Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2009 г. N 326-А "Об утверждении Положения о порядке организации проведения капитального ремонта объектов государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и арендованных объектов"

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения качественного и своевременного проведения капитального ремонта объектов государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и арендованных объектов, в связи с чем формируется перечень объектов капитального ремонта государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и арендованных объектов на очередной финансовый год.

Настоящее Положение не распространяется на случаи капитального ремонта объектов жилищного фонда, объектов, необходимых для осуществления полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере общественного питания, коммунального обслуживания, гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, промышленного (в том числе трубопроводного) транспорта, дорожного хозяйства, электросвязи, почтовой связи, радио- и телевизионного вещания, а также на специальное технологическое оборудование.

1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:

- автономный округ - Ямало-Ненецкий автономный округ;

- перечень объектов государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и арендованных объектов (далее - Перечень) является составной частью окружного бюджета на очередной финансовый год и содержит в себе распределение объёмов бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов окружного бюджета, заказчикам-застройщикам;

- государственный заказчик Перечня - исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на выполнение функций главного распорядителя средств окружного бюджета - государственного заказчика перечня объектов государственной собственности автономного округа и арендованных объектов, подлежащих капитальному ремонту;

- заказчик-застройщик объектов Перечня - бюджетное учреждение, выполняющее бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и уполномоченное государственным заказчиком Перечня на размещение государственного заказа, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счёт бюджетных средств, а также выполняющее функции заказчика-застройщика, установленные настоящим Положением;

- учреждение-балансодержатель - окружное государственное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности;

- капитальный ремонт - это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования объектов капитального строительства в связи с их физическим износом и разрушением;

- объект капитального ремонта - отдельно стоящее здание, сооружение и другие объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа, а также арендованные объекты, подлежащие капитальному ремонту;

- иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, соответствуют значениям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

2.1. Формирование Перечня на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта закона автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утверждённым нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

2.2. В формировании Перечня принимают участие:

2.3. Сметная стоимость капитального ремонта подлежит проверке на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования при стоимости работ по капитальному ремонту объектов в текущем уровне цен свыше 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей. Проверку осуществляет государственное учреждение автономного округа "Управление государственной экспертизы проектной документации".

2.4. Для формирования проекта Перечня учреждения-балансодержатели представляют на рассмотрение государственному заказчику Перечня необходимую документацию:

- копию технического паспорта объекта, подлежащего капитальному ремонту;

- акт общего осмотра объекта капитального ремонта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- дефектную ведомость объекта капитального ремонта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- локальный сметный расчёт и (или) сметный расчёт на выполнение проектно-изыскательских работ;

- свидетельство о государственной регистрации права и (или) договор аренды;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации);

- положительное заключение о соответствии сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования;

- справку (в произвольной форме) о ремонтах, проводимых в течение трёх лет, предшествующих планируемому капитальному ремонту, с указанием видов работ и стоимости.

2.5. На основании рассмотренной документации государственный заказчик Перечня составляет и направляет на согласование в департамент финансов автономного округа предварительные предложения о потребности бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году на капитальный ремонт объектов.

2.6. Департамент финансов автономного округа после утверждения закона об окружном бюджете на очередной финансовый год доводит государственному заказчику Перечня по объектам объёмы бюджетных ассигнований.

2.7. Государственный заказчик Перечня осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Администрации автономного округа об утверждении Перечня и не позднее 15 декабря текущего финансового года вносит его на рассмотрение Администрации автономного округа.

3.1. В целях организации проведения капитального ремонта государственный заказчик Перечня уполномочивает соответствующим правовым актом заказчика-застройщика на выполнение функций государственного заказчика по размещению государственного заказа для государственных нужд автономного округа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам Перечня.

3.2. Заказчик-застройщик объектов Перечня осуществляет:

- функции государственного заказчика по размещению государственного заказа для государственных нужд автономного округа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам Перечня на основании правового акта государственного заказчика Перечня о наделении полномочиями;

- функции заказчика-застройщика по организации капитального ремонта и финансированию капитального ремонта.

3.3. Заказчик-застройщик объектов Перечня в соответствии с возложенными на него функциями и в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств обеспечивает организацию работ по проведению капитального ремонта и осуществляет управление указанными работами.

