований на паразитарные болезни рыб, 1000 проб; - объём добычи рыбы, 8600 т; - объём выпуска пищевой рыбной продукции, 8280 т; - объём реализации рыбной продукции, 413900 тыс. рублей; - средняя цена реализации рыбной продукции, 50 тыс. рублей/т; - численность работающих, 2365 чел.; - производительность труда, 3,5 т/чел.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одним из приоритетных направлений, названных Президентом России в числе национальных проектов, является "Эффективное сельское хозяйство". В рамках национального проекта планируется создание и модернизация животноводческих ферм, техническое перевооружение животноводческих комплексов, закупка племенного скота, развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Поэтапная реализация национального проекта направлена на развитие социальной инфраструктуры села и увеличение благосостояния сельского населения. Программа также имеет социальную направленность и направлена на решение тех же задач, на которые ориентирован национальный проект.

Агропромышленный комплекс Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) является одной из составляющих экономики региона и основным источником жизнеобеспечения коренного населения. В силу естественных климатических условий сельское хозяйство автономного округа ориентировано в первую очередь на традиционные для автономного округа отрасли - оленеводство, рыболовство, звероводство, переработка мяса, рыбы и пушно-мехового сырья.

Структура комплекса представлена сельскохозяйственными организациями, сельскохозяйственными перерабатывающими организациями, рыбодобывающими, рыбоперерабатывающими предприятиями, общинами, союзами общин и иными организациями коренных малочисленных народов Севера, частными хозяйствами.

В отраслях сельского хозяйства и рыболовства занято более 7 тысяч человек, в основном представители коренных малочисленных народов Севера.

Ключевой отраслью по количеству занятых, финансово-экономическим показателям и социально-культурной роли в жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера является оленеводство.

Рыболовство также является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса.

Современное состояние агропромышленного комплекса автономного округа можно охарактеризовать как кризисное. Причинами сложившегося кризисного состояния отраслей агропромышленного комплекса являются распад производственных и экономических связей и процессы реорганизации и акционирования предприятий, произошедшие в годы реформ.

Проводимые реформы без учёта специфики Крайнего Севера поставили товаропроизводителей автономного округа в тяжёлое положение. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, рост цен на энергоносители, транспортные и иные услуги, разбросанность производственных объектов на больших территориях привели к снижению финансовых показателей отраслей производства.

Постановлением Губернатора автономного округа от 29 октября 2001 года N 651 была утверждена комплексная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса автономного округа на 2002 - 2005 годы". Реализация программных мероприятий оказала позитивное воздействие на развитие агропромышленного комплекса, в том числе и на традиционные отрасли.

За счёт средств программы была укреплена материально-техническая база предприятий, увеличены производственные мощности по заморозке рыбы, что позволило сократить продолжительность перевозки рыбы в охлаждённом виде и значительно улучшило качество рыбной продукции.

Были произведены модернизация и обновление технологического оборудования, обновление техники и транспортных средств. Внедрение прогрессивных технологий позволило ввести высокотехнологичный убойный комплекс, отвечающий требованиям евростандарта.

С целью сохранения системы материально-технического снабжения предприятий агропромышленного комплекса, заготовок и промыслов было восстановлено 26 факторий.

Для улучшения ведения промысла были приобретены рыбопромысловый и транспортный флоты.

Все это способствовало увеличению валового производства мяса с 569 т до 1350 т, делового выхода телят оленей на 100 январских маток - с 49,2% до 58,6%, сохранности взрослого поголовья - с 83,5% до 88%, добычи рыбы - с 5,8 тыс. т до 6,8 тыс. т рыбы, выпуска мороженой рыбной продукции - с 2,3 тыс. т до 4 тыс. т, повышению производительности труда рыбаков - на 45%, расширению ассортимента выпускаемой продукции.

Однако современное состояние предприятий агропромышленного комплекса на территории автономного округа находится в весьма сложном экономическом положении и нуждается в дальнейшей финансовой поддержке.

Для улучшения работы агропромышленного комплекса необходимо дальнейшее внедрение современных технологий по глубокой переработке оленьего сырья и рыбы, реализация комплекса ветеринарно-профилактических мероприятий, создание на маршрутах движения нормальных производственных и жилищно-бытовых условий для кочевого населения.

На протяжении многих лет торговое и медицинское обслуживание кочующего населения осуществлялось на факториях, где можно было закупить продукты и боеприпасы, сдать мясо и пушнину, получить первую медицинскую помощь. За годы внедрения рыночных реформ фактории пришли в упадок. В последние годы за счёт средств государственной поддержки фактории начали восстанавливать. Эту работу необходимо продолжить.

Важнейшим принципом усовершенствования управления агропромышленным комплексом должен быть системный программный подход, обеспечивающий взаимосвязанное совершенствование всех элементов хозяйственного механизма и всех сторон сельской инфраструктуры. Программа разработана на основе анализа современного состояния отраслей сельского хозяйства и рыболовства, программные мероприятия направлены на комплексное решение проблем агропромышленного комплекса.

Эффективность реализации Программы осуществляется за счёт развития отраслей, интенсификации производства и повышения уровня технологии, развития системы материально-технического обеспечения.

Программа в основном носит социальную направленность, выраженную в сохранении традиционного уклада жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера, и позволяет через трудозанятость в традиционных отраслях производства обеспечить социальную и экономическую защищённость коренного населения, проживающего на территории автономного округа.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

сохранение и дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, в том числе традиционных отраслей;

повышение экономической эффективности деятельности предприятий;

стабилизация экономического состояния предприятий и обеспечение их устойчивого развития;

повышение эффективности использования сырьевых ресурсов автономного округа;

обеспечение на территории автономного округа эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

Исходя из целей определены следующие задачи:

устойчивое развитие традиционных отраслей сельского хозяйства автономного округа на основе улучшения материально-технической базы - оленеводства, скотоводства, звероводства;

развитие производственной базы переработки сырья и продукции традиционных отраслей хозяйствования;

создание структуры для информационного обеспечения и наиболее рациональной схемы реализации продукции;

организация и выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных на территории автономного округа;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

внедрение прогрессивных технологий по переработке рыбы;

укрепление материально-технической базы рыбодобычи и рыбопереработки;

повышение качества добываемой и реализуемой рыбопродукции;

увеличение выпуска и расширение ассортимента товарно-пищевой рыбопродукции;

создание дополнительных рабочих мест в рыбной отрасли;

улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, занятых в рыбной отрасли автономного округа;

повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий рыбной отрасли;

сохранение и приумножение сырьевого потенциала рыболовства.

Главными направлениями государственной политики в ходе реализации Программы являются:

в области социальной сферы - повышение уровня жизни и социального обеспечения работников;

в области экономики - формирование эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства;

в области экологии и охраны природы - производство экологически чистых продуктов питания и создание экологически безопасных условий как для населения, так и для животного и растительного мира автономного округа.

III. Перечень программных мероприятий

Программа состоит из двух подпрограмм:

подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы";

подпрограмма "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы".

Перечень мероприятий представлен в приложение N 3 к настоящей Программе.

Мероприятия соответствуют полномочиям автономного округа (подпункты 9, 49, 49.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статья 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии").

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется в 2006 - 2010 годах. Программа финансируется за счёт средств окружного бюджета, потребность в финансовых ресурсах составляет 720617 тыс. рублей.

Программой не предусматривается привлечение средств федерального бюджета ввиду отсутствия таких возможностей.

По Программе предусматривается реализация двух подпрограмм. В таблице 1 представлены объёмы финансирования по подпрограммам.

Таблица 1

Объёмы финансирования Программы

Наименование подпрограммы	Общая стои- мость (тыс. руб- лей)	Объём финансирования по годам
		2006	2007	2008	2009	2010
Окружная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"	720617	123442	155525	133941	139522	168187
Подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"	466183	66214	69195	95320	86574	148880
Подпрограмма "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"	254434	57228	86330	38621	52948	19307

V. Условия предоставления и Методика расчёта межбюджетных субсидий

Бюджетные ассигнования из средств окружного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы в части строительства производственных объектов, предоставляются для исполнения местным бюджетам в форме межбюджетных субсидий в соответствии с Адресной инвестиционной программой автономного округа.

VI. Оценка социально-экономической эффективности и бюджетной
эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы проводится на основе системы индикаторов, предусмотренных в подпрограммах, которые представляют собой количественные и качественные характеристики.

Реализация мероприятий в рамках Программы позволит обеспечить:

сохранность взрослого поголовья, 90%;

деловой выход молодняка, 65%;

удельный вес маток в стаде, 52%;

валовое производство мяса на 100 январских оленей, 15 ц.;

производство скота (в том числе олени) и птицы в живом весе, 7,253 тыс. т;

сохранность поголовья зверей, 95%;

деловой выход щенят на 1 самку норки и лисицы, 4,3 голов;

деловой выход щенят на 1 самку песца, 6,5 голов;

валовое производство молока, 1800 т;

удой на 1 корову, 3080 кг в год;

выход телят на 100 коров, 85 голов;

объём реализации продукции скотоводства, 32786 тыс. рублей;

заболеваемость оленей бруцеллёзом, 0,2%;

заболеваемость оленей цистицеркозами, 5%;

экстенсивность поражения подкожным оводом, 10%;

объёмы лабораторных исследований на бруцеллез северных оленей, 20000 проб;

объёмы лабораторных исследований на паразитарные болезни рыб, 1000 проб;

объём добычи рыбы, 8600 т;

объём выпуска пищевой рыбной продукции, 8280 т;

объём реализации рыбной продукции, 413900 тыс. рублей;

средняя цена реализации рыбной продукции, 50 тыс. рублей/т;

численность работающих, 2365 чел.;

производительность труда, 3,5 т/чел.

Приложение N 1
к окружной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Подпрограмма
"Развитие отраслей сельского хозяйства В Ямало-Ненецком автономном
округе на 2006 - 2010 годы"

Паспорт подпрограммы

/-----------------------------------------------------------------------\

|Наименование      |Развитие    отраслей    сельского        хозяйства в|

|подпрограммы      |Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы|

|------------------+----------------------------------------------------|

|Основание      для|Федеральный закон от 6 октября 1999 год N 184-ФЗ "Об|

|разработки        |общих    принципах    организации    законодательных|

|                  |(представительных)    и    исполнительных    органов|

|                  |государственной    власти    субъектов    Российской|

|                  |Федерации";                                         |

|                  |Закон автономного округа от 20 декабря 2004  года  N|

|                  |116-ЗАО      "О            государственной поддержке|

|                  |сельскохозяйственного производства в  Ямало-Ненецком|

|                  |автономном округе";                                 |

|                  |Закон Российской Федерации от 14  мая  1993   года N|

|                  |4979/1 "О ветеринарии";                             |

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года следует читать: "N 4979-1"

|                  |постановление Администрации автономного округа от 20|

|                  |августа 2009 года N 463-А  "Об  утверждении  порядка|

|                  |разработки,  утверждения   и   реализации   окружных|

|                  |целевых программ"                                   |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Государственные   |департамент по развитию агропромышленного  комплекса|

|заказчики         |автономного округа                                  |

|                  |служба ветеринарии автономного округа               |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Разработчики      |департамент по развитию агропромышленного  комплекса|

|подпрограммы      |автономного округа                                  |

|                  |Тюменская    государственная    сельскохозяйственная|

|                  |академия                                            |

|                  |служба ветеринарии автономного округа               |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Цели   и    задачи|цели:                                               |

|подпрограммы      |- сохранение и дальнейшее развитие агропромышленного|

|                  |комплекса, в том числе традиционных отраслей;       |

|                  |-     повышение     экономической      эффективности|

|                  |производственной деятельности предприятий;          |

|                  |- стабилизация экономического состояния  предприятий|

|                  |и обеспечение их устойчивого развития;              |

|                  |-  повышение  эффективности  использования  сырьевых|

|                  |ресурсов автономного округа;                        |

|                  |-  обеспечение  на  территории  автономного   округа|

|                  |эпизоотического      и       ветеринарно-санитарного|

|                  |благополучия.                                       |

|                  |Задачи:                                             |

|                  |-   устойчивое   развитие   традиционных    отраслей|

|                  |сельского хозяйства  автономного  округа  на  основе|

|                  |улучшения     материально-технической     базы     -|

|                  |оленеводства, скотоводства, звероводства;           |

|                  |- развитие производственной базы переработки сырья и|

|                  |продукции традиционных отраслей хозяйствования;     |

|                  |- создание структуры для информационного обеспечения|

|                  |и наиболее рациональной схемы реализации продукции; |

|                  |-   организация   и   выполнение      мероприятий по|

|                  |предупреждению и ликвидации  заразных  и  незаразных|

|                  |болезней животных на территории автономного округа; |

|                  |- обеспечение безопасности продуктов  животноводства|

|                  |в ветеринарно-санитарном отношении                  |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Сроки   и    этапы|подпрограмма реализуется в один этап, в период  2006|

|реализации        |- 2010 годов                                        |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Важнейшие  целевые|оленеводство:                                       |

|индикаторы       и|сохранность взрослого поголовья;                    |

|показатели      по|деловой выход молодняка;                            |

|этапам  реализации|удельный вес маток в структуре стада;               |

|подпрограммы      |валовое производство мяса на 100 январских оленей;  |

|                  |производство скота (в том числе  олени)  и   птицы в|

|                  |живом весе.                                         |

|                  |Клеточное пушное звероводство:                      |

|                  |сохранность поголовья зверей;                       |

|                  |деловой выход щенят на 1 самку норки и лисицы;      |

|                  |деловой выход щенят на 1 самку песца.               |

|                  |Скотоводство:                                       |

|                  |валовое производство молока;                        |

|                  |удой на 1 корову;                                   |

|                  |выход телят на 100 коров;                           |

|                  |объём реализации продукции скотоводства.            |

|                  |Обеспечение ветеринарного благополучия:             |

|                  |заболеваемость оленей бруцеллёзом;                  |

|                  |заболевание оленей цистицеркозами;                  |

|                  |экстенсивность поражения подкожным оводом;          |

|                  |объёмы  лабораторных   исследований   на   бруцеллёз|

|                  |северных оленей;                                    |

|                  |объёмы  лабораторных  исследований  на  паразитарные|

|                  |болезни рыб                                         |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Основные          |оленеводство:                                       |

|направления       |племенная работа в оленеводстве;                    |

|реализации        |зоотехнические мероприятия в оленеводстве;          |

|мероприятий       |развитие     мощностей     переработки     продукции|

|                  |оленеводства.                                       |

|                  |Клеточное пушное звероводство:                      |

|                  |племенная работа в звероводстве;                    |

|                  |зоотехнические мероприятия в звероводстве;          |

|                  |развитие и модернизация мощностей клеточного пушного|

|                  |звероводства.                                       |

|                  |Скотоводство:                                       |

|                  |племенная работа в скотоводстве;                    |

|                  |зоотехнические мероприятия в скотоводстве;          |

|                  |развитие и модернизация мощностей скотоводства.     |

|                  |Кадровое обеспечение отраслей сельского хозяйства.  |

|                  |Научное, информационно-консультационное обеспечение.|

|                  |Развитие сельской потребительской кооперации.       |

|                  |Обеспечение                        эпизоотического и|

|                  |ветеринарно-санитарного благополучия  на  территории|

|                  |автономного округа.                                 |

|                  |Обеспечение     отрасли     сельского      хозяйства|

|                  |производственными    комплексами     и     объектами|

|                  |капитального строительства                          |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Объёмы и источники|в 2006  -  2010  годах  общий  объём  финансирования|

|финансирования    |подпрограммы  за  счёт  средств  окружного   бюджета|

|                  |составит 466183 тыс. рублей, в том числе:           |

|                  |2006 год - 66214 тыс. рублей;                       |

|                  |2007 год - 69195 тыс. рублей;                       |

|                  |2008 год - 95320 тыс. рублей;                       |

|                  |2009 год - 86574 тыс. рублей;                       |

|                  |2010 год - 148880 тыс. рублей                       |

|------------------+----------------------------------------------------|

|Ожидаемые конечные|за счёт модернизации и  технического  перевооружения|

|результаты        |отраслей     сельского     хозяйства,      внедрения|

|реализации       и|прогрессивных    технологий     будут     достигнуты|

|показатели        |показатели:                                         |

|социально-экономи-|сохранность взрослого поголовья, 90%;               |

|ческой            |деловой выход молодняка, 65%;                       |

|эффективности     |удельный вес маток в стаде, 52%;                    |

|                  |валовое производство мяса на 100  январских  оленей,|

|                  |15 ц.;                                              |

|                  |производство скота (в том числе  олени)  и   птицы в|

|                  |живом весе, 7,253 тыс. т;                           |

|                  |сохранность поголовья зверей, 95%;                  |

|                  |деловой выход щенят на 1 самку норки и  лисицы,  4,3|

|                  |голов;                                              |

|                  |деловой выход щенят на 1 самку песца, 6,5 голов;    |

|                  |валовое производство молока, 1800 т;                |

|                  |удой на 1 корову, 3080 кг в год;                    |

|                  |выход телят на 100 коров, 85 голов;                 |

|                  |объём реализации продукции скотоводства, 32786  тыс.|

|                  |рублей;                                             |

|                  |заболеваемость оленей бруцеллезом, 0,2%;            |

|                  |заболеваемость оленей цистицеркозами, 5%;           |

|                  |экстенсивность поражения подкожным оводом, 10%;     |

|                  |объёмы  лабораторных   исследований   на   бруцеллез|

|                  |северных оленей, 20000 проб;                        |

|                  |объёмы  лабораторных  исследований  на  паразитарные|

|                  |болезни рыб, 1000 проб                              |

\-----------------------------------------------------------------------/

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Автономный округ - крупнейший в территориальном и экономическом отношении регион Севера России. Сельское хозяйство автономного округа в силу естественно-климатических условий ориентировано в первую очередь на традиционные отрасли - оленеводство, звероводство, промыслы, которые являются основной формой хозяйственной деятельности значительной части коренного населения, источником сохранения традиционного образа жизни, культуры, этнических и экологических традиций коренных малочисленных народов Севера.

Данная подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния отраслей сельскохозяйственного округа, производственной деятельности ведущих отраслей. Программные мероприятия разработаны с учетом экономических и социальных возможностей округа и направлены на комплексное решение проблем агропромышленного комплекса. Сельское хозяйство округа, являясь многоцелевым сектором экономики, объединяет целый ряд жизнеобеспечивающих функций государства: экономических, социальных, экологических и политических. В настоящее время уровень эффективности системы выдвигает на первый план проблему эффективного использования имеющегося экономического потенциала и мобилизации внутренних ресурсов.

Перевод экономики автономного округа на рыночные отношения, реформирование сельского хозяйства требуют новых методов для обеспечения устойчивого развития традиционных отраслей: оленеводства, звероводства и промыслов.

Несмотря на то что доля отраслей сельского хозяйства в региональном валовом продукте имеет незначительный удельный вес и занимает всего 17% трудоспособного населения, оно играет важную роль в обеспечении занятости коренного населения автономного округа. Значение сельского хозяйства заключается в обеспечении жителей автономного округа продуктами питания. Необходимо обеспечить условия для развития традиционных отраслей сельского хозяйства, которые позволяют сохранить традиционный уклад жизни коренных малочисленных народов Севера.

На 1 января 2005 года в автономном округе функционировало 74 хозяйства с различной организационно-правовой формой, 15 общин и более 2,5 тысяч хозяйств оленеводов-частников.

В 2004 году объём производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составил 117000 тыс. рублей.

В четырёх хозяйствах автономного округа действуют цеха по переработке мяса оленя, которые производят до 20 наименований высокоценной деликатесной продукции. В Ямальском районе в 2002 году введён в эксплуатацию убойный комплекс, отвечающий требованиям евростандарта. В сельскохозяйственных предприятиях автономного округа сохранены цеха по переработке оленьего сырья, пошивочные меховые мастерские.

Основными проблемами отраслей сельского хозяйства продолжают оставаться высокая себестоимость производства продукции при отсутствии спроса на производимую продукцию на внутреннем рынке, отсутствие кадрового потенциала, наличие кредиторской задолженности у сельскохозяйственных предприятий автономного округа, сохранение стационарного неблагополучия по ряду инфекционных и инвазионных заболеваний сельскохозяйственных животных.

1. Оленеводство

Основной отраслью сельского хозяйства автономного округа является оленеводство. В последнее десятилетие наблюдается рост поголовья. Численность северного оленя, выпасающегося в автономном округе, составляет на 1 января 2005 года 548,3 тыс. голов, в том числе в сельхозпредприятиях - 202,2 тыс. голов и в хозяйствах населения - 346,1 тыс. голов.

Ежегодно в автономном округе производится 4630 - 5978 т оленьего мяса, около 100 т пантов северных оленей (на сумму около 50 000 тыс. рублей). Но практически не используются в коммерческих целях панты, ферментно-эндокринное сырьё, кровь северных оленей и др. Следует отметить, что продукция оленеводства реализуется на внешнем рынке, по сравнению с аналогичными её видами в зарубежных странах, по более низкой цене.

Являясь этнообразующей отраслью, оленеводство выступает условием демографической устойчивости коренных малочисленных народов Севера, способствует сохранению языка, духовных ценностей местного населения, их самобытности как этноса.

На Ямале выпасается 53% общероссийского и более одной трети мирового поголовья одомашненных северных оленей.

Главная особенность оленеводства автономного округа заключается в том, что 63,1% всего поголовья оленей находится в хозяйствах населения и только 36,9% голов в собственности сельхозпредприятий. В таких районах, как Тазовский (85,1%), Ямальский, Приуральский (50,8%) олени находятся в хозяйствах населения.

Практика показывает, что в автономном округе образовался своеобразный "симбиоз" между коллективным и личным оленеводством на основе взаимозависимости этих форм в вопросах совместного использования пастбищ, снабжения товарами народного потребления, производства и сбыта продукции. Эта модель не планировалась заранее, она возникла и развилась эмпирически в ходе многолетнего сосуществования этих форм.

В годы реформ она оказалась самой эффективной формой сохранения северного оленеводства на фоне его общего сокращения в Российской Федерации.

Анализ работы в оленеводстве свидетельствует о том, что производство мяса на 100 январских оленей - низкое во всех хозяйствах, а в среднем по автономному округу - 8,8 ц. Только пять хозяйств имеют выход мяса на 100 январских оленей более 10 ц, а самый лучший - 19 ц - в муниципальном оленеводческом предприятии (далее - МОП) "Ярсалинское". Почти все сельскохозяйственные предприятия имеют низкие производственные показатели: деловой выход телят - 58%, сохранность взрослого поголовья - 88%. Только сельхозпредприятия МОП "Ярсалинское" и МОП "Панаевское" имеют сохранность взрослого поголовья 94%, предприятия открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Совхоз "Байдарацкий" и общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) сельскохозяйственное предприятие (далее - СП) "Горковское". Самый низкий показатель в ООО Гыданское сельскохозяйственное предприятие (далее - ГСХП) "Гыдаагро" (74%).

Причины низкого выхода мяса на 100 январских оленей связаны со значительным отходом молодняка, а также низкой упитанностью животных к моменту убоя из-за перезагруженности оленьих пастбищ.

Оценивая современное состояние оленеводства, следует отметить, что в отрасли происходит неконтролируемое увеличение поголовья оленей в частном секторе. Это ведёт к снижению продуктивности пастбищ и даже к их полному уничтожению. При спаде поголовья в общественном секторе наблюдается его рост в личной собственности. Если на 1 января 1994 года в общественном секторе было 218 тыс. голов, а в личном - 263,5 тыс. голов, то на 1 января 2009 года поголовье общественного сектора составило 271,9 тыс. голов и личного - 371,5 тыс. голов.

По данным, представленным органами государственной статистики автономного округа, численность оленей в таких районах, как Приуральский, Ямальский, Надымский и Тазовский, значительно превышает оленеёмкость пастбищ этих районов (таблица 2).

Таблица 2

Оленеёмкость пастбищ и фактическое поголовье оленей
на 1 января 2009 года

Район	Площадь пастбищ, га	Годовая норма на 1-го оленя, га	Поголовье оленей, голов	Оптимальная оленеёмкость пастбища, голов	Отклонение (+, -) от оптимальной оленеёмкости пастбищ, голов
Шурышкарский	2730829	96,2	20218	24043	3825
Приуральский	4128335	90,8	92016	40200	-51816
Ямальский	10601574	87,1	287052	109365	-177687
Надымский	3551443	50,3	37354	36870	-484
Пуровский	5683784	50,8	25218	39157	13939
Красноселькупский	2054842	66	2777	17830	15053
Тазовский	9772820	88,6	178728	121780	-56948
Итого	38523627	-	643363	389245	-254118

В трёх районах поголовье оленей может быть увеличено: в Шурышкарском, Пуровском, Красноселькупском. Для обеспечения стабильности развития отрасли необходимо принять меры по предотвращению перевыпаса и сохранению пастбищных ресурсов. Если в ближайшем будущем поголовье оленей не будет приведено в соответствие с оленеёмкостью, то оленеводство может деградировать.

Положение усугубляется в связи с новым освоением месторождений нефти и газа в Ямальском, Пуровском и Надымском районах, что не только затруднит содержание оленей, но и сократит площадь оленьих пастбищ.

Производство мяса оленей убыточно из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Ввиду отсутствия средств приостановлена племенная работа в отрасли, идёт процесс измельчания оленей. Необходимо восстановить в полном объёме племенную работу, создать при департаменте по развитию агропромышленного комплекса автономного округа племотдел, который бы занимался вопросами селекционно-генетической оценки племенных стад, совершенствованием методов племенной работы в оленеводстве.

В 2004 году в автономном округе было переработано 1019,2 т мяса, в том числе произведено 275,8 т колбасы, 25,4 т копчёностей, 13,304 т полуфабрикатов. Заготовлено и переработано 15354 шкуры оленей, которые пошли на изготовление обуви, спецодежды и других изделий.

Переработка продукции в основном производится в местах убоя оленей. Производственных мощностей для переработки продукции оленеводства недостаточно, имеющееся оборудование устарело.

Медленно внедряются передовые технологии по хранению и переработке оленеводческой и промысловой продукции, недостаточно исследуются и осваиваются новые рынки внутри и за пределами автономного округа.

Сельские товаропроизводители постоянно сталкиваются с проблемами гарантированного сбыта произведённой продукции. Высокая себестоимость производства, низкий уровень технологии переработки, слабая база хранения, а также высокая степень внешней продовольственной интервенции вытесняют с рынка сельскохозяйственную продукцию местного производства.

Недостаток финансовых средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей определяет низкий уровень обеспеченности оленеводства материально-техническими средствами.

2. Клеточное пушное звероводство

В условиях Севера это одна из основных отраслей, которая наряду с оленеводством и рыболовством позволяет получать доход и обеспечивать занятость коренного населения, перешедшего на оседлый образ жизни.

Экономическая необходимость дальнейшего развития клеточного пушного звероводства автономного округа определяется ещё и тем, что в настоящее время далеко не полностью используются продукты боенского происхождения, получаемые от убоя оленей, пригодные для кормления клеточных пушных зверей. Основные задачи, поставленные перед клеточным пушным звероводством, - увеличение делового выхода щенят, улучшение качества волосяного покрова и снижение себестоимости продукции, что приведет к увеличению дохода и даст ценную сельскохозяйственную продукцию.

Однако с 1993 года клеточное пушное звероводство автономного округа во всех хозяйствах является убыточным.

Требуется улучшение условий кормления, содержания, усиления племенной работы, направленной на повышение естественной резистентности клеточных пушных зверей и повышение качества шкурковой продукции.

Отрицательные результаты в клеточном пушном звероводстве объясняются прежде всего высокими затратами на производство клеточной пушнины и низким спросом на клеточную пушнину на внутреннем рынке, что обуславливается низкой ценой реализации.

Основная цель отрасли на ближайшие годы - создание условий для сохранения клеточного пушного звероводства автономного округа, укрепление здоровья клеточных пушных зверей с использованием рациональных приёмов содержания, кормления, обеспечивающих получение высококачественной, конкурентоспособной шкурковой продукции, на основе высокой экономической эффективности функционирования и самоокупаемости.

3. Скотоводство

Разведением крупного рогатого скота в автономном округе занимается 9 предприятий, в том числе 2 крестьянско-фермерских хозяйства (далее - КФХ). Общее поголовье скота в автономном округе незначительно и сосредоточено в следующих хозяйствах: ОАО "Салехардагро", муниципальное унитарное предприятие (далее МУП) сельскохозяйственный кооператив (далее - СХК) "Ноябрьский", ООО СП "Горковское". В этих предприятиях сосредоточено 55,2% всего поголовья крупного рогатого скота автономного округа и 41,1% коров. Динамика поголовья скота представлена в таблице 3.

Таблица 3

Динамика поголовья скота в хозяйствах автономного округа

Категория хозяйств	2003		2004		2005
	всего	в т.ч. коров	всего	в т.ч. коров	всего	в т.ч. коров
Сельскохозяйственные предприятия	1136	491	1421	601	1173	511
Личные хозяйства	336	121	315	200	246	148
Фермерские	17	6	17	6	17	5
Всего	1489	618	1753	807	1436	664

Небольшое поголовье животных, сосредоточенное на небольших товарных фермах, затрудняет применение современных средств механизации трудоёмких процессов, соблюдение технологии и ведения селекции.

Значительная часть поголовья сосредоточена в сельскохозяйственных предприятиях - 81,7% крупного рогатого скота и 77% коров, в личных подсобных хозяйствах граждан соответственно 17,1% и 22,2%, в фермерских хозяйствах находится всего лишь 1,2% скота и 0,8% коров.

Продуктивность животных в автономном округе низкая, средний удой на 1 корову в 2004 году составил 2764 кг молока, вместе с тем за последние три года отмечается рост продуктивности.

В автономном округе разводится холмогорская порода крупного рогатого скота. При осмотре скота в ОАО "Салехардагро" установлено, что коровы имеют выраженный молочный тип.

Производство молока во всех предприятиях убыточно. Это связано с большими затратами на содержание животных, высокой стоимостью кормов и низкой продуктивностью животных. Даже в МУП СХК "Ноябрьский", где самая высокая продуктивность, производство молока финансово невыгодно. При рыночном подходе к отрасли вряд ли стоит рассчитывать на его окупаемость.

Учитывая то обстоятельство, что натуральное молоко - жизненно необходимый продукт детского и диетического питания, который невозможно заменить консервированным молоком, отрасль скотоводства в автономном округе должна существовать и развиваться.

4. Ветеринарное состояние животноводства автономного округа

Повышению продуктивности отраслей животноводства (оленеводство, пушное звероводство и скотоводство) способствует профилактика и ликвидация инфекционных и инвазионных заболеваний. Восточная часть автономного округа неблагополучна по бруцеллёзу северных оленей - заболеванию, представляющему опасность для здоровья человека. В целях локализации бруцеллёза северных оленей проводится ряд ограничительных мероприятий, мониторинг заболеваемости и вакцинация молодняка в возрасте 1 года, что привело к уменьшению показателя заболеваемости на один порядок и позволяет сдерживать его на достаточно низком уровне. Однако для полного оздоровления стад необходимо проводить профилактические мероприятия в частном секторе оленеводства, разработать и внедрить усовершенствованные средства и методы диагностики и профилактики этого заболевания в оленеводстве.

Немалый ущерб оленеводству наносит некробактериоз северных оленей (т.н. копытка) - заболеваемость в 2006 году составила 2,9%, летальность 0,8%. Экономические потери оленеводства, нанесённые этим заболеванием, составили более 15 000 тыс. рублей.

Высока заболеваемость северных оленей цистицеркозами - в 2006 году заболевание выявлено у 2923 голов, что составляет 11% от обследованного поголовья. Окончательным хозяином возбудителей этой группы заболеваний является оленегонная собака и дикие плотоядные (песец, лисица, волк). Тесный контакт этих животных и оленя обеспечивает надёжный путь передачи возбудителей и серьёзно затрудняет профилактику этого природно-очагового заболевания. Значение каждого вида домашних и диких плотоядных в передаче цистицеркоза оленей не установлено. Общепринятые методы и средства предупреждения этих заболеваний не дают должного эффекта, а иногда приводят к рассеиванию возбудителя во внешней среде. Методы лечения этих заболеваний у оленей не разработаны.

Несмотря на то, что последняя вспышка чумы плотоядных была зарегистрирована десять лет назад, в звероводстве автономного округа постоянно существует угроза возникновения инфекционных заболеваний. Только применение высокоэффективных вакцин позволяет сдерживать чуму, парвовирусный энтерит, эшерихиоз, колибактериоз, клебсиелез и другие вирусные и острые кишечные заболевания пушных зверей. Учитывая способность этих заболеваний быстро распространяться и наносить ущерб сельскому хозяйству, необходимо часть мер по предупреждению этих заболеваний осуществлять комплексно за счет средств окружного бюджета.

Широкое распространение в автономном округе имеют эдемагеноз и цефеномийоз северных оленей - болезни, вызываемые личинками подкожного и носоглоточного оводов. Этими заболеваниями поражается 86,4% оленей (2006 год). Одна личинка подкожного овода за период своей жизни в организме оленя приводит к недополучению 28 г мяса, таким образом, потери продукции составляют около 4 кг на голову. Для того чтобы снизить численность популяции оводов на территории автономного округа в целом необходимо подвергать ранней химиотерапии как минимум 90% поголовья оленей. При таком объёме обработок можно прогнозировать снижение численности оводов на два порядка спустя 4 - 5 лет.

При проведении лечебно-профилактических, а также надзорных мероприятий и контроля за безопасностью продукции важную роль играет возможность проведения диагностических исследований патологического материала и биологических жидкостей и лабораторных испытаний продукции животного происхождения. Оснащённость учреждений государственной ветеринарной службы лабораторным оборудованием в целом удовлетворительная, однако часть оборудования уже устарела и не может использоваться в дальнейшем. В целях осуществления лабораторного контроля на современном уровне требуется проводить повышение квалификации специалистов.

В настоящее время в Российской Федерации проводится административная реформа. При осуществлении полномочий в области государственного ветеринарного надзора возникает немало правовых коллизий, требующих глубоких знаний юридических процедур, нормативных правовых документов в области не только надзора и ветеринарных, санитарных и технических правил и требований, но и имущественных отношений, судопроизводства, процессуальной и судебной практики. В целях улучшения качества ведения государственного ветеринарного надзора в автономном округе важно регулярно проводить повышение квалификации государственных ветеринарных инспекторов.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

- сохранение и дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, в том числе традиционных отраслей;

- повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий;

- стабилизация экономического состояния предприятий и обеспечение их устойчивого развития;

- повышение эффективности использования сырьевых ресурсов автономного округа;

- обеспечение на территории автономного округа эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

Исходя из цели определены следующие задачи:

- устойчивое развитие традиционных отраслей сельского хозяйства автономного округа на основе улучшения материально-технической базы - оленеводства, скотоводства, звероводства;

- развитие производственной базы переработки сырья и продукции традиционных отраслей хозяйствования;

- обеспечение на территории автономного округа эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;

- создание структуры для информационного обеспечения и наиболее рациональной схемы реализации продукции.

- организация и выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных на территории автономного округа;

- обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Сроки выполнения программных мероприятий 2006 - 2010 годы.

Важнейшие целевые индикаторы реализации подпрограммы и их значения приведены в таблице 4.

Таблица 4

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы и показатели	Весо- вое значе- ние пока- зателя	Базо- вое значе- ние (2005)	Годы реализации подпрограммы
				2006	2007	2008	2009	2010
Оленеводство
1.	Сохранность взрослого поголовья, %	0,07	85	88,5	87,4	88,3	88,4	90
2.	Деловой выход молодняка, %	0,01	54,1	61,1	51,8	58,3	62	65
3.	Удельный вес маток в стаде, %	0,01	52	52	52	52	52	52
4.	Валовое производство мяса на 100 январских оленей, ц	0,10	8,4	10,1	8,6	10,4	14,4	15
5.	Производство скота (в том числе олени) и птицы в живом весе, тыс. т	0,10	4,626	5,196	6,184	6,467	6,623	7,253
Клеточное пушное звероводство
6.	Сохранность поголовья зверей, %	0,10	95	95	95	95	95	95
7.	Деловой выход щенят на 1 самку норки и лисицы, голов	0,02	2,0	3,9	4,0	4,1	4,2	4,3
8.	Деловой выход щенят на 1 самку песца, голов	0,02	5,1	6,7	6,5	6,3	6,4	6,5
Скотоводство
9.	Валовое производство молока, т	0,10	1766	1462	1560	1743	1780	1800
10.	Удой на 1 корову, кг в год	0,10	3055	2695	2720	3000	3050	3080
11.	Выход телят на 100 коров, голов	0,05	82	76	82	83	84	85
12.	Объём реализации продукции скотоводства, тыс. рублей	0,05	21049	20836	23336	26137	29273	32786
Обеспечение ветеринарного благополучия
13.	Заболеваемость оленей бруцеллезом, %	0,07	1,5	1,5	-	0,8	0,4	0,2
14.	Заболеваемость оленей цистицеркозами, %	0,06	32,0	32,0	-	20,0	10,0	5,0
15.	Экстенсивность поражения подкожным оводом, %	0,06	82,0	82,0	-	40,0	20,0	10,0
16.	Объёмы лабораторных исследований на бруцеллез северных оленей, проб	0,04	14000	14000	-	16000	18000	20000
17.	Объёмы лабораторных исследований на паразитарные болезни рыб, проб	0,04	89	89	-	300	600	1000

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Оленеводство

Для стабилизации показателей отрасли требуется провести ряд организационно-технических мероприятий:

1. Племенная работа в оленеводстве.

1.1. Закуп оленей, в том числе компенсация затрат, связанных с межхозяйственным обменом оленей.

2. Зоотехнические мероприятия в оленеводстве.

2.1. Приобретение медикаментов, подкормок, средств индивидуальной защиты, вакцин, проведение вакцинации, просчет оленей.

2.2. Транспортное обеспечение осуществления зоотехнических мероприятий, а также мероприятий по охране от хищников.

2.3. Приобретение транспортных средств.

Дальнейшее развитие оленеводства должно быть начато с регулирования поголовья оленей с учетом закрепленных за хозяйствами пастбищ при одновременном качественном улучшении животных. Для этого должна быть создана эффективная система взаимодействия хозяйств разных категорий с учетом форм собственности, сложившихся на сегодня в оленеводстве округа.

В связи с этим нами предлагается принципиальная схема взаимодействия хозяйств разных категорий.

На базе нескольких лучших оленеводческих хозяйств округа необходимо создать племенные хозяйства, имеющие поголовье оленей 10 и более тысяч голов.

В каждом хозяйстве формируется не менее четырех племенных стад по 1000 голов для тундровой зоны и по 800 голов для таёжной. Остальные стада хозяйства будут иметь товарное назначение.

Часть хозяйств, имеющих поголовье оленей до 10 тыс. голов, но по племенным и производственным показателям уступающих репродукторам первого порядка, могут быть отнесены к репродукторам второго порядка.

Эти хозяйства на базе лучшего стада создают "отборное стадо", ремонт которого осуществляется из репродуктора первого порядка.

Все оставшиеся хозяйства будут отнесены к категории "товарное". Связь этих хозяйств с репродукторами второго порядка осуществляется через обмен бычками или покупку ремонтного молодняка.

По качественному составу поголовья оленей и производственным показателям за 2008 год оленеводческие хозяйства могут быть отнесены к разряду:

1. Товарных:

ГУП АО "Оленеводческий совхоз "Ямальский";

ОАО "Совхоз "Байдарацкий";

закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Ныдинское";

2. Племенные репродукторы:

МОП "Панаевское";

МОП "Ярсалинское";

МСП "Мужевское";

ОАО "Салехардагро".

Согласно научным рекомендациям, племенные хозяйства создаются из расчёта одно на 100 - 150 тыс. голов оленей товарных стад.

Племенные хозяйства следует организовывать на базе лучших оленеводческих хозяйств, имеющих высокопродуктивное оленепоголовье и хорошие производственные показатели. Учитывая это, разработана схема связи хозяйств по природно-климатическим зонам. При этом во внимание принято поголовье оленей в районах и расположение хозяйств по природно-климатическим зонам.

Восточная зона автономного округа представлена Пуровским и Красноселькупским районами, поголовье в которых удалено от основного массива породы, поэтому более консолидировано по основным хозяйственно-полезным признакам.

Опыт создания племенного хозяйства в автономном округе есть. Так, на базе совхоза "Ярсалинский" с 1978 года велась работа по созданию племенного репродуктора. Уже с 1981 года совхоз успешно продаёт племенных бычков в другие хозяйства автономного округа и за его пределы.

Эффективность племенной работы проявляется в следующем: олени племенного стада имеют живую массу на 4 - 5 кг выше, чем в товарных. Яловость маточного поголовья снижается более чем вдвое. Повышается конституциональная крепость животных, а следовательно, резистентность оленей к неблагоприятным внешним факторам и инфекционным заболеваниям.

При создании племенных хозяйств следует руководствоваться рекомендациями научно-исследовательского института сельского хозяйства Крайнего Севера и государственного научного учреждения "Ямальская сельскохозяйственная опытная станция".

Создание племенных хозяйств не требует больших дополнительных денежных затрат, но позволит улучшить продуктивные качества оленей.

Для хозяйств автономного округа предлагается оптимальный оборот стада, позволяющий, не увеличивая поголовье, наращивать продуктивность оленей в 2006 - 2007 годах до 10 ц на 100 январских оленей, в 2008 - 2009 годах - до 14,4 ц, в 2010 году - до 15 ц на 100 январских оленей.

В таблице 5 приведён плановый оборот поголовья оленей (при стабильном воспроизводстве).

Одним из методов улучшения оленей ненецкой породы является межбригадный и межхозяйственный обмен быками-производителями.

Таблица 5

Годовой оборот стада оленей при стабильном производстве

Половозрастные группы	Поголовье на начало года				Приход		Расход				Поголовье на конец года
	голов	%	живая масса 1-го оленя, ц	живая масса всего, ц	прип- лод, голов	пере- вод из млад- ших групп, голов	перевод в старшие группы, голов	реализация оленей		непро- изво- дите- льный отход, голов	голов	%	живая масса 1-го оленя, ц	живая масса всего, ц
								голов	живая масса всего, ц
Важенки	480	48,0	0,8	384		114	-	89	71,2	25	480	48,0	0,8	384
Нетели	120	12,0	0,6	72		150	114	20	12,0	9	120	12,0	0,6	72
Телята-самки	150	15	0,45	67,5		210	150	32	14,4	18	150	15,0	0,45	67,5
Телята-самцы	80	8	0,5	40		210	100	61	30,5	13	80	8,0	0,5	40,0
Бычки	50	5	0,6	30		100	50	15	9,0	20	50	5,0	0,6	30
Третьяки	40	4	0,9	36		50	35	7	6,3	5	40	4,0	0,9	36
Быки-производители	10	1	1,1	11		8	-	5	5,5	3	10	1,0	1,1	11
Быки-кастраты	70	7	1,08	75,6		27	-	20	21,6	7	70	7,0	1,08	75,6
Приплод	-	-	-	-	420		420		-			-	-	-
Итого	1000	100	-	716,1	420	869	869	249	170,5	100		100	-	716,1

Для содержания оленей в таёжной зоне целесообразно применять изгородное содержание оленей. Это позволит увеличить сохранность оленей, рационально использовать пастбища и сократить затраты труда. Всего планируется перевести на этот способ содержания 16591 голову оленей (ОАО "Совхоз "Пуровский" и СПК "Верхне-Пуровский").

Содержание оленей на огороженных участках позволит значительно уменьшить отход и потерю животных, своевременно производить ветеринарно-зоотехнические мероприятия, тем самым улучшить производственные показатели отрасли. Известно, что изгородное содержание увеличивает сохранность оленей на 30%, в результате ежегодно будет дополнительно получено продукции на 2628 тыс. рублей.

В зимне-весенний период у оленей возникает белковый дефицит, который может быть устранён подкормкой животных. В зимний и ранневесенний периоды часто оленьи пастбища становятся недоступными для животных. Это приводит к сильному истощению и падежу оленей, поэтому необходимо иметь страховой запас корма. Для подкормки используется комбикорм из расчёта 2 кг на голову оленя живой массой 100 кг.

Использование такой добавки к концу весны увеличивает живую массу оленей, повышает деловой выход и сохранность, а также повышает плодовитость маток. Хозяйствам, пастбища которых часто покрываются настом или гололедом, необходимо иметь месячный страховой запас комбикорма.

3. Развитие мощностей переработки продукции оленеводства.

Включает мероприятия:

3.1. Приобретение производственного оборудования.

3.2. Приобретение холодильного оборудования.

3.3. Приобретение автотракторной, вездеходной техники, снегоходов.

3.4. Приобретение средств связи и энергообеспечения.

Мероприятие позволит организовать строительство убойного пункта, приобрести оборудование для производства мелкокусковых полуфабрикатов, холодильное оборудование, автомобили, вездеходы, провести энергообеспечение оленеводческих бригад.

Для устойчивого развития отрасли, создания в районах проживания коренного населения основ современной рыночной экономики необходимы работы по модернизации, техническому и технологическому переоснащению производства и отраслей традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.

Необходимо создание современных предприятий по переработке продукции оленеводства. Это позволит производить полную переработку продукции оленеводства и более эффективно ее реализовывать. В настоящее время основная часть продукции реализуется в городах и посёлках автономного округа.

Тщательный анализ предыстории, прогноз развития рынков продукции оленеводства с учётом субститутов, покупательского спроса и действий конкурентов показал, что необходимо развивать собственные мощности по производству и переработке продукции.

Программой предусматривается создание в округе полностью законченного технологического комплекса по производству продукции оленеводства. Формирование переработки продукции оленеводства должно базироваться на создании и развитии предприятий нескольких уровней.

Для более эффективной организации переработки продукции оленеводства необходимо построить современные убойные пункты и цеха по переработке сельскохозяйственной продукции в поселках Антипаюта, Ныда, Тазовский. Развитие перерабатывающей базы предусматривает приобретение высокопроизводительных низкотемпературных морозильных установок. Полученные туши от убойных пунктов будут перевезены в пос. Тазовский. В этих населённых пунктах будут установлены перерабатывающие предприятия, способные производить продукцию, имеющую выход на региональные и внешние рынки сбыта.

Предлагаемые инвестиционные проекты по строительству и модернизации имеют маркетинговые проработки, детально просчитанное технико-экономическое обоснование и стратегию бизнеса.

Желательно также предусмотреть при перерабатывающих предприятиях ввод в действие цехов по переработке пантового и ферментно-эндокринного сырья для нужд фармакологии (выпуск лекарственных препаратов), парфюмерной промышленности или реализации на внешнем рынке.

Шкуры, полученные от убоя оленей, будут перевезены в город Надым, где будут подвергнуты переработке. Для этого в Надыме необходимо ввести линию по обработке шкур и выработке кожевенного сырья. Переработка побочной продукции дополнительно увеличит выручку сельскохозяйственных предприятий округа.

Клеточное пушное звероводство

Включает мероприятия:

1. Племенная работа в звероводстве.

1.1. Закуп племенного молодняка пушных зверей.

2. Зоотехнические мероприятия в звероводстве.

2.1. Приобретение медикаментов, минеральных подкормок и кормов.

3. Развитие и модернизация мощностей клеточного пушного звероводства.

3.1. Приобретение оборудования для кормоцехов, реконструкция шедов.

В качестве первоочередных мер племенной работы в звероводстве предусмотрено обновление поголовья зверей за счёт завоза из ведущих племенных хозяйств России. Для улучшения стада необходимо произвести покупку племенного молодняка, покупка позволит улучшить основные производственные показатели отрасли и возможности разведения их в условиях округа. В связи с возрастающим спросом на меховые изделия из норки разведение этого вида пушного зверя является перспективным. Среди звероводческих ферм автономного округа можно выделить СПК "Верхне-Пуровский" как основного поставщика племенного поголовья в данном регионе. В прошедшем году СПК "Верхне-Пуровский" реализовало на племя более 300 голов молодняка пушных зверей.

Конечный результат воспроизводительной способности выявится в количестве молодняка, выращенного на каждую самку основного стада, который, в свою очередь, зависит от удельного веса самок, принёсших приплод, их плодовитости, сохранности молодняка.

Одним из важнейших факторов обеспечения поставок качественного пушно-мехового сырья для перерабатывающих предприятий является создание современной прочной кормовой базы, обеспечивающей полноценное и сбалансированное кормление зверей. Основным рационом для зверей является рыба, мясокостные субпродукты, зерновые, жиры и различные добавки.

Одной из главных задач подпрограммы является стабилизация кормовой базы. С целью повышения естественной резистентности и сохранности пушных зверей, а главное, улучшения качества пушно-мехового сырья, необходимо обогатить рацион зверей витаминами, кормовыми добавками и субпродуктами от убоя оленей.

Материально-техническая база действующих и восстанавливаемых звероферм подлежит обновлению и ремонту.

Необходимо произвести реконструкцию и закуп оборудования для кормоцехов. В СПК "Верхне-Пуровский" оборудовать дополнительно шеды для норок.

Для осуществления поставленной цели следует руководствоваться оборотом поголовья и динамикой численности зверей по хозяйствам различных категорий собственности на перспективу. При проведении зоотехнических мероприятий получим ожидаемую эффективность (таблица 6).

Таблица 6

Зоотехническая эффективность звероводства на перспективу

Планируемое мероприятие	Ожидаемая эффективность
Покупка племенного поголовья	увеличение делового выхода щенят лисы и норки до 4,3, песца - до 6,5
Сбалансированное кормление зверей за счет включения в рацион витаминно-минеральных препаратов	сохранность зверей составит 95%. Увеличится деловой выход щенят. Улучшится качество пушнины

В результате проведения зоотехнических мероприятий улучшатся основные производственные показатели, такие, как сохранность, деловой выход молодняка, качество пушнины, а также уменьшится процент низкозачётной пушнины.

Скотоводство

Включает мероприятия:

1. Племенная работа в скотоводстве.

1.1. Закуп племенного молодняка крупного рогатого скота.

2. Зоотехнические мероприятия в скотоводстве.

2.1. Приобретение лабораторно-диагностического оборудования.

3. Развитие и модернизация мощностей скотоводства.

3.1. Приобретение производственного оборудования.

3.2. Приобретение автотракторной техники.

Для обеспечения нормального технологического процесса в скотоводстве необходимо оптимизировать поголовье скота.

В ОАО "Салехардагро" поголовье коров будет стабилизировано на уровне 100 голов. Молочную ферму в этом хозяйстве необходимо сохранить. Она используется для прохождения учебной практики студентами отделения ветеринарной медицины Ямальского полярного агроэкономического техникума. Полученная продукция перерабатывается и продаётся жителям города Салехарда.

Кадровое обеспечение отраслей сельского хозяйства

Включает мероприятия:

1. Повышение квалификации специалистов сельского хозяйства.

2. Приобретение учебно-методической литературы.

3. Поощрение работников сельского хозяйства.

Мероприятия направлены на приобретение учебно-лабораторного оборудования, учебно-методической литературы, повышение квалификации специалистов предприятий агропромышленного комплекса, а также на строительство жилья для молодых специалистов.

Развитие отраслей сельскохозяйственного производства потребует квалифицированных специалистов, технологов производства. Подготовка специалистов будет осуществляться на базе ТГСХА и Ямальского полярного агроэкономического техникума. В г. Салехарде действует филиал ТГСХА, который осуществляет подготовку по заочной форме обучения специалистов по экономическому направлению. Необходимо расширить перечень специальностей в соответствии с потребностями автономного округа, предусмотреть очную форму обучения для студентов первых - третьих курсов с завершением обучения в г. Тюмени. В целях расширения возможностей коренных малочисленных народов Севера для получения высшего образования намечено выделение целевых мест для подготовки национальных кадров.

В подпрограмме предусмотрено повышение квалификации специалистов и руководителей. Повышение квалификации будет проведено в Ямальском полярном агроэкономическом техникуме и филиале ТГСХА с привлечением профессорско-преподавательского состава ТГСХА.

Таким образом, будет сформирован единый образовательный комплекс, обеспечивающий универсальную систему подготовки кадров для агропромышленного комплекса автономного округа.

Научное, информационно-консультативное обеспечение

Включает мероприятия:

1. Научное обеспечение отрасли.

Для успешного решения задач, определяемых Программой, необходимо научное сопровождение программных мероприятий. К числу важнейших направлений относится проведение экспедиционных обследований в оленеводстве.

На основе полученного материала необходимо разработать для племенных хозяйств программу племенной работы.

Для каждой категории хозяйств следует определить желательный производственный тип животных. Изучить и рекомендовать метод разведения, организацию племенной работы, отбор и подбор оленей, выбраковку, внутрихозяйственный и межхозяйственный обмен оленями, оптимальную структуру племенного и товарного стада.

В вопросе рационального использования пастбищ в первую очередь следует разработать рекомендации по приведению в соответствие поголовья оленей с емкостью оленьих пастбищ, выбор рациональных маршрутов и сроков выпаса оленей на сезонных пастбищах.

В условиях недостатка пастбищных кормов и их недостаточности в период гололеда и наста для каждого хозяйства разработать нормативы подкормки оленей полнорационным комбикормом (зимне-весенний период), а также для предубойного откорма животных ниже средней упитанности.

В связи с высокой яловостью маток и низким деловым выходом телят на сто январских оленей необходимо изучить причины этих негативных явлений и разработать мероприятия по их устранению.

Очень важным вопросом является промышленная переработка, хранение и реализация мясной, шкурно-меховой, эндокринно-ферментной продукции и сырья для северных промыслов по изготовлению национальной одежды и сувениров, а также маркетинговые исследования конъюнктуры рынка продукции отраслей оленеводства, звероводства, формирование товарной политики отраслей сельского хозяйства автономного округа.

В клеточном пушном звероводстве необходимо проведение научных работ по следующей теме "Разработка зоотехнических и технологических мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности пушнины звероводческих хозяйств Ямало-Ненецкого автономного округа".

2. Оплата консультационных, информационных услуг, услуг по разработке программного обеспечения, приобретение отраслевого программного обеспечения и оборудования.

Концептуальные направления создания системы информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса автономного округа следующие:

- создание информационно-консультативного центра на базе федерального государственного учреждения высшего профессионального образования ТГСХА и департамента по развитию агропромышленного комплекса автономного округа;

- создание системы информационных пунктов при районных управлениях сельского хозяйства автономного округа;

- выделение в бюджетах 2006 - 2010 годов средств для финансирования повышения квалификации специалистов сельского хозяйства и рыболовства;

- внедрение в хозяйства агропромышленного комплекса автономного округа интегрированной системы научного обеспечения ветеринарного благополучия сельскохозяйственного производства.

Ключевым звеном в процессе формирования эффективного аграрного рынка должна стать система консультационно-информационного обеспечения, охватывающая все сферы и уровни агропромышленного комплекса, начиная от государственного уровня и заканчивая сельскохозяйственными товаропроизводителями. Однако наиболее близким к производству звеном, концентрирующим взаимосвязи разных сфер агропромышленного комплекса, является районное звено. Именно здесь производится сельскохозяйственная продукция и формируются основные продовольственные фонды. Сельскохозяйственный район является для товаропроизводителей ближайшим рынком сбыта своей продукции и продовольствия, это и должно быть заложено в основу организации консалтинговой деятельности. Цель организации деятельности в районе - обеспечение эффективного развития агропромышленного производства и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия района на основе изучения и прогнозирования текущего и потенциального спроса, рыночной конъюнктуры. С помощью использования принципов и методов агроконсалтинга в районе должна быть сформирована стройная система производства, переработки и реализации продукции, благодаря которой сельскохозяйственный район будет иметь свое экономическое "лицо" со свойственной ему специализацией исходя из природно-климатических условий, производственных, трудовых ресурсов и коммерческой активности на областном рынке. Необходимость стабильности положения, а также устойчивости перспектив развития требует от предприятий района больших усилий, которые могут оказаться трудновыполнимыми без привлечения посторонней помощи.

3. Экспедиционное обследование состояния оленеводства.

4. Оплата услуг по изготовлению печатной продукции.

Развитие сельской потребительской кооперации

Мероприятием предусматривается:

1. Приобретение холодильного оборудования.

2. Приобретение автотранспортных средств.

Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
на территории автономного округа

1. Оздоровление оленеводческих хозяйств от бруцеллёза северных оленей.

Для организации оздоровления оленьих стад от бруцеллёза необходимо провести масштабное обследование на это заболевание. По результатам серологических исследований можно будет определить заболеваемость оленей бруцеллёзом, источники инфекции, факторы передачи возбудителя, характерные для оленеводства автономного округа.

В целях оздоровления оленьих стад будут проводиться мероприятия по мечению животных, организации убоя больных и подозрительных в заболевании животных, производственному испытанию и применению неагглютиногенных вакцин и постоянный мониторинг заболеваемости оленей.

2. Ветеринарное обслуживание мелкотоварного производства.

Важным мероприятием по организации ветеринарного обслуживания мелкотоварного производства является подготовка ветеринарных кадров среди оленеводов-частников. Курсы планируется провести на базе Полярного агроэкономического техникума с участием специалистов службы ветеринарии непосредственно в районных центрах автономного округа.

Для организации и проведения сезонных ветеринарных мероприятий, а также лечения заболеваний оленей необходимо снабдить оленеводов-частников минимумом ветеринарных препаратов и оказать методическую помощь.

3. Профилактика сибирской язвы.

В целях организации мероприятий по профилактике сибирской язвы на территории округа необходимо разработать проект изменений в ветеринарно-санитарные правила по профилактике и ликвидации сибирской язвы и представить на утверждение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а впоследствии разработать план мероприятий по профилактике антракса, отражающий реальные эпизоотические условия автономного округа.

Для эффективного контроля заболеваний животных и управления эпизоотическим процессом на территории автономного округа будет разработана электронная эпизоотическая карта автономного округа, которая представляет собой программный продукт, содержащий сведения о месторасположении зимних, отельных и летних оленьих пастбищ, маршрутах каслания, вспышках и очагах особо опасных инфекционных заболеваниях животных и другую информацию, характеризующую эпизоотическое состояние автономного округа.

4. Оздоровление оленеводческих стад от финноза оленей.

Основными мероприятиями по оздоровлению оленьих стад от финноза станет разработка условий разрыва эпизоотической цепи при цистицеркозах оленей, проведение ветеринарного учёта и дегельминтизации оленегонных собак и последующий контроль эффективности этого мероприятия.

5. Снижение заболеваемости инфекционными, инвазионными и массовыми незаразными болезнями животных.

5.1. Профилактика и лечение некробактериоза северных оленей.

На первом этапе работы по снижению заболеваемости некробактериоза северных оленей необходимо определить особенности проявления заболевания среди северных оленей, элементы эпизоотической цепи, свойства возбудителя, оценить влияние внешних и внутренних факторов на патогенез заболевания, а также провести оценку эффективности и технологичности предлагаемых рынком вакцин и иных средств профилактики и терапии "копытки". Основной целью проведения мероприятия станет внедрение комплекса мероприятий по профилактике и лечению некробактериоза северных оленей в автономном округе, обеспеченное поставкой минимума средств профилактики и лечения некробактериоза.

5.2. Профилактика вирусных и острых кишечных заболеваний пушных зверей и оленегонных собак.

Планируется приобретать вакцины против чумы, парвовирусного энтерита, аденовирусного гепатита, аденовироза, эшерихиоза, колибактериоза, клебсиеллеза плотоядных животных и проводить мониторинговые исследования в звероводческих хозяйствах и оленеводческих хозяйствах.

5.3. Снижение численности популяции подкожного и носоглоточного овода.

Основным методом снижения численности подкожного и носоглоточного оводов в оленеводстве является массовые обработки оленей. В результате таких действий количество личинок оводов, завершивших свое развитие, сокращается, что приводит к постепенному снижению численности имаго - половозрелой формы оводов. В целях снижения численности оводов необходимо подвергать обработке не менее 80% поголовья оленей. Для этого необходимо приобретать противооводовые препараты, применять средства малой механизации ветеринарных обработок. Для определения наиболее эффективных методов регулирования численности популяции оводов, подбора средств, используемых при обработках оленей, и проведения оценки и анализа эффективности обработок необходимо научное сопровождение мероприятий.

6. Лабораторный контроль безопасности и качества продукции и сырья животного происхождения.

Безопасность и качество продукции и сырья животного происхождения обеспечивается путём проведения лабораторных исследований. Для учреждений, расположенных в районных центрах, и их подразделений необходимо приобрести оборудование для проведения исследований на паразитарную чистоту рыбы. Окружную ветеринарную лабораторию необходимо дооснастить оборудованием для проведения бактериологических, серологических и радиологических исследований. Направлениями лабораторных исследований будут не только диагностика инфекционных и инвазионных заболеваний, но и проведение мониторинга остатков химических веществ и иных исследований по критериям безопасности продукции животного происхождения.

7. Подготовка кадров по вопросам осуществления государственного ветеринарного надзора.

В рамках мероприятия будут проводиться курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов по вопросам ведения государственного ветеринарного надзора.

Обеспечение отрасли сельского хозяйства производственными комплексами
и объектами капитального строительства

Мероприятия включают стройки и объекты, утверждённые в составе Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мероприятия соответствуют полномочиям автономного округа (подпункты 9, 49, 49.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статья 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии").

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы" финансируется за счёт средств окружного бюджета. Потребность в финансовых средствах для обеспечения мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к Программе.

Ежегодный объём средств финансирования мероприятий подпрограммы за счёт средств окружного бюджета будет определяться исходя из возможностей окружного бюджета на соответствующий год.

Стоимость оценена в действующих ценах 2005 года.

Подпрограммой не предусматривается привлечение средств федерального бюджета ввиду отсутствия таких возможностей.

V. Условия предоставления и Методика расчёта межбюджетных субсидий

Бюджетные ассигнования из средств окружного бюджета, предусмотренные на реализацию подпрограммы в части строительства производственных объектов, предоставляются для исполнения местным бюджетам в форме межбюджетных субсидий в соответствии с Адресной инвестиционной программой автономного округа.

VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будут восстановлены, модернизированы или вновь созданы на современных материально-технических и технологических базах основные фонды, обеспечивающие новые рабочие места в традиционных отраслях.

Результаты реализации подпрограммы будут способствовать достижению показателей:

сохранность взрослого поголовья, 90%;

деловой выход молодняка, 65%;

удельный вес маток в стаде, 52%;

валовое производство мяса на 100 январских оленей, 15 ц.;

производство скота (в том числе олени) и птицы в живом весе, 7,253 тыс. т;

сохранность поголовья зверей, 95%;

деловой выход щенят на 1 самку норки и лисицы, 4,3 голов;

деловой выход щенят на 1 самку песца, 6,5 голов;

валовое производство молока, 1800 т;

удой на 1 корову, 3080 кг в год;

выход телят на 100 коров, 85 голов;

объём реализации продукции скотоводства, 32786 тыс. рублей;

заболеваемость оленей бруцеллёзом, 0,2%;

заболеваемость оленей цистицеркозами, 5%;

экстенсивность поражения подкожным оводом, 10%;

объёмы лабораторных исследований на бруцеллез северных оленей, 20000 проб;

объёмы лабораторных исследований на паразитарные болезни рыб, 1000 проб.

Развитие оленеводства - прямой путь к насыщению внутреннего рынка продовольствием и наращиванию финансово-экономического потенциала автономного округа.

Реализация намеченных мероприятий позволит сохранить оленеводство как главную, профилирующую отрасль сельского хозяйства предприятий всех форм собственности и основу традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, укрепит материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий.

За счёт средств, предусмотренных подпрограммой, будет развиваться строительство перерабатывающей базы, что даст возможность стабилизировать финансовое состояние оленеводческих предприятий и увеличить производство продукции оленеводства.

Содержание оленей на огороженных участках позволит значительно уменьшить отход и потерю животных, своевременно производить зоотехнические мероприятия, тем самым улучшить производственные показатели отрасли. Изгородное содержание будет применяться на поголовье 16591 головы оленей. Известно, что изгородное содержание увеличивает сохранность оленей на 30%. С учётом среднего прироста молодняка дополнительно ежегодно будет получено продукции на 2628 тыс. рублей Совершенствование системы переработки и хранения продукции оленеводства позволит увеличить цену реализации продукции, переработка побочной продукции оленьих шкур в г. Надыме дополнительно увеличит выручку предприятий автономного округа на 1800 тыс. рублей.

Реализация мероприятий по сохранению молочного скотоводства в округе позволит осуществить ряд мер, направленных на создание условий для устойчивого развития животноводства - отрасли, обеспечивающей натуральными продуктами (молоком, сливками, мясом), а также смягчение социальной напряжённости и социальной защиты сельского населения, занятого в этой отрасли. Поддержка молочного скотоводства носит социальный характер, так как обеспечивает социальную инфраструктуру свежими цельномолочными продуктами питания.

Мероприятия, предлагаемые в данной подпрограмме, не нанесут вреда окружающей среде, так как они направлены на развитие традиционных отраслей ямальского Севера.

Предполагается оптимизировать поголовье оленей, это будет способствовать сохранению и восстановлению оленьих пастбищ.

Ключевым звеном в процессе формирования эффективного аграрного рынка должна стать система консультационно-информационного обеспечения, охватывающая все сферы и уровни агропромышленного комплекса, начиная от государственного уровня и заканчивая сельскохозяйственными товаропроизводителями.

С помощью использования принципов и методов агроконсалтинга должна быть сформирована стройная система производства, переработки и реализации продукции, экономическое "лицо" со свойственной ему специализацией исходя из природно-климатических условий, производственных, трудовых ресурсов и коммерческой активности на областном рынке. Необходимость стабильности положения, а также устойчивости перспектив развития требует от сельскохозяйственных предприятий автономного округа больших усилий, которые могут оказаться трудновыполнимыми без привлечения государственной помощи.

Приложение N 2
к окружной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Подпрограмма
"Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы
Основание для разработки	Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Закон автономного округа от 20 декабря 2004 года N 116-ЗАО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ямало-Ненецком автономном округе"; постановление Администрации автономного округа от 20 августа 2009 года N 463-А "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ"
Государственный заказчик	департамент по развитию агропромышленного комплекса автономного округа
Разработчики подпрограммы	департамент по развитию агропромышленного комплекса автономного округа Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства" (Госрыбцентр) (г. Тюмень)
Цели и задачи подпрограммы	цели: - повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий; - стабилизация экономического состояния предприятий, занимающихся рыболовством, и обеспечение их устойчивого развития; - повышение эффективности использования сырьевых ресурсов автономного округа. Основные задачи: - внедрение прогрессивных технологий по переработке рыбы; - укрепление материально-технической базы рыбодобычи и рыбопереработки; - повышение качества добываемой и реализуемой рыбопродукции; - увеличение выпуска и расширение ассортимента товарно-пищевой рыбопродукции; - создание дополнительных рабочих мест в рыбной отрасли; - улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, занятых в рыбной отрасли автономного округа; - повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий рыбной отрасли; - сохранение и приумножение сырьевого потенциала рыболовства; - создание структуры для информационного обеспечения и наиболее рациональной схемы реализации продукции
Сроки и этапы реализации	подпрограмма реализуется в один этап, в период 2006 - 2010 годов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации подпрограммы	- объём добычи рыбы; - объём выпуска пищевой рыбной продукции; - объём реализации рыбной продукции; - средняя цена реализации рыбной продукции; - численность работающих; - производительность труда
Основные направления реализации мероприятий	- развитие рыбообрабатывающей базы; - техническое перевооружение рыбопромыслового флота; - приобретение техники и транспортных средств; - приобретение технических средств по перевооружению рыбопромысловой техники; - дополнительные мероприятия по охране рыбных запасов; - научное, информационно-консультационное обеспечение; - обеспечение отрасли рыболовства производственными комплексами и объектами капитального строительства
Объёмы и источники финансирования	в 2006 - 2010 годах общий объём финансирования подпрограммы за счёт средств окружного бюджета составит 254434 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 год - 57228 тыс. рублей; 2007 год - 86330 тыс. рублей; 2008 год - 38621 тыс. рублей; 2009 год - 52948 тыс. рублей; 2010 год - 19307 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономи- ческой эффективности	за счёт модернизации рыбопромыслового флота, технического перевооружения рыбоперерабатывающей базы, внедрения прогрессивных технологий будут достигнуты показатели: - объём добычи рыбы, 8600 т в год; - объём выпуска пищевой рыбной продукции, 8280 т в год; - объём реализации рыбной продукции, 413900 тыс. рублей в год; - средняя цена реализации рыбной продукции, 50 тыс. рублей/т; - численность работающих, 2365 чел.; - производительность труда, 3,5 т/чел.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Рыболовство - одна из важнейших отраслей агропромышленного комплекса в автономном округе. В рамках данного документа термину "рыболовство" придаётся расширенное толкование и под ним в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" понимается деятельность по вылову, приёмке, переработке и транспортировке водных биоресурсов, то есть вся технологическая цепочка от вылова рыбы до реализации выработанной из неё рыбной продукции.

При этом рыболовство призвано решать важнейшую государственную задачу - обеспечение населения высококачественными продуктами питания. При установленной норме 18,6 кг на человека и численности населения в автономном округе 520 тысяч человек объём вылова рыбы должен составлять не менее 9,7 тыс. т, что значительно превышает современные уловы рыбы.

Рыболовство в автономном округе имеет свою специфику - в нём заняты преимущественно лица коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, рыбодобывающие предприятия зачастую являются основным местом работы во многих населённых пунктах.

На территории автономного округа в настоящее время имеются потенциальные возможности для значительного увеличения объёмов добычи рыбы и обеспечения устойчивого развития рыболовства. Однако данная задача может быть решена только при условии государственного управления этой сферой деятельности и финансовой поддержки.

В состав рыбохозяйственного фонда автономного округа входят:

шельфовые воды южного побережья Карского моря с врезающимися в континент заливами - губами;

реки, впадающие в эти заливы, с прилегающими к ним соровыми системами;

озера, соединённые протоками или отшнурованные от основных водоёмов.

Общая протяжённость рек с протоками составляет 304888 км, площадь морских водоёмов - 6503500 га, соров - 416500 га и озер - 1491700 га. Всего общая площадь водной поверхности насчитывает более 64 тыс. кв. км.

В водоёмах автономного округа обитает 33 вида рыб, из которых 25 видов являются промысловыми: осётр, стерлядь, голец, таймень, хариус, нельма, муксун, пелядь, чир, ряпушка, сиг-пыжьян, омуль, ёрш, корюшка, навага, плотва, елец и карась.

В последние 10 лет вылов рыбы в водоёмах автономного округа резко сократился и в последние годы находится на уровне 5 - 6 тыс. т. Снижение вылова объясняется как антропогенным воздействием, так и экономическими причинами. Раньше добытая рыба в основном вывозилась с мест промысла авиацией и по воде. Резкий скачок цен на транспортные услуги не позволяет в настоящее время использовать авиатранспорт.

Сейчас вывоз рыбы летом происходит по водным артериям, зимой - автотранспортом по зимним дорогам, что ведёт к удорожанию стоимости рыбопродукции. Вследствие этого почти все предприятия сократили вылов нерентабельных видов рыб и перешли на лов ценных видов сиговых. Произошло сокращение промысловых орудий лова, ориентированных на вылов частиковых рыб: язя, леща, плотвы, щуки, окуня, ерша и налима.

В последние годы вылов сиговых рыб в автономном округе стабилизировался на уровне 4,0 тыс. т, а частиковых - в пределах 2,0 тыс. т, это значительно ниже продукционных возможностей водоёмов, которые оцениваются более 12 тыс. т.

На территории автономного округа промышленный вылов рыбы осуществляют 149 пользователей рыбными ресурсами. Однако основной объём вылова обеспечивают сравнительно немногочисленные пользователи, которые по соотношению рыболовства с другими формами сельского производства могут быть разделены на три группы:

десять рыбопромышленных предприятий, у которых рыбодобыча и производство рыбной продукции преобладают в экономической деятельности;

тринадцать сельскохозяйственных предприятий, у которых наряду с рыболовством широко развито и сельскохозяйственное производство (уловы по рыбопромышленным предприятиям почти в два раза выше, чем по сельскохозяйственным);

мелкие второстепенные рыбозаготовители (второстепенные рыбозаготовители, как правило, не имеют перерабатывающей базы и реализуют рыбу сразу после вылова).

Уловы рыбы на территории автономного округа за последние годы стабилизировались на уровне 5,9 - 7,7 тыс. т, из которых 4 - 4,5 тыс. т приходится на долю ценных сиговых рыб.

Анализ основных показателей деятельности рыбопромышленных предприятий автономного округа свидетельствует о неблагополучных тенденциях в динамике их деятельности.

Прежде всего объём выпуска пищевой рыбной продукции сократился с 6,2 тыс. т до 3,8 тыс. т, а в денежном выражении - с 153 100 тыс. рублей до 124 500 тыс. рублей. Частично это объясняется прекращением работы рыбокомбината в г. Салехарде, который выпускал значительное количество рыбной продукции, в том числе консервы. Суммарная добыча за 4 года составила 16,7 тыс. т, а выпуск пищевой продукции - 20,7 тыс. т.

Себестоимость одной тонны рыбопродукции возросла с 41,3 тыс. рублей до 64,3 тыс. рублей, выручка возросла значительно в меньших пропорциях - с 24,5 тыс. рублей до 32,7 тыс. рублей за одну тонну. Темп роста себестоимости продукции за четыре года составил 55,8% и был значительно выше прироста выручки за одну тонну реализованной продукции - 33%. Существенно возросли и затраты на 1 рубль товарной продукции. Убытки предприятий по этой причине возросли с 104 500 тыс. рублей до 120 000 тыс. рублей, или с 16,7 тыс. рублей до 32,5 тыс. рублей на одну тонну реализованной продукции. За четыре года предприятия получили 301 000 тыс. рублей субсидий, или от 50 600 тыс. рублей до 116 400 тыс. рублей в год, что в среднем составляет 14,5 тыс. рублей на одну тонну реализованной продукции.

Численность работающих уменьшилась с 2,6 тыс. человек до 1,4 тыс. человек, а производительность труда, выраженная в объёме произведённой продукции на одного работающего, возросла с 2,4 т до 2,7 т.

Отмечается существенное увеличение средней ежемесячной заработной платы с 3 тыс. рублей до 6,5 тыс. рублей, что, безусловно, следует рассматривать как положительный факт. Однако заработная плата вместе с налогами в настоящее время составляет более половины себестоимости рыбной продукции. Более того, в 2004 году фонд оплаты труда по анализируемым предприятиям составил 88% от рыночной стоимости реализованной продукции. Данный факт неизбежно ставит предприятия в разряд убыточных, так как они дополнительно несут большие затраты по содержанию флота, оплате электроэнергии и другим текущим расходам. В результате темп роста себестоимости выпускаемой продукции превышает рост стоимости выпускаемой продукции и идёт накопление долгов по налогам и платежам.

Наибольшие убытки на одну тонну реализованной продукции наблюдались по Пуровскому, Гыданскому и Горковскому рыбозаводам. Относительно стабильной ситуация была на Тазовском рыбозаводе.

Установлено, что величина убытков от реализации продукции слабо коррелирует с объёмом реализации продукции. У большинства предприятий они находятся в пределах 15 - 35 тыс. рублей на одну тонну. Наращивание объёмов производства не приводит к росту рентабельности предприятий.

Рыбное хозяйство автономного округа всегда играло решающую роль не только в продовольственном комплексе автономного округа, но и в продовольственном комплексе страны, поставляя населению Тюменской области, других регионов деликатесную рыбную продукцию, богатый ассортимент рыбных консервов. За годы реформ резко сократились уловы рыбы в водоёмах автономного округа, уменьшилось число добывающих и обрабатывающих предприятий. Ассортимент выпускаемой пищевой продукции, более чем на 90% состоящий из охлаждённой и мороженой рыбы, свидетельствует о сырьевой направленности отрасли. Это связано с прекращением работы Салехардского рыбокомбината.

Одной из причин сложившегося кризисного состояния отрасли автономного округа являются процессы реорганизации и акционирования предприятий отрасли, распад производственных и экономических связей, произошедшие в годы реформ.

Указанные причины привели к уменьшению производства пищевой рыбной продукции, которое началось в годы реформ и продолжается в настоящее время. За период с 2000 года по 2004 год суммарный выпуск продукции на предприятиях автономного округа снизился с 8150 т до 6218 т, что в расчёте на одного жителя автономного округа составляет менее 13 кг.

В ассортименте рыбных товаров преобладает продукция с минимальной степенью обработки - охлаждённая и мороженая рыба. Количество других товарных групп рыбной продукции - солёной, копчёной, вяленой - составляет менее 500 грамм в год на одного жителя автономного округа. Изготовление рыбных консервов на территории автономного округа в настоящее время не производится.

В автономном округе практически отсутствует кулинарное производство, которое способно решить проблему комплексной переработки сырья с пониженной товарной ценностью и выпуска из него пищевой высокопитательной, биологически полноценной продукции.

Крайне недостаточно развито производство пресервов пряного посола из неразделанной сиговой рыбы, пресервов из разделанных сиговых рыб в различных соусах и заливках.

Прекращение работы Салехардского рыбокомбината привело к тому, что значительно был сокращён вылов сиговых и частиковых рыб, которые раньше широко использовались в консервном производстве. Кроме того, значительное количество рыбы стало вывозиться за пределы автономного округа в мороженом виде.

В то же время на территорию автономного округа завозится значительное количество рыбной продукции более глубокой переработки, что свидетельствует о наличии спроса.

С 2002 года действует окружная целевая подпрограмма "Развитие рыбного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2002 - 2005 годы". В рамках данной подпрограммы планируется освоить 238 900 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы рыболовства по следующим направлениям:

развитие рыбообрабатывающей базы - 64 700 тыс. рублей;

техническое перевооружение рыбопромыслового флота - 113 500 тыс. рублей;

приобретение транспортных средств - 23 700 тыс. рублей;

техническое перевооружение рыбопромысловой техники - 12 400 тыс. рублей;

приобретение горюче-смазочных материалов - 14 500 тыс. рублей;

охрана рыбных запасов - 8 600 тыс. рублей;

прочие мероприятия - 1 500 тыс. рублей.

За счёт этих средств значительно увеличены производственные мощности предприятий по заморозке рыбы. Было приобретено 14 единиц низкотемпературных морозильных камер, 6 единиц холодильных камер на 25 т и 50 т для хранения мороженой рыбы, 7 комплектов холодильного оборудования на рефрижераторные вагоны. Это позволило сократить продолжительность перевозки рыбы в охлаждённом виде и значительно улучшило качество рыбной продукции.

Рыбопромысловый и транспортный флот пополнился на 41 единицу, в том числе было приобретено 7 единиц несамоходных рефрижераторных судов, 25 единиц плашкоутов, 6 единиц барж-площадок, 3 единицы буксирных катеров.

Кроме того, для предприятий было приобретено 25 единиц техники (тракторы, вездеходы, автомобили). Для улучшения организации промысла рыбы было также приобретено 25 снегоходов "Буран", 33 металлические бударки, 43 деревянные бударки, 59 лодочных моторов "Вихрь", спецодежда и брезент.

Всё это позволило значительно усилить материально-техническую базу предприятий на промысле и первичной обработке рыбы. В рамках данной же программы приобретали горюче-смазочные материалы для добычи и транспортировки рыбы.

Была оказана значительная помощь органам рыбоохраны путём приобретения горюче-смазочных материалов и оплаты авиаполётов по охране нерестилищ и мест зимовки рыб.

Однако выделенных по подпрограмме средств оказалось недостаточно для решения проблем добычи рыбы и производства рыбной продукции.

Таким образом, современное состояние рыболовства на территории автономного округа находится в весьма сложном экономическом положении и нуждается в дальнейшей финансовой поддержке.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий;

стабилизация экономического состояния предприятий, занимающихся рыболовством, и обеспечение их устойчивого развития;

повышение эффективности использования сырьевых ресурсов автономного округа.

На этой основе решение следующих задач:

внедрение прогрессивных технологий по переработке рыбы;

укрепление материально-технической базы рыбодобычи и рыбопереработки;

повышение качества добываемой и реализуемой рыбопродукции;

увеличение выпуска и расширение ассортимента товарно-пищевой рыбопродукции;

создание дополнительных рабочих мест в рыбной отрасли;

улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, занятых в рыбной отрасли автономного округа;

повышение экономической эффективности производственной деятельности предприятий рыбной отрасли;

сохранение и приумножение сырьевого потенциала рыболовства;

создание структуры для информационного обеспечения и наиболее рациональной схемы реализации продукции.

Поставленные задачи в рамках подпрограммы должны решаться путём технического перевооружения предприятий и создания новых технологических линий, позволяющих выпускать высококачественную рыбную продукцию. Важное значение имеет расширение географии промысла и освоение всего рыбосырьевого потенциала водоёмов автономного округа. Это позволит значительно увеличить объёмы добычи рыбы и вовлечь в производственный процесс дополнительные людские ресурсы. Таким образом, данная подпрограмма является комплексной и имеет не только экономическую, но и социальную направленность.

Сроки выполнения программных мероприятий 2006 - 2010 годы.

Важнейшие целевые индикаторы реализации подпрограммы и их значения приведены в таблице 7.

Таблица 7

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы и показатели	Весо- вое значе- ние пока- зателя	Базо- вое значе- ние (2005)	Годы реализации подпрограммы
				2006	2007	2008	2009	2010
1.	Объём добычи рыбы, т	0,30	6850	7000	7500	8200	8500	8600
2.	Объём выпуска пищевой рыбной продукции, т	0,20	5430	5950	6375	6970	7650	8280
3.	Объём реализации рыбной продукции, тыс. рублей	0,20	175700	196300	229500	278800	351900	413900
4.	Средняя цена реализации рыбной продукции, тыс. рублей/т	0,10	32,4	33,0	36,0	40,0	46,0	50,0
5.	Численность работающих, чел.	0,10	1808	2125	2125	2213	2318	2365
6.	Производительность труда, т/чел.	0,10	2,8	2,8	3,0	3,15	3,3	3,5

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Подпрограммные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя следующие разделы:

1. Развитие рыбообрабатывающей базы

1.1. Приобретение производственного оборудования.

1.2. Приобретение холодильного оборудования.

1.3. Приобретение средств энергообеспечения.

Реализация мероприятий позволит наиболее полно и рационально использовать сырьевые рыбные ресурсы.

2. Техническое перевооружение рыбопромыслового флота

2.1. Приобретение рыбопромысловых судов.

2.2. Переоборудование и модернизация рыбопромысловых судов.

2.3. Приобретение средств связи.

Данные мероприятия позволят создать дополнительные мощности по приёмке и первичной обработке рыбы, будут способствовать увеличению добычи рыбы и сохранению качества рыбного сырья.

3. Приобретение техники и транспортных средств

3.1. Приобретение автомобильной, тракторной, вездеходной техники и снегоходов.

Своевременная доставка добытой рыбы с мест лова на места переработки позволит сохранить качество сырья, изготовить качественную продукцию и более эффективно её реализовывать.

4. Приобретение технических средств по перевооружению
рыбопромысловой техники

4.1. Приобретение бударок.

4.2. Приобретение лодочных моторов.

4.3. Приобретение оборотной тары.

Мероприятия направлены на увеличение добычи рыбы, сохранение качества рыбного сырья, создание дополнительных рабочих мест за счёт технического обновления рыбопромысловой техники и оборудования.

5. Дополнительные мероприятия по охране рыбных запасов

5.1. Оплата авиаполётов.

5.2. Приобретение горюче-смазочных материалов.

5.3. Приобретение средств связи.

Успешность выполнения подпрограммы в значительной степени зависит от состояния запасов ценных видов рыб. К сожалению, браконьерство на территории автономного округа ежегодно усиливается и в последние годы всё больше приобретает хорошо организованный характер. В наибольшей степени от браконьерского лова страдают запасы осетра, нельмы, муксуна, а также сиговые на нерестилищах в Уральских притоках Оби.

В подпрограмме предусматривается усиление мероприятий по охране рыбных запасов путём выделения за счёт бюджета автономного округа средств на приобретение техники и радиостанций. Кроме того, для охраны нерестилищ сиговых рыб необходима оплата авиаполётов и дополнительное приобретение горюче-смазочных материалов.

6. Научное, информационно-консультационное обеспечение

6.1. Научное обеспечение отрасли.

6.2. Оплата консультационных, информационных услуг, услуг по разработке программного обеспечения, приобретение отраслевого программного обеспечения и оборудования.

6.3. Экспедиционное обследование состояния ихтиофауны.

Выполнение научно-исследовательских работ, связанных с проведением мониторинга рыбных запасов в основных промысловых водоёмах автономного округа с целью определения их возможного вылова предприятиями; маркетинговые исследования по изучению современного рынка пищевых рыбных продуктов с целью формирования товарной политики рыбной отрасли автономного округа; работы, направленные на развитие и совершенствование консервного производства, создание и внедрение новых конкурентоспособных видов продукции.

Выполнение аналитическо-информационных работ с целью разработки внутриведомственных правовых актов по регулированию (упорядочению) правил бухгалтерского, налогового учёта организаций агропромышленного комплекса автономного округа, составлению и сдаче отчётности; услуги по ликвидации отсутствующих предприятий-должников в сфере агропромышленного комплекса; услуги по техническому обслуживанию производственного холодильного оборудования на предприятиях агропромышленного комплекса.

Оптимальный вылов рыбы в водоёмах автономного округа к 2010 году может составить 8600 т. Для достижения указанных объёмов добычи необходимо коренным образом улучшить организацию и техническую оснащённость промысла рыбы.

Планируемые подпрограммой задачи по увеличению вылова, расширению ассортимента выпускаемой продукции потребуют соответствующего развития перерабатывающего сектора, создания новых производств, реконструкции и технического перевооружения имеющихся мощностей, внедрения современных технологий глубокой переработки сырья. Подпрограммой предусматривается создание в округе полностью законченного технологического комплекса по производству продукции, обеспечивающего переработку всего объёма биоресурсов, добываемых на территории округа.

Основными направлениями развития рыбообрабатывающей базы являются:

1. Решение проблемы сохранения качества рыбного сырья для обеспечения бесперебойной работы рыбообрабатывающих предприятий.

Учитывая сезонность рыбного промысла, в основном сосредоточенного в тёплый период года, для сохранения качества сырья необходимо предусмотреть создание непрерывной холодильной цепи на всех этапах жизненного цикла продукции, начиная от заготовки и транспортирования рыбы-сырца до хранения готовой рыбной продукции.

Для этого на местах промышленной заготовки рыбы, пунктах приёма рыбы должны быть созданы условия для охлаждения рыбы искусственным или естественным льдом, замораживания рыбы с помощью низкотемпературных установок и хранения охлаждённой и мороженой рыбы в холодильных камерах при установленных температурных условиях.

Поэтому важным направлением увеличения объёмов выпуска пищевой рыбопродукции является наращивание холодильных мощностей и низкотемпературных морозильных камер.

2. Создание новых, совершенствование действующих производств по изготовлению традиционных товарных групп пищевой продукции: изготовление солёной, вяленой рыбы, продукции холодного и горячего копчения. Расположение данных производств как в местах, приближённых к местам промысла (малые предприятия), так и в крупных городах, населённых пунктах, по мощности и вырабатываемому ассортименту способных удовлетворить потребности населения всего автономного округа.

3. Развитие и совершенствование консервного и пресервного производств.

4. Развитие производства рыбных продуктов, максимально подготовленных к употреблению, - кулинарная продукция (охлаждённые и мороженые полуфабрикаты, фарш рыбный, котлеты, пельмени), других конкурентоспособных рыбных продуктов. Применение современных видов потребительской тары.

Подпрограмма предусматривает формирование в автономном округе единого рыбоперерабатывающего комплекса, который должен базироваться на создании, восстановлении и развитии деятельности предприятий нескольких уровней:

1. Малые предприятия сырьевой направленности, территориально привязанные к одному или нескольким рыбопромысловым участкам, осуществляющие вылов рыбы, первичную обработку (охлаждение, замораживание), поставку охлаждённой и мороженой рыбы на рыбоперерабатывающие предприятия в качестве полуфабриката или доведение продукции до товарной кондиции, сертификацию и реализацию через торговую сеть.

На первом этапе реализации подпрограммы создание предприятий такого уровня целесообразно производить на базе действующих рыбоучастков.

2. Малые предприятия первичной обработки рыбы, изготовления солёной, копчёной, вяленой продукции преимущественно из неразделанной рыбы, привязанные к одному или нескольким рыбопромысловым участкам, осуществляющие только транспортную упаковку продукции. Создание и размещение данных производств необходимо во всех муниципальных образованиях автономного округа.

3. Базовые рыбоперерабатывающие предприятия, осуществляющие глубокую комплексную переработку рыбы, включая изготовление консервов, пресервов, производство солёной, пряной, копчёной, вяленой, кулинарной продукции, балычных изделий, оснащённые транспортными средствами для сбора и доставки сырья, современным технологическим оборудованием.

Размещение базовых рыбоперерабатывающих предприятий, кулинарных цехов как наиболее высокотехнологичных производств целесообразно приближать к источникам сырья, располагать в крупных населённых пунктах, городах автономного округа, имеющих хорошее транспортное обеспечение, инженерные коммуникации, необходимый потенциал рабочей силы и квалифицированных специалистов, необходимую численность потребителей скоропортящейся продукции.

Поэтому для наиболее полного и рационального использования сырьевых ресурсов автономного округа, увеличения выпуска продукции целесообразны ввод в эксплуатацию новых и техническое перевооружение существующих базовых предприятий в городах Салехарде, Тарко-Сале, посёлке Тазовском. При этом ведущая роль отводится новому рыбокомбинату в г. Салехарде, который должен принимать на переработку значительную часть уловов и в первую очередь рыбу малоценных видов.

Увеличение объёмов добычи рыбы и производства рыбной продукции на предприятиях автономного округа возможно лишь при условии выделения на эти цели финансовых ресурсов из бюджета автономного округа. Это связано с тем, что сами предприятия в силу убыточности не в состоянии осуществлять свое техническое перевооружение. В рамках данной подпрограммы предполагается продолжить укрепление материально-технической базы предприятий, начатое в рамках предыдущей подпрограммы.

Для увеличения добычи рыбы и производства рыбной продукции необходимо:

увеличить количество рыбаков, оснастив их рыбопромысловой техникой (бударки, лодки, моторы), транспортными средствами и надёжными средствами связи;

создать дополнительные мощности по приёмке и первичной обработке рыбы. Для этого в подпрограмме предусматривается увеличение количества единиц флота и приобретение морозильных и холодильных установок и другого технологического оборудования.

В подпрограмме предусматривается усиление мероприятий по охране рыбных запасов путём приобретения техники, горюче-смазочных материалов и выделения средств на осуществление авиаполётов для охраны нерестилищ сиговых рыб.

Увеличение объёмов добычи рыбы и производства рыбной продукции потребует привлечения на предприятия большого количества специалистов: добытчиков, технологов и организаторов производства с предоставлением им жилья и социальных гарантий. Мероприятия в данной области будут направлены на формирование кадрового потенциала, способного обеспечить эффективность работы рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий автономного округа. Подготовка специалистов будет осуществляться на базе ТГСХА и Ямальского полярного агропромышленного техникума.

Для успешной реализации основных задач, определяемых подпрограммой, необходимо её научное сопровождение, то есть выполнение таких научно-исследовательских работ, которые будут способствовать получению планируемых результатов. К числу важнейших научно-исследовательских работ относятся:

1) проведение мониторинга рыбных запасов в основных промысловых водоёмах автономного округа и определение квот возможного вылова по предприятиям.

Выполнение данного мониторинга позволит иметь объективную информацию о состоянии запасов рыб в основных промысловых водоёмах автономного округа и давать предложения по научно обоснованному распределению квот между конкретными пользователями. В конечном итоге это будет способствовать более рациональному использованию запасов рыб на магистрали Оби, в Обской и Тазовской губах, а также в реках Таз, Пур и их озёрно-речных системах. Мониторинг должен выполняться ежегодно, начиная с 2006 года;

2) кадастр рыбохозяйственных водоемов и водотоков Красноселькупского района.

С одной стороны, необходимость проведения кадастра связана с тем, что в настоящее время данные водоёмы находятся в зоне индустриального освоения предприятиями нефтегазового комплекса, и, с другой стороны, их важностью для рыбного хозяйства.

Одними из задач, на решение которых направлен исследовательский проект, являются гидробиологическая характеристика рек, оценка кормовой базы рыб, возможная рыбопродуктивность и воспроизводственный потенциал, рыбохозяйственное использование водотоков.

Ввиду обилия рек и озёр на территории района, важных для рыбного хозяйства, работа по ведению их кадастра не может быть выполнена за один год.

Кадастр рыбохозяйственных водоёмов и водотоков Красноселькупского района начат в 2005 году. Необходимо продолжение данных работ;

3) мониторинг состояния воспроизводства сиговых рыб Нижней Оби.

Работа имеет мониторинговый характер и требует ежегодного сбора информации по состоянию воспроизводства и численности сиговых рыб. Только в случае ежегодного сбора материала по абсолютной численности генераций сиговых рыб возможен достоверный анализ демографической ситуации, прогноз и адекватное принятие решений по охране и искусственному воспроизводству запасов.

Задачами данного проекта являются оценка состояния популяций и воспроизводства сиговых рыб в уральских притоках Нижней Оби, разработка краткосрочных и долгосрочных прогнозов демографической ситуации, формирование информационной базы для обоснования искусственного воспроизводства.

Сроки выполнения работ - 2006 - 2010 годы;

4) маркетинговые исследования по изучению современного рынка пищевых рыбных продуктов. Формирование товарной политики рыбной отрасли округа.

Разработка технологии новых конкурентоспособных видов пищевой рыбной продукции из сибирских рыб. Разработка и внедрение новых режимов стерилизации консервов в алюминиевых банках с использованием горизонтальных автоклавов.

Решение задач, поставленных подпрограммой по увеличению выпуска и расширению ассортимента пищевой рыбной продукции, невозможно без проведения научных работ по формированию оптимального ассортимента продукции с учётом особенностей сырья, заготавливаемого в пределах автономного округа, разработки современных технологий изготовления и стандартизации продукции, маркетинговых исследований.

Направления работ по научно-методическому обеспечению отрасли автономного округа в области технологии и стандартизации следующие.

Изучение современных рынков пищевых рыбных продуктов. Формирование товарной политики рыбной отрасли автономного округа на краткосрочный (2 - 3 года) и долгосрочный (5 - 10 лет) периоды.

Проведение научно-исследовательских работ, направленных на развитие и совершенствование консервного производства. Разработка и внедрение новых технологий, нормативной документации, режимов стерилизации на консервы из сиговых рыб, включая консервы в алюминиевой таре, технологических инструкций, технических условий, получение ассортиментных знаков. Создание и внедрение новых конкурентоспособных видов продукции.

Решение проблемы использования малоценного в пищевом отношении рыбного сырья путём разработки технологий изготовления продуктов, максимально подготовленных к употреблению, - кулинарной формованной продукции на основе рыбного фарша (котлеты, пельмени, шницели, колбаса, сосиски).

В результате проведения работ по научно-методическому обеспечению отрасли в области технологии и стандартизации будет:

а) сформирована программа товарной политики и оптимизации товарного ассортимента пищевой рыбной продукции предприятий рыбной отрасли автономного округа на краткосрочный и долгосрочный периоды. Установлены возможные объёмы производства и реализации продукции по товарным группам. Разработан комплекс мер по поддержанию конкурентоспособности товаров на требуемом уровне;

б) создана нормативная и технологическая база на новые виды пищевой рыбной продукции, включая весь комплекс необходимой документации - технологические схемы, рецептуры, нормы расхода сырья, данные о пищевой и энергетической ценности, стандарты предприятий, согласованные и утверждённые в установленном порядке. Сроки выполнения работ - 2006 - 2010 годы.

7. Обеспечение отрасли сельского хозяйства производственными
комплексами и объектами капитального строительства

Мероприятия включают стройки и объекты, утверждённые в составе Адресной инвестиционной программы автономного округа.

Мероприятия соответствуют полномочиям автономного округа (подпункт 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счёт средств окружного бюджета. Потребность в финансовых средствах для обеспечения мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ежегодный объём средств финансирования мероприятий подпрограммы за счёт средств окружного бюджета будет определяться исходя из возможностей окружного бюджета на соответствующий год.

Стоимость оценена в действующих ценах 2005 года.

Подпрограммой не предусматривается привлечение средств федерального бюджета ввиду отсутствия таких возможностей.

V. Условия предоставления и Методика расчёта межбюджетных субсидий

Бюджетные ассигнования из средств окружного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы в части строительства производственных объектов, предоставляются для исполнения местным бюджетам в форме межбюджетных субсидий в соответствии с Адресной инвестиционной программой автономного округа.

VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой количественные и качественные характеристики.

За счёт средств, предусмотренных подпрограммой, будут проведены модернизация рыбопромыслового флота и техническое перевооружение рыбоперерабатывающей базы. Это позволит предприятиям автономного округа обновить основные фонды и даст возможность увеличить вылов рыбы и повысить качество выпускаемой продукции.

Внедрение прогрессивных технологий даст возможность увеличить выпуск пищевой рыбной продукции и положительно повлияет на её потребительский спрос. Кроме того, значительно возрастёт обеспеченность населения высококачественной рыбной продукцией.

В результате реализации подпрограммы будут созданы предпосылки для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, занятых в рыбной отрасли автономного округа.

На предприятиях улучшатся условия труда работающих, повысится производительность труда, возрастёт численность работающих на вылове и переработке рыбы.

Реализация мер по усилению органов рыбоохраны и борьбе с браконьерством будет иметь благоприятные экологические последствия для всего населения автономного округа.

За счёт модернизации рыбопромыслового флота, технического перевооружения рыбоперерабатывающей базы, внедрения прогрессивных технологий будут достигнуты показатели:

- объём добычи рыбы, 8600 т в год;

- объём выпуска пищевой рыбной продукции, 8280 т в год;

- объём реализации рыбной продукции, 413900 тыс. рублей в год;

- средняя цена реализации рыбной продукции, 50 тыс. рублей/т;

- численность работающих, 2365 чел.;

- производительность труда, 3,5 т/чел.

Приложение N 3
к окружной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Перечень
мероприятий и распределение средств окружной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2006 - 2010 годы", планируемых
к финансированию за счёт окружного бюджета
на период реализации

                                                              тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Финансовые затраты на реализацию Программы из средств окружного бюджета
		Всего	в том числе по годам
			2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Окружная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"	720617	123442	155525	133941	139522	168187
1.	Подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"	466183	66214	69195	95320	86574	148880
	Оленеводство	80782	21808	38590	10500	5502	4382
1.1.	Племенная работа в оленеводстве	15014	2081	7933	5000
1.1.1.	Закуп оленей, в том числе компенсация затрат, связанных с межхозяйственным обменом оленей	15014	2081	7933	5000
1.2.	Зоотехнические мероприятия в оленеводстве	38098	11700	11014	5500	5502	4382
1.2.1.	Приобретение медикаментов, подкормок, средств индивидуальной защиты, вакцин, проведение вакцинации, просчёт оленей	9934	4300	5634
1.2.2.	Транспортное обеспечение осуществления зоотехнических мероприятий, а также мероприятий по охране от хищников	27284	7400	4500	5500	5502	4382
1.2.3.	Приобретение транспортных средств	880		880
1.3.	Развитие мощностей переработки продукции оленеводства	27670	8027	19643
1.3.1.	Приобретение производственного оборудования	11502	929	10573
1.3.2.	Приобретение холодильного оборудования	4265	3415	850
1.3.3.	Приобретение автотракторной, вездеходной техники, снегоходов	10216	2908	7308
1.3.4.	Приобретение средств связи и энергообеспечения	1687	775	912
	Клеточное пушное звероводство	7054	5227	1277	550
1.4.	Племенная работа в звероводстве	3023	2473		550
1.4.1.	Закуп племенного молодняка пушных зверей	3023	2473		550
1.5.	Зоотехнические мероприятия в звероводстве	1150	800	350
1.5.1.	Приобретение медикаментов, минеральных подкормок и кормов	1150	800	350
1.6.	Развитие и модернизация мощностей клеточного пушного звероводства	2881	1954	927
1.6.1.	Приобретение оборудования для кормоцехов, реконструкция шедов	2881	1954	927
	Скотоводство	6625	4048	1477			1100
1.7.	Племенная работа в скотоводстве	280	280
1.7.1.	Закуп племенного молодняка крупного рогатого скота	280	280
1.8.	Зоотехнические мероприятия в скотоводстве	950	950
1.8.1.	Приобретение лабораторно-диагнос- тического оборудования	950	950
1.9.	Развитие и модернизация мощностей скотоводства	5395	2818	1477			1100
1.9.1.	Приобретение производственного оборудования	4745	2168	1477			1100
1.9.2.	Приобретение автотракторной техники	650	650
1.10.	Кадровое обеспечение отраслей сельского хозяйства	1819	167	302	1050	200	100
1.10.1.	Повышение квалификации специалистов сельского хозяйства	1204		204	700	200	100
1.10.2.	Приобретение учебно-методической литературы	265	167	98
1.10.3.	Поощрение работников сельского хозяйства	350			350
1.11.	Научное, информационно-консу- льтационное обеспечение	11713	2946	2317	1530	2000	2920
1.11.1.	Научное обеспечение отрасли	1280	880	400
1.11.2.	Оплата консультационных, информационных услуг, услуг по разработке программного обеспечения, приобретение отраслевого программного обеспечения и оборудования, офисной мебели для организации рабочих мест	7796	2066	780	230	1800	2920
1.11.3.	Экспедиционное обследование состояния оленеводства	1137		1137
1.11.4.	Оплата услуг по изготовлению печатной продукции, дизайн-макетов, переводу текстов	1500			1300	200
1.12.	Развитие сельской потребительской кооперации	12432		12432
1.12.1.	Приобретение холодильного оборудования	10045		10045
1.12.2.	Приобретение автотранспортных средств	2387		2387
1.13.	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитар- ного благополучия на территории автономного округа	26914			15170	5872	5872
1.13.1.	Оздоровление оленеводческих хозяйств от бруцеллёза северных оленей	10327			6000	2447	1880
1.13.2.	Ветеринарное обслуживание мелкотоварного производства	2000			2000	0	0
1.13.3.	Профилактика сибирской язвы	1800			800	500	500
1.13.4.	Оздоровление оленеводческих стад от финноза оленей	2400			600	900	900
1.13.5.	Снижение заболеваемости инфекционными, инвазионными и массовыми незаразными болезнями животных	3960			3160	400	400
1.13.6.	Лабораторный контроль безопасности и качества продукции и сырья животного происхождения	5019			2080	1197	1742
1.13.7.	Подготовка кадров по вопросам осуществления государственного ветеринарного надзора. Нормативно-правовое обеспечение	1408			530	428	450
1.14.	Обеспечение отрасли сельского хозяйства производственными комплексами и объектами капитального строительства	318844	32018	12800	66520	73000	134506
1.14.1.	Убойный пункт оленей производительностью 200 голов в смену в пос. Ныда Надымского района	51406	5000	11500	4400		30506
1.14.2.	Обустройство фактории Новая Часелька в Красноселькупском районе	6068	6068
1.14.3.	Обустройство скважины для водоснабжения животноводства в с. Красноселькуп, МУП "Совхоз Полярный", в том числе проектно-изыскательс- кие работы	500	500
1.14.4.	Обустройство отсекающих изгородей для изгородного содержания оленей, Красноселькупский район (МУП "Совхоз Полярный"), в том числе проектно-изыскательс- кие работы	3200	3200
1.14.5.	Фактория Кики-Аки, Красноселькупский район, в том числе проектно-изыскательс- кие работы	1500	1500
1.14.6.	Строительство объекта "Животноводческий комплекс в пос. Аксарка" Приуральский район, ЯНАО	46385	500		1885		44000
1.14.7.	Убойный пункт оленей производительностью 200 голов в смену в пос. Антипаюта Тазовского района ЯНАО	195535	1000	1300	60235	73000	60000
1.14.8.	Достройка рыбообрабатывающего цеха Тазовского рыбозавода	5268	5268
1.14.9.	Рыбоприёмный пункт с отделением морозки на 50 т/сутки, в пос. Новый Порт	8982	8982
2.	Подпрограмма "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"	254434	57228	86330	38621	52948	19307
2.1.	Развитие рыбообрабатывающей базы	23667	9473	14194
2.1.1.	Приобретение производственного оборудования	2415		2415
2.1.2.	Приобретение холодильного оборудования	12605	6316	6289
2.1.3.	Приобретение средств энергообеспечения	8647	3157	5490
2.2.	Техническое перевооружение рыбопромыслового флота	42639	27895	14744
2.2.1.	Приобретение рыбопромысловых судов	9843	9843
2.2.2.	Переоборудование и модернизация рыбопромысловых судов	28220	16000	12220
2.2.3.	Приобретение средств связи	4576	2052	2524
2.3.	Приобретение техники и транспортных средств	17270	4885	12385
2.3.1.	Приобретение автомобильной, тракторной, вездеходной техники и снегоходов	17270	4885	12385
2.4.	Приобретение технических средств по перевооружению рыбопромысловой техники	16858	7010	9848
2.4.1.	Приобретение бударок	300	300
2.4.2.	Приобретение лодочных моторов, снегоходов	8600	2950	5650
2.4.3.	Приобретение оборотной тары	7958	3760	4198
2.5.	Дополнительные мероприятия по охране рыбных запасов	8824	4505	4319
2.5.1.	Оплата авиаполётов	6000	3000	3000
2.5.2.	Приобретение горюче-смазочных материалов	2789	1470	1319
2.5.3.	Приобретение средств связи	35	35
2.6.	Научное, информационно-консу- льтационное обеспечение	7014	3460	1000	1700	427	427
2.6.1.	Научное обеспечение отрасли	4454	2900		700	427	427
2.6.2.	Оплата консультационных, информационных услуг, услуг по разработке программного обеспечения, приобретение отраслевого программного обеспечения и оборудования	860	560	300
2.6.3.	Экспедиционное обследование состояния ихтиофауны	1700		700	1000
2.7.	Обеспечение отрасли рыболовства производственными комплексами и объектами капитального строительства	138162		29840	36921	52521	18880
2.7.1.	Проектно-изыскательс- кие работы и строительство объекта "Рыбоприёмный пункт с отделением морозки на 50 т/сутки в пос. Новый Порт" Ямальский район, ЯНАО	137587		29740	36921	52046	18880
2.7.2.	Достройка рыбообрабатывающего цеха Тазовского рыбозавода	100		100
2.7.3.	Грузовой причал в пос. Тазовский Тазовского района, в том числе проектно-изыскательс- кие работы	475				475

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2010 г. N 55-А настоящая программа дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к окружной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Перечень
мероприятий окружной целевой программы на 2010 год

N п/п	Наименование окружной целевой программы, подпрограммы, госзаказчика, мероприятия, состав мероприятий	Всего	В том числе:
			ведом- ствен- ные расхо- ды	межбюд- жетные субси- дии, подле- жащие переда- че в бюджеты муници- пальных образо- ваний в Ямало- Ненец- ком автоно- мном округе	в том числе по муниципальным образованиям:
					город Сале- хард	город Лабыт- нанги	город Новый Урен- гой	город Но- ябрьск	город Мурав- ленко	город Губ- кинс- кий	Надым- ский район	Шурыш- карс- кий район	Приу- раль- ский район	Ямаль- ский район	Тазов- ский район	Пуров- ский район	Крас- носе- льку- пский район
1	Окружная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"	168187	14801	153386							30506		44000	18880	60000
2	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	162315	8929	153386							30506		44000	18880	60000
3	Служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа	5872	5872
4	1. Подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 -- 2010 годы"	148880	14374	134506							30506		44000		60000
5	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	143008	8502	134506							30506		44000		60000
6	Служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа	5872	5872
7	Оленеводство	4382	4382
8	1.2. Зоотехнические мероприятия в оленеводстве	4382	4382
9	1.2.2. Транспортное обеспечение осуществления зоотехнических мероприятий, а также мероприятий по охране от хищников	4382	4382
10	Скотоводство	1100	1100
11	1.9. Развитие и модернизация мощностей скотоводства	1100	1100
12	1.9.1. Приобретение производственного оборудования	1100	1100
13	1.10. Кадровое обеспечение отраслей сельского хозяйства	100	100
14	1.10.1. Повышение квалификации специалистов сельского хозяйства	100	100
15	1.11. Научное, информационно-консуль- тационное обеспечение	2920	2920
16	1.11.2. Оплата консультационных, информационных услуг, услуг по разработке программного обеспечения, приобретение отраслевого программного обеспечения и оборудования, офисной мебели для организации рабочих мест	2 920	2920
17	1.14. Обеспечение отрасли сельского хозяйства производственными комплексами и объектами капитального строительства	134506		134506							30506		44000		60000
18	1.14.1. Убойный пункт оленей производительностью 200 голов в смену в п. Ныда Надымского района	30506		30506							30506
19	1.14.6. Строительство объектов "Животноводческий комплекс в пос. Аксарка" Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа	44000		44000									44000
20	1.14.7. Убойный пункт оленей производительностью 200 голов в смену в п. Антипаюта Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа	60000		60000											60000
21	Служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа	5872	5872
22	1.13. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарно- го благополучия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	5872	5872
23	1.13.1. Оздоровление оленеводческих хозяйств от бруцеллёза северных оленей	1880	1880
24	1.13.3. Профилактика сибирской язвы	500	500
25	1.13.4. Оздоровление оленеводческих стад от финноза оленей	900	900
26	1.13.5. Снижение заболеваемости инфекционными, инвазионными и массовыми незаразными болезнями животных	400	400
27	1.13.6. Лабораторный контроль безопасности и качества продукции и сырья животного происхождения	1742	1742
28	1.13.7. Подготовка кадров по вопросам осуществления государственного ветеринарного надзора. Нормативно-правовое обеспечение	450	450
29	2. Подпрограмма "Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы"	19307	427	18880										18880
30	Департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	19307	427	18880										18880
31	2.6. Научное, информационно-консуль- тационное обеспечение	427	427
32	2.6.1. Научное обеспечение отрасли	427	427
33	2.7. Обеспечение отрасли рыболовства производственными комплексами и объектами капитального строительства	18880		18880										18880
34	2.7.1. Проектно-изыскательс- кие работы и строительство объекта "Рыбоприёмный пункт с отделением морозки на 50 т/сутки в пос. Новый Порт" Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа	18880		18880										18880

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2010 г. N 55-А настоящая программа дополнена приложением N 5

Приложение N 5
к окружной целевой программе
"Развитие агропромышленного
комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
на 2006 - 2010 годы"

Перечень
имущества, приобретаемого в рамках окружной целевой программы "Развитие
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
на 2006 - 2010 годы" за счёт средств окружного бюджета
в 2010 году и подлежащего оформлению
в государственную собственность
Ямало-Ненецкого автономного округа

N п/п	N меро- прия- тия в пере- чне	Наименование объекта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа	Стоимость единицы имущества, тыс. руб.	Пользователь имущества	Условия передачи (закрепления) имущества за пользователем
1.	1	Подпрограмма "Развитие отраслей сельского хозяйства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2010 годы"
2.	1.9.1	Станция водоподготовки мощностью до 1,5 м3/час (с учётом хранения и доставки)	550	ООО "Агрофирма "Приполярная"	аренда
3.	1.9.1	Станция водоподготовки мощностью до 1,5 м3/час (с учётом хранения и доставки)	550	ООО "Агрофирма "Толькинская"	аренда