3.4. Заказчик-застройщик объектов Перечня в целях проведения капитального ремонта объектов осуществляет размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).

3.5. Заказчик-застройщик объектов Перечня согласовывает с государственным заказчиком Перечня заявки в адрес уполномоченного органа на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения государственных нужд автономного округа по капитальному ремонту объектов Перечня (в том числе начальную (максимальную) цену контракта, техническую часть заявки, проект государственного контракта, необходимость включения в документацию об аукционе требования обеспечения заявки на участие в аукционе и требования обеспечения исполнения государственного контракта). Заявки представляются государственному заказчику Перечня на согласование на бумажном носителе и в электронном виде в программе УРМ АС "Бюджет".

3.6. Заказчик-застройщик объектов Перечня выполняет следующие функции заказчика-застройщика:

3.7. Контроль за деятельностью заказчика-застройщика объектов Перечня по организации проведения капитального ремонта осуществляет государственный заказчик Перечня.

4.1. Оплата выполненных работ по капитальному ремонту осуществляется заказчиком-застройщиком в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств.

4.2. Заказчиком-застройщиком объектов Перечня принимаются бюджетные обязательства путём заключения государственных контрактов, заключённых по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нужд автономного округа в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Для подтверждения денежных обязательств заказчик-застройщик объектов Перечня представляет государственному заказчику Перечня по каждому объекту следующую документацию:

4.4. Государственным заказчиком Перечня осуществляется проверка представленных документов, в том числе:

- полноты и правильности оформления документов;

- обоснованности, эффективности использования бюджетных средств, направленных на финансирование объектов Перечня.

4.5. На основании выполненной проверки государственным заказчиком Перечня принимается решение об осуществлении финансирования или о мотивированном отказе в финансировании (с указанием причин отказа), который в письменной форме доводится заказчику-застройщику объектов Перечня.

Основаниями для отказа в финансировании могут являться:

4.6. Государственный заказчик Перечня подтверждает обязанность оплатить за счёт средств окружного бюджета денежные обязательства в соответствии с представленными документами.

4.7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в порядке, установленном финансовым органом автономного округа.

4.8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платёжных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счёта бюджета в пользу физических или юридических лиц.

4.9. Заказчик-застройщик объектов Перечня при заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и автономного округа.

4.10. Заказчик-застройщик объектов Перечня несёт ответственность за принятые по объектам объёмы работ (услуг), за соответствие выполненных объёмов и стоимости работ (услуг) отчётным данным и утверждённой проектно-сметной документации.

4.11. Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию (возврату) в окружной бюджет в установленном порядке.

5.1. Заказчик-застройщик объектов Перечня представляет государственному заказчику Перечня отчёт по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению:

- за отчётный месяц - 6 числа месяца, следующего за отчётным;

- за отчётный квартал - 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- за отчётный год - 14 числа месяца, следующего за отчётным годом.

Отчётность представляется на электронных и бумажных носителях.

5.2. Государственный заказчик Перечня представляет в департамент финансов автономного округа сводный отчёт по утверждённой форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- за отчётный месяц - 10 числа месяца, следующего за отчётным;

- за отчётный квартал - 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- за отчётный год - 25 числа месяца, следующего за отчётным годом.

5.3. Если день представления отчёта является не рабочим, то срок представления отчётности переносится на первый, следующий за ним рабочий день.

5.4. Государственный заказчик Перечня ежеквартально, одновременно с отчётом, представляет пояснительную записку (информацию), носящую аналитический характер, с указанием:

- объёма бюджетных ассигнований, направляемых на капитальный ремонт;

- объёмов выполненных работ;

- объёмов финансирования;

- информации о полном завершении работ;

- причин, вызвавших те или иные изменения по данным показателям.

5.5. Заказчик-застройщик объектов Перечня и государственный заказчик Перечня в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации несут ответственность за:

- целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт;

- своевременное завершение работ в установленные сроки;

- правомерность и соответствие фактического объёма выполненных работ и расценок по капитальному ремонту, достоверность отчётных данных;

- своевременное представление отчётности и информации